ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ
II. ЭКОНОМИКА
V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
VII. КООПЕРАЦИЯ
VIII. ТОРГОВЛЯ
XI. СОЦИАЛЬНАЯ СТУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ
X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ
XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)
XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)
XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ
XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи 1910 г.)
XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ
XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ
XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
Введение
Предвоенное пятилетие — особая веха в истории дореволюционной России. Казалось бы, еще сравнительно
недавно, воспевая успехи социалистического строительства в нашей стране, журналисты, писатели да и ученые в
поисках достойного и наиболее показательного критерия достижений социализма непременно обращались к
цифровым показателям 1913 года — последнего года в преддверии первой мировой войны, ставшего кульминацией,
высшим рубежом в многовековой истории Российской империи. Предполагалось, что такое сравнение наполнит
читателя гордостью за достижения «первой страны победившего социализма»: по всем важнейшим показателям оно
должно было оказаться не в пользу царской России.
Исследователи, находившиеся под давлением идеологического пресса, оказывались перед неразрешимой
дилеммой: с одной стороны, обязанные доказывать готовность России к построению социализма, они в чем-то
склонны были завышать уровень развития страны; с другой стороны, показывая преимущества нового строя перед
капитализмом, преуменьшать успехи предреволюционного периода. Все это обусловило, по крайней мере, «вольное
обращение» с источником.
Сегодня ситуация парадоксальным образом повторяется. Оказавшись перед лицом кризиса, остро ощутив
дефицит во всех сферах нашей жизни, мы вновь обращаемся к тому же самому 1913 году, стремясь более четко
представить и осмыслить наши исходные рубежи. При этом нередко часть искателей «новой истины», обращаясь к
анализу прошлого и рассматривая российские достижения того времени через призму доказательств упущенных
возможностей эволюционного пути развития страны, альтернативного революционным потрясениям 1917 года,
склонна абсолютизировать эти успехи. Документальная база фактически не пополнилась за счет каких-либо новых
открытий. Заключения же и выводы, сделанные на ее основе, теперь порой кардинально расходятся как с прежними
общими представлениями об уровне социально-экономического развития предреволюционной России, так и между
современными авторскими трактовками. И чаще всего дело здесь не в применении новых методов работы с
источниками (например, математического анализа и обработки массовых данных с использованием ЭВМ). Если
исключить попытки искусственного жонглирования цифровыми показателями, обусловленные сознательной
тенденциозностью их подбора и интерпретации в угоду тем или иным предвзятым соображениям, то, видимо,
немалая часть фактических ошибок, которые, к сожалению, нередко наличествуют в нашей литературе по этому
вопросу, особенно в публицистике, обусловливается как неоднозначностью и противоречивостью процесса
социально-экономического и политического развития предреволюционной России, так и сложностью и
трудоемкостью работы с источниковой базой по интересующим нас проблемам.
Действительно, предвоенное пятилетие — время наивысшего, последнего взлета дореволюционной России,
затронувшего все важнейшие стороны жизни страны. Демографическая ситуация в империи была вполне
благоприятна, хотя средний ежегодный прирост населения несколько сокращался (в 1897-1901 гг. он составлял
1,7%, в 1902-1906 гг. — 1,68%, в 1907-1911 гг. — 1,65%), что, впрочем, характерно для всех урбанизирующихся
стран. В связи с быстрым ростом городов удельный вес горожан заметно увеличивался, составив, однако, к кануну
войны всего около 15% населения. Высокими темпами шло развитие промышленности. Преодолев последствия
тяжелого экономического кризиса 1900-1903 гг. и последовавшую за ним депрессию, она за годы предвоенного
экономического подъема (1909-1913 гг.) почти в 1,5 раза увеличила объем производства. Причем, отражая
продолжавшийся процесс индустриализации страны, тяжелая промышленность по темпам роста заметно
превосходила легкую (174,5% против 137,7%). По общему объему промышленного производства Россия занимала
5-6-е место в мире, почти сравнявшись с Францией и превзойдя ее по ряду важнейших показателей тяжелой
промышленности.
Заметно выросло производство сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерновых и картофеля, а
также ряда технических культур: хлопка, сахарной свеклы, табака. Достигнуто это было, в основном, за счет
увеличения площади обрабатываемых земель на окраинах империи — Сибири, Средней Азии, но в какой-то мере и
за счет повышения урожайности, более широкого использования машин, усовершенствованных орудий, удобрений
и т.д. Увеличилось в абсолютном выражении поголовье скота, хотя показатели на душу населения продолжали
устойчиво сокращаться. Продолжалось формирование современной инфраструктуры — путей сообщения, средств
связи, кредитной системы. Русский рубль считался одной из твердых конвертируемых валют, его золотое
обеспечение было одним из самых прочных в Европе.
Наконец, в сфере культуры правительство прилагало большие усилия к преодолению тяжелого недуга
российского общества — низкого уровня грамотности: расходы по министерству народного просвещения возросли с
1900 года почти в 5 раз, составив в 1913 году 14,6% бюджетных расходов.
Темпы экономического и культурного развития страны, структурные изменения в народном хозяйстве
казались столь впечатляющими, что председатель синдикальной палаты парижских биржевых маклеров М.
Вернайль, приезжавший летом 1913 года в Петербург для выяснения условий предоставления России очередного
займа, предсказывал неизбежный, как ему казалось, в течение ближайших 30 лет громадный подъем российской
промышленности, который можно будет сравнивать с колоссальными сдвигами в экономике США в последней
трети XIX века. 1 С ним фактически солидаризировался французский экономический обозреватель Э. Тэри, также
знакомившийся по заданию своего правительства с состоянием российской экономики. Его заключение, сделанное в
книге «Россия в 1914 году. Экономический обзор», гласило: «... Экономическое и финансовое положение России в
настоящий момент превосходно, ... от правительства зависит сделать его еще лучше». Более того, он предупреждал:
«Если у большинства европейских народов дела пойдут таким же образом между 1912 и 1950 годами, как они шли
между 1900 и 1912, то к середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом,
так и в экономическом и финансовом отношении». 2 Профессор Берлинской сельскохозяйственной академии
Аухаген, обследовавший в 1912 — 1913 годах ряд губерний центральной России на предмет изучения хода
аграрной реформы, завершал свой анализ так: «Я заканчиваю изложение своего мнения о вероятном успехе
предпринятого правительством дела, соглашаясь с мнением выдающегося сельского хозяина, уроженца Швейцарии,
управляющего около 40 лет одним из крупнейших имений России в Харьковской губернии, о том, что «еще 25 лет
мира и 25 лет землеустройства — тогда Россия сделается другой страной». 3
Предсказания и прогнозы эти сбылись лишь отчасти и совсем не тем путем и не в том виде, как
предполагали цитированные выше авторы. История не отвела России необходимых лет спокойствия и мира —
внутреннего и внешнего. И тому много причин — экономических, социальных, политических, что должно являться
предметом специального изучения. Важно при этом правильно оценить как общие тенденции развития страны в
начале XX века и особенно в предвоенное пятилетие, так и конкретные параметры уровня этого развития в
важнейших сферах жизни российского общества. Сделать это весьма непросто и прежде всего — по причине
отсутствия компактной и доступной источниковой базы.
Российская статистика — одна из наиболее полных в мире — в целом достаточно адекватно отражает
основные тенденции экономической, социально-политической и культурной жизни общества. Однако при этом
следует иметь в виду, что статистические данные собирались различными ведомствами: прежде всего,
Центральным Статистическим Комитетом Министерства внутренних дел, статистическими службами других
министерств, органами местного самоуправления (земствами, городскими думами), научными и общественными
организациями и т.д. Методика и техника сбора сведений, а также территориальные рамки обследований порой
существенно варьировались. По этой причине в статистических публикациях порой приводятся различные
цифровые показатели, касающиеся иногда одних и тех же аспектов жизни общества, что требует особого внимания
исследователей к оценке достоверности и полноты используемых источников. Именно эти обстоятельства, видимо,
в немалой степени объясняют фактические неточности и ошибки, имеющие место в некоторых современных
публикациях, затрагивающих те или иные важные проблемы истории предреволюционной России, в том числе и по
самым актуальным и дискуссионным вопросам, касающимся современности.
Ведомственная разобщенность, разбросанность и труднодоступность статистических материалов также
представляют немалые трудности для исследователей. Сравнительно немногочисленные справочные издания
комплексного содержания («Статистический ежегодник России» — издание ЦСК МВД, «Статистический
ежегодник» — издание Совета съездов представителей промышленности и торговли) неполны и к тому же в наше
время все более становятся раритетами. Переизданий дореволюционных справочников в советское время
практически не было.
Цель настоящего издания — собрать воедино статистические и справочные материалы, характеризующие
важнейшие аспекты жизни российского общества кануна первой мировой войны и дать таким образом возможность
читателям, интересующимся отечественной историей этого периода, самим составить представление об уровне
социально-экономического, политического и культурного развития страны, а также — по возможности -динамику
этого развития в начале XX века. С этой целью были использованы дореволюционные справочные издания,
материалы разного рода ведомств и общественных организаций, как опубликованные, так и хранящиеся в архивах,
а также пресса, нормативные акты и некоторые исследования. Во вводных обзорах к разделам и в примечаниях к
1
Цит. по: Ананьич Б.В. Россия и международный капитал. 1897 — 1914 гг. Л., 1970. С.272
Тэри Э. Россия в 1914 г. Экономический обзор. Париж. Ямка-Пресс. 1896. С. 13, 157
3
Аухаген. Критика русской земельной реформы. СПб., 1914. С.32
2
таблицам содержится источниковедческая характеристика публикуемых материалов. Часть показателей взята из
источников в неизменном виде, часть рассчитана составителями сборника.
Стремясь избежать навязывания читателям своих концепционных представлений, составители в качестве
аналитических материалов, дающих как бы ключ к трактовке статистических таблиц, использовали документы
правительственных учреждений (например, государственного контроля, департамента полиции) и общественных
организаций (Совета съездов представителей промышленности и торговли). В тех случаях, когда позволяли
источники, проводилось сопоставление показателей по России с соответствующими данными по другим странам
или группе стран.
Справочник состоит из двух частей. В первой представлены материалы, в основном посвященные
демографическим и социально-экономическим вопросам; во второй — социально-политическим и культурным
сферам жизни российского общества кануна первой мировой войны.
Составители не претендуют на исчерпывающе полный охват всех сторон жизни России этого времени и
будут благодарны специалистам за критику упущений и за возможные дополнения, которые могли бы быть
использованы при последующем издании справочника, если таковой окажется полезным и привлечет внимание
читателей.
ЕДИНИЦЫ МЕР ДЛИНЫ, ПЛОЩАДЕЙ, ВЕСОВ, ОБЪЕМОВ
1 верста = 0,14375 географической мили = 1,06679 км
1 кв. верста = 0,02063 кв. мили = 1,13804 кв. км; 1 кв. км = 0,88 кв. версты
1 десятина = 1,09 гектара; 1 га = 0,915 дес.; 1 кв. км = 91,65 дес.
1 пуд = 16,38 кг = 0,0164 т. 1 т = 61 пуд
1 фунт = 409,5 грамма
1 золотник = 1/96 фунта = 4,26 г.
1 берковец = 10 пудов
1 четверть (конца XIX в.):
Озимая рожь = 8,8 пуда
Яровая рожь = 8,6 ‘’
Озимая пшеница = 9,5 ‘’
Яровая пшеница = 9,2 ‘’
Овес = 5,7 ‘’
Ячмень = 7,7 ‘’
Горох = 9,6 ‘’
Просо = 9,3 ‘’
Греча = 6,8 ‘’
Картофель = 9,3 ‘’
1 ведро = 0,123 гектолитра
1 гектолитр = 8,13 ведра
I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ
К кануну первой мировой войны протяженность Российской империи с севера на юг составляла 4383,2
версты (4675,9 км) и с востока на запад — 10 060 верст (10 732,3 км). Общая длина сухопутных и морских границ
измерялась в 64 909,5 верст (69 245 км), из которых на долю первых приходилось 18 639,5 верст (19 941,5 км), на
долю океанов и внешних морей — около 46 270 верст (49 360,4 км). Эти данные, а также цифры общей площади
страны, исчисленные по топографическим картам еще в конце 80-Х годов XIX века генерал-майором Главного
штаба И.А. Стрельбицким (См: Стрельбицкий И.А, Исчисление поверхности Российской империи в общем ее
составе в царствование императора Александра III и смежных с Россией азиатских государств. СПб., 1889. С.2-3), с
некоторыми последующими уточнениями (См: Юбилейный сборник Центрального Статистического Комитета
МВД. СПб., 1913. Разд. II. С.5) использовались во всех дореволюционных изданиях. Дополненные материалами
ЦСК МВД, они дают достаточно полное представление о территории, административном делении, размещении
городов и населенных пунктов Российской империи.
Таблица 1
Пространство, административное деление и размещение населенных пунктов Российской империи на 1
января 1914 г.
Губернии, области,
округа
Итого по Кавказу
Сибирь
1. Амурская
2. Енисейская
3.Забайкальская
4. Иркутская
5. Камчатская
6. Приморская
7. Сахалинская
8. Тобольская
9. Томская
10. Якутская
Итого по Сибири
Средняя Азия и
степные области
1. Акмолинская
2. Закаспийская
3. Самаркандская
4. Семипалатинская
5. Семиреченская
6. Сыр-Дарьинская
7. Тургайская
8. Уральская
9. Ферганская
Всего по Империи
Без Финляндии
1828
674
1298
676
1258
354
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Издание ЦСК МВД. Пг., 1915. Отдел 1. С. 1-25.
В административном отношении Российская империя была разделена на 99 крупных частей — 78 губерний,
21 область и 2 самостоятельных округа. Губернии и области подразделялись на 777 уездов и округов (в Финляндии
на приходы — 51). Уезды и приходы, в свою очередь, делились на станы, отделы и участки — 2523 (и 274
леисманства в Финляндии).
Наряду с этим существовали наместничество, особые административные подразделения — генералгубернаторства, в крупных городах — градоначальства.
Наместничество: Кавказское (губернии, области, округа: Бакинская, Батумская, Дагестанская,
Елисаветпольская, Карсская, Кубанская, Кутаисская, Терская, Тифлисская, Черноморская, Эриванская;
Закатальский и Сухумский округа и Бакинское градоначальство).
Генерал—губернаторства:
1. Московское (г.Москва и Московская губерния).
2. Варшавское (9 Привислянских губерний).
3. Киевское (Киевская, Подольская и Волынская губернии).
4. Иркутское (Иркутская, Енисейская губернии, Забайкальская и Якутская области).
5. Приамурское (Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская обл.)
6. Туркестанское (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская и Ферганская области).
7. Финляндское (8 финляндских губерний).
8. Военное губернаторство — Кронштадтское
Градоначальства:
С.-Петербургское, Московское, Севастопольское, Керчь-Еникальское, Одесское, Николаевское, Ростовскоена-Дону и Бакинское.
Кроме того, империя подразделялась на ведомственные округа, состоявшие из разного числа губерний и
областей: военные (13), судебные (14), учебные (15), почтово-телеграфные (30), округа Министерства путей
сообщения (9) и таможенные (9).
***
В рассматриваемое время в России была проведена лишь одна всеобщая перепись населения (28 января
1897 г.), наиболее адекватно отразившая численность и состав жителей империи. Обычно же Центральный
Статистический комитет МВД производил учет населения, в основном, путем механического расчета данных о
рождаемости и смертности, представлявшихся губернскими статистическими комитетами. Эти данные,
публиковавшиеся в «Статистическом ежегоднике России», достаточно точно отражали естественный прирост
населения, но в неполной мере учитывали миграционные процессы — как внутренние (между различными
губерниями, между городом и деревней), так и внешние (эмиграцию и иммиграцию). Если последние, учитывая их
сравнительно небольшие масштабы, не оказывали сколько-нибудь заметного влияния на суммарную численность
населения, то издержки из-за недоучета фактора внутренней миграции были значительно существенней. С 1906 г.
ЦСК МВД пытался скорректировать свои расчеты, вводя поправки на ширившееся переселенческое движение. Но
все же практиковавшаяся система подсчета численности населения не позволяла полностью избежать
неоднократного учета мигрантов — по месту постоянного жительства (приписки) и места пребывания. В результате
данные ЦСК несколько завышали численность населения, и это обстоятельство следует иметь в виду при
использовании этих материалов (См: Кабузан В.М. О достоверности учета населения России (1858 — 1917 гг.) //
Источниковедение отечественной истории. 1981 г. М., 1982. С.112, 113, 116; Сифман Р.И. Динамика численности
населения России за 1897 —1914 гг. // Брачность, рождаемость, смертность в России и СССР. М., 1977. С.62—82).
В настоящем справочнике приведены данные ЦСК МВД, учитывая, что именно на них базировались
официальные материалы и расчеты, используемые в ряде таблиц. Вместе с тем указываются и другие расчетные
материалы и попытки скорректировать статистические данные ЦСК.
Таблица 2
Численность постоянного населения Российской империи по данным ЦСК МВД в 1897 г. и 1909-1914 гг. (на
январь, тыс. человек).
Регионы
1897 г.
1909 г.
1910 г.
1911 г.
1912 г.
1913 г.
1914 г.
Европейская
Россия
Польша
Кавказ
Сибирь
Средняя Азия
Финляндия
94244,1
116505,5
118690,6
120558,0
122550,7
125683,8
128864,3
9456,1
9354,8
5784,4
7747,2
2555,5
11671,8
11392,4
7878,5
9631,3
3015,7
12129,2
11735,1
8220,1
9973,4
3030,4
12467,3
12037,2
8719,2
10107,3
3084,4
12776,1
12288,1
9577,9
10727,0
3140,1
11960,5*
12512,8,
9788,4
10957,4
3196,7
12247,6*
12921,7
10000,7
11103,5
3241,0
Итого по
империи
Без Финляндии
129142,1
160095,2
163778,8
167003,4
171059,9
174009,6
178378,8
126586,6
157079,5
160748,4
163919,0
167919,8
170902,9
175137,8
* Данные без Холмской губернии, включенной в 1911 г. в состав России.
Источники: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения,
произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т.1. С.6-7; Статистический ежегодник России. 1909 г. СПб., 1910.
Отд. I С.58-59; То же. 1910 г. СПб., 1911. Отд. I. С.35-59; То же. 1911 г. СПб., 1912. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1912 г.
СПб., 1913. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1913г. СПб., 1914 г. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I. С.ЗЗ-57.
По скорректированным расчетам Управления Главного врачебного инспектора МВД, численность
населения России (без Финляндии) на середину года составляла: 1909 г. — 156,0 млн, 1910 г. — 158,3 млн, 1911 г.
— 160,8 млн, 1912 г. —164,0 млн, 1913 г. — 166,7 млн человек. (См: Сифман Р.И. Указ. Соч. С. 66).
Таблица 2а
Расчет численности населения России (без Финляндии) за 1897-1914 гг.
Источник: Сифман Р.И. Динамика численности населения России за 1897-1914 гг. // Брачность,
рождаемость, смертность в России и в СССР. М., 1977. С.80.
Годы
Естественный
Внешняя
Численность
Численность
Естественный
прирост
миграция тыс.
населения на
населения
прирост на 100 чел.
(скорректирочел
начало года, млн.
среднегодовая млн.
среднегодового
ванный тыс. чел)
населения, млн
1897
2075,7
-6,9
125,6
126,7
1,79
1898
2010,2
-15,1
127,7
128,7
1,56
1899
2305,7
-42,8
129,7
130,8
1,76
1900
2375,2
-66,7
131,9
133,1
1,78
1901
2184,8
-19,6
134,2
135,3
1,61
1902
2412,4
-13,7
136,4
137,6
1,75
1903
2518,0
-87,2
138,8
140,0
1,80
1904
2582,7
-70,7
141,2
142,5
1,81
1905
1980,6
-228,3
143,7
144,6
1,37
1906
2502,5
-147,4
145,5
146,7
1,71
1907
2769,8
-139,1
147,8
149,2
1,86
1908
2520,4
-46,5
150,5
151,8
1,66
1909
2375,6
-10,8
153,0
154,2
1,54
1910
2266,0
-105,8
155,3
153,4
1,44
1911
2779,1
-56,0
157,5
158,9
1,75
1912
2823,9
-64,8
1602
161,6
1,75
1913
2754,5
+25,1
163,7
164,4
1,68
1914
165,7
Таблица 3
Численность, состав и плотность населения Российской империи на 4 января 4914 г. по губерниям и
областям (тыс. человек)
Население в уездах
Губернии и
области
Средняя Азия
1. Акмолинская
686,6
2. Закаспийская
235,4
3. Самаркандская
542,1
4.
428,2
Семипалатинская
5. Семиреченская
618,5
6. Сыр884,5
Дарьинская
7. Тургайская
341,5
8. Уральская
411,2
9. Ферганская
912,3
Итого по Средней Азии
5060,3
311,1
373,5
800,6
652,6
784,7
1712,9
23,4
40,2
223,7
21,7
42,2
197,4
45,1
82,4
421,1
364,9
451,4
1136,0
332,8
415,7
998,0
697,7
867,1
2134,0
1,8
2,8
16,9
1,7
2,5
13,6
4435,3
9495,6
865,6
742,3
1607,
9
5925,9
5177,6
11103,
5
3,6
3,1
Финляндия (8 губерний)
1377,0
1361,2
2738,2
239,3
263,3
502,8
1616,3
1624,7
3241,0
11,3
9,6
75550,
76028,2
2
Всего по Империи без Финляндии
74173,
74667,0
2
151578
,4
1380
6,4
12994,
0
2680
0,4
89356,
6
89022,2
17837
8,8
9,3
7,9
148840
,2
1356
7,1
12730,
5
2629
7,6
87740,
3
87397,5
17513
7,8
9,3
7,9
Всего по Империи
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I. С. 33-57
По подсчетам Управления Главного Врачебного инспектора МВД, в основу которых были положены данные о
рождаемости и смертности, численность народонаселения России (без Финляндии) на 1 января 1914 г. составляла
174074,9 тыс. человек, т.е. примерно на 1,1 млн. человек меньше данных ЦСК МВД. Но и эту цифру Управление
считало завышенной. Составители «Отчета» Управления за 1913 год отмечали, что «общая численность населения
по данным местных статистических комитетов является преувеличенной, превышая сумму цифр населения по
переписи 1897 г. и цифр естественного прироста за истекшее время». По вычислению составителей, численность
населения России (без Финляндии) на середину 1913 г. составляла 166 650 тыс. чел. (См.: Отчет о состоянии
народного здравия и врачебной помощи в России за 1913 год. Пг., 1915. С. 1, 66-67, 98-99).
Таблица 4
Соотношение городского и сельского населения в России и некоторых
крупнейших странах мира (1908 - 1914 гг.)
Страны
Городское население в %
Сельское население в %
Россия
15,0
85,0
Европейская Россия
14,4
85,6
Польша
24, 7
75,3
Кавказ
14,5
85,5
Сибирь
11,9
88,1
Средняя Азия
14,5
85,5
Финляндия
15,5
84,5
Англия и Уэльс
78,0
22,0
Норвегия
77,0
28,0
Германия
56,1
43,9
США
41,5
58,5
Франция
41,2
58,8
Дания
38,2
61,8
Голландия
36,9
63,1
Италия
26,4
73,6
Швеция
22,1
77,9
Венгрия
18,8
81,2
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд. I. С.61
Таблица 5
Переселение за Урал и водворение переселенцев в 1906-1914 гг.
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. II (Сост. А.М. Анфимов)
Таблица 6
Пассажирское движение между Россией и другими государствами в
пятилетие 1909-1913 гг. (без Финляндии)
Выехало
По паспортам
По легитимационным билетам *
По плакатным паспортам **
Без выездных документов ***
Итого:
Мужчин
Женщин
Всего
584 837
216 745
801 582
5 783 869
4 324 831
10 113 700
406 739
299 933
706 672
9 530
383
9 913
6 784 975
4 846 892
11 631 867
Женщин
Всего
Въехало
Мужчин
По паспортам
578 843
193 7?3
772 616
5 791 825
4 393 877
10 185 702
По плакатным паспортам
394 941
303 475
698 416
Без въездных документов
61 534
22 947
84 481
По легитимационным билетам
Итого:
6 827 193
4 914 022
11 741 215
* Краткосрочные паспорта до 21 дня для приграничных жителей.
