Доклад Независимой международной комиссии по расследованию нарушений в Украине (pdf) читать постранично

A/HRC/52/62
Перевод сигнальной
неотредактированной
версии на русский
язык

Distr.: General
15 March 2023
Original: English

Совет по правам человека

Пятьдесят вторая сессия
27 февраля — 31 марта 2023 года
Пункт 4 повестки дня
Ситуации в области прав человека, требующие внимания со стороны Совета

Доклад Независимой международной комиссии по
расследованию нарушений на Украине *
Резюме
В настоящем докладе, представленном в соответствии с резолюцией 49/1
Совета по правам человека, Независимая международная комиссия по расследованию
нарушений на Украине излагает основные выводы, сделанные с момента начала
действия ее мандата. Собранные доказательства свидетельствуют о том, что
российские власти совершили широкий спектр нарушений международного права в
области прав человека и международного гуманитарного права во многих регионах
Украины и в Российской Федерации. Многие из них приравниваются к военным
преступлениям и включают умышленные убийства, нападения на гражданских лиц,
незаконное лишение свободы, пытки, изнасилования, а также насильственные
перемещения и депортацию детей.
Комиссия пришла к выводу, что российские вооруженные силы совершали
нападения с применением оружия взрывного действия в населенных районах, явно
пренебрегая ущербом и страданиями, нанесенными гражданскому населению. Она
задокументировала случаи неизбирательных и несоразмерных нападений, а также
случаи непринятия мер предосторожности в нарушение международного
гуманитарного права.
Кроме того, Комиссия установила, что серии атак российских вооруженных
сил, начиная с 10 октября 2022 года, по энергетической инфраструктуре Украины и
применение пыток российскими властями могут быть приравнены к преступлениям
против человечности. Комиссия рекомендует провести дальнейшие расследования.
Комиссия задокументировала небольшое количество нарушений, совершенных
украинскими вооруженными силами, включая вероятные неизбирательные нападения
и два инцидента, которые квалифицируются как военные преступления.
Наконец, Комиссия рекомендует расследовать все нарушения и преступления и
привлекать виновных к ответственности как на национальном, так и на
международном уровне. Комиссия призывает ко внедрению всеобъемлющего подхода
к ответственности, который включает как уголовную ответственность, так и право
жертв на установление истины, репарации и неповторение.

* Настоящий доклад был представлен с опозданием, чтобы отразить самые последние события.

A/HRC/52/62

I.

Введение
1.
В резолюции 49/1 от 4 марта 2022 года Совет по правам человека учредил
Независимую международную комиссию по расследованию с целью расследования
всех предполагаемых нарушений и ущемлений прав человека и нарушений
международного гуманитарного права, а также связанных с ними преступлений в
контексте агрессии Российской Федерации против Украины. 30 марта 2022 года
Председатель Совета по правам человека назначил Эрика Мёсе (Норвегия), Ясминки
Джумхур (Босния и Герцеговина) и Пабло де Грейффа (Колумбия) в качестве
независимых членов Комиссии под председательством г-на Мёсе.
2.
12 мая 2022 года Совет по правам человека в резолюции S-34/1 поручил
Комиссии сосредоточиться на событиях, произошедших в Киевской, Черниговской,
Харьковской и Сумской областях в конце февраля и в марте 2022 года.
Соответствующие выводы содержатся в докладе Комиссии, представленном
Генеральной Ассамблее 18 октября 2022 года. 1 В настоящем докладе отражены
результаты работы Комиссии от момента ее создания.
3.
В соответствии с принципами независимости и беспристрастности Комиссия
проанализировала факт, является ли ситуация в Украине актом «агрессии Российской
Федерации против Украины», как это указано в резолюции 49/1. В соответствии с
определением агрессии, содержащимся в резолюции 3314 (XXIX) Генеральной
Ассамблеи, Комиссия нашла разумные основания полагать, что вторжение и
нападения российских вооруженных сил 2 на территорию Украины и против
украинских вооружённых сил квалифицируются как акты агрессии против Украины. 3
4.
Для проведения расследования Комиссия совершила восемь поездок в Украину
и посетила 56 городов, населенных пунктов и поселков. Комиссия также совершила
поездки в Эстонию и Грузию для встреч с людьми, бежавшими из мест, затронутых
данным вооруженным конфликтом. Комиссия провела 610 очных и дистанционных
интервью с 595 людьми (348 женщин и 247 мужчин); проинспектировала места
разрушений, захоронений, места содержания под стражей и пыток, а также остатки
оружия, ознакомилась с документами, фотографиями, спутниковыми снимками и
видеоматериалами.
5.
Комиссия благодарна за доступ и письменные ответы на ее запросы,
предоставленные украинскими официальными лицами. Комиссия выражает
сожаление в связи с тем, что ее попытки наладить конструктивный диалог с