** Выездные документы для крестьян, ехавших в Германию на сельскохозяйственные работы.
*** В основном, жители Бухары и Афганистана.
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отд. II. С.49-50. Таблица составлена на
основе данных департамента таможенных сборов (Сост. А.П. Корелин).
Таблица 7
Воспроизводство населения в крупнейших государствах мира в 1913 г. ( %)
Государства
Вступило в брак
Родилось
Умерло
Россия (без Польши
и Финляндии)
8,5
47,0
30,2
Естественный
прирост
16,8
Естественный прирост
в 1908-1913 гг.
15,6
Германия
Австрия
Венгрия
Франция
Швейцария
Бельгия
Нидерланды
Великобритания
7,8
7,0
8,8
7,5
6,9
8,0
7,9
7,5
27,5
24,1
33,8
19,0
23,1
22,4
28,2
24,2
15,1
18,4
22,3
17,5
14,3
14,6
12,4
14,3
12,4
5,7
11,5
1,5
8,8
7,8
14,9
9,9
13,0
8,9
11,4
0,9
9,4
7,7
14,2
10,8
Швеция
Норвегия
5,9
6,2
23,2
25,1
13,7
13,3
9,5
11,8
10,4
12,4
Дания
Чехословакия
7,2
7,5
25,6
28,9
12,5
19,3
13,1
9,6
11,9
10,01
Румыния
Италия
Испания
9,2
7,5
6,8
42,1
31,7
30,4
26,1
18,7
22,1
16,0
13,0
8,3
14,2
12,0
9,5
Португалия
6,8
32,3
20,5
11,8
13,8
Болгария
Ирландия
США (1915 г.)
Канада
Аргентина
Австралия
Мексика (1910 г.)
5,7
5,1
—
9,6
7,2
8,2
—
25,7
22,8
25,0
29,1
38,0
28,2
32,0
—
17,1
13,2
13,6
16,3
10,8
33,3
—
5,7
11,8
15,5
21,7
17,5
0,7
18,6
64
—
—
—
15,8
—
Источник: Wirtschaftung Statistik. N 13. Berlin, 1933. S. 517; То же. 1923, Berlin, 1943, N 3. S. 113; Mali
Rocznik Statystyczny, 1939; Warszawa, 1939, S. 45; Rocznik Statystystiki Rzeszypospolitey Polskey, 1927, Rok V,
Warszawa, 1927, S. 538-541, 574-576 (В.М. Кабузан).
II. ЭКОНОМИКА
1. Экономическая конъюнктура в стране
А.П. Корелин
Из «Докладной записки Совета Съездов Представителей
Промышленности и Торговли о мерах к развитию
производительных сил России и улучшению торгового
баланса» Пг., 1914 (Представлена правительству 12 июля
1914 г.).
Страна переживает в настоящее время переходное состояние. В сельском хозяйстве, в самой системе
землепользования начался громадный переворот, результаты которого пока еще только намечаются, но не
поддаются учету. В промышленности, после целого ряда лет кризиса и застоя, начался сильный подъем и
оживление. Но в то же время выяснилось, что этот подъем недостаточен, что спрос на продукты промышленности в
целом ряде отраслей растет быстрее предложения, и, неудовлетворенный внутренним производством, покрывается
иностранным ввозом. Вместе с тем обнаружилось, что не только в промышленной области, но и в производстве
сырья, поставщиком которого является, главным образом, сельское хозяйство, наблюдается недостаток, и ввоз
хлопка, шерсти, сала, шелка и других продуктов растет в громадной прогрессии. С достаточной полнотой
выяснилось, что только в годы высоких урожаев и высоких цен на хлеб, главный продукт нашего вывоза, страна
обеспечена торговым балансом в нашу пользу, что при наличии громадной заграничной задолженности, является
необходимым условием устойчивости денежного обращения (с. 1).
Настоящее экономическое положение может быть охарактеризовано следующим образом. После почти
десятилетнего застоя, или, во всяком случае, слабого развития промышленности и торговли, Россия в 1910-1911 гг.
быстро вступила в период экономического подъема как под влиянием благоприятного урожая двух лет подряд, так и
вследствие начавшихся в этих годах громадных правительственных ассигновок на флот, на военные потребности,
на портостроительство, на шлюзование некоторых рек, постройку элеваторов и на усиление железнодорожного
строительства; одновременно проявились усиление строительства в городах, увеличение машиностроения и пр.
Города растут у нас споистине американской быстротой. Целый ряд железнодорожных станций,
фабричных и заводских поселков, особенно на юге, обратился в крупные центры городской — по всему своему
складу и запросам — культуры. Естественный в известные периоды экономического развития процесс
концентрации населения, в силу происходящих сейчас коренных изменений в жизни сельскохозяйственного
населения России, пойдет несомненно с возрастающей быстротой и лет через 20-30 мы увидим, быть может,
картину самых крупных в этой области перемен. Но рост городов есть в то же время рост совершенно новых
потребностей, для удовлетворения которых должны будут возникнуть целые отрасли промышленности, неизвестные
или очень слабо развитые в настоящее время. Без преувеличения можно сказать, что рост городской жизни вызовет
переворот в нашей промышленности (с. 3-4).
Быстрый переход от промышленного застоя к экономическому подъему... не мог отразиться иначе как
значительным превышением спроса над возможностью его удовлетворения, т.к. заводы и фабрики не могли
выроста в столь короткое время, хотя прилив капиталов в промышленность за последние 3 года увеличился более,
чем на 1,5 млрд. рублей. Но и этих средств было недостаточно для более мощного развития промышленности, для
удовлетворения сполна потребностей внутреннего рынка в продуктах отечественного производства и для
освобождения страны от экономической зависимости от иностранного ввоза. Помимо того сильным тормозом для
дальнейшего рода деятельности отечественных заводов является недостаток кадров подготовленных рабочих
вследствие слабого развития у нас технического и профессионального образования, главным образом, среднего и
низшего.
Обращаясь к рассмотрению нашего торгового баланса за длинный ряд лет, мы видим, что большей частью
он является активным — и только в некоторые периоды переходит в пассивный по причинам или политическим,
или военным. Но когда пассивность вызвана экономическими причинами, как например, недостатком внутреннего
производства при усилении спроса на предметы промышленности фабрично-заводской или сельскохозяйственной
— в таких случаях пассивный баланс указывает на необходимость обратиться к мерам, способствующим развитию
внутреннего производства страны и ослаблению привоза продуктов иностранного производства (с.4).
Но переживаемый ныне период экономического подъема сопровождается нарушением торгового баланса,
делая его пассивным, по причине возрастания ввоза иностранных произведений, при невозможности удовлетворить
внутренний спрос продуктами отечественной хотя и развивающейся промышленности. Ныне, как и тогда, мы
заняты усиленным строительством флота, работами для государственной обороны, сооружением железных дорог,
портостроительством и пр., и начинаем прибегать к ввозу металлических изделий, каменного угля, нефти и т.д.
Задержка в принятии мер к твердой охране таможенного тарифа и развития внутреннего производства уже оказали
неблагоприятное влияние на торговый баланс и на финансы государства. А так как в дальнейшем потребление
продуктов промышленности будет неизбежно возрастать, то теперь, как и тогда, «следует принять все меры к
развитию производительных сил, не останавливаясь ни перед какими затруднениями и неудобствами», тем более,
что ныне, как и при Императорах Александре II и Александре III, последовал призыв с высоты Престола к
развитию производительных сил России.
Основное условие этого развития блестяще сформулировано финансовой комиссией Государственного
Совета; в своем докладе по государственной росписи доходов и расходов на 1914 г. финансовая комиссия считала
нужным вновь «указать на устарелость законов о промышленности и на излишние стеснения, испытываемые
предпринимателями в разных областях промышленной деятельности. Между тем успешное развитие этой
деятельности возможно лишь при условии предоставления широкого поприща личной инициативе и при отсутствии
ограничений, тормозящих частные начинания в области торговли и промышленности». Совет Съездов
Представителей Промышленности и Торговли может только приветствовать это заключение высоко авторитетного
органа и еще раз подчеркнуть необходимость скорейшего осуществления указанных выше мероприятий (с. 8).
Торговый баланс России... за последние 30 лет носил неизменно положительный характер... При нашей
общей хозяйственной отсталости и громадной заграничной задолженности факт этот имел, несомненно, большое
значение для международного положения России. За два последних года, отмеченных, как известно, значительным
экономическим подъемом, торговый баланс наш хотя и сводился в годовом итоге с плюсом в нашу сторону, но
абсолютная цифра его с каждым годом становилась меньше: так, с 430 млн в 1911 г. к 1913 г. наш торговый баланс
опустился до 200 млн рублей. За последний год было три месяца, когда баланс наш являлся отрицательным...
Конечно, возможно и даже, быть может, вероятно, что осенний вывоз хлебов покроет минусы первых
месяцев года; однако чрезвычайная неустойчивость наших урожаев не позволяет дать вполне успокоительный ответ.
Как было показано в докладе последнему VIII съезду Представителей Промышленности и Торговли, урожай хлебов
и технических культур дает картину постоянных колебаний вверх и вниз, совершенно неизвестных в других
странах. И нынешний год, идущий за двумя в общем благоприятными сельскохозяйственными годами, уже
начинает внушать некоторые опасения: повсеместные почти засухи могут лишить Россию главного источника ее
покрытий на международном рынке — ее хлеба (С. 9).
СПб., 10 июля 1914 г.
Председатель Совета Н. Авдаков
Товарищ Председателя В.Жуковский
2. Народное богатство и народный доход России
В.И. Бовыкин
Народное богатство и народный доход — синтетические экономические категории, характеризующие
уровень хозяйственного развития страны и масштабы ее общественного производства. Истолкование этих категорий
и методика их исчислений представителями различных экономических школ не одинаковы. Согласно марксистской
их трактовке, которой до недавних пор придерживались отечественные экономисты, народное богатство
представляет собой накопленный обществом овеществленный труд или, другими словами, совокупность
материальных благ, созданных человеческим трудом. При этом отечественными экономистами высказывались
различные суждения о том, должны ли включаться в состав народного богатства природные ресурсы, а также
неовеществленные духовные ценности.
Под народным доходом в отечественной экономической литературе понимается стоимость, вновь созданная
в сфере материального производства за год. Трактовка этой категории западными экономистами шире; они
включают в нее доходы, созданные не только в сфере материального производства. Однако вопрос о границах
материального производства, а также о том, в какой мере должны учитываться услуга и продукция
непроизводственных отраслей народного хозяйства, вызывает споры как среди зарубежных, так и отечественных
экономистов.
Все имеющиеся в литературе данные о народном богатстве и народном доходе России в начале XX в.,
приведенные ниже в таблицах 1-4, получены путем расчетов, произведенных отдельными авторами на основе
различных, в том числе и косвенных, показателей. В таблицах использованы итоги наиболее обоснованных, на наш
взгляд, расчетов.
В таблице 1 представлены результаты фундаментального статистического исследования, осуществленного
советским экономистом А.Л. Вайнштейном. 1 Получившие международное признание эти результаты послужили
базой для некоторых последующих расчетов, в частности, для выполненных американским исследователем П.
Грегори исчислений динамических показателей стоимости основных элементов народного богатства России. 2
Приведенные в таблице 2 данные о стоимости фондов сельского хозяйства, промышленности, транспорта и
торговли, а также жилого фонда деревни и города за 1908-1913 гг. либо представляют собой непосредственные
результаты этих исчислений, либо получены на их основе. В своих исчислениях П. Грегори использовал более
ранние расчеты американского историка А. Кагана, 3 внеся в них коррективы с учетом показателей
А.Л.Вайнштейна на 1 января 1914 г. Как видно из таблицы 2, полученные им данные на конец 1913 г. очень близки
к цифрам А.Л. Вайнштейна (см. табл. 1). Разница в суммах сельскохозяйственных производственных фондов
объясняется тем, что в табл. 2 (C.I), в отличие от табл. 1, не учтена стоимость насаждений, а также товаров и
запасов. 4 Содержащиеся в табл. 2 суммы сельскохозяйственных производственных фондов включают лишь
стоимость скота, мертвого инвентаря и хозяйственных построек (см. табл. 2.1). По первым двум слагаемым
приведены цифры, рассчитанные П. Грегори. 5 К сожалению, определяя стоимость сельских построек, П. Грегори
не разделил их на хозяйственные и жилые. 6 Такое разделение, разумеется условное, мне пришлось произвести
дополнительно. Поскольку П. Грегори получил свои показатели стоимости сельских построек посредством
корректировки результатов расчета А. Кагана, 7 на основе методики исчислений А.Л.Вайнштейна, мной также были
использованы цифры А .Кагана с учетом поправок, внесенных в них П. Грегори, и ориентацией на результаты
исчислений А.Л. Вайнштейна. А. Каган рассчитал за период с 1890 г. по 1913 г. в ценах 1913 г. ежегодные суммы
стоимости сельских построек с разделением их на хозяйственные и жилые. Полученная им на конец 1913 г. общая
сумма превышает результат А.Л. Вайнштейна на 1,3 млрд. руб. П. Грегори, предпочтя цифру А.Л. Вайнштейна,
внес соответствующие поправки в данные А. Кагана за предшествующие годы.
Сравнение данных А. Кагана и А.Л. Вайнштейна о стоимости хозяйственных и жилых построек на конец
1913 г. показывает, что упомянутое превышение общей суммы почти целиком приходится на стоимость жилых
построек. Поэтому установленные А. Каганом показатели стоимости хозяйственных построек за 1908-1913 гг. мной
были использованы без каких-либо изменений. Кстати, динамика их роста полностью совпадает с динамикой роста
предложенных П. Грегори общих сумм стоимости сельских строений. Данные о стоимости жилых построек были
получены путем вычитания из этих сумм упомянутых показателей А. Кагана.
Все компоненты данных об общей стоимости промышленных фондов (табл.2, стб. 2) были рассчитаны
П.Грегори (см. табл. 2.2), 8 и мне оставалось лишь суммировать их. В отношении фондов железных дорог (табл. 3,
стб. 3), не было необходимости и в этом. 9
Расчет фондов торговли — единственный случай, когда П. Грегори применил совсем иную, чем А.Л.
Вайнштейн методику, 10 и получил на конец 1913 г. существенно отличающийся результат (табл.3, стб. 4). А.Л.
Вайнштейн допускал возможность недоучета им товарных запасов (до 15%). Однако разница между результатами
двух расчетов оказалась слишком большой. Впрочем, полученная П. Грегори динамика увеличения стоимости
товарной массы, находящейся в обращении в 1909-1913 гг., неплохо согласуется с темпами роста производства и
торгового оборота.
Относительно того, как были получены цифры стоимости жилых строений (табл. 3, стб. 6), речь шла выше.
Данные о стоимости городского жилого фонда, рассчитанные
П. Грегори, исходя из результата исчисления А.Л. Вайнштейна на 1 января 1914 г., 11 приведены в табл. 2
(стб. 7) без изменений.
В таблице 3 представлены результаты расчетов народного дохода России за 1913 г., выполненных
советским экономистом С.Г.Струмилиным и английским исследователем М. Фэлкусом. 12
Таблица 4 содержит данные П. Грегори о чистом национальном (общественном) продукте (ЧНП) и его
распределении в России за 1894-1913 гг. 13 Исчисленные им по методу учета использованного конечного продукта
они включают четыре компонента: 1) стоимость личного потребления, 2) затраты на содержание государственного
аппарата, 3) внутренние накопления, т.е. инвестиции в сельское хозяйство, промышленность, транспорт, связь,
торговлю, строительство, и 4) сальдо по международным расчетам, свидетельствующее об экспорте произведенного
в России общественного продукта за границу или, наоборот, об импорте созданных там накоплений в Россию.
Как известно, ЧНП, под которым подразумевается стоимость произведенных материальных благ и услуг за
вычетом перенесенной стоимости (включая амортизацию), теоретически равен национальному (народному) доходу.
Но поскольку учет перенесенной стоимости сопряжен с большими трудностями, и «чистота» ЧНП всегда
относительна, экономисты, занимающиеся конкретными исследованиями, отличают эти понятия. Согласно
пояснению самого П.Грегори, превышение исчисленной им суммы ЧНП за 1913 г. над суммой национального
дохода должно составить около 1,6 млрд. руб. 14
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Примечания
См.: А.Л.Вайнштейн А.Л. Народное богатство и народнохозяйственное накопление предреволюционной России
(статистическое исследование). М., 1960.
Gregory P.R. Russian National Income, 1885-1913. Cambridge, L., N.-Y.... 1982.
Kaban A. Capital Formation during the Period of Early Industrialization in Russia, 1890-1913 //The Cambridge
Economic History of Europe. Vol. VII, Part 2. Cambridge, L., N.-Y.,... 1978. P. 297-303.
Товары и запасы П. Грегори учитывал по другой статье сельскохозяйственной продукции, использованной для
местного потребления, а насаждения, насколько я понял, он не учитывал вообще.
Gregori P.R. Ор. cit. P. 269 (table H.I), 282 (table J.2).
Ibid. P. 293 (table J.I).
Kahan A. Ор. cit. P. 299 (table 45).
Gregori P.R. Ор. cit. P. 282 (table J.I), 292 (table J.I), 303 (table K.I).
Ibid. P. 309 (table L.I).
Ср.: Вайнштейн А.Л. Указ. соч. С. 339-340: Gregori P.R. Ор. cit. P. 301.
То есть из суммы в 8016 млн. руб. (см.: Gregori P.R. Ор. cit. Р. 293). Следует, однако, отметить, что А.Л.
Вайнштейн включил в эту сумму и стоимость (736 млн. руб.) городских общественных зданий (см.: Вайнштейн
А.Л. Указ. соч. С. 400).
Публикацию результатов расчетов С.Г.Струмилина и М.Е. Фэлкуса см.: Перспективы развертывания народного
хозяйства СССР на 1926/27-1930/31 гг. Под ред. Струмилина С.Г. М., 1927; Falkus VM.E. Russia's National
Income, 1913: A Revaluation //Economica, N.S., Vol. XXXV, N 137 (February, 1968). P. 52-73. Обстоятельный
анализ этих результатов см.: Вайнштейн А.Л. Народный доход России и СССР: история, методология
исчисления, динамика. М., 1969. С. 65-70.
Gregori P.R. Ор. cit. P. 127-128 (table 6.1).
Ibid., P.66 (table 3.4).
Таблица 1
Структура народного богатства России на 1 января 1914 г.
и его прироста в 1911-1914 гг. по расчетам А.Л. Вайнштейна
Составные части народного богатства
Народное
богатство
на 1 января
1914 г.
Его
прирост за
1911-1913
гг. в
среднем в
году
За 1913
г.
млн. руб.
%
млн. руб.
млн. руб.
%
24043
34,8
974,0
725,6
3,1
5842
8,5
—
247,3
4,4
5755
8,3
18201
26,3
—
478,3
2,7
постройки
3396
4,9
147,0
4,5
сооружения
562
0,8
—
22,2
4,1
оборудование и мертвый инвентарь
2488
3,6
—
72,6
3,0
живой инвентарь
7348
10,6
—
106,8
1,5
насаждения
1040
1,5
—
22,2
2,2
товары и запасы
3367
40
—
107,5
3,3
6083
8,8
520,0
647,1
11,9
постройки и сооружения
2077
3,0
—
248,2
13,6
оборудование и инвентарь
1805
2,6
—
176,4
10,8
товары и запасы
2201
3,2
—
222,5
11,3
7300
10,5
221,2
266,4
3,8
постройки и сооружения
4570
6,6
—
144,9
3,3
оборудование и инвентарь
1887
2,7
—
57,4
3,1
товары и запасы
843
12
—
641
8,2
11934
17,3
650,1
676,7
6,0
непроизводственные строения
8016
11,6
из них: жилые
7280
10,5
622,0
654,8
6,8
общественные
736
1,1
торговля (товары)
2325
3,4
Сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство и охота
в том числе:
а) непроизводственные фонды
из них:
жилые постройки
б) производственные фонды
из них:
Промышленность, включая мелкую
в том числе:
Транспорт и связь
в том числе:
«Городские фонды»
в том числе:
городское хозяйство
Государственное имущество (военное имущество, тюрьмы,
казенные учреждения)
1593
23
28,1
21,9
1,4
2942
4,3
210,1
311,7
11,9
Имущество учреждений культа
1131
1,6
23,4
20,1
1,8
Монета и драгоценные металлы в обращении и запасах
2175
3,1
53,4
66,9
3,2
Индивидуальное потребительское имущество
13585
19,6
679,2
6792,2
5,3
3331,4
3393,7
5,2
в том числе:
сельского населения
6602
9,5
городского населения
6983
10,1
Все народное богатство
69193
100,0
Таблица 2
Динамика роста стоимости основных элементов народного богатства: фондов сельского хозяйства,
промышленности, транспорта и торговли, а также жилого фонда деревни и города (в ценах 1913 г.) по
результатам расчетов П.Грегори и А. Кагана
В том числе:
Годы
(на
31
дек.)
Сельскохозя
йственные
производстве
нные фонды
Промышлен
ные фонды
Железнодоро
жные фонды
Фонды
торговли
Жилой фонд
млн
руб.
%
млн.
руб.
%
млн
руб.
%
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
1908
11865
100,0
4630
100,0
5633
100,0
3478
100,0
10864
100,0
4746
100,0
6118
100,0
1909
12301
103,7
4900
105,8
5695
101,1
3659
105,2
11255
103,6
4810
101,3
6445
105,3
1910
12562
105,9
5209
112,5
6012
106,7
3978
114,4
12307
113,3
5460
115,0
6847
111,9
1911
12502
105,4
5641
121,8
6312
112,1
4145
119,2
12752
117,4
5522
116,4
7230
118,2
1912
12793
107,8
6137
132,5
6485
115,1
4346
125,0
13036
120,0
5423
114,3
7613
124,4
1913
13089
110,3
6528
141,0
6680
118,6
4565
131,3
13750
126,0
5734
120,8
8016
131,0
в селе
в городе
Таблица 2.1
Динамика роста стоимости фондов сельского хозяйства (в ценах 1913 г.)
Годы
(на 31
декабря)
Хозяйственные
строения
Оборудование и
инвентарь
Скот
Итого
млн. руб.
%
млн. руб.
%
млн. руб.
%
млн. руб.
%
1908
3199
100,0
2047
100,0
6610
100,0
11865
100,0
1909
3242
101,3
2118
103,5
6041
104,0
12301
103,7
1910
3207
103,1
2100
107,4
7066
106,8
12562
105,0
1911
3361
105,1
2208
112, 4
6843
103,4
12502
105,4
1912
3401
106,3
2305
117,0
6007
105,7
12703
107,8
1014
3482
1088
2498
1220
7109
1074
13089
110,3
Таблица 2.2
Динамика роста стоимости фондов промышленности (в ценах 1913 г.)
Годы
(на 31
декабря)
Здания
Оборудование
Товары
Итого
млн. руб.
%
млн. руб.
%
млн. руб.
%
млн. руб.
%
1908
1610
100,0
1283
100,0
1737
100,0
4630
100,0
1909
1656
102,9
1385
108,0
1859
107,0
4900
105,8
1910
1728
107,3
1348
105,1
2133
122,8
5209
112,5
1911
1908
118,5
1504
117,2
2229
128,3
5641
121,8
1912
2056
127,7
1675
130,6
2406
138,5
6137
132,5
1913
2185
135,7
1785
139,1
2558
147,3
6528
141,0
Таблица 3
Структура народного дохода России в 1913 г. по расчетам С.Г.Струмилина и М. Фалкуса
Отрасли
Расчет
Струмилина
Расчет
Фалкуса
млн. руб.
%
млн. руб.
%
Сельское хозяйство
8792
54,0
10294
55,7
Промышленность и строительство
4676
28,7
5369
29,1
Транспорт и связь
1459
8,9
1173
6,3
Торговля
1365
8,4
1640
8,9
Итого
16292
100,0
18476
100,0
Таблица 4
Распределение чистого национального продукта в России
в 1894-1913 гг. (в текущих ценах) по расчету П. Грегори
Его распределение
Годы
Чистый
общественный
продукт,
произведенный
в России
Личное
потребление
Правительственные
расходы
Внутренние
накопления
(инвестиции)
Отток накоплений за
границу (-) или их
приток из-за
границы(+)
млн. руб.
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
1894-1898
45773
35326
77,2
3973
8,7
5672
12,4
-802
1,7
1899-1903
59933
47872
79,9
5024
8,4
6143
10,2
-894
1,5
1904-1908
68476
55164
80,6
6175
9,0
6359
9,3
-778
1,1
1894-1908
174182
138362
79,5
15172
8,7
18174
10,4
-2474
1,4
1909
16101
12947
80,4
1402
8,7
1752
10,9
+29
—
1910
17610
13305
75,6
1488
8,4
2614
14,8
-203
1,2
1911
17323
13432
77,5
1482
9,7
2026
11,7
-182
1,1
1912
20267
15737
77,7
1934
9,5
2264
11,2
-332
1,6
1913
21422
16306
76,1
2224
10,5
2314
10,8
-578
2,7
1909-1913
92723
71727
77,4
8730
9,4
10970
11,8
-1296
1,4
1894-1913
266905
210089
78,7
23902
9,0
29144
10,9
-3770
1,4
3. Фабрично-заводская промышленность России
Текущая промышленная статистика в дореволюционной России носила ведомственный характер. Сбор и
публикация ежегодных данных по горной промышленности осуществлялись Горным департаментом Министерства
торговли и промышленности (до 1905 г. — Министерством финансов), по отраслям, облагавшимся акцизным
сбором Департаментом неокладных сборов Министерства финансов, по обрабатывающей промышленности в целом
— фабричной инспекцией Министерства торговли и промышленности. При этом каждое из упомянутых ведомств
преследовало свои особенные цели, программы сбора, и публикации статистических данных были различии, что
весьма затрудняет их сопоставление. Кроме данных текущей статистики, в нашем распоряжении имеются также
результаты промышленных переписей 1900, 1908 и 1910-1912 гг. Но и они не вполне сопоставимы, поскольку круг
охватываемых этими переписями отраслей и территорий не был одинаков. 1
С середины 20-х годов группой советских экономистов и статистиков под руководством В.Е. Варзара и Л.Б.
Кафенгауза было предпринято коллективное исследование, имевшее целью приведение материалов промышленных
переписей в сопоставимый вид и установление ежегодных показателей, характеризующих по определенной
программе динамику развития российской промышленности с 1887 г. В 1929 — 1930 гг. были изданы первые три
части статистической публикации «Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием
народного хозяйства за сорок лет (1887-1926)», содержащие материалы промышленных переписей, дополненные по
другим источникам с учетом всех отраслей промышленности в границах Российской империи (без Финляндии). 2
Следующая часть содержала разработанные этой группой динамические таблицы, в которых даны ежегодные
показатели числа промышленных заведений и количества рабочих на них, а также стоимости и физического объема
продукции промышленности в границах Российской империи за 1887-1913 гг. и в границах СССР за 1887-1926 гг.
Подготовленная к печати в конце 30-х годов, она, однако, так и не увидела света.
Таблицы 1-4 представляют собой выборочную публикацию и разработку данных неопубликованных
материалов четвертой части «Динамики российской и советской промышленности...» Извлеченные оттуда сведения
о стоимости продукции российской промышленности в целом и по отдельным ее отраслям за 1896-1910 гг. были
опубликованы составителем ранее (см.: Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России. Конец XIX в.
— 1908 г. М., 1984. С. 18-65). Таблица 1 содержит аналогичные данные за 1909-1913 гг.
В таблице 2 приведены имеющиеся в неопубликованной части «Динамики российской и советской
промышленности...» показатели физического объема производства важнейших видов промышленной продукции.
Исключение составляют включенные для полноты картины сведения о числе выпущенных паровозов и вагонов, а
также о мощности произведенных двигателей внутреннего сгорания, которые позаимствованы из литературы.
В таблицах 3-4 приведены результаты расчетов по данным неопубликованной части «Динамики...» суммы
годового производства на одно предприятие и на одного рабочего в отдельных отраслях российской
промышленности. Таблицы 5-7 составлены по материалам 2-й и 3-й частей публикации. 3
Примечания :
1. Подробнее см.: Воронкова С.В. Статистика Промышленного производства (Массовые источники по социальноэкономической истории России периода капитализма., М., 1979. С. 20-87.
2. Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет
(1887-1926) М., Л., 1929-1930. Т. 1. Свод статистических данных по фабрично-заводской промышленности с
1887 по 1926 год. Ч. 1-3. К фабрично-заводским предприятиям отнесены промышленные заведения с числом
рабочих более15 или при меньшем числе рабочих с механическим двигателем.
3. См.: Динамика российской и советской промышленности... Т. 1.4.2. Промышленность 1908 г. М., Л., 1929. С.
106-107, Ч. 3. Промышленность 1912, 1913, 1915, 1920 и 1925/26 гг. М.,Л„ 1930. С. 10.
Таблица 1
Динамика роста стоимости продукции российской промышленности но отраслям (в текущих ценах).
Первая строка — млн. руб., вторая — % от среднегодовой стоимости за трехлетие 1907-1909 гг.
Группы отраслей
Годы
1909
1910
1911
1912
1913
I угольная
II нефтяная
III металлическая
добыча
угля
производство
кокса
итого
добыча
нефти
переработка
нефти
итого
черная
металлургия
в том
числе
добыча
желез.
руды
цветная
металлургия
металло
обработка
итого
130,0
23,1
153,1
123,3
108,1
231,4
218,6
16,8
12,9
454,9
686,4
104,8
98,3
103,9
95,3
93,8
94,6
102,1
97,1
84,3
98,5
99,3
124,5
25,1
149,6
91,0
91,2
182,2
233,9
18,7
24,0
493,1
751,0
100,4
106,8
101,5
70,3
79,2
74,5
109,2
108,1
156,9
106,8
108,6
142,8
35,5
178,3
123,2
132,4
255,6
240,2
22,1
25,9
541,2
807,3
115,2
151,1
121,0
95,2
114,9
104,5
112,1
127,7
169,3
117,2
116,8
160,5
44,9
205,4
200,4
186,1
386,5
337,7
34,5
32,4
651,9
1022,0
129,4
191,1
139,3
154,9
161,5
158,0
157,7
199,4
211,8
141,1
147,8
187,3
51,5
238,8
240,7
188,6
429,3
365,3
43,7
31,8
829,1
1226,2
151,0
219,1
162,0
186,0
163,7
175,5
170,5
252,6
207,8
179,5
177,4
Таблица 1 (продолжение)
Группы отраслей
Годы
всего
1909
1910
1911
1912
1913
V силикатная
IV добыча прочих
полезных
ископаемых
в том
числе
золота
производство
строите
льных
материалов
фарфоровофаянсовая
VI лесоперерабатывающая
итого
лесопильнофанерная
деревообрабатывающая
VII химическая
бумажная
итого
основная
химия
лакокрасочная
99,7
70,4
97,5
14,7
112,2
115,4
30,8
90,3
236,5
43,9
61,1
114,1
111,9
111,0
115,7
111,6
113,1
102,3
102,7
107,5
116,1
99,7
105,7
79,2
124,4
18,2
142,6
162,7
44,2
118,2
325,1
52,4
80,0
120,9
125,9
141,7
143,3
141,9
159,5
146,8
134,5
147,8
138,6
130,5
104,6
80,6
141,6
18,6
160,2
152,4
52,8
114,3
319,5
53,8
85,1
119,7
128,1
161,3
146,5
159,4
149,4
175,4
130,0
145,2
142,3
138,8
103,2
77,7
164,2
19,3
183,5
170,6
46,8
114,9
332,3
61,7
96,0
118,1
123,5
187,0
152,0
182,6
167,3
155,5
130,7
151,0
163,2
156,6
108,6
81,1
170,6
17,1
187,7
158,6
62,4
94,4
315,4
129,3
85,3
124,3
128,9
194,3
134,6
186,8
155,5
207,3
107,4
143,4
342,1
139,2
Таблица 1 (продолжение)
Группы отраслей
Годы
1909
1910
1911
1912
1913
VII химическая
VIII текстильная
IX обработка смешанных
веществ и животных
продуктов
парфю
мерножиров
ая
спичечная
резиновая
итого
хлопчатобумажная
шерстяная
льняная
шелковая
итого
обработка
смеша
нных
веществ
животных
продуктов
итого
63,2
11,1
70,6
249,9
888,5
241,8
123,3
34,0
1287,6
49,5
121,3
170,8
124,2
102,8
115,7
112,7
97,7
99,2
118,9
103,0
99,8
104,0
103,8
103,8
66,7
10,1
76,5
185,7
1180,1
306,7
154,1
42,0
1682,9
62,8
141,7
204,5
131,0
93,5
125,4
128,8
129,8
125,8
148,6
127,3
130,5
131,9
121,2
124,3
62,0
11,4
78,2
290,5
1217,1
323,3
169,5
44,1
1754,0
70,5
148,4
218,9
121,8
105,6
128,2
131,0
133,9
132,6
163,5
133,6
136,0
148,1
126,9
133,1
70,5
11,4
97,5
337,1
1256,3
327,7
173,6
56,4
1814,0
76,6
147,9
224,5
138,5
105,6
159,8
152,0
138,2
134,4
167,4
170,9
140,7
160,9
126,5
136,5
82,9
11,8
169,3
478,6
1277,7
368,2
155,2
53,8
1854,9
74,6
163,8
238,4
162,9
109,3
277,5
215,8
140,4
151,0
149,7
163,0
143,8
156,7
140,1
144,9
Таблица 1 (продолжение)
Группы отраслей
Годы
X. пищевая
винокуренная
1909
1910
1911
1912
1913
итого
Всего
мукомольная
свеклосахарная
без
казенных
винных
складов
казенные
винные
склады
табачная
маслобойная
пивоваренная
прочие
включая
казенные
винные
склады
без
казенных
винных
складов
включая
казенные
винные
склады
без
казенных
винных
складов
443,1
306,2
125,8
334,3
87,0
95,1
68,4
90,2
1550,1
1215,8
4777,7
4443,4
103,5
101,4
103,3
105,1
97,9
116,8
98,4
102,6
103,5
103,1
102,4
102,2
450,8
315,6
109,3
356,3
88,0
112,6
75,7
106,7
1615,0
1258,7
5444,3
5088,0
105,3
104,5
89,7
112,0
99,0
138,3
108,9
121,4
107,8
106,5
116,7
117,0
532,0
405,3
116,0
361,8
93,6
116,0
82,3
117,7
1824,7
1462,9
5913,6
5551,8
124,3
134,2
95,2
113,7
105,3
142,5
118,4
133,9
121,8
124,0
126,8
127,7
563,0
368,9
111,8
378,1
102,2
119,0
83,5
124,2
1850,7
1472,6
6459,2
6081,1
131,5
122,1
91,8
118,8
115,0
146,2
120,1
141,3
123,6
124,8
138,5
139,9
464,2
339,4
145,4
417,2
111,2
104,4
85,5
193,7
1861,0
1443,8
6938,9
6521,7
108,4
112,3
119,4
131,1
125,1
128,3
220,4
124,2
122,4
148,7
150,0
Таблица 1.1.
Динамика роста стоимости продукции российской промышленности
по подразделениям «А» и «Б»
Годы
Общая стоимость
продукции
Стоимость продукции группы
«А»
Стоимость продукции
группы «Б»
млн. руб.
%
млн. руб.
%
млн. руб.
%
1907-1909
4347,1
100,0
1459,8
1000
2887,3
100,0
в среднем
за год
1909
4443,4
102,2
1494,7
102,4
2948,7
102,1
1910
5088,0
117,0
1606,1
110,0
3481,9
120,6
1911
5551,8
127,7
1778,7
121,8
3773,1
130,7
1912
6081,1
139,9
2209,6
151,4
3871,5
134,1
1913
6521,7
150,0
2546,7
174,5
3975,0
137,7
Таблица 2
Динамика роста физического объема производства важнейших видов промышленной продукции
Угольная промышленность
Годы
Добыча
каменного
угля
тыс.
тонн
Производство кокса
Нефтяная промышленность
Добыча
нефти
Производство
нефтепродуктов
Производство строительных материалов
В том числе
нефтяных
остатков
(мазута)
Пиломатериалов
Кирпича
Портландцемента
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
млн.
куб.
м
%
млн.
шт.
%
тыс.
бочек
%
1907-1909
в
сред
нем
за
год
2359
6,9
100,
0
2627
,7
100,
0
8602
,7
100,
0
6209
,4
100,
0
4202
,9
1000
8,3
100,
0
1401
*
100,
0
4865
100,
0
1909
2336
5,9
99,0
2650
,5
100,
9
9359
,9
108,
8
6307
,9
101,
6
4220
,7
100,
4
—
—
—
—
5370
110,
4
1910
2235
3,8
94,7
2783
,2
105,
9
9681
,8
112,
5
6696
,7
107,
8
4514
,3
107,
4
10,6
127,
7
1762
125,
8
6649
136,
7
1911
2524
3,9
107,
0
3298
,4
125,
5
9128
,8
106,
1
7328
,2
118,
0
5033
,4
119,
8
11,8
142,
2
2112
150,
7
8337
171,
4
1912
2760
1,9
117,
0
3871
,4
147,
3
9353
,5
108,
7
6624
,8
106,
7
4179
,4
99,4
13,2
159,
0
2334
166,
6
1024
5
210,
6
1913
3124
0,0
132,
4
—
—
9234
,9
107,
3
6618
,4
106,
6
4129
,4
98,3
—
—
—
—
1264
4
260,
0
* За один 1908 г.
Таблица 2 (продолжение)
Черная металлургия
Год
ы
Выплавка
чугуна
Выплавка
стали
Производство проката
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
1907
1909
*
2812
,4
100,
0
2944
,4
100,
0
2504
,3
100,
0
1909
2871
,4
102,
1
3132
,2
106,
4
2667
,9
1910
3040
,1
108,
1
3543
,0
120,
3
1911
3593
,3
127,
8
3948
,6
1912
4197
,8
149,
3
1913
4635
164,
В том числе
сортового
железа
тыс.
тонн
листового
железа
кровельного
железа
швеллеров
балок и
рельсов
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
888,
8
100,
0
225,
3
100,
0
290,
7
100,
0
133,
5
100,
0
397,
4
100,
0
106,
5
858,
5
96,6
208,
7
92,6
339,
1
116,
6
150,
4
112,
7
500,
0
125,
8
3016
,7
120,
5
1038
,1
116,
8
276,
3
122,
6
375,
5
129,
2
193,
7
145,
1
511,
3
128,
7
134,
1
3320
,4
132,
6
1201
,5
135,
2
308,
0
136,
7
338,
7
116,
5
263,
0
197,
0
543,
2
136,
7
4503
,7
153,
0
3727
,2
148,
8
1286
,2
144,
7
377,
5
167,
6
367,
4
126,
4
290,
8
217,
8
665,
6
167,
5
4918
167,
4038
161,
1400
157,
435,
193,
414,
142,
282,
211,
650,
163,
,0
8
,0
0
,6
3
,0
5
9
5
3
5
5
6
1
6
* в среднем за год
Машиностроение
Годы
Выплавка
меди
Производство подвижного
состава для железных дорог
паровозов
вагонов
Произ-во
двигателей
внутреннего
сгорания
Производство сельскохозяйственных машин
плугов
сеялок
уборочных
машин
молотилок
тыс.
тонн
%
шт.
%
тыс.
л.с.
%
шт.
%
тыс.
шт.
%
тыс.
шт.
%
тыс.
шт.
%
тыс.
шт.
%
19071909
**
16,0
100,
0
669
100,
0
1062
2
100,
0
29,7
100,
0
379,
5*
100,
0
32,1
100,
0
46,8
*
100,
0
16,8
*
100,
0
1909
18,4
115,
0
525
78,5
6389
60,1
40,6
136,
7
—
—
—
—
—
—
—
—
1910
22,7
141,
9
441
65,4
9076
85,4
56,4
141,
6
—
—
—
—
—
—
—
—
1911
26,0
162,
5
433
64,7
8878
83,6
70,5
237,
4
650,
0
171,
4
76,0
237,
1
113,
4
242,
1
33,2
197,
8
1912
34,0
212,
5
313
46,8
1203
3
113,
3
47,1
326,
4
660,
0
173,
9
81,2
253,
3
111,
0
236,
4
48,5
288,
7
1913
33,7
210,
6
654
97,8
2049
2
192,
4
113,
9
383,
5
739,
0
194,
7
68,3
213,
1
111,
2
237,
4
110,
4
660,
6
* за один 1908 год
** в среднем за год
Таблица 2
Текстильная промышленность
Годы
Хлопчатобумажные
производства
шерстяной
пряжи
суровой
пряжи
Пищевая промышленность
Производство
Производство
льняной
пряжи
пряжи
Свеклосахарные
производства
песка
Производство
Производство
муки
растительных масел
***
рафинада
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
тыс.
тонн
%
19071909*
306,
6
100,
0
253,
3
100,
0
70,2
**
100,
0
47,7
**
100,
0
1126
,1
100,
0
685,
5
100,
0
5227
,9**
100,
0**
234,
9
100,
0
1409
316,
8
103,
3
260,
1
107,
7
—
—
—
—
1036
,7
92,1
705,
9
103,
0
—
—
—
—
1910
313,
4
107,
4
271,
3
107,
1
73,8
105,
1
51,1
107,
1
928,
1
82,4
823,
5
120,
1
5500
,4
105,
7
227,
5
96,8
1911
330,
0
107,
6
292,
4
115,
6
75,4
107,
4
51,0
106,
4
1734
,1
154,
0
830,
4
121,
2
5175
,2
99,0
252,
1
107,
3
1912
357,
0
116,
4
311,
5
173,
0
81,7
115,
7
50,1
105,
0
1696
,7
150,
6
8127
,7
118,
6
5157
,9
98,7
263,
1
112,
0
1913
—
—
—
—
—
—
—
—
1106
,0
98,2
9427
,4
137,
5
—
—
—
—
* В среднем за год
** За один 1908 г.
*** Подсолнечного, льняного, конопляного, горчичного и др.
Таблица 3
Рост сумм производства на одно промышленное предприятие по основным
отраслям российской промышленности в 1908-1913 гг.
1908
Число
предприятий
Отрасли
Рост
1913
Сумма производства
Всего,
млн. руб.
на одно предприятие, тыс.
руб.
Число
предприятий
Сумма производства
суммы
производства
Всего,
млн.
руб.
на одно
предприятие, тыс.
руб.
на одно
предприятие, %
I. Угольная
472
145,7
308,7
568
238,8
420,4
36,2
II. Нефтяная
361
224,0
620,5
373
429,3
1150,9
85,5
215
119,0
553,5
240
240,7
1002,9
81,2
146
105,0
719,2
133
188,6
1418,0
97,2
2633
662,0
251,4
3081
1226,2
398,0
58,3
в том числе:
черная
металлургия (без добычи железной
руды)
15
188,
1214,2
138
321,6
2330,4
91,9
добыча железной руды
490
17,6
35,9
395
43,7
110,6
208,1
цветная металлургия
37
17,2
464,9
39
31,8
815,4
75,4
1951
439,0
225,0
2509
829,1
330,5
46,9
2213
84,8
38,3
2428
108,6
44,7
16,7
1521
97,8
64,3
1979
187,7
94,8
47,4
в том числе:
добыча нефти
переработка нефти
III. Металлическая
металлообработка
IV.
Добыча
ископаемых
прочих
полезных
V. Силикатная
в том числе:
цементная
39
16,5
423,1
68
48,7
716,2
69,3
кирпичная и керамическая
1028
26,8
26,1
1416
56,1
39,6
51,7
стекольная
226
34,1
150,9
267
53,2
199,3
32,1
фарфорово-фаянсовая
43
11,8
274,4
51
17,1
335,3
22,2
VI. Лесоперерабатывающая
2373
213,8
90,1
3075
315,4
102,6
13,9
1411
92,3
65,4
1978
158,6
80,2
22,6
деревообрабатывающая
491
31,2
63,5
593
62,4
105,2
65,7
бумажная
471
90,3
191,7
504
94,4
187,3
-2,3
655
217,1
331,4
589
478,6
812,6
145,2
основная химия, лакокрасочная
324
93,3
288,0
349
214,6
614,9
113,5
парфюмерно-жировая
207
47,8
230,9
169
82,9
490,5
112,4
спичечная
118
11,2
94,9
115
11,8
102,6
8,1
резиновая
6
64,8
10800,0
6
169,3
28216,6
161,3
2250
1259,8
559,9
2587
1854,9
717,0
28,1
в том числе:
лесопильно-фанерная
VII. Химическая
в том числе:
VIII. Текстильная
в том числе:
хлопчато-бумажная
661
886,2
1340,7
840
1277,7
1521,1
13,5
1037
241,8
233,2
1272
368,2
289,5
24,1
льняная
275
94,3
342,9
273
155,2
568,5
65,8
шелковая
277
37,5
135,4
202
53,8
266,3
96,7
1367
176,6
129,2
1274
238,4
187,1
44,8
смешанных веществ
384
52,5
136,7
466
74,6
160,1
17,1
животных продуктов
983
124,1
126,2
808
163,8
202,7
60,6
10727
1215,7
113,3
11612
1443,8
124,3
9,7
мукомольная
1802
479,6
266,1
1591
464,2
291,8
9,7
свеклосахарная
300,
286,4
954,7
309
339,4
1098,4
15,1
винокуренная
6071
125,2
20,6
6946
145,4
20,9
1,5
248
91,8
370,2
209
111,2
532,1
43,7
маслобойная
295
76,3
258,6
231
104,4
451,9
74,7
пивоваренная
1166
67,2
57,6
1256
85,4
68,0
18,1
214572
4297,3
174,9
27566
6521,7
236,6
35,3
шерстяная
IX. Обработка смешанных веществ и
животных продуктов
в том числе:
X. Пищевкусовая
в том числе:
табачная
Всего:
Таблица 4
Рост сумм годового производства на одного рабочего по основным
отраслям российской промышленности в 1893-1913 гг.
Сумма годового производства на одного
рабочего в тыс. руб.
Отрасли
Рост суммы
производства на одного
рабочего
1893 г.
1900 г.
1908 г.
1913 г.
в 1908-1913 гг. в %
0,63
0,78
0,84
1,03
22,6
Добыча нефти
0,68
3,61
2,94
5,41
84,0
Переработка
3,15
16,66
18,02
26,56
47,4
Черная металлургия (без добычи
железной руды)
1,03
1,86
1,48
2,31
56,1
Цветная металлургия
0,50
1,28
1,67
2,78
66,5
Металлообработка
1,49
1,71
1,84
1,84
—
—
1,99
2,00
2,06*
3,0
паровозо- ивагоностроение
—
1,94
1,77
4,98*
181,4
судостроение
—
0,79
1,63
2,28*
39,9
производственное машиностроение
—
1,34
1,71
1,21*
-29,2
Угольная
Нефтяная
Металлическая
в том числе:
а) производство различных
металлических
изделий
б) отрасли машиностроения
сельскохозяйственное
машиностроение
—
1,05
1,44
1,51*
4,9
электротехника
—
—
2,75
5,68*
106,5
Цементная
1,40
1,31
1,84
2,20
19,6
Кирпично-черепичная и керамическая
0,32
0,48
0,52
0,54
3,8
Стекольная
0,47
0,63
0,75
0,83
10,7
Фарфорово-фаянсовая
0,44
0,53
0,60
0,67
11,7
Лесопильно-фанерная
1,24
1,67
1,54
1,70
10,4
Деревообрабатывающая
0,72
,0,85
1,06
1,45
36,8
Бумажная
1,10
1,38
1,79
1,67
-7,2
Основная химия, лакокрасочная
2,28
3,04
4,01
5,02
25,2
Парфюмерно-жировая
3,30
4,23
4,64
7,58
63,4
Спичечная
0,40
0,48
0,55
0,54
-1,8
Резиновая
2,57
3,34
4,61
5,96
29,3
Хлопчатобумажная
1,40
1,42
1,83
1,92
4,9
Шерстяная
1,18
1,41
1,70
2,12
24,7
Льняная
0,74
0,95
1,07
1,48
39,2
Шелковая
0,69
1,25
1,33
1,48
11,3
смешанных веществ
0,90
1,32
1,55
1,57
1,3
животных продуктов
1,51
1,79
2,21
3,09
39,8
Мукомольная
5,18
6,81
11,35
9,59
-15,5
Свеклосахарная
1,95
1,98
2,01
2,20
9,4
Винокуренно-дрожжевая
1,03
1,69
2,39
2,58
7,9
Табачная
1,70
1,87
2,70
3,32
23,0
Маслобойная
3,78
5,80
6,76
8,38
24,0
Силикатная
Лесоперерабатывающая
Химическая
Текстильная
Обработка смешанных веществ и
животных продуктов
Пищевкусовая
* Данные на 1912 г.
Таблица 5
Районирование промышленного производства в России
Районы
Их доля в сумме производства (в %)
горной
промышленности
обрабатывающей
промышленности
всей
промышленности
1908 г.
1912 г.
1908 г.
1912 г.
1908 г.
1912 г.
Северный
—
—
0,7
0,7
0,6
0,6
Северо-Западный
0,1
—
10,6
10,2
9,8
9,3
Прибалтийский
—
—
5,6
5,9
5,2
5,3
Белорусско-литовский
—
—
2,1
1,9
1,9
1,7
Центрально-промышленный *
1,6
1,4
29,6
32,3
27,4
29,3
Центрально-черноземный
0,2
—
3,8
2,9
3,5
2,6
Украина
27,6
24,4
16,1
15,2
17,0
16,1
—
—
7,2
6,2
6,7
5,6
28,4
24,8
9,6
9,7
11,0
11,1
—
—
0,3
0,3
0,2
0,3
Донская область ****и Северный
Кавказ
11,7
16,4
3,3
3,7
4,0
5,0
Поволжье
0,4
0,4
4,9
4,4
4,6
4,0
Урал
7,9
8,1
4,5
3,4
4,8
3,9
Итого Европейская Россия
50,3
51,1
82,2
81,6
79,7
78,7
в том числе подрайоны
а)Западный **
б)Восточный ***
Бессарабия
Польша
5,9
4,6
11,5
13,0
11,0
12,1
Закавказье
29,5
31,7
2,9
2,9
5,0
5,7
Сибирь
13,9
11,5
1,7
0,9
2,7
2,0
Туркестан
0,4
1,1
1,7
1,6
1,6
1,5
*
**
***
****
Включая Брянский уезд Орловской губернии.
Волынская, Киевская, Подольская, Черниговская и Полтавская губ.
Херсонская, Таврическая, Екатеринославская, Харьковская губ., а также примыкавшая к
последним часть Донской области.
Без восточной части Донбасса.
Таблица 6
Доли географических районов в общей стоимости продукции металлообработки и
машиностроения в 1908 и 1912 гг. (в %)
В том числе:
Металлообработка
и
Районы
машиностроение
металлообработка
В том числе отрасли машиностроения
машиностроение
транспортное
(исключая)
судостроение
производственное
сельскохозяйсвенное
электротехника
1908
г.
1912
г.
1908
г.
1912
г.
1908
г.
1912
г.
1908
г.
1912
г.
1908
г.
1912
г.
1908
г.
1912
г.
1908
г.
1912
г.
1908
г.
1912
г.
Северный
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
СевероЗападный
27,1
23,8
20,7
27,0
31,6
21,8
24,7
18,1
72,1
41,8
24,3
12,9
0,2
0,1
38,9
57,6
Прибалтийский
10,5
10,0
10,6
9,0
10,5
10,6
15,1
17,6
5,0
5,7
9,0
8,9
2,5
3,4
36,4
17,4
БелорусскоЛитовский
1,5
1,6
2,9
3,0
0,5
0,7
0,0
0,1
0,0
0,0
1,1
1,1
1,3
1,8
0,0
0,0
ЦПР
23,4
30,9
23,2
28,2
23,6
32,6
42,3
43,8
2,7
31,0
23,0
37,3
5,5
13,9
24,6
21,8
ЦентральноЧерноземный
0,3
0,3
0,1
0,0
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,7
2,6
1,1
0,0
0,0
Украина
15,6
14,7
10,6
8,3
19,1
19,0
13,8
14,1
12,3
13,1
14,5
15,0
72,0
64,2
0,0
0,5
Бессарабия
0,1
0,1
0,0
0,0
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,3
0,0
0,0
Дон-Сев. Кавказ
15
2,0
1,6
1,6
1,5
2,4
0,0
0,0
0,6
0,8
2,1
3,7
5,9
5,4
0,0
0,0
Поволжье
2,7
1,4
4,2
1,3
1,6
1,5
0,0
0,0
4,6
6,9
1,5
1,7
1,3
0,4
0,0
0,0
Урал
3,0
1,4
5,3
1,6
1,3
1,2
2,0
2,8
0,2
0,2
1,0
0,9
2,4
1,9
0,0
0,0
Европейская
Россия
85,7
86,2
79,2
80,0
90,2
90,3
97,9
96,5
97,6
99,6
77,1
81,6
94,2
92,5
99,9
97,3
Польша
12,0
13,0
19,6
18,6
6,7
9,4
2,1
3,5
0,0
0,4
15,4
17,6
5,8
7,5
0,1
2,7
Закавказье
2,3
0,8
1,2
1,4
3,1
0,3
0,0
0,0
2,4
00
7,5
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 7
Изменения в структуре машиностроения в 1908-1912 гг.
Сумма производства
Производства
в 1908 г.
Ее прирост или убыль
в 1912 г.
млн. руб.
%
млн. руб.
%
млн. руб.
%
Паровозо- и вагоностроение
85,3
31,6
65,3
20,4
-20,0
-23,4
Судостроение
52,6
19,5
34,2
10,7
-18,4
-35,0
а) гражданское
11,0
4,1
22,5
7,0
+115
+104,5
б) военное
41,6
15,4
11,7
3,7
-29,9
-71,9
Производственное машиностроение
95,6
35,4
132,6
41,4
+37,0
+38,7
Сельскохозяйственное машиностроение
27,1
10,1
42,0
13,1
+149
+55,0
Электротехническое производство
9,2
3,4
46,0
14,4
+36,8
+400,0
269,8
100,0
320,1
100,0
+50,3
+18,6
в том числе:
Итого:
Таблица 8
Доли России, США, Великобритании, Германии и Франции в мировом
промышленном производстве (в %)
Страны
1881-1885 гг.
1896-1900 гг.
1913 г.
Россия
3,4
5,0
5,3
США
28,6
30,1
35,8
Великобритания
26,6
19,5
14,0
Германия
13,9
16,6
15,7
Франция
8,6
7,1
6,4
Источник: Folke H. Industrialization and Foreign Trade. Geneva, 1945. H. 13; Rather S., Soltow J.H., Sylla R.
The Evolution of the American Economy. New York, 1979. Р. 385.
Таблица 9
Производство чугуна и стали на душу населения в России и некоторых
странах Запада в 1909-1913 гг. (в пудах)
Страна
Чугун
Год
Сталь
1909
1910
1911
1912
1913
1909
1910
1911
1912
1913
Россия
1,1
1,0
1,1
1,5
1,6
0,9
0,9
0,9
1,3
1,4
Австро-Венгрия
2,4
2,4
2,5
2,4
3,3
2,4
2,6
2,9
3,2
—
Германия
12,4
14,0
14,2
16,4
17,5
11,6
12,9
14,0
15,9
—
Франция
5,6
6,3
6,8
7,5
8,2
4,7
5,4
5,7
6,3
—
Соединенное
Королевство
13,6
14,1
13,3
13,2
14,2
8,2
8,9
8,9
9,1
—
Бельгия
13,6
14,9
17,2
18,2
20,0
11,4
12,0
12,6
15,9
—
Швеция
5,0
6,7
7,0
,7,7
7,3
3,5
5,2
5,0
5,6
—
США
17,6
18,3
15,7
19,1
19,8
16,4
17,6
15,7
20,0
—
Канада
6,2
6,7
7,2
—
—
7,0
7,4
7,6
—
—
Источник: Статистический ежегодник на 1914 год. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.817.
4. Мелкая промышленность
Н.А. Иванова
В нашей историко-экономической литературе к мелкой промышленности обычно относят предприятия, не
входившие в ведение фабричной инспекции. Последняя, как известно причисляла к фабричным только заведения,
имевшие паровой двигатель (при любом количестве рабочих), или имевшие 16 и более рабочих даже при
отсутствии двигателя. Все остальные предприятия, не отвечавшие этим признакам, относятся к мелкой, не
фабрично-заводской промышленности.
Однако в дореволюционной статистике, касавшейся ремесленной и кустарной промышленности, этих
критериев не всегда придерживались. Известный экономист Я. Букшпан писал, что во взглядах на мелкую
промышленность в России «царит немалая путаница, потому что жизнь создала здесь большое разнообразие форм:
здесь и ремесло, и кустарная промышленность, и разных типов домашняя промышленность. А законодательство,
избегая теоретических тонкостей и многочисленных категорий, сведет все многообразие форм к наиболее
популярным понятиям, часто неясно конструируемым (Букшпан Я. Проблемы ремесла / Вестник финансов,
промышленности и торговли. 1915. М 17. Т. 2. С. 159). Так, в издании «Ремесленники и ремесленное управление в
России» (Пг„ 1916), которое является единственным наиболее массовым статистическим источником, позволяющим
представить городское ремесленное производство в России в 1900 и 1910 гг.(сведения посылались местной
администрацией и ремесленными управами в Министерство торговли и промышленности), были учтены заведения,
имевшие от 16 до 25 и даже более 25 постоянных наемных работников.
Статистические материалы о мелкой промышленности России до первой мировой войны были обобщены
А.А. Рыбниковым (см. его книги: Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного
хозяйства. М„ 1922: Мелкая промышленность России Сельские ремесленно-кустарные промыслы до войны. М„
1923). Под мелкой промышленностью автор понимал «такие формы хозяйства, которые обслуживаются
производством, руководство и исполнение в которых объединены. Это будет ремесленная и кустарная формы
хозяйства. В мануфактуре и фабрике эти функции — руководство и исполнение — обычно разделены» (Рыбников
А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. С.З.).
По существу же подсчеты Рыбникова основывались на двух типах источников: по городским ремесленным
предприятиям использовались данные упомянутого выше сборника «Ремесленники и ремесленное управление в
России», по сельским кустарным и ремесленным заведениям — сведения погубернских земских обследований,
проведенных в конце XIX — начале XX в. Эта обследования относятся к 40 губерниям Европейской России, к
Прибалтике, трем губерниям Сибири и Туркестану, а хронологически — почти на 70% к 1904-1913 гг. (см.:
Рыбников А.А. Мелкая промышленность России. С. 14) Сам Рыбников, да и другие исследователи, отмечали
неполноту и разнородность статистических данных о мелкой промышленности России, но вместе с тем
подчеркивало что в целом они дают представление о масштабах мелкого производства и его отраслевой
принадлежности.
Таблица 1
Мелкая промышленность в России в начале XX в.
Виды промышленности
хлопкоткацкое, красильно-отделочное, льноткацкое и отделочное
110,2
575,4
8,3
40,3
36,3
203,2
шерстопрядильное и прядильно-ткацкое
0,3
5,0
ткацкое, суконное и красильно-отделочное
2,9
26,3
войлочное и валяной обуви
33,1
171,9
11,1
46,4
шелкоразмотное и крутильное
1,7
14,6
шелкоткацкое , ленточное
9,4
31,8
251,8
752,7
5,5
159,2
Обработка хлопка, льна, пеньки и джута
в том числе производства:
канатно-веревочное
Обработка шерсти
в том числе производства:
Обработка шелка
в том числе производства:
Обработка смешанных материалов и волокнистых веществ
в том числе производства:
кружевное, вышивальное, тюлевое
вязальное, трикотажное, плетение сетей
6,7
119,7
портняжное, изготовление фуражек
234,6
465,5
басонное, канительно-позументное
5,0
8,3
10,6
28,3
переработка бумаги (гильзы, конверты, картонки)
6,4
25,5
типографии, литографии
4,2
2,8
151,0
965,9
лесопильное, спичечно-соломенное и др.
17,0
86,8
ящичное и сундучное
4,0
15,0
бондарное и бочарное
12,7
112,5
тележное, колесное, экипажное
33,4
189,5
столярное, мебельное, рамочное, паркетное
55,5
156,5
по изготовлению корзин, мочала, лаптей
18,4
298,9
музыкальных инструментов, гармоний
1,8
11,8
токарное, резное, ткацких принадлежностей
8,2
94,9
163,0
421,9
6,0
23,7
131,5
333,0
посуды жестяной и эмалированной
9,3
22,0
ювелирное, физических инструментов, часов
16,2
43,2
20,8
153,0
кирпичное
8,0
70,8
фарфоровое, фаянсовое, керамическое
8,2
64,9
стеклянное, хрустальное
0,2
2,0
прочие (цементное, известь и пр.)
4,4
15,3
284,3
631,5
кожевенное
21,8
34,8
овчинно-скорняжное
24,9
75,1
обувное
223,2
471,2
шубно-рукавичное
3,7
17,1
шорное
8,6
25,6
изделий из рога, кости и пр.
1,9
7,3
прочие (стеариновое, салотопельное и пр.)
0,2
0,4
798,0
364,1
мукомольное, крупяное
700,0
294,1
пекарное
98,0
70,0
6,8
62,2
Обработка бумаги и полиграфическое производство
в том числе производства:
Деревообработка
в том числе производства:
Металлообработка
в том числе производства:
земледельческих орудий и машин
слесарное, кузнечное, ножевое
Обработка минералов
в том числе производства:
Обработка кожи и других животных продуктов
в том числе производства:
Обработка питательных веществ (необложенных акцизом)
в том числе производства:
Химическое производство (сухая перегонка дерева)
Итого:
1863,1
4335,4
Источник: Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного
хозяйства. М., 1922. С.5-6.
Таблица 2
Соотношение крупной и мелкой промышленности в России в начале XX в.
По данным источников (*, ** и
Виды промышленности
производство
По расчету А.А. Рыбникова
***)
число рабочих ****
производство
число рабочих ****
млн. руб.
%
тыс.
%
млн.
руб.
%
тыс.
%
Крупная промышленность
1408 г. *
4900
73
2680
37
4900
67
2700
33
Мелкая сельская
промышленность **
1350
20
3755
51
1700
23
4000
51
Мелкая городская
промышленность (1910 г.)
***
530
7
910
12
700
10
1200
16
Вся промышленность
6780
100
7345
100
7300
100
7900
100
Источник: Рыбников А. А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного
хозяйства. С.4.
*
Данные промышленной переписи 1908 г. Учтена обрабатывающая, горнозаводская и добывающая
промышленность.
**
Подсчитано А.А.Рыбниковым по материалам земских погубернских обследований за разные годы
конца XIX и начала XX вв., преимущественно за 1904-1913 гг.
*** Подсчитано по сб. «Ремесленники и ремесленное управление в России» Пг., 1916.
**** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.
Таблица 3
Соотношение крупной и мелкой обрабатывающей промышленности в России в начале XX в.
Виды промышленности
Производство
Число рабочих **
Производство в
среднем на одного
рабочего
млн. руб.
%
млн. руб.
%
(тыс руб.)
Крупная промышленность *
4581
70,9
2169
31,7
2112,0
Мелкая сельская промышленность
1350
20,9
3755
54,4
395,5
Мелкая городская промышленность
530
8,2
410
13,4
582,4
Вся промышленность
6461
100
6834
100
945,4
Источник:
Статистические сведения по обрабатывающей фабрично-заводской промышленности
Российской империи за 1908 г. СПб., 1912. 4.1. С.89, Рыбников А.А. Мелкая промышленность
и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922. С. 4-6.
* По переписи 1908 г.
** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.
5. Сельское хозяйство
А.М.Анфимов, А.П.Корелин
Данные о состоянии сельскохозяйственного производства России в начале XX в. содержатся в различных
комплексах источников. Важнейшим и наиболее обширным из них является текущая аграрная статистика,
собиравшаяся и издававшаяся с начала 80-х годов XIX в. различными ведомствами: Центральным Статистическим
Комитетом при Министерстве внутренних дел, Департаментом земледелия и сельской промышленности (с 1894 г.
— Отдел сельской экономии и сельскохозяйственной статистики) Министерства земледелия и государственных
имуществ (с 1905 г. — Главное управление землеустройства и земледелия), Ветеринарным управлением МВД,
земско-статистическими органами, различными научными и общественными организациями. Как правило, это
погодные сведения, характеризующие основные стороны сельскохозяйственного производства (посевные площади,
сборы и урожайность основных земледельческих культур, поголовье различных видов скота и т.д.) на губернском,
реже — на уездном и общинном уровне. Погубернские и поуездные сводки этих данных, охватывавших с начала
XX в. всю территорию империи, публиковались в периодических изданиях «Урожай 18... года» в составе
многотомной «Статистики Российской империи» «18... год в сельскохозяйственном отношении по материалам,
полученным от хозяев», а также в общих публикациях по аграрной статистике России конца XIX начала XX в.:
«Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств» (СПб.,
1907-1913 ; Пг., 1914-1917); «Сельское хозяйство России в XX веке. Сборник статистико-экономических сведений
за 1901-1922 гг. (М., 1923); «Свод урожайных сведений за 1883-1915 гг.» (М., 1928 и др.).
Другой комплекс аграрной статистики составляют данные обследований и переписей, фиксировавших
состояние землевладения и землепользования, скотоводства, всего сельскохозяйственного производства
Европейской России или всей Российской империи за определенные годы. Это данные земельных переписей 1877,
1887, 1905 гг., сельскохозяйственных переписей 1916 и 1917 гг., военно-конских переписей, обследования
сельскохозяйственных машин и орудий, проведенного ЦСК в 1910 г. Большой интерес для изучения эволюции
землевладения представляют «Материалы по статистике движения землевладения» (СПб., 1896-1917 гг.),
издававшиеся Министерством финансов и содержащие данные о мобилизации землевладения за 1895-1911 гг.,
полученные путем обработки и систематизации сведений о купле-продаже земли из объявлений нотариальных
контор, публиковавшихся в приложениях к «Сенатским ведомостям». Подсчет данных за 1911-1915 гг. произведен
А.М.Анфимовым.
Данные различных по своему происхождению комплексов аграрной статистики различаются между собой,
порой весьма существенно. Проблема достоверности и сопоставимости этих данных стала предметом специального
анализа в исследованиях М.Н.Добровольского «Опыт истории и методологии статистики животноводства» (СПб.,
1909); Д.И. Иванцова «К критике русской урожайной статистики» (М., 1911); Е.З.Волкова «Аграрно-экономическая
статистика России» (М.,Л.,1924); «Массовые источники по социально-экономической истории России периода
империализма» (М., 1979) и др. В данном разделе предпочтение отдано изданиям ЦСК МВД ввиду их большей
универсальности и сопоставимости.
Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление
минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал,
пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают
уже во многих местностях России значительное распространение.
5.1. Общая характеристика
Из «Объяснительной записки к отчету государственного
контроля по исполнению государственной росписи и
финансовых смет за 1910 год» (СПб., 1911. С. 120-121).
...Наше сельское хозяйство вообще, а в особенности на крестьянских землях, занимающих в одной
Европейской России до 75% всех сельскохозяйственных угодий, ведется несовершенно. Плохая обработка земли,
незначительное распространение усовершенствованных сельскохозяйственных орудий, недостаточное удобрение
почвы, исключительно зерновое, большей частью по трехпольной системе, хозяйство являются до сих пор
характерными признаками земледельческого промысла не только у крестьян, но и у многих частных земледельцев.
В зависимости от сего состоящая под культурой площадь используется у нас слабо, урожайность полевых растений
низка, непостоянна, скотоводство поставлено плохо, а переработка продуктов сельского хозяйства развита
недостаточно. При том урожайность на крестьянских землях даже по сравнению с невысокими урожаями на
владельческих экономиях менее в среднем почти на 20%*. В отношении производительности и культурности
сельского хозяйства Россия, несмотря на свои природные богатства, далеко отстала от других стран, достигших в
этом отношении значительных успехов, благодаря затрате на обработку сельскохозяйственных угодий большого
количества труда и капитала и применения усовершенствованных орудий и систем хозяйства. По данным одного из
французских статистических сборников (Statistique Agricole de la France), в среднем урожайность главных хлебов,
исчисленная для 8 государств (Германии, Франции, Великобритании, Бельгии, Соединенных Штатов, Канады и
Австралии), выше урожайности в России: для пшеницы — на 48,5%, ржи — на 57,1%, ячменя — на 34,3%, овса —
на 50,3% и картофеля — на 69%. Сравнение это окажется для России еще невыгоднее, если взять некоторые
специальные культуры и промышленные растения и, в особенности, животноводство.
Меры правительства по подъему сельского хозяйства — землеустройство, содействие переходу от
общинных порядков к подворному и хуторскому землевладению, распространение сельскохозяйственного
образования, подъем технического уровня, мелиорация, льготный кредит и поощрение кустарной промышленности.
* Урожайность хлебов была выше на тех помещичьих землях, которые обрабатывались за свой счет
(примерно 10% общей посевной площади). Более половины пашни помещики сдавали в аренду. Урожаи на этих
землях были ниже, чем на надельных крестьянских.
Из «Объяснительной записки к отчету государственного
контроля по исполнению государственной росписи и
финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С.234-247).
Общие мероприятия по сельскому хозяйству. На сельскохозяйственном промысле искони зиждилось и
зиждется благосостояние русского народа. Сельскохозяйственный труд в России не только дает необходимые стране
пищевые продукты, но и составляет коренное занятие более чем 75% всего ее населения. Ежегодная
производительность этого труда превышает ныне 9 миллиардов рублей, сельскохозяйственные продукты являются
главным предметом нашего заграничного вывоза.
За последние годы заметно наблюдается развитие и улучшение у нас сельского хозяйства.
Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление
минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал,
пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают
уже во многих местностях России значительное распространение.
Вместе с тем увеличивается и производительность сельскохозяйственных угодий. Так, общий сбор
зерновых хлебов, составлявший в 1908-1912 гг., в среднем, 4555 млн. пудов в год, в 1913 г. достиг 5637 млн. пудов,
превысив, в частности, сбор 1912 г. на 565 млн. пудов... Превышение это представляется тем более благоприятным,
что площадь под посевом хлебов увеличилась в 1913 г. лишь на 4,7% по сравнению с 1912 г.
Попудный сбор с десятины за указанные годы составлял *:
1913 г.
1912 г.
1908-1912 гг.
Озимая пшеница
70,6
61,4
56,6
Яровая пшеница
50,7
40,1
39,7
Озимая рожь
56,1
59,9
50,7
Яровая рожь
42,7
39,1
37,8
Овес
61,4
55,6
52,2
Яровой ячмень
64,7
57,8
56,3
* Следует иметь в виду, что 1913 г. выделялся особо высоким урожаем, а в пятилетие 1908-1912 гг. 1908 и
1911 гг. были отмечены крупными недородами. — А.К.
Растет и вывоз сельскохозяйственных продуктов за границу. Заграничный сбыт, например, главных хлебов
достиг в 1913 г. 647,8 млн. пуд. против 548,4 млн. пудов в 1912 г.
В связи с расширением и улучшением сельского хозяйства возрастают и размеры содействия ему со
стороны как Правительства, так и местных общественных организаций.
Среди мероприятий, направленных к развитию сельского промысла и улучшению общих условий его,
первое место по своему значению занимают меры по оказанию агрономической помощи населению и
распространению сельскохозяйственного образования.
Ассигнования из казны на это дело возросли за 1908-1912 гг. с 5702 тыс. руб. до 21880 тыс. руб. В 1913 г.
они достигли уже 29055 тыс. руб. .. Такое увеличение кредитов на 1913 г. дало возможность значительно развить в
этом году главнейшие из помянутых мер, как можно видеть из следующей таблицы:
Произведено расходов в тыс. руб.
в 1912 г.
в 1913 г.
по сравнению с 1912
г. больше
Сельскохозяйственное образование
3803
4953
1150
Опытные и показательные сельскохозяйственные
учреждения
2266
3725
1459
Техника по сельскохозяйственной части
2124
3008
884
Общие меры по развитию и улучшению различных
отраслей сельского хозяйства
3475
4699
1224
Меры непосредственно агрономической помощи в
заселяемых районах
980
1533
557
Агрономическая помощь в районах землеустройства
512
5886
774
Мероприятия на счет указанных расходов осуществлялись как правительственными учреждениями, так и
общественными организациями, главным образом земствами, которым сельскохозяйственным ведомством
отпускались на это средства в виде пособий. В отдельных случаях выдачи таких пособий превышали 50% общего
расхода... Со своей стороны земства и другие местные организации затрачивают значительные собственные
средства на развитие агрономических мероприятий. Расходы земств на этот предмет, ежегодно возрастая, достигли
в отчетном году 18072 тыс. руб., превысив ассигнования 1912 г. (15043 тыс. руб.) на 3029 тыс. руб., а 1911 г. (11399
тыс. руб.) на 6673 тыс. руб.
Совместная деятельность Правительства и общественных организаций по воспособлению сельскому
хозяйству уже успела дать заметные результаты. (Открыто свыше 300 новых сельскохозяйственных учебных
заведений, более 1000 курсов; проводятся чтение лекций, беседы по разным вопросам сельского хозяйства — в 20
тыс. пунктов, во всех губерниях Европейской России организуется система опытных станций, полей, участков; на
Кавказе и за Уралом их более 290; земства ввели институт участковых агрономов; предприняты меры по
поддержанию и улучшению животноводства, по распространению усовершенствованных машин и орудий, семян,
посадочных материалов и удобрений; осуществляются меры по осушению и орошению земель, по борьбе с
оврагами и песками, по землеустройству хозяйств и т.д. Наиболее крупные расходы в 1913 г. произведены в
Туркестане — по орошению Голодной степи, 3099 тыс. руб., и на Кавказе — по орошению Муганской степи, а
также в Томской губ. — по ирригации Барабинской степи).
Мероприятия по содействию животноводству. По количеству сельскохозяйственного скота России
принадлежит одно из первых мест в ряду государств Европы и Америки... Однако, положение отечественного
животноводства представляется не вполне удовлетворительным. Общее количество скота за трехлетие 1911-1913 гг.
уменьшилось с 188,6 млн. голов до 173,4 млн. голов. Обеспеченность сельского населения скотом понижается. Так,
на 100 жителей сельского населения приходилось:
1905 г.
1909 г.
Лошадей
25
24
1913 г.
23
Крупного рогатого скота
39
36
35
Овец коз
57
59
51
Свиней
11
9
10
Неблагоприятное положение животноводства отражается и на внешней торговле. Ввоз из-за границы
живого скота и продуктов животноводства — сала и шерсти — достиг значительных размеров и преобладает над
вывозом.
Домашнего скота
ввезено
Годы
Сала
вывезено
ввезено
тыс. голов /
на сумму в тыс. руб.
Шерсти
вывезено
ввезено
тыс. пудов /
на сумму в тыс. руб.
вывезено
тыс. пудов /
на сумму в тыс. руб.
1911
36 / 1966
2,5 / 168
2912 / 14174
28 / 212
2033 / 42692
853 / 7969
1912
20 / 1260
2,0 / 139
2720 / 12913
8 / 62
2151 / 45749
1166 / 11168
1913
12 / 773
7,7 / 666
2497 / 13214
23 / 148
2414 / 53116
1050 / 10541
Значительное внимание обращается на развитие молочного хозяйства и в особенности маслоделия. В этой
области сельского хозяйства достигнуты крупные успехи, как о том свидетельствуют нижеследующие данные о
вывозной торговле маслом:
Вывезено масла
в 1901 г.
в 1902-1907 гг.
в 1907-1911 гг.
в 1912 г.
в 1913 г.
в среднем за год
тыс. пудов
1968
2575
3675
4422
4736
на сумму (тыс. руб.)
26434
33329
52997
68074
71159
В видах дальнейшего развития этого дела и подготовки опытных руководителей открыт особый молочнохозяйственный институт в г. Вологде.
...Засим, останавливает на себе внимание поддержка местных птицеводов посредством содействия
упорядочению и организации сбыта продуктов птицеводства. Заграничный вывоз этих продуктов, главным образом
яиц, составляет крупную статью в нашей внешней торговле:
Вывезено яиц
в 1901 г.
в 1902-1907 гг.
в 1907-1911 гг.
в 1912 г.
в 1913 г.
в среднем за год
млн. штук
на сумму (тыс. руб.)
1997
2717
2944
3396
3572
353392
52230
62953
84661
90639
5.2. Землевладение и землепользование
Таблица 1
Площадь используемых земель в Российской империи на 1913 г.
Территория
Регионы
Европейская Россия (51 губ.)
Польша
Кавказ
Сибирь
Средняя Азия
Финляндия
кв. версты,
тыс.
десятины,
тыс.
Площадь
Луга и
Леса
Неудобные
обрабатываемых
земель
пастбища
(тыс. дес.)
(тыс. дес.)
земли
(тыс. дес.)
4250574,8
442782,1
78808,1
22198,2
142060,94
70562,25
99691,1
10384,8
5312,51
857,42
2063,54
—
42950,4
1
2
4
—
4
—
2
19729,5
—
3
27878,9
—
412310,8
10996345,5
3110623,7
286041,8
1145489,4
324033,7
29793,2
9075,1
1
7552,9
1
5523,4
1
17193
1495,2
2
6392,3
4243
861,5
4887,2
204051,0
Итого
19155587,7
1995433,6
Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Год 9-й. Пг., 1916. С. 2; То же. Год 10-й. Пг., 1917. С. 2
1
Показана учтенная площадь под важнейшими сельскохозяйственными культурами.
2
Учтены только находившиеся в пользовании естественные сенокосы.
3
Данные на 1910 г.
4
Площадь лесов по Европейской России и Польше показана по всем категориям владений: по Кавказу,
Сибири и Средней Азии — площадь лесов, состоявших в ведении Лесного управления (по данным
«Ежегодника Лесного департамента» за 1913 г.)
5
Данные на 1887 г.
Таблица 2
Производительные и непроизводительные земли в России и ведущих странах мира (1908-1912 гг.)
Государства
Непроизводительная
площадь (га)
Процентное
отношение
к общей
пощади
27,8 1
1441404800*
72,2
245534400**
54,2
207639500*
45,8
624862
59457127
95,1
3029316
4,9
2987353
217647000
73,7
77608100
26,3
Бельгия
29455
2607514
88,5
338043
11,5
Болгария
96345
7119352
73,9
2515198
26,1
Великобритания с
Ирландией
313769
26927308
86,2
4295612
13,8
Германия
540778
51153756
94,6
2911029
5,4
Голландия
33079
3012173
92,4
248416
7,6
Дания
38969
3739166
96,0
157704
4,0
504517
45595000
90,4
4856688
9,6
Италия
286682
26371607
92,0
2296615
8,0
Канада
9659771
25665752
2,7
940311366
97,3
Норвегия
322909
9284663
28,7
23013994
71,3
Румыния
130177
9973663
76,6
3044037
23,4
7839380
174281000
22,1
611037500
77 0
Франция
536464
49737185
93,9
3218579
6,1
Швеция
447864
26387554
58,9
18398894
41,4
Россия,
Общая
площадь в
км2
Производит.
площадь (га)*
21736053
554083000**
5172817
Процентное
отношение к
общей площади
в том числе
Европейская Россия
(без Финляндии)
Австро-Венгрия
Аргентина
Испания
США
Источник: Ежегодник Главного Управления землеустройства и земледелия по Департаменту земледелия.
1913 г. Год 7-й. Пг., 1914. С. 676-677.
* В таблице в состав производительных площадей вошли не только угодья сельскохозяйственного
пользования в узком смысле, но также лесные насаждения и пастбища; в непроизводительные — все то,
что при современных условиях не пригодно ни для какой растительности.
** Для России цифры даны в десятинах. При перерасчете следует иметь в виду: 1 кв. км = 91,65 дес.; 1 га =
0,915 дес.
Таблица 3
Частная земельная собственность в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Владельцы
1905 г.
1906-1914 гг.
Куплено
владений
Дворяне, чиновники,
офицеры
земли (дес.)
владений
На
1января
Продано
земли (дес.)
владений
1915 г.
земли (дес.)
земли (дес.)
105739
49768169
173079
17523600
36420
7317900
39562469
9813
334590
4243
89500
2699
57600
302690
Купцы и почетные
граждане
22815
12806150
29190
4467400
14189
2793100
11131850
Мещане
84809
377809
46245
1581900
52257
1637800
3813709
490356
13208526
148660
3603300
422569
7237900
16843126
Крестьянские
общества
17646
3729044
2475
332200
7273
1213100
4609944
Крестьянские
товарищества
53016
7634006
63667
963800
79534
5793500
12483706
281
166544
нет
сведений
3576
4223249
7571
1199600
5340
967800
3991449
861
320892
2407
98300
1239
45300
267892
22954
1742341
11505
886500
4946
71500
927341
811866
94311320
489042
30746100
626466
27135500
90700720
Банки, удел, казна и
другие юридические
лица
149909
6412300
12485
10022900
Всего в обороте дес.
638951
37158400
638951
37158400
Духовенство
Крестьяне лично
Иные общества
Торговопромышленные и
другие
Иностранные
подданные
Прочие
Всего частной
собственности
166344
Источник: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб.,
1907. С. 12-15; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., С. 54-55.
Таблица 4
Крестьянское землевладение в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
На 1905 г.
Изменения в 1906-1914 гг.
Прибыло
владельцев
Надельная земля
земли
(дес.)
владельцев
1 января
Убыло
земли
(дес.)
владельцев
1915 г.
земли
(дес.)
земли
(дес.)
—
136463773
—
—
—
—
—
9201262
99449737
—
—
2478224
16919208
84410878
278650
14689498
—
760179
—
—
15449677
7735059
70446189
—
—
186410
491417
19954772
173945
1880349*
—
—
—
—
—
—
—
2478224
16919208
891102
3175871
13743337
Личное землевладение
крестьян, казаков
колонистов и проч.
490356
13208526
422562
7237900
148660
3603300
16843126
Крестьянские общества
17646
3729044
7273
1233100
2475
332200
4609944
Товарищества
53016
7654006
79534
5793500
63667
963800
12483706
—
161057349
—
33923887
—
25485796
167495440
в т. ч. общин
казачьей
подворной
Нераспределенная по
дворам
Укреплено в
собственность и
продано
Итого:
Источник: Статистика землевладения 1905 года. Свод данных по 50 губерниям Европейской России.
СПб., 1907. С. 130-131; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., 1989. С. 58-59;
Сборник статистических сведений Министерства юстиции. Вып. 24. г. 1; Вып. 25-30. СПб.,
Пг., 1910-1916. Сделки по продаже укрепленных и подворных земель в сборниках
Министерства юстиции показаны раздельно лишь за 1910-1913 гг., соотношения показателей
за 1910-1913 гг. экстраполированы на 1907-1909 гг. и на 1914 г.
* На 1 января 1915 г. включено в строку «общинная земля».
Таблица 5
Сведения об укреплении земли в личную собственность за время
с издания указа 9 ноября 1906 г. по 1 мая 1915 г.
% отношения числа
домохозяев, укрепивших землю
в личную собственность
Площадь,
окончательно
укрепленной
крестьянами в
личную
собственность
наделов земли
в десятинах
% отношения
площади
наделов
земли,
укрепленной в
личную
собственность
, ко всей
площади
общинной
надельной
земли
5,3
49774
2,6
88,1
15,1
131826
17,3
24973
84,6
28,8
1548Р8
21,8
23960
35403
67,7
10,1
115535
5,5
5. Вологодская
14975
29462
50,8
6,5
137458
3,7
6. Воронежская
76919
113941
57,4
20,1
466171
12,7
Общее число
домохозяев,
укрепивших
землю в
личную
собственность
Общее число
домохозяев,
заявивших
требование об
укреплении
земли в
личную
собственность
к общему
числу
домохозяев
заявивших, об
этом
требовании
3569
11661
30,5
2. Бессарабская
12084
13588
3. Витебская
71168
4. Владимирская
Губернии
1. Архангельская
7. Вятская
к общему
числу
домохозяев,
владеющих
землей на
общинных
правах
23526
51360
45,8
4,9
296718
3,9
145298
171878
84,5
54,1
94873,
37,7
9. Казанская
32232
66625
48,4
8,6
158092
5,0
10. Калужская
40415
45286
89,2
23,6
288601
20,8
11. Киевская
15948
16212
98,4
48,6
77987
50,7
12. Костромская
23121
33267
69,4
9,6
187302
8,8
102471
119267
85,9
43,8
409334
28,0
14. Могилевская
90637
93565
96,8
56,8
702909
54,8
15. Московская
65783
84114
78,2
31,2
441700
21,0
16. Нижегородская
38103
57538
66,3
14,4
165707
8,5
17. Новгородская
21693
31202
69,5
10,1
272613
9,5
6867
9631
71,5
11,8
147407
3,8
16748
26012
62,5
10,5
245484
4,3
20. Орловская
100418
117164
85,7
39,0
464180
26,4
21. Пензенская
58645
86338,
68,0
25,2
275031
15,7
22. Пермская
21065
43718
48,2
4,0
253289
3,1
23. Петроградская
10720
16983
63,1
10,3,
99995
9,8
24. Полтавская
9740
11535
84,7
12,1
44572
13,8
25. Псковская
29899
40992
72,6
18,8
253230
18,6
26. Рязанская
46534
62550
74,3
17,0
167943
9,4
27. Самарская
164226
221343
74,2
49,4
1954371
29,6
8. Екатеринославская
13. Курская
18. Олонецкая
19. Оренбургская
28. Саратовская
97965
141551
69,2
27,7
619975
18,6
29. Симбирская
57728
91170
63,3
23,9
293735
18,0
30. Смоленская
33926
50666
66,9
15,8
281047
14,6
31. Ставропольская *
43107
64043
67,3
—
593513
—
32. Таврическая
77743
92901
83,7
63,6
751137
48,5
33. Тамбовская
94390
137854
68,4
24,0
385762
14,0
34. Тверская
47053
65099
72,3
15,7
329794
12,8
35. Тульская
39517
50048
79,0
21,6
163913
14,5
36. Уфимская
46072
65548
70,3
14,8
316985
5,2
37. Харьковская
98810
144507
68,4
29,1
518513
20,6
38. Херсонская
104534
124323
84,1
38,1
664059
33,2
39. Черниговская
16166
22135
73,1
8,5
88377
7,1
40. Ярославская
19113
30719
62,3
9,6
175532
8,9
1992387
2736172
72,8
22,1
13933134,
14,0
Итого:
* Сведений о числе дворов и площади крестьянских наделов земли не имеется.
Источник:
Статистический ежегодник России. 1915 г. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1916. Отд. VI, С. 1 (по
данным Земского отдела МВД).
Таблица 6
Сведения об обществах, в которых не производилось переделов
с самого наделения землей (по нисходящим процентам)
Губерния
Калужская
Общества и
отдельные
селения, всего
В том числе не
переделявшие
землю
В них домохозяев
%
Количество земли в
беспередельных
общинах (тыс.дес.)
4697
4154
88,4
143117
1090,5
Ярославская
10814
9410
87,0
141124
1089,8
Смоленская
10868
9281
85,4
191720
1527,3
Новгородская
11096
9223
83,1
163212
1964,0
Псковская
14139
10942
77,4
134029
1078,3
Тверская
10320
7973
77,3
223177
1745,5
Костромская
12796
9768
76,5
154745
1316,6
С.-Петербургская
4682
3579
76,4
77614
1170,3
Витебская
6478
4916
75,9
57161
4494
Тульская
5092
3808
74,5
142216
763,7
Херсонская
2162
1555
71,9
168265
915,9
Курская
3897
2754
70,7
139314
647,3
Харьковская
2461
1736
70,5
150111
850,1
Рязанская
5362
3486
65,0
120347
676,9
Пермская
4062
2627
64,7
205605
3344,8
Екатеринославская
1696
1092
64,3
82484
336,7
Орловская
5508
3317
60,2
145624
829,6
Тамбовская
4481
2686
59,9
118271
645,0
Олонецкая
3554
2084
58,6
28174
1775,7
Черниговская
4079
1950
47,8
88644
564,9
Симбирская
2240
1067
47,6
81497
418,1
600
280
46,7
34922
739,4
2076
954
46,0
105417
1016,1
Московская
5105
2019
39,5
60056
440,5
Вологодская
14320
5421
37,9
95175
1232,4
Вятская
22170
8353
37,7
174238
2553,9
Самарская
2299
785
34,1
120801
1401,1
Могилевская
4880
1656
33,9
48650
413,1
Воронежская
2374
802
33,8
41802
208,5
Владимирская
8535
2797
32,8
62370
561,1
Пензенская
2735
765
28,0
36961
194,7
Казанская
7683
1873
24,4
60519
480,6
Саратовская
2733
667
24,4
44871
286,0
Нижегородская
Оренбургская
Уфимская
4145
987
23,8
45109
357,5
Таврическая
496
113
22,8
9506
104,2
Полтавская
1463
52
3,6
8418
35,7
Бессарабская
1371
31
2,3
11174
95,2
2
2
—
330
1,7
Астраханская
175
—
—
—
—
Архангельская
—
—
—
—
—
213619
124965
58,5
3716770
33372,0
Киевская
Итого:
Источник: ГА РФ. Ф. 1291. Он. 120. 1910 г. Д. 53. Л. 1-1 об.
Таблица 7
Землевладение крестьянских товариществ и сельских обществ 47 губерний Европейской России
в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Крестьянские товарищества
Районы
В 1905 г.
владен.
Центрально-промышленный
дес.
Продано
владен.
Куплено
дес.
владен.
На 1 января 1915 г.
дес.
владен.
дес.
15563
1261933
2904
150343
12779
737861
25438
1849451
1322
70553
629
15756
1183
45220
1876
100017
Северный
Прикамский
455
109613
160
7776
1306
122466
1601
224303
Северо-Западный
6396
635136
2474
88447
7186
392626
11108
939315
Литовский
1105
128395
1029
28859
5513
223137
5589
322673
Белорусский
5311
728642
983
50585
8305
414591
12633
1092648
Центрально-земледельческий
4754
638762
2501
76091
12628
986421
14881
1549092
Средне-волжский
2272
524838
663
117085
3413
496605
5022
904358
Заволжский
2003
1194500
1074
211369
3148
805062
4077
1788193
Восточно-Украинский
5810
551045
1767
46922
9752
345297
13795
849420
Западно-Украинский
4753
445125
1438
26622
8492
356280
11807
774783
Южный Степной
2365
1010847
1212
92058
5521
497133
4674
1415922
907
354618
640
54144
2318
250692
2585
651166
53016
7654007
17474
966057
79544
5773391
115086
42461341
Восточный Степной
Итого:
Таблица 7 (продолжение)
Сельские общества
Районы
В 1905 г.
владен.
дес.
Продано
владен.
дес.
Куплено
владен.
На 1 января 1915 г.
дес.
владен.
дес.
Центрально-промышленный
9322
962343
622
27711
2732
175761
11432
1110393
Северный
437
78554
35
7157
85
6420
487
77817
Прикамский
168
8472
77
3794
405
18021
496
22699
Северо-Западный
1543
309228
692
8324
589
41436
1440
342340
Литовский
81
17088
30
3231
131
9375
182
23232
Белорусский
987
227775
38
3955
188
19625
1137
143445
Центрально-земледельческий
1902
357406
154
21072
1340
379206
3088
715540
Средне-волжский
951
412556
186
129082
823
258434
1588
541908
Заволжский
410
615074
191
80800
181
68697
400
602971
Восточно-Украинский
1054
191681
254
9602
281
29394
1081
211473
Западно-Украинский
216
42887
22
1553
209
20884
403
62218
Южный Степной
467
448479
165
24906
184
70292
486
493865
Восточный Степной
108
57501
29
12338
134
108834
213
153997
Итого:
17646
3729044
2495
333525
7282
1206379
22433
4601898
Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. М., 1989. С. 74-75
Таблица 8
Казачье землевладение в России на 1 января 1912 г. (дес.)
Казачьи
войска
Войскового
населения
В т.ч.
мужского
на 1
января
1912 г.
человек
Всей
войсковой
земли
В т.ч. в
войсках
запаса
В
наделах
офицеров и
В
станичных
наделах
Из числа отведенной
станицам
чиновников
удобной
В станицах на
душу мужского
пола
леса
удоб
ной
леса
неу
доб
ной
Донское
1392316
700957
12151788
2098309
574138
9479341
7725360
195012
13,5
11,0
0,3
Кубанск
ое
1214485
603505
6785144
329324
425458
5953296
4675224
832952
9,8
7,7
1,3
Терское
234846
117595
1964409
108203
117896
1738310
1414711
100456
15,1
12,3
0,9
Оренбур
гское
500672
248331
6937778
967442
505804
5970336
5096869
344518
24,0
20,5
1,4
Сибирск
ое
160786
80737
4931260
1443455
530562
2957243,
2100236
236659
36,6
26,0
2,9
Забайкал
ьское
246203
125249
10000000
3886770
—
6113230
3205887
209874
4
48,8
25,5
16,7
Уральск
ое
155317
77176
6509173
Семиреч
енское
39685
20075
653399
6255
5555
641589,
463302
6278
312
22,5
0,3
Амурско
е
41003
21289
5725259
4826965
153987
744307
461948
95065
34,9
21,7
4,5
Астраха
нское
36940
18154
808224
101752
91374
615098
236372
32228
38,8
13,0
1,7
Уссурий
ское
31441
16484
6509173
5958149
7294
543730
492126
—
33,0
30,0
—
4053694
2029552
62975607
19726624
2412068
34756480
25872035
3941912
Итого
В том
числе
служивого
сословия
Все земли в общественной собственности
444987
Из числа отведенной станицам
неудобной земли всего
— 4942760
Источник: Новый энциклопедический словарь, Брокгауз и Эфрон, т.20. С. 352.
Таблица 9
Дворянское землевладение в 47 губерниях Европейской России
в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Размер владения
(тыс. дес.)
На 1905 г.
Число
владений
Продано
площадь
землевладения
(тыс. дес.)
Число
владений
Куплено
(тыс. дес.)
Число
владений
17455
На 1 января 1915 г.
(тыс.
дес.)
Число
владений
(тыс. дес.)
До 10 дес
22599
100,8
62803
289,8
10-50
26452
694,1
55111
1200,1
8997
288,0
13000
340,2
50-100
11803
864,7
12594
876,5
3400
237,6
12000
862,2
100-500
28007
6962,0
18194
4065,1
6195
1425,9
12600
2924,1
500-1000
8462
5954,2
3243
2242,7
1382
967,1
6601
4678,6
1000-2000
4671
6456,5
1546
2527,4
759
1052,3
3884
4981,4
2000-5000
2591
7851,3
764
1920,4
401
1222,2
2228
7153,1
5000иболее
1154
20884,3
291
4547,4
161
2148,9
1024
18485,8
105739
49767,9
454546
17669,4
36420
7377,9
62737
39476,4
17878
41146,3
5844
11237,9
2703
5390,5
13737
35298,9
16,9
82,7
3,9
63,6
7,4
73,1
21,9
89,4
Итого
в том числе 500
и более дес.
%
35,9
11400
51,0
Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. Сост. А.М. Анфимов и И.Ф. Макаров. М.,
1989. Дополнено расчетом числа владений и площади земли по размерам владений на 1
января 1915 г. По владениям 500 и более дес. учтены зафиксированные нотариусами сделки.
По группам владений меньшего размера условно приняты соотношения в структуре
землевладения этих групп на 1905 г., вследствие чего не улавливается, к сожалению, факт
дальнейшего измельчения среднего дворянского землевладения. Ввиду этого число
дворянских землевладений на 1 января 1915 г. — 63 тыс. , по-видимому, преуменьшено.
Таблица 10
Землевладение купцов и почетных граждан в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Изменения в 1906-1914 гг.
Район
В 1905 г.
владений
Центральнопромышленный
Продано
дес.
владений
Куплено
дес.
владений
На 1 января 1915 г.
дес.
владений
дес.
дес. %
к 1905 г.
6593
2564807
7016
1017311
3720
656735
5663
2204231
85,9
Северный
491
522615
340
214560
281
82329
367
390384
74,7
Прикамский
337
923769
219
256698
140
218111
323
885182
95,8
2638
1970598
3768
624360
2582
440549
2393
1786787
90,7
58
61428
647
48589
147
29340
40
42179
68,7
502
648475
1192
362776
259
222104
393
507833
78,3
Центральноземледельческий
4219
1210816
3261
359590
1553
186309
3616
1037535
85,7
Средневолжский
1128
742503
1316
338667
657
204306
946
608142
83,9
Заволжский
1121
1870776
1274
490767
636
218285
957
1598294
85,9
ВосточноУкраинский
2821
404892
5639
158974
1701
89711
2339
335629
82,9
ЗападноУкраинский
655
289937
1836
169100
689
154503
622
275340
95,0
2037
1385394
2397
350087
1700
254436
1896
1289743
93,1
215
204140
285
74261
124
36190
175
166069
81,4
22815
12800150
29190
4465740
14189
2792938
197301
11127348
86,9
Северо-Западный
Литовский
Белорусский
Южный степной
Восточный степной
Итого
Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг. М., 1989. С. 68, 69. Число владений на 1
января 1915 г. условно вычислено пропорционально изменению площади землевладения.
Таблица 11
Землевладение разносословных союзов и торгово-промышленных обществ
в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Изменения в 1906-1914 гг.
Район
В 1905 г.
владений
Центрально-промышленный
Продано
дес.
владений
дес.
Куплено
владений
дес.
На 1
января
1915 г.
дес. %
к 1905
г.
дес.
1763
867768
1582
197549
720
189809
860028
99,1
Северный
26
255367
67
16903
38
10151
248615
97,4
Прикамский
21
1462150
66
3368743
26
117813
137059
77,8
513
479558
861
131612
457
96103
444049
92,6
8
2932
198
11138
267
17025
8819
300,8
Белорусский
339
267456
283
80230
522
116532
303758
113,6
Центрально-земледельческий
149
150822
690
73852
389
59051
136021
90,2
Северо-Западный
Литовский
Средневолжский
92
33640
355
64091
197
68535
38084
113,2
Заволжский
78
485056
341
108010
251
107633
484679
99,9
Восточно-Украинский
80
70231
1846
50933
1510
52737
72035
102,6
Западно-Украинский
432
151671
378
30135
513
63057
184593
121,7
Южный степной
163
119572
453
50134
507
108351
177789
148,7
12
17694
252
48106
312
56157
25745
145,5
3676
4363917
7372
1199567
5709
956924
4121274
94,4
Восточный степной
Итого:
Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг., М., 1989. С. 70, 71.
Таблица 12
Землевладение казны и учреждений в 1905 г. (дес.)
Категории земель
В 50 губерниях
Без Прибалтики
Казенные
138086168
137389641
Удельные
7843015
7843015
Церковные
1871858
1790962
739777
739202
Городские
2047570
1957650
Войсковые
3459240
3459240
646885
613531
154689513
153788241
Монастырские
Иных учреждений
Итого
Источник:
Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб.,
1907. С. 132.
5.3. Полеводство
Таблица 1
Посевная площадь и сбор хлебов и технических культур в 1913 г.
Число
губерний
и
областей
Продовольственные
хлеба
Овес
Картофель
(семя)
Лен
(семя)
Конопля
Сахарная
свекла
(1910г.)
Виноград
Хлопок
Посевная площадь (дес.)
Европейская
Россия
51
59069018
14093615
3209186
1275173
533422
5830201
12302
—
Предкавказье
3
6286318
408542
71809
53357
8019
2962
19730
—
Закавказье
11
2106888
15120
18261
9078
547
—
84887
89348
Западная
Сибирь
4
4125743
1728495
110365
65136
53969
—
—
—
Восточная
Сибирь *
3
635041
315312
25242
5774
2265
—
—
—
Степной край
4
2228312
266998
34387
41317
4670
—
—
—
Туркестан
5
2509932
153826
10579
35536
4531
1463
29806
401955
Итого по
Азиатской
30
9499028
2464631
180573
147763
65435
4425
134423
491303
России
Всего
81
68568041
16558246
3389759
1422936
598857
587445
246725
—
Польша
10
3217905
1070790
985898
32323
5584
63057
—
—
Всего по
империи
91
80179157
18052698
4465727
1517694
613007
650502
—
—
11799,3
—
Сбор ** (тыс. пудов)
Европейская
Россия
Предкавказье
51
3384507
878099
1452115
35508
24231
670730,1
3
425996
26780
27780
1054
225
4646,4
7168,6
—
11
82839
712
5020
189
14
—
13532,6
2823,3
Западная
Сибирь
4
184594
90987
46144
1697
1771
—
—
—
Восточная
Сибирь *
3
28660
,19389
11280
207
86
—
—
—
Закавказье
Степной край
4
74983
9391
7811
801
85
—
—
—
Туркестан
5
107954
8006
3579
1107
131
573,7
2330,3
23685,1
Итого по
Азиатской
России
30
396191
127773
68814
3812
2073
5220,1
2303,5
26498,4
Всего
81
3782698
1005812
1520929
39320
26303
675950,2
34830,8
26498,4
Польша
10
238905
74798
637562
1362
212
77374,4
—
—
Всего по
империи
91
4528438
1108163
2191290
41926
26755
753324,4
—
—
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 35-61, 141-145, 151, 134-135. Ошибки, показанные в
источнике, в итогах исправлены (А.М.Анфимов).
* Вычислено составителями.
** Величину валового сбора хлебов ЦСК МВД определял путем умножения получавшихся им от волостных
правлений сведений о посевной площади на крестьянских и владельческих землях на средний урожай с десятины по
тем же категориям земель, который выводился из собиравшихся анкетным путем сведений.
Таблица 2
Посевные площади под главнейшими культурами в России и
некоторых других странах (в тысячах десятин)
Год
Европейская Россия
Продов. хлеба
Овес
Итого
1906
57106
14380
71486
1913
59069
14094
73163
1906
4332
1298
5630
1913
9499
2465
11964
1906
4779
359
5138
1913
6286
409
6695
1906
66217
16037
82254
1913
74854
16928
91822
Прирост площади
8637
891
9568
В%
13,0
5,6
11,6
1900-1905
2162
195
2357
1913
3645
319
3964
Азиатская Россия (без Кавказа, Якутской
и Сахалинской обл.)
Предкавказье
Итого по империи (без Закавказья,
Вост. Сибири)
Австралия
Прирост
1483
124
1607
В%
68,6
63,6
68,2
1901-1905
54368
10413
64781
1913
61809
14224
76033
Прирост
7441
3811
11252
В%
13,7
36,6
17,4
1901
3356
1968
5324
1913
5064
3864
8928
Прирост
1708
1896
3604
В%
50,9
96,3
67,7
США
Канада
Аргентина
1901-1905
5206,
1913
9935
1137
11072
5206
Прирост
4729
1137
5866
В%
90,8
112,7
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Пг., 1917. С. 110-112.
Таблица 3
Сбор зерновых и картофеля в России (без Польши) и иностранных государствах в 1913 г. (в тыс. пудов)
Страна *
Россия
АвстроВенгрия
Англия
Бельгия
Рожь
Пшеница
Ячмень
Кукуруза
Гречиха
Все
продов.
хлеба
Овес
Картофель
1426119
1667526
7581722
129575
55196
4260873
1013975
1542449
245946
350250
717817
307731
—
—
751692
1546017
1004
98226
90965
—
—
—
171808
471428
5600
—
—
—
47467
195417
—
34807
24622
Болгария
13659
74457
15108
47229
—
8307
855
Германия
745542
784016
774053
—
—
—
592554
3301381
Голландия
25525
8667
4200
—
—
—
19029
183424
Дания
26371
111714
36337
—
—
—
50569
65305
Испания
43255
186605
91335
38955
—
—
77430
—
Италия
8660
355047
14359
167146
—
—
38519
—
Норвегия
1507
537
4471
189
—
—
12109
42994
Румыния
5783
139760
36772
189789
—
—
32452
5962
Сербия
2647
25525
6118
41181
—
—
4496
3694
63677
34378
—
—
316132
7792734
—
—
Франция
Швейцария
77562
530706
7715
5876
598
—
4508
51892
Швеция
34502
15488
22460
—
—
—
88377
—
Япония
75579
43042
87634
—
—
—
5159
43431
Канада
3562
3811690
64177
25992
—
—
392889
130504
64117
1767347
736450
3791510
—
—
993233
550841
176
171709
5427
14775
—
—
16453
26740
Мексика
—
—
—
304000
—
—
—
—
Португалия
—
9138
—
—
—
—
—
—
Аргентина
—
218559
—
408058
—
—
67771
—
5598070
—
—
4296686
9120803
США
Австралия
Итого
2999527
6722374
2139041
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 114-116, 160-163, 167.
• В перечне некоторые страны опущены, но итоги показаны по источнику.
Таблица 4
Сбор и потребление четырех главных хлебов в России и иностранных государствах в 1913 г. (в тыс. пудов)
Население
млн .чел.
Россия
Общий
сбор
Остаток
за
вычетом
семян
На душу
(пуд.)
Разница
ввоза и
вывоза
Остаток на
потребление
На душу
(пуд.)
175,14
4203,0
3639,8
20,85
-495,448
3144,4
18,0
Австро-Венгрия
51,34
1111,7
962,7
18,7
+29,127
991,8
19,3
Англия
45,40
190,2
164,7
3,6
+594,511
759,2
16,7
Бельгия
7,52
65,0
56,3
7,5
+149,607
205,9
27,4
Германия
67,80
1253,6
1085,6
16,0
+305,765
1391,4
20,5
Голландия
6,03
38,4
33,3
5,5
+116,146
149,4
24,8
Дания
2,77
73,8
63,9
2,31
+48,757
112,7
40,7
Испания
19,6
360,1
311,8
15,9
+47,728
359,5
18,3
Италия
34,7
546,1
472,9
13,63
+133,608
561,5
16,2
Норвегия
2,39
6,6
5,7
2,38
+26,544
32,2
13,5
Румыния
6,8
372,1
322,7
46,90
-151,487
170,7
25,1
Франция
39,27
705,8
611,2
15,56
+138,108
749,3
19,1
Швейцария
3,75
9,1
7,9
2,11
+42,298
50,2
13,4
Швеция
5,68
72,4
62,7
11,04
+23,604
86,3
15,2
Япония
53,0
206,3
178,6
3,37
+11,340
189,9
3,6
Канада
8,08
478,4
414,3
51,28
-173,133
241,2
29,9
США
988
5359,4
4641,3
46,98
-323,626
4317,7
43,7
Австралия
4,87
191,5
165,9
34,07
-83,585
82,3
16,9
Аргентина
7,2
710,2
615,0
85,42
-475,448
139,6
17,0
Таблица составлена Д.М. Анфимовым по ист.: Сборник статистико-экономических сведений по
сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. Разд. II, VII. Данные о населении по Англии,
Бельгии и Норвегии -1910 г., по Румынии - за 1909 г. и по Франции - за 1908 г. В целях сопоставимости взяты
данные по 4 главным хлеба пшенице, ржи, ячменю и кукурузе. Расход зерна на посев принят в 13,4% общего сбора.
Таблица 5
Урожайность хлебов в России и других странах в 1913 г. (пудов с десятины)
Страна
Пшеница
Рожь
Ячмень
Овес
Картофель
Россия
55
56
62
63
491
Австрия
80
92
107
94
602
Венгрия
88
82
92
41
470
Великобритания
149
—
127
117
1086
Бельгия
168
147
180
171
1338
Болгария
80
75
81
60
—
Германия
157
127
148
146
1057
Голландия
160
122
168
148
1176
Испания
52
61
64
45
—
Румыния
44
70
71
68
641
Сербия
72
58
65
46
—
Франция
89
71
68
86
571
Швейцария
153
123
130
150
1038
Швеция
161
94
139
123
—
Канада
94
61
108
10?
750
США
68
68
85
70
408
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 117, 118.
Таблица 6
Средняя урожайность главнейших хлебов и внесение искусственных удобрений (пудов на дес.)
Страны
Урожайность хлебов в 1908-1912 гг.
Внесено удобрений в 1910 г.
Бельгия
147
21,4
Голландия
146
10,5
Дания
145
3,1
Швейцария
136
3,4
Англия
131
4,5
Германия
129
8,8
Швеция
114
2,5
Австрия
85
1,7
Франция
83
3,2
Италия
82
3,0
Венгрия
80
1,0
Испания
70
0,9
Румыния
65
0,06
Португалия
57
1,8
Россия
53
0,39
Сербия
50
0,01
Новая Зеландия
151
нет сведений
Канада
126
2,7
Япония
104
0,24
США
84
5,2
Австралия
74
3,5
Европа:
Другие регионы :
Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных
учреждений. Пг., 1915. С. 422-425. Под главнейшими хлебами имеются в виду пшеница,
рожь, овес, кукуруза, горох и бобы.
Таблица 7
Производство и ввоз искусственных удобрений в России (тыс. пудов)
Год
Внутреннее производство
Ввоз
Итого
1907
10032,9
9448,1
19481,0
1908
10458,3
10186,2
20644,5
1909
11452,3
15446,1
26898,4
1910
12176,1
22811,3
34987,4
1911
12068,1
26380,6
38448,7
1912
14211,0
34423,7
48634,7
1913
16251,0
34000,0
502510
Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных
учреждений. Пг., 1915. С. 415, 416.
Таблица 8
Производство льна в России и странах Европы в 1908-1913 гг.
Страна
Год
Площадь
(тыс. дес.)
Общий сбор
(тыс. пуд.)
Сбор с дес.
(пуд.)
Россия
1913
1515494
51468
34
Австро-Венгрия
1912
33616
1427
42
Бельгия
1909
14558
нет сведений
Венгрия
1912
15318
769
50
Голландия
1912
13168
583
44
Ирландия
1913
21857
785
36
Румыния
1912
28585
84
3
Сербия
1908
1297
28
22
Франция
1911
21941
1247
57
Швеция
1911
1546
34
22
137643
4967
36
Итого без Бельгии
Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С. 150-152. Посевная площадь по странам дана в
десятинах. Средний сбор льна в Европе занижен из-за неурожая льна в Румынии (3 пуда с
десятины). При исключении Румынии средний сбор льна в Европе составлял 44,8 пуда с дес.
Таблица 9
Посевные площади и сбор волокна льна в 1913 г. в 27 льноводческих губерниях России
Губернии
Архангельская
Посевная площадь
(дес.)
Общий сбор (тыс.
пуд.)
Сбор с десятины (пуд.)
353
12,4
35,0
Виленская
20943
550,8
26,3
Витебская
52142
1304,0
25,0
Владимирская
41114
1437,5
35,0
Вологодская
26976
736,3
27,3
116586
2623,2
22,5
Гродненская
11737
487,6
41,5
Калужская
21363
500,7
23,4
Ковенская
42124
1375,6
32,7
Костромская
48643
1282,8
26,4
Курляндская
13187
474,7
360
Лифляндская
57831
7174,8
36,7
Минская
22339
1042,8
46,7
Могилевская
34831
1041,3
31,3
Московская
20025
550,7
27,5
Нижегородская
34047
1310,8
38,5
Новгородская
27647
799,0
28,9
Вятская
Олонецкая
1013
40,1
20,9
Пермская
47638
1148,1
24,1
Псковская
101694
2578,4
25,4
10730
251,4
24,6
Смоленская
134480
4410,1
32,8
Тверская
111157
2839,1
25,5
Тобольская
20071
518,9
25,4
Томская
40728
1247,7
30,6
Эстлянская
2622
78,3
29,9
Ярославская
47371
1091,2
29,2
1099842
31909,7
29,0
С.-Петербургская
Итого по 27 губерниям
Источник: Сборник статистика-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Год десятый. Пг., 1917, С. 120-122.
Таблица 10
Посевная площадь и сбор хлопка в России в 1913 г.
Губернии и области
Посевная площадь
(дес.)
Общий сбор (тыс. пуд.)
Сбор с десятины
(пуд.)
23,532
409,3
17
718
29,3
41
28,105
1166,6
42
1787
47,6
27
106
2,4
23
Тифлисский
11,999
440,3
37
Эриванская
23,101
717,8
31
89,348
2813,3
31
Закаспийская
43,347
2519,3
58
Самаркандская
31,593
1615,7
51
Сыр-Дарьинская
62,379
2965,0
48
264,546
16585,1
63
Итого по Средней Азии
401,955
23685,1
59
Всего
491,303
26489,4
54
Кавказ:
Бакинская
Дагестанская
Елисаветпольская
Кутаисская
Сухумский округ
Итого по Кавказу
Средняя Азия
Ферганская
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 134, 135.
Таблица 11
Табаководство в России в 1804-1913 гг.
Годы
1904
Число плантаций
465,036
Площадь плантаций
(в тыс. дес.)
Общий сбор табака
(тыс. пуд.)
63,4
5657,2
Сбор с 1 дес. (пуд)
89
1905
439,503
70,3
5427,2
84
1906
396,977
53,6
4486,5
84
1907
377,469
60,9
6265,3
103
1908
341,902
63,0
5758,3
91
1909
338,557
60,3
5743,6
95
1910
307,244
66,8
5399,9
81
1911
365,634
74,2
7716,9
104
1912
317,604
65,8
7371,2
112
1913
295,409
57,2
6464,5
113
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1915. Отд. УП, с.85.
Таблица 12
Потребление и наличие сельскохозяйственных машин и орудий в России в 1901-1913 гг. (тыс. руб.)
Год
В относительных числах
Общее
потребление
В том
числе
ввоз
Остаточн
ая
стоимость
к концу
года
Площади
посевов
(тыс.
дес.)
Наличный
парк
машин на
1 дес.
(руб.)
Потребление к
1896-1900
гг. (%)
Доля
ввоза к
потреблению (%)
Остаточная
стоимость к
1900 г. (%)
На
десятин
у посева
к 1901
г. (%)
Среднее за
1896-1900 гг.
21431
—
123164
—
—
100
—
100,0
—
1901
30319
18261
143251
86086
1,66
—
—
—
100,0
1902
33867
20196
—
—
—
—
—
—
—
1903
42939
27655
—
—
—
—
—
—
—
1904
37490
20593
—
—
—
—
—
—
—
1905
38762
20253
207950
87809
2,97
171,2
—
170,5
178,9
1901-1905 гг.
36675
20251
—
—
—
—
58,3
—
—
1906
39650
21392
—
—
—
—
—
—
—
1907
42296
23100
—
—
—
—
—
—
—
1908
61340
,27723
—
—
—
—
—
—
—
1909
78276
40150
—
—
—
—
—
—
—
1910
86075
42118
370590
99674
3,72
286,1
—
300,9
224,1
61274
30668
—-
—
—
—
50,1
—
—
1911
108187
55280
—
—
—
—
—
—
—
1912
116173
59478
—
—
—
—
—
—
—
440,9
313,3
—
—
Среднее за
Среднее за
1906-1910 гг.
1913
109186
48906
542974
104328
5,2
519,1
—
111182
54555
—
—
—
—
49,1
Среднее за
1911-1913 гг.
Источники: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.3. С. 215; Сельскохозяйственный промысел в России. Пг., 1914.
С. 12-73: Сельское и лесное хозяйство. 1923. Кн. 8. С. 219; Измайловская Е.И. Русское сельскохозяйственное
машиностроение. М., 1920. С. 13. Годовой износ принят в 1/15.
Таблица 13
Сельскохозяйственные машины и орудия в России в 1910 г. (в шт.)
Плуги
Число
губерний
Район
Сохи
Косули
деревянные
Бороны
железные
паровые
деревянные
с
железными
зубьями
железные
Европейск
ая Россия
50
6454119
800773
2320673
4007010
304
5032244
12068071
396545
Северный
Кавказ
3
9007
1385
27856
360307
3
44849
646082
9839
Закавказье
9
351209
23577
91956
68188
—
146966
35477
1104
Западная
Сибирь
4
485101
49055
106245
293346
10
68922
1748944
3822
Восточная
Сибирь
5
98041
15226
26946
40524
—
53374
219739
2152
Средняя
Азия
9
381872
4649
152696
179298
—
259053
403467
5069
Польша
10
88153
71681
276172
463117
18
58012
154751
71926
По
империи
90
7867502
966346
3002544
5446790
335
5663420
1527581
490457
Таблица 13 (Продолжение)
Молотилки
Район
Европейская
Россия
Сеялки
Жатки
конные
паровые
Веялки
Сенокосилки
Конские
грабли
Посевная
площадь в
1910 г.
292132
603334
392182
20180
17108099
103988
135259
76898
Северный
Кавказ
44399
122577
3445
4388
154475
33329
45083
6337
Закавказье
2199
1446
40992
707
15791
5877
1096
2052
Западная
Сибирь
1314
42639
36185
101
77322
38506
40789
4460
Восточная
Сибирь
1642
11354
4015
63
13717539
1
6929
843
—
Средняя Азия
2253
19168
17258
17
11719
8136
8010
9181
10542
10505
55818
1616
118307
5161
15453
5206
354481
811023
549895
27072
2099430
200388
252619
99674
Польша
По империи
Источники: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 году.
СПб., 1913. С. 16-19, 30-35. Исправлены ошибки в расчете по числу пашни на жатку (209
вместо 159 дес.). Площадь лугов на конные грабли (140 дес.) вычислена нами. Площадь
посева на 1910 г. приводится по: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому
хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1913. С. 32-59 (А.М.Анфимов).
Таблица 14
Сельскохозяйственные машины в России в 1910 г. в относительных числах
Орудия вспашки
Число
дес. пашни
губерний
на 1 орудие
Орудия рыхления
из 100 орудий
неусовер.
дес. пашни
усоверш.
из 100 орудий
на 1 орудие
неусовер.
усоверш.
Европейская
Россия
50
5,8
67,9
32,1
4,7
26,5
3,5
Кавказ
12
10,1
47,2
52,8
10,9
96,5
3,5
Сибирь
9
10,9
69,7
30,3
5,8
99,6
0,4
Средняя Азия
9
9,2
74,4
25,6
10,1
98,9
1,1
Польша
10
4,4
49,9
50,1
3,8
90,8
9,2
По империи
90
6,4
66,4
33,6
5,2
96,6
3,4
Таблица 14 (Продолжение)
Лугов
на одну
сенокосилку
Пахотной земли (дес.)
Хозяйств на одно орудие
на одну
сеялку
на одну
жатку
на одну
молотилку
на одну
веялку
на одну
сеялку
на одну
жатку
на одну
молотилку
на одну
веялку
на одну
сенокосилку
244
432
160
203
51
67
25
32
8
183
Кавказ
38
216
73
182
56
27
9
23
7
32
Сибирь
145
4385
230
287
140
362
19
24
12
24
Средняя
Азия
347
3159
361
369
596
459
52
54
87
114
Польша
325
651
653
58
35
79
79
11
7
446
По
империи
177
479
159
197
58
70
25
29
8
104
Европейс
кая
Россия
Источник: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 г. СПб.,
1913. С. 30-35. Исправлены ошибки, допущенные в источнике в расчете пахотной земли на
сеялку и жатки и числа хозяйств, приходящихся на одно из указанных орудий по Польше
(А.М.Анфимов).
Таблица 15
Сельскохозяйственные орудия и машины у крестьян и частных владельцев
Европейской России в 1910 году
Районы и губернии
У крестьян
сохи
У частных владельцев
плуги
сеял
ки
жатк
и
мол
отил
ки
веялк
и
кос
илк
и
сох
и
плу
ги
сеял
ки
жат
ки
мол
оти
лки
веял
ки
кос
илк
и
Северный
Архангельская
49990
688
11
5
126
200
35
235
39
3
4
9
24
10
Вологодская
186006
1924
5
15
1688
4031
48
2424
386
40
30
315
567
43
Олонецкая
72068
267
3
Итого:
308064
2879
19
С.-Петербургская
70596
16211
Псковская
137689
Новгородская
Итого:
13
133
1
541
107
5
3
203
38
4
20
1827
4364
84
3200
532
48
37
247
594
57
205
24
974
7981
96
4093
3712
404
230
1104
1628
421
23139
29
11
1398
5067
3
27249
6900
207
94
803
4174
114
194305
26898
16
18
1519
3786
16
2747
2454
278
152
640
1107
247
402590
66298
250
53
3891
16834
115
34089
13066
889
476
2547
6909
782
Витебская
159276
29259
31
49
4265
8236
18
1358
0
9199
381
400
3385
5046
419
Минская
59952
16848
8
6
18
9910
5358
2
1766
3707
1
1407
1429
5158
6499
730
Могилевская
99641
75770
1
8
2299
3841
—
3413
1270
8
572
325
1643
2102
243
Виленская
147916
43297
2
5
7144
2272
—
1384
7
1748
7
716
580
4866
4825
374
Ковенская
93433
70878
75
172
9192
18028
142
1673
3
4038
1
1770
1560
6476
7983
1131
Гродненская
34852
10758
7
7
107
1484
1146
4
2832
1565
2
909
1083
2094
2427
455
Итого:
595070
49527
9
122
359
3429
4
38881
166
5217
1
1323
95
5755
5377
2362
2
2888
2
3352
Пермская
397116
32208
1845
9156
3035
0
66445
264
413
366
112
155
173
224
46
Вятская
307334
3877
172
622
1957
1
11498
4
12
668
350
73
61
239
456
19
Костромская
157313
8681
10
37
1744
5
5828
11
2979
651
115
84
375
950
72
Нижегородская
186134
19419
34
84
1861
6036
4
1445
2609
475
352
365
560
120
Итого:
104789
7
64185
2061
9899
6922
7
19339
3
291
5515
3976
775
652
1152
2190
257
Владимирская
99587
18358
20
97
3833
4036
3
885
1465
191
148
376
403
124
Калужская
187277
8169
15
30
2691
7200
21
2455
2107
387
245
653
817
261
Московская
57156
9379
130
16
1506
1739
36
790
2278
600
318
656
870
597
Смоленская
67026
22810
21
7
807
30305
22
2204
6803
716
292
1341
4629
525
Тверская
93903
22032
43
42
5310
14482
54
1786
2282
375
293
715
1432
443
Ярославская
35120
24788
607
8
2545
9
7321
10
2052
1431
134
93
697
846
156
Итого:
540069
10553
6
836
200
3960
6
65090
146
1237
6
1636
6
2403
1389
4438
8997
2106
73417
7
3288
10531
1488
45
31850
8
802
1073
51
1663
35
9870
7931
3200
6
4757
2
6554
Северо-Западный
Западный
Средневолжский
Промышленный
Всего по нечерноземной
полосе
289704
2
Северочерноземный
Воронежская
326701
12362
4
2568
2655
1294
1
46080
127
3435
7943
2171
1133
1022
2118
382
Курская
261077
91794
597
436
7122
44341
26
2431
1204
8
3431
1433
1109
2809
369
Орловская
236438
39942
82
533
1051
3
19457
2
8316
9226
2163
1650
1501
2406
486
Рязанская
257447
11616
82
403
7602
10897
31
9155
6619
1367
1201
1569
2573
468
Тамбовская
461465
41687
1132
2831
1356
3
20403
49
1116
0
1106
6
3276
1925
1834
3525
778
Тульская
196868
62700
48
496
1275
9
20381
21
7647
9770
1920
1867
2120
2905
734
Итого:
173999
6
37136
3
4509
7354
6450
0
16155
9
256
4214
4
5667
2
1432
8
9209
9155
1633
6
3217
Южно-черноземный
Полтавская
14472
20723
0
1126
5
7127
1225
5
46492
356
24
1626
2
5103
3489
1791
4207
881
Харьковская
39535
20374
5
7666
6452
8283
51927
212
138
1604
4
7358
3328
1889
4564
573
Черниговская
54457
20029
5
99
182
1732
17806
20
602
9356
1045
606
792
1597
258
Итого:
108464
61127
0
1903
0
13761
2227
0
11622
5
588
764
4166
2
1350
6
7423
4472
1036
8
1712
Волынская
73328
76309
858
1261
9157
25517
124
3034
2827
8
3429
2950
5959
1422
1
846
Киевская
32967
13526
7
1466
662
6552
17571
33
273
2812
0
5899
3286
1708
4328
935
Подольская
37333
14410
2
1485
1686
5060
14955
32
335
2561
9
5452
4565
1714
4061
1054
Итого
143628
35567
8
3809
2469
2076
9
58048
189
3642
8201
7
1478
0
1080
1
9381
2261
0
2835
Бессарабская
954
17906
3
865
23493
7738
40210
155
214
1817
0
2254
2488
1200
3541
428
Донская
15004
22154
2
2943
1
89361
1652
8
13661
2
1880
0
461
6624
0
1487
1
2530
1
2655
3776
3
8567
Екатеринославская
73
21294
7
4838
0
98844
1645
6
15074
6
1645
41
2057
7
8916
1223
7
5255
1032
7
1421
Таврическая
3856
80995
1405
6
50600
5239
89847
595
50
2274
5
4176
9778
3089
6370
510
Херсонская
2327
21595
9
2656
5
66964
1193
5
90585
494
-
3290
2
1041
6
1516
0
4143
1135
2
1741
Итого
22214
91050
6
1192
97
32926
2
5789
6
50800
0
2168
9
766
1606
34
4063
3
6496
4
1633
2
6935
3
1266
2
Астраханская
1347
44674
1040
12395
329
20603
7133
29
702
133
252
21
113
121
Казанская
256506
79616
32
238
2194
14243
7
1326
3603
671
478
478
895
194
Юго-Западный
Южныйстепной
Нижневолжский
Пензенская
238539
17700
137
235
1622
3464
27
5436
6650
1522
989
932
1181
286
Самарская
83881
32672
7
1282
6
41859
8590
12498
5
1629
8
831
1590
2
5538
4324
2051
5492
5195
Саратовская
204484
16036
3
8138
19552
1758
0
59466
642
2447
9827
2836
1570
1237
2059
506
Симбирская
212321
43394
114
954
2018
4498
5
2660
5373
998
575
514
794
203
Оренбургская
8988
16044
1
3937
37156
1219
4
33649
1419
2
121
7976
2135
3145
1006
2572
1348
Уфимская
208550
11728
7
1303
6164
1253
1
70047
523
1340
6935
915
928
716
1458
369
Итого
121461
6
95020
4
2752
7
11855
3
5705
8:
33095
5
3883
2
1419
0
14)0
94х0
1447
8
1226
1
6955
1456
4
8222
322891
8
31990
21
1741
72
47253
9:
!224
931
17478
2
6155
4
6150
6
3979
53
9772
5
1046
58
4628
5
1332
31
2864
8
612596
0
39331
98
1774
60
48307
02
1713
381
49329
0
6235
6
1688
57
5642
88
1075
95
1125
89
7829
1
1808
03
3520
2
Итого по черноземной части
России
Всего по Европейской
России
Источник:
Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 г. СПб.,
1913.
5.4. Животноводство
Таблица 1
Динамика численности скота в Европейской России (тыс. голов)
Виды скота
Лошади
1901 г.
1907 г.
1913 г.
270154,7
20477,6
22771,0
3902,5
20675,1
31074,6
Буйволы
1,3
0,2
0,4
Ослы
2,5
2,2
6,6
Мулы и лошади
0,5
0,6
6,2
Верблюды
217,5
248,4
309,8
Олени
356,7
408,0
605,4
Овцы
38003,1
40748,3
41426,5
Козы
1178,0
838,5
872,9
Свиньи
12216,6
11574,8
13483,3
В переводе на крупный скот *
60631,0
58676,9
64398,0
60,5
53,0
52,9
Крупный рогатый
На 100 душ населения
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Пг., 1917. С. 241.
* Пересчет А.М.Анфимова. К одной голове крупного скота приравнены 10 овец и 3 свиньи.
Таблица 2
Изменение численности скота в Европейской России в 1894-1918 гг.
Виды скота
1894-1895
1896-1898
1899-1901
1902-1904
1905-1907
1908-1910
1911-1913
Лошади
16860,7
18889,8
19842,0
20542,2
20576,0
21382,6
22240,4
Крупный
рогатый скот
24296,9
30135,4
31502,7
31966,1
30461,7
30497,7
31338,0
Овцы и козы
38683,0
47128,1
45076,4
48289,3
43828,8
41091,4
41909,7
Свиньи
9010,3
12719,0
11848,8
11693,7
11634,7
11589,4
12916,5
Итого
88850,9
108872,3
108269,9
112491,3
106501,2
104561,1
108404,6
Население (тыс.
чел)
91860
94215
98379
103423
108803
114590
119800
Скот в пере воде
на крупный
48029,3
57977,7
59801,9
62235,2
59298,8
59852,5
62074,9
на 100 чел.
52,3
61,5
60,8
59,2
54,5
52,2
51,8
Источник:
Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и некоторых
иностранных государств. Пг., 1917. С. 240-241. Расчет наш. К расчетной штуке крупного скота
приравнены 1 лошадь, 1 корова, 3 свиньи, 10 овец и коз (А.М.Анфимов).
Таблица 3
Скотоводство в России и в иностранных государствах (тыс. голов) в 1911-1914 гг.
На 100 жителей
Годы
Лоша
ди
Крупный
рогатый
скот
Овцы
Козы
Европейская
Россия
1914
21281
30443
38870
Кавказ
"
2066
6447
Сибирь
"
5314
Средняя
Азия
"
4661
Итого
"
33322
49259
Польша
19121914
1108
2007
Всего
"
34430
51266
Венгрия
1913
2005
Бельгия
"
Болгария
1911
Голландия
Дания
Свиньи
В
перев
оде
на
крупн
ый
скот
Лоша
ди
Крупный
скот
Овцы
Козы
Свиньи
В
перев
оде
на
крупн
ый
скот
837
12960
60015
16,5
23,6
30,2
0,6
10,1
36,8
12605
1158
1269
10312
16,0
50,0
97,5
9,0
9,8
79,9
6687
6026
290
1696
13198
53,1
66,9
60,3
2,9
17,0
132,0
5682
20550
3050
220
12776
42,0
51,2
185,1
27,5
2,0
115,1
78051
5335
16145
96301
20,4
30,2
47,9
3,3
9,9
59,1
672
9
492
3346
11,0
18,2
6,2
0,1
4,6
30,4
78723
5344
16637
99647
19,8
29,5
45,2
3,1
9,6
57,3
6045
6560
269
6825
11008
9,6
28,9
31,4
1,3
32,7
52,7
276
1850
—
—
1412
2597
3,6
24,7
—
—
18,9
34,6
478
2018
8632
1459
527
3681
11,0
46,5
199,0
33,6
12,1
84,8
1913
334
2097
842
232
1350
2988
5,5
34,8
14,6
3,9
22,4
49,6
1914
568
2463
515
41
2497
3919
20,5
98,8
18,6
1,5
90,0
141,5
Испания
1913
542
2879
16441
3394
2710
6307
2,8
14,7
84,0
17,3
13,9
32,2
Румыния
1911
825
2667
5269
187
1021
4378
11,4
36,9
72,8
2,6
14,1
60,5
Швейцария
"
144
1444
160
341
570
1657
3,8
38,5
4,3
9,1
15,2
44,2
Швеция
1913
596
2721
988
71
968
3746
10,5
47,9
17,4
1,3
17,0
66,0
Япония
"
1534
1389
3
89
310
3035
2,9
2,6
—
0,2
0,6
5,7
Аргентина
1912
9427
20120
83546
4302
2900
39299
130,9
279,4
1160,
0
59,7
40,3
545,8
Канада
1915
2996
6066
2039
—
3112
12139
37,1
75,1
25,3
—
38,5
150,2
США
1916
21166
61441
49162
3030
68047
11050
8
21,4
62,2
49,8
3,7
68,9
111,9
Австралия
1913
2522
11484
85057
262
801
22805
51,8
235,7
1745,
8
5,4
16,4
468,2
Источите:
Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 259, 260.
6. Лесное хозяйство
Таблица 1
Площадь лесов Российской империи, подчиненных лесоохранительному управлению
(по Положению 4 апреля 1888 г. о сбережении лесов) 1913 г.
Владельцы лесов
Церкви, монастыри, города и др.
Частные лица
Майоратные имения
Итого:
Источник: Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С. 107, 108.
Таблица 2
Казенные леса Российской империи в 1913 г. (тыс. дес.)
Категория владений
Европейская Россия
Кавказ
849194
3077,9
101847,4
189844,7
694,5
120,2
260,7
1075,4
21248,5
1692,0
133947,3
156887,8
106862,4
4890,1
236055,4
347807,9
В том числе леса устроенные
22902,2
727,4
5423,8
29053,4
Исследованные
51222,5
12,4
28200,9
89435,8
Собственно удобная лесная почва
Угодья (оброчные статьи, земельные наделы лесных
чинов и стражи)
Неудобная площадь (под озерами, реками,
болотами, дорогами и т.п.)
Итого
Азиатская Россия
Всего
Источник: 1913. Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С. 31; Т.П. С.8 Итоги в источнике
показаны с пятью грубыми ошибками, которые составителем исправлены. В результате итог
площади вместо 335,4 млн. дес. показан 347,8 млн. дес. В состав Европейской России вошли и
10 губерний Царства Польского (А.М.Анфимов).
Таблица 3
Лесные владения Пермской губернии в 1913 г. (дес.)
Категории владений
Площадь леса
Личные
Строганов С.А., гр.
1393539
Абамелек-Лазарев С.С., кн., н-ки
802102
Балашева Е.А. (ур. Шувалова)
149552
Воронцова-Дашкова, гр. (ур. Шувалова)
31177
Голицын С.М., кн.
294842
Демидов П.П., князь Сан.-Донато, н-ки
204567
Каменские, 5 братьев, потомств. почетные граждане
113470
Максимов В.Р., куп., н-ки
128767
Львов С.Е., кн.
87000
Ратьков - Рожнов В.А.
146596
Шувалов П.П., гр., н-ки
528560
Итого
3880172
Посессионные, приписанные к горным округам
Т-во Алапаевских горных заводов н-ков П.С.Яковлева
Источник: Вестник финансов, промышленности и торговли. 1915. М 20. С. 335-336.
*Указанное количество (490635 дес.) составляет, вероятно, в большей части пропущенное в источнике
владение А/о Невьянских заводов (А.М.Алфимов).
Таблица 4
Количество лесных материалов, отпущенных из казенных лесов в 1913 г.
Растущие леса
Береста, лыко
мочало, кора
(пудов)
Регионы
Европейская
Россия
Кавказ
Азиатская
Россия
Итого
Общая масса
отпуска
растущего леса
(куб. сажен)
Общая масса
отпуска
мертвого леса
(куб. сажен)
Общая масса
отпуска леса
(куб. сажен)
Валовой доход
(тыс. руб.)
Чистый доход
(тыс. руб.)
658516
6797168
1420444
8217612
90000,8
63931,5
—
152526
87389
239915
1223,3
284,6
87983
453991
503780
957771
4910,5
1175,1
746499
74036855
2011613
9415298
96134,7
65391,7
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.498-499.
Таблица 5
Продажа лесных материалов из казенных лесов
Год
Таблица 6
Площадь лесов, находившихся под надзором лесоохранительного управления, и распределение ее по
важнейшим регионам и видам владений на 1913г. (тыс. дес.)
Регионы
Леса, состоящие в
ведении
Лесного
департамента
ГУЗиЗ
Европейская
Россия
Распределение лесов по роду владений
казенные
удельные
владельческие
(частных лиц)
общественные
и крестьянские
прочие роды
владений
106616
84914
4972
35848
13197
3505
4894
3083
68
837
176
33
Азиатская
Россия
223871
101847
—
—
—
—
Всего по
империи
335381
189844
5040
36685
13373
3538
1912
337592
179629
4831
79606
10551
1884
1911
350045
180668
2443
28282
10651
2907
1910
349095
179851
2402
27037
10692
1470
1909
346824
170377
?343
77892
10582
1456
Кавказ
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.494-496.
7. Рыболовство
А.П.Корелин
Рыбные промыслы имели важное значение в экономике России, являясь одним из существенных
источников питания населения. Однако, сколько-нибудь полных данных по этой отрасли народного хозяйства нет,
т.к. статистика учитывала, во-первых, только промышленный лов, и, во-вторых, добычу лишь главных пород рыбы.
Сведения, полученные частью от местных административных органов, частью через Департамент земледелия
ГУЗиЗ публиковались в "Статистическом ежегоднике России" (ЦСК МВД) и "Сборнике статистико-экономических
сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств" (Отдел сельской экономии и
сельскохозяйственной статистики ГУЗиЗ). Наиболее полные обобщенные данные о состоянии рыболовства в
Империи опубликованы ЦСК МВД за 1911 г.
Таблица 1
Рыболовство в России в 1911 г.
Районы лова
Прикаспийский
Добыча рыбы
(тыс. пуд.)
Доходность промысла
(тыс. руб.)
Число рабочих
(тыс. человек)
23167
66367
172
Верхне-Волжский
2916
2280
10
Черноморский
4182
6262
35
Балтийский
2697
5394
21
Озерный
1804
2928
11
900
2000
14
35671
85231
263
Мурманско-Беломорский
Итого по Европейской России
Обский
753
2,370
4,3
Низовья Енисея
162
486
0,9
Прибайкальский
280
788
2,5
57
71
0,5
Якутская обл.
Дальневосточный
Итого по Азиатской России
Всего по Империи
4500
4200
8
8252
11924
33,7
43923
97155
296,2
Источник: Статистический ежегодник России. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1915. Раздел VII, с. 100
* Данные о русско-подданных. Кроме того, на промыслах были заняты около 10 тыс. японцев.
Таблица 2
Добыча важнейших пород рыбы в 1913 и 1914 гг. (тыс. пуд.)
Добыто
1913 г.
Осетровых
1914 г.
1176,6
635,8
16773,7
13004,6
606,1
340,8
Воблы
3817,4
3981,9
Лососевых
7737,0
8050,0
29610,8,
26013,1
Сельди
Тресковых
Итого
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отдел VII, с.90.
Из "Объяснительной записки к отчету государственного контроля по
исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1912 г."
(СПб., 1913. С. 210-212, 214)
Рыбные промыслы имеют важное значение в экономической жизни России, являясь одним из
существенных источников питания широких масс населения. По приблизительным подсчетам ежегодное
потребление рыбы в Империи составляет около 100 млн. пудов на сумму до 250 млн. рублей.
Однако, несмотря на благоприятные условия, современная постановка рыбного дела является у нас
несовершенной, и в результате отечественный улов рыбы не в состоянии удовлетворить потребность в ней
населения, что видно из данных о внешней торговле.
Годы
Вывоз
Привоз
Превышение ввоза над вывозом
Количество
(тыс. пуд.)
Стоимость
(тыс. руб.)
Количество
(тыс. пуд.)
Стоимость
(тыс. руб.)
Количество
(тыс. пуд.)
Стоимость
(тыс. руб.)
1908
2252
6209
19807
28998
17555
22789
1909
2909
8152
20683
29939
17774
21787
1910
2695
8233
19383
28157
16688
19924
1911
2542
8925
21611
32586
19069
23661
Недостаточность улова рыбы в России находится в зависимости, прежде всего, от того обстоятельства, что
внутренние воды Европейской России в районах так называемого малого рыболовства... ныне обеднели рыбой
настолько, что рыболовство в них почти утратило промысловое значение, в районах же исконно большого
рыболовства, как Прикаспийский край, Азовско-Донской край, наблюдается сильное истощение рыбных богатств.
Улов сельди, например, в Каспийско-Волжском бассейне упал с 1885 г. к 1911 г. с 307 млн. штук до 96 млн. (с.210).
Объясняется это хищническим истреблением рыбы, неправильной постановкой рыбного дела. С другой
стороны, слабо используются огромные рыбные богатства на Дальнем Востоке, Севере, где усиливается засилье
иностранцев, слабым техническим оснащением и недостатком рыболовных судов для морского лова. В 1907 г.
японцы сняли в аренду 87 рыболовных участков, в 1912 г. — 211. Слабы перерабатывающая база и холодильники
(стр.212).
(В отчете отмечалось строительство рыбоводных заводов на Волге. К 1912 г. действовало 5 казенных
заводов, один — земский и один — Общества рыбоводства и рыболовства. Стр. 214).
V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
1. Государственный бюджет
Ю.А.Петров
Основу финансового хозяйства Российской империи составлял государственный бюджет («государственная
роспись доходов и расходов»). Вплоть до начала XX в. проект бюджета утверждался императором по докладу
министра финансов, с 1906 г. утверждение бюджетной росписи входило в компетенцию Государственной Думы.
Сжатые данные об исполнении бюджета публиковались в «Ежегоднике Министерства финансов», детальные
сведения помещались в выходивших ежегодно «Отчетах Государственного контроля по исполнению
государственной росписи и финансовых смет». Бюджетная статистика в дореволюционной России относилась к
числу наиболее разработанных и открытых в мире.
На протяжении всего XIX и начала XX в. российский бюджет сводился с дефицитом. Чтобы несколько
скрасить общую картину, общий бюджет подразделялся на «обыкновенный» и «чрезвычайный». К «чрезвычайным»
расходам относились прежде всего расходы на ведение войн, на борьбу с последствиями стихийных бедствий и т.п.,
большую часть «чрезвычайных» доходов казна получала за счет внутренних и внешних займов. В результате
двойного счета финансовому ведомству удавалось сводить обыкновенный бюджет с положительным сальдо,
реальный же дефицит проходил по графе бюджета чрезвычайного.
Только после русско-японской войны и революции 1905-1907 гг. наметился устойчивый прирост бюджета в
целом (доходная часть обыкновенного бюджета за 1900-1913 гг. выросла в 2 раза — см. табл.1). Однако в
структуре государственных доходов преобладали поступления от казенной винной монополии (в 1913 г. 899,3 млн.
руб. — см. табл. 2), что свидетельствовало о слабости бюджетной политики правительства и дало основание
современникам оценить российский бюджет как «пьяный». В расходной части бюджета, в течение 1900-1913 гг.
также увеличившейся почти вдвое, почти 60% занимали непроизводительные расходы государства (военные, по
государственному долгу, на содержание полицейско-административного аппарата и др. — см. табл.4).
Царское правительство, таким образом, направляло основные средства казны на имперские цели,
недостаточно заботясь о бюджетном финансировании производства и социо-культурной сферы.
Таблица 1
Государственный бюджет России за 1900-1913 гг. (млн. руб.)
Годы
Обыкновенный бюджет
Доходы
Расходы
Излишек
(+) или
дефицит
(-)
Чрезвычайный бюджет *
Доходы
Расходы
Излишек
(+) или
дефицит
(-)
Суммарный бюджет
Доходы
Расходы
Излишек
(+) или
дефицит
(-)
1900
1704,1
1555,4
+148,7
32,6
333,8
-301,2
1736,7
1889,2
-152,5
1904
2018,3
1909,8
+111,5
385,4
830,8
-445,4
2403,7
2737,6
-333,9
1907
2342,5
2196,0
+146,5
143,0
386,6
-243,0
2485,5
2582,6
-97,1
1910
2781,0
2473,2
+307,8
24,1
123,5
-99,4
2805,1
2596,7
+208,4
1913
3417,4
3094,2
+323,2
13,8
288,7
-274,9
3431,2
3382,9
+48,3
Источники: Министерство финансов. 1904-1913 гг. СПб., 1913; Ежегодник Министерства финансов.
Вып.1902. СПб.., 1903, С.46-51; Там же. Вып.1912 г. СПб., 1912, С.56-61; Там же. Вып.1915. Пг.,1915,С.40-45.
* Чрезвычайные доходы на 90% состояли из займовых средств; в расходную часть включены хозяйственнооперационные суммы военного ведомства (в 1913 г. — 126,5 млн. руб.), суммы, ассигнованные на сооружение и
выкуп в казну железных дорог (в 1913 г. — 115,6 млн. руб.), расходы по ликвидации последствий русско-японской
войны и досрочному выкупу займов.
Таблица 2
Доходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)
Статьи дохода
Годы
В%к
1900
абс.
Прямые налоги
1
1900 г.
1913
абс.
%
%
131,9
7,7
272,5
8,0
206,6
658,1
38,6
708,1
20,7
107,6
88,3
5,2
231,2
6,8
261,8
176,8
10,4
1024,9
30,0
579,4
473,5
27,8
1043,7
30,6
220,4
0,6
0,0
2,9
0,1
483,3
Выкупные платежи
96,2
5,6
1,2
0,03
1,2
Возмещение расходов главного казначейства
71,1
4,2
116,7
3,4
164,1
7,5
0,5
16,2
0,4
216,0
1704,1
100
3417,4
100
200,6
Косвенные налоги
Пошлины
2
3
Правительственные регалии
4
Доходы от казенных имуществ и капиталов
5
Доходы от отчуждения государственных
имуществ
Прочие статьи доходов
Итого доходов
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1902 г. СПб., 1903. С.35-36; Там же. Вып.1915 г. Пг.,
1915, С.40-42.
1
Налоги поземельные, с недвижимых имуществ и подати (в 1913 г. — 87,3 млн. руб.), государственный
промысловый налог (150,1 млн. руб.), сбор с доходов от денежных капиталов (35,1 млн. руб.). В России до 1917 г.
отсутствовал такой важный вид прямого обложения как прогрессивно-подоходный налог, проекты которого
неоднократно разрабатывались в правящих сферах, но так и не были реализованы.
2
Главные статьи косвенных налогов — таможенный (в 1900 г. — 204 млн. руб., в 1913 г. — 352,9 млн.
руб.), сахарный и питейный акциз и сборы (соответственно 63,3 и 149,2 млн. руб. и 316,8 и 59,7 млн. руб.).
Косвенное обложение в форме акцизов и государственной монополии охватывало сахар, вино, водку, табак, пиво,
керосин, спички, дрожжи, папиросные гильзы, бумагу и др.
3
Основной доход приносили гербовые и судебные пошлины (в 1913 г. — 111,8 млн. руб.), а также сборы с
переходящих имуществ, главным образом пошлины с наследства и за совершение купчих (48,4 млн. руб.).
4
«Правительственными регалиями» в бюджете официально именовались доходы от введенной со второй
половины 1890-х годов казенной винной монополии (в 1900 г. — 117,9 млн. руб., в 1913 г. — 899,3 млн. руб.), а
также от деятельности почтово-телеграфных и телефонных учреждений (50 и 119,8 млн. руб.), чеканки монеты (4,2
и 5,1 млн. руб.).
5
Главной статьей являлась прибыль от казенных железных дорог (в 1900 г. — 361,7 млн. руб., в 1913 г. —
813,6 млн. руб.). Данные о прибыли несколько завышены, т.к. в расходы казенных железных дорог не включались
платежи по строительным капиталам. В этой же графе бюджета значились доходы от казенных заводов, разработки
лесных дач, от принадлежащих казне капиталов и т.п.
Таблица 3
Расходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.) по ведомствам
Статьи расходов по ведомствам
Годы
В%к
1900
абс
Министерство императорского двора 1
Высшие государственные учреждения
Синод
3
Министерство внутренних дел
Министерство финансов
Министерство юстиции
5
4
2
1900 г.
1913
абс
%
%
12,9
0,9
17,4
0,6
134,6
3,9
0,3
9,4
0,3
293,7
22,3
1,5
45,7
1,5
214,0
83,6
5,7
185,4
6,0
221,8
264,9
18,1
482,3
15,6
182,1
44,5
3,0
90,6
2,9
203,6
Министерство иностранных дел
5,4
0,4
11,5
0,4
2129
30,1
21
143,1
14,6
475,4
296,5
20,3
640,7
20,7
216,1
—
—
64,6
2,1
—
Главное Управление землеустройства и
земледелия 8
39,0
2,7
135,8
4,4
348,2
Главное Управление государственного
коннозаводства
1,8
0,1
3,3
0,1
183,3
Военное министерство 9
300,9
20,6
581,1
18,8
193,1
Морское министерство
78,7
5,5
244,8
7,9
3110
7,7
0,5
12,1
0,4
157,1
267,0
18,3
424,4
13,7
158,9
1459,3
100
3094,2
100
212,0
Министерство народного просвещения
Министерство путей сообщения
6
Министерство торговли и промышленности
Государственный контроль
Платежи по займам
Итого
11
10
7
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1902 г., СПб., 1903. С.37-45; Там же. Вып. 1915 г.
Пг., 1915. С.36-38.
1
В ведении Министерства, помимо прямого содержания особ императорской фамилии, находились также
Императорские театры с их училищами. Императорская Академия художеств, Императорская Археологическая
комиссия и музей императора Александра III.
2
Государственный совет, Государственная Дума (с 1906 г.), Государственная Канцелярия, Канцелярия
Совета Министров (до 1906 г. — Канцелярия Комитета министров), Собственная Е.И.В. Канцелярия, Канцелярия
Е.И.В. по принятию прошений. Согласно Основным законам Российской империи 1906 г., сметы Министерства
империи 1906 г., сметы Министерства императорского двора и императорских канцелярий не подлежали
обсуждению в Государственной Думе.
3
Смета Святейшего Синода включала расходы по центральному управлению, духовным консисториям,
лаврам и монастырям, городскому и сельскому духовенству, духовно-учебным заведениям, православным
духовным учреждениям за границей и т.п.
4
Расходная часть бюджета МВД состояла из расходов «по общей части», т.е. собственно на содержание
полицейского аппарата (в 1913 г. — 105,1 млн. руб.) и по «почтово-телеграфной части» (80,2 млн. руб.).
5
В смету расходов Министерства финансов входили и не относившиеся непосредственно к задачам
ведомства статьи, такие, как содержание Отдельного корпуса пограничной стражи (в 1913 г. — 15,7 млн. руб.).
Главными статьями расходов являлись затраты на проведение казенной винной монополии, введенной С.Ю.Витте в
1894 г.; расходы по Главному управлению неокладных сборов и казенной продажи питий составили в 1900 г. 105,7
млн. руб., в 1913 г. — 255,3 млн. руб.
6
Основной статьей расходов МПС являлись затраты на эксплуатацию и строительство железных дорог: в
1900 г. — 231,2 млн. руб., в 1913 г. — 534,1 млн. руб.
7
Министерство торговли и промышленности было образовано 27/Х 1905 г. Из министерства финансов в
него перешли также Горный Департамент (расходы в 1913 г. составили 33,1 млн. руб.) и Управление торгового
мореплавания и портов (21,5 млн. руб.).
8
ГУЗиЗ был образован 6/У 1905 г. из Министерства земледелия и государственных имуществ. Резкое
возрастание расходов по этому ведомству было связано с реализацией столыпинской аграрной реформы. Основные
статьи расходов составили в 1913 г. ассигнования по Главному переселенческому управлению (28,2 млн. руб.) и по
Департаменту земледелия (29,1 млн. руб.).
9
Основные расходы Военного Министерства числились по Главному Интендантскому управлению (в 1913
г. — 387,1 млн. руб.). Прямые военные расходы России с учетом чрезвычайного бюджета и расходов военного
характера, проходивших по сметам гражданских ведомств, оценивались в 1913 г. в 965 млн. руб. (28,5% от общей
суммы расходов). Возрастание военных расходов в 1913 г. по сравнению с 1900 г. (данные за этот год в
обыкновенном бюджете занижены, т.к. расходы по подавлению «боксерского восстания» в Китае в 1900 г. были
проведены по чрезвычайному бюджету) объясняется реализацией принятых в канун первой мировой войны военных
программ. (Ср. военные расходы других европейских стран по данным за 1913 г.: Германия — 865 млн. руб.,
Англия — 705 млн. руб., Франция — 552, Италия — 262, Австрия — 258 млн. руб.).
10
В графе приведены данные по внутренним и внешним займам, из них заграничные платежи составляли в
1900 г. — 64,8 млн. руб., в 1913 г. — 183 млн. руб. Государственный долг России к 1913 г. составлял 8858 млн.
руб. (Ср.: Франция — 12209 млн. руб. (на 1911 г.), Германия — 9491 млн. руб. (на 1912 г.), Англия — 6727 млн.
руб. (на 1913 г.), Австрия — 6953 млн. руб., Италия — 5259 млн. руб. (на 1912 г.).
11
Ср. с суммами государственных расходов по бюджетам за 1913 г.: Германия — 4512 млн. руб., Австрия
— 2251 млн. руб., Франция — 2083 млн. руб., Англия — 1850 млн. руб., Италия — 993 млн. руб. (См.:
Министерство финансов. 1904-1913 гг. Обзор деятельности. СПб., 1914. Гл.1 Государственные доходы и расходы.
Диаграммы V-VI).
Таблица 4
Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)
Статьи расходов
Годы
1900
сумма
1913
процент к
общему итогу
сумма
процент к
общему итогу
Непроизводительные расходы:
1) Военные расходы
483
25,6
965
28,5
а) по железнодорожным займам
112
5,9
142
42
б) по займам на«общие государственные
потребности»
205
10,8
282
8,3
Итого платежи по займам
317
16,7
424
12,5
в том числе платежи за границу
130
6,7
183
5,4
3) Расходы на содержание полицейскоадминистративного аппарата
151
7,9
295
8,7
4) Расходы по сбору налогов
187
9,8
297
8,8
40
1,6
23
0,6
1168
61,8
2004
59,1
1) Вложения в государственные имущества и
предприятия
572
30,2
1108
32,7
2) Бюджетные вложения в частный сектор
104
5,6
98
29
34
1,8
143
4,3
2) Расходы по государственному долгу:
5) Прочие расходы
Всего непроизводительных расходов
Производительные и социально-культурные расходы
3) Расходы на просвещение
4) Прочие расходы
Всего производительных и социальнокультурных расходов
Итого
11
0,5
30
0,9
721
38,2
1379
40,9
1889
100
3383
100
Источник: Таблица составлена Ю.Н. Шебалдиным по данным «Отчетов государственного контроля» за
1900 и 1913 гг. (См.: Шебалдин Ю.Н. Государственный бюджет царской России в начале XX в. (Исторические
записки. Т.65. М., 1959. С. 190).
Таблица 5
Платежный баланс России за 1898-1913 гг.
Актив платежного баланса
Поступления от экспорта
(млн. руб.)
17435
Инвестиции иностранных капиталов в
промышленность, банки,
другие отрасли
2225
Пассив платежного баланса
Платежи по импорту
(млн. руб.)
13313
Проценты, дивиденды и выкуп ценных
бумаг
5400
Расходы русских за границей
2000
Государственные займы
2000
Прочие поступления
240
Итого
21900
Прочие расходы
415
Увеличение золотого фонда
772
Итого
21900
Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. М., 1967. С. 490; Вестник финансов. 1928. № 5,
С.82.
2. Кредитная система
А. Банковский кредит
Ю.А.Петров
Сложившаяся во второй половине XIX в. кредитная система России была вызвана к жизни потребностями
капиталистической модернизации народного хозяйства и отражала аграрно-индустриальный характер экономики
страны. На ее формирование и механизм функционирования заметный отпечаток накладывала экономическая
политика самодержавия, направленная на регулирование экономических процессов через систему учреждений
государственного кредита.
К началу первой мировой войны Россия обладала достаточно развитой кредитно-банковской структурой,
отвечающей запросам различных секторов народного хозяйства в финансировании. В рамках ее действовали как
государственные, так и частные кредитные учреждения, а также муниципальные и сословно-корпоративные.
Сферой их деятельности являлось снабжение средствами капиталистического торгово-промышленного оборота
(коммерческий кредит, см. табл. 1) и операции с недвижимостью (ссуды ипотечные под залог земли и городской
собственности — см. табл.2, 3).
Потребительский кредит под заклад движимости предоставляли ломбарды (см. табл.4). Приводимые
сведения извлечены из выходивших периодически официальных статистических справочников «Ежегодник
Министерства финансов», в котором публиковались балансовые данные учреждений потребительского и
коммерческого кредита, и «Статистика долгосрочного кредита в России», где отражены операции кредита
ипотечного. Для отражения динамики развития представлены данные 1913 г. в сравнении с 1900 г.
Таблица 1
Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн. руб.)
в числителе — данные за 1900 г., в знаменателе — данные за 1914 г.
Кредитные
учреждения
Число
учрежде
ний
Число
филиа
лов
Капиталы
(основные,
запасные и
пр.)
Пассивы
*
Учет **
Государстве
нный банк 1
1
122
53
594,0
225,0
1
146
55
1228,2
Акционерны
е
коммерчески
е банки 2
42
274
2826
570,5
50
778
836,5
2539,0
111
—
37,9
1108
—
241
—
Общества
взаимного
кредита 3
Городские
общественн
ые банки 4
Итого
5
Ссуды
***
Ценные
бумаги
Суммы
балансов
В%к
1900 г.
Удельн
ый вес
%к
итогу
1205
51,6
1594,0
290
46,7
594,4
361,7
107,9
4624,0
421,5
3455
1120
14239
441
41,7
1546,5
1615,1
314,9
6284,6
168,3
127,1
766
9,2
2482
151,0
869,0
609,1
2446
212
1059,7
39,0
97,2
70,3
431
141
1451
319
462
180,0
126,1
103,0
17,6
261,3
21
821
412,5
1430,0
844,3
584,7
186,9
3411,2
100
2402
1088,7
4816,2
2876,1
3415,6
461,6
12229,6
37,8
51,4
427
7,3
8,7
180
358
4,3
100
Источники: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1901 г. СПб., 1902. С.336-347, 348-359; Там же.
Вып. 1902 г. СПб., 1903. С.234-275; Там же. вып.1914 г. Пг., 1914. С.155-162, 200-313, 324-349; Сводный баланс
городских и сельских общественных банков на 1 января 1914 г. СПб., 1914.
* Вклады срочные и бессрочные, а также текущие счета в Государственном банке; кроме того — средства
казны.
** Учет векселей с двумя подписями и соло-векселей с обеспечением, вышедших в тираж ценных бумаг
(государственных и частных) и торговых обязательств.
*** Ссуды срочные и бессрочные (специальные текущие счета или онколь), под залог ценных бумаг
(государственных и частных), векселей и товаров, драгоценных металлов, недвижимости и т.п.
1
Государственный банк России — центральный эмиссионный и коммерческий банк, сочетавший
эмиссионные и коммерческие операции. Находился в непосредственном подчинении министра финансов, вел
операции промышленного кредитования, выдавал подтоварные ссуды (особенно под зерно), кредитовал также
землевладельцев, поддерживал ссудами мелкий крестьянский и кооперативный кредит, активно содействовал
хлебной торговле, поддерживал ведущие акционерные коммерческие банки. Служил важным средством проведения
экономической политики правительства. (См.: Государственный банк. 1860-1910 гг. СПб., 1910).
2
Акционерные коммерческие банки — основное звено системы коммерческого кредита. Вели кредитование
промышленности, торговли, отчасти сельского хозяйства за счет денежных капиталов, мобилизованных в форме
вкладов, а также за счет выпуска собственных акций и облигаций. Главными банковскими центрами страны к 1914
г. являлись Петербург (13 банков), Москва (7 банков), Варшава (5 банков), Рига (3 банка), Одесса и Лодзь ( по два
банка). Петербургские банки (сумма балансов к 1914 г. — 4432,7 млн. руб.) и московские (1050,4 млн. руб.)
представляли собой две ведущие банковские группировки. Пользовались широкой поддержкой правительства:
кредиты Государственного банка, предоставленные коммерческим акционерным банкам, достигали к 1914 г. 388
млн. руб. С конца XIX в. крупнейшие российские банки были тесно связаны с европейскими банками: к 1914 г. они
имели 17 заграничных филиалов, в том числе 5 в Париже, по 3 в Лондоне и Берлине.
Десятка крупнейших российских банков по сумме балансов к 1914 г. (в млн. руб.):
Русско-Азиатский — 834,9 (правление в Петербурге);
Русский для внешней торговли — 628,4 (правление в Петербурге);
Петербургский Международный — 617,5 (правление в Петербурге);
Азовско-Донской — 543,5 (правление в Петербурге);
Русский Торгово-промышленный — 496,2 (правление в Петербурге);
Волжско-Камский — 424,7 (правление в Петербурге);
Соединенный — 333,8 (правление в Москве);
Сибирский Торговый — 279,5 (правление в Петербурге);
Московский Купеческий — 279,5 (правление в Москве);
Коммерческий банк в Варшаве — 217,4 млн. руб.(правление в Варшаве).
(См: Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. М., 1948).
3
Общества взаимного кредита осуществляли взаимное кредитование своих членов за счет их
вступительных взносов (оборотный капитал) и мобилизованных пассивов. Член общества нес ответственность за
его операции в десятикратном размере, в отличие от акционерных банков, где акционер отвечал только суммой
внесенного капитала. Вели те же операции, что и акционерные банки, за исключением покупки ценных бумаг за
собственный счет (обществам разрешалось приобретать бумаги только за счет клиентов), и являлись одной из
наиболее динамично развивавшихся структур кредитной системы (с 1900 по 1914 гг. количество обществ выросло в
9 раз, а число членов — в 8 раз, с 83 до 634 тыс. человек).
С 1909 г. действовал единый расчетный и координационный центр — Центральный банк обществ
взаимного кредита. В Петербурге и Москве вели операции 39 наиболее крупных учреждений, в губернских городах
— 172, а основная масса (897) действовала в уездных городах и селениях, обслуживая, главным образом, мелких и
средних торгово-промышленных и сельских предпринимателей.
4
Городские общественные банки — муниципальные кредитные учреждения, находившиеся в ведении
органов городского самоуправления (городских дум). Капитал образовывался из средств городского бюджета.
Кредитовались в них в основном средние и мелкие предприниматели. К 1914 г. в губернских городах действовали
48 банков, остальные — в уездных центрах. Городские банки вели те же операции, что и акционерные
коммерческие банки и общества взаимного кредита, а также выдавали ссуды под залог городской недвижимости
(дома, лавки, фабричные заведения и т.п.) на срок до 15 лет (к 1914 г. таких ссуд было на 79 млн. руб.). Кредиты,
помимо частных лиц, предоставлялись также городской управе и местному земству, прибыль от операций
отчислялась на нужды городского благоустройства и благотворительные цели.
5
В подсчетах не учтены сведения о банкирских домах(конторах) — частных кредитных учреждениях в
форме товариществ полного и на вере, возникавшие явочным порядком и не обязанных публиковать свои балансы.
По имеющимся неполным данным, к 1913 г. в России действовало около 300 банкирских домов, сведения об
операциях имеются относительно 158 наиболее крупных из них. Основной активной операцией у них являлись
бессрочные (онкольные, специальные текущие счета) ссуды под залог ценных бумаг (79,4 млн. руб.) и покупка
последних (63 млн. руб.), а также учет векселей (73,4 млн. руб.). Основные ресурсы (пассивы) составляли 280,8
млн. руб., сумма балансов — 352,6 млн. руб.
Таблица 2
Ипотечный кредит (под залог частновладельческих земель) на 1 января 1900 и 1913 гг.
Число заложенных
имуществ
Кол-во принятой в залог
земли в млн. дес. и в
процентном отношении к
общей площади
землевладения
Оценка
заложенной
земли (млн.
руб.)
Сумма
выданных ссуд
(млн. руб.)
Остаток долга
(млн. руб.)
Учреждения ипотечного кредита
1900
1913
1900
1913
1900
1913
Государственный Дворянский земельный банк и его Особый отдел
25637
27317
19,0(16%)
155(13%)
331975
3,9(3%)
Акционерные земельные банки
39635
57891
1913
1900
1913
1205,6
1384,3
704,6
806,6
682,9
764,9
15,4(13%)
229,9
1564,4
171,5
1303,6
166,31
242,4
24,1(19%)
904,7
1598,7
501,0
8966
476,6
838,6
3,2(3%)
274,8
453,1
137,4
226,5
117,0
194,4
1,1(1%)
36,0
41,9
18,7
23,3
17,8
21,0
2,6(2%)
98,8
102,9
48,3
53,3
42,1
47,2
0,8(1%)
56,0
51,2
25,5
23,8
19,4
20,1
2,5(2%)
301,7
402,2
139,5
191,8
125,3
173,4
0,6(1%)
73
18,7
3,6
8,0
3,3
7,7
0,1(—)
30
4,2
1,4
1,9
1,3
1,5
0,04(—)
3,5
1,7
2,6
1,3
2,3
0,8
Государственный Крестьянский поземельный банк
27379
1900
1
2
3
18,7(15%)
Херсонский земский банк 4
4336
5067
3,3(3%)
Эстляндское Дворянское кредитное общество
8691
9349
1,4(1%)
Лифляндское Дворянское общество
20272
18849
2,8(2%)
Курляндское кредитное общество
10341
6955
1,0(1%)
Земское кредитное общество Царства Польского
9641
9578
3,5(3%)
Тифлисский Дворянский банк
621
1166
0,6(1%)
Кутаисский Михайловский Дворянский банк
1020
1261
0,3(—)
Нижегородский Александровский банк
385
222
0,1(—)
Ликвидированный Саратовско-Симбирский банк
84
—
0,2(—)
—(—)
3,6
—
1,9
—
1,6
—
148042
473936
54,5(5%)
65,8(55%)
3125,0
5623,2
1756,0
3536,3
1655,9
3311,5
Итого
Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1.
СПб., 1914.
1
Государственный Дворянский земельный банк был основан в 1885 г. с целью «поддержания
землевладения потомственных дворян». Выдавал ссуды под залог земельной собственности на срок до 66 лет.
Действовал на территории Европейской России, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. С
1906 г. выдавал ссуды, выпускавшиеся закладными листами (разновидность биржевых ценностей с твердой
доходностью в размере 60-75 процентов оценки имения на льготных условиях (взимавшийся по ссудам процент был
на 1,5-2% ниже рыночного). Особый отдел Дворянского банка был образован в 1890 г. на основе Общества
взаимного поземельного кредита, учрежденного еще в 1866 г. крупнейшими дворянами-латифундистами и затем в
связи с неудачными действиями перешедшего под опеку правительства.
2
Государственный Крестьянский поземельный банк был учрежден в 1883 г. с целью «оказать содействие
крестьянам к приобретению в собственность предлагаемых для продажи земель». Выдавал отдельным крестьянам и
сельским обществам ссуды на срок от 13 лет до 51 года 9 месяцев в размере 80-90 процентов стоимости покупаемой
земли. Действовал на всей территории Российской империи, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских
губерний. Служил эффективным орудием реализации столыпинской аграрной реформы: по указам 9 и 15 ноября
1906 г. банк обязывался выдавать ссуды под залог надельных земель, продавать и содействовать продаже
крестьянам частновладельческих земель с проведением землеустройства, способствуя образованию «правильно
поставленных единоличных владений». Отдельным покупателям ссуды выдавались в размере 90-100%, тогда как
сельским обществам — 80-85%.
3
К 1913 г. действовали 10 акционерных земельных банков, основанных еще в первой половине 70-х годов
XIX в.: Харьковский, Полтавский, Петербургско-Тульский, Московский, Бессарабско-Таврический, НижегородскоСамарский, Киевский,Виленский, Ярославско-Костромской, Донской (перечислены по времени основания). В
целом они охватывали территорию Европейской России, Кавказа, Средней Азии. Вне сферы деятельности этих
банков были Польша, Финляндия и Прибалтика, где действовали исключительно местные кредитные учреждения.
Выдавали ссуды на срок от 10 до 66 лет 10 месяцев под залог земельных владений, кроме надельных крестьянских
земель, и городской недвижимости — путем выпуска закладных листов. Крупнейшими среди них были банки
Московский (выпустил в 1914 г. закладных листов на 169,6 млн. руб.). Донской (на 158,3 млн. ). Харьковский (на
152,7 млн. ).
4
Остальные учреждения системы ипотечного кредита представляли собой заведения, действовавшие на
принципе взаимной ответственности заемщиков и на их капиталы. Большая часть их представляла собой
дворянские сословно-корпоративные учреждения, действовавшие при поддержке государства. Херсонский
земельный банк (осн. в 1864 г.) обслуживал землевладельцев четырех южных губерний (Бессарабской,
Таврической, Херсонской и Екатеринославской); Эстляндское (1802 г.), Лифляндское (1803 г.) и Курляндское (1832
г.) общества — дворянство прибалтийских губерний; Земское кредитное общество Царства Польского (1825 г.) —
землевладельцев-поляков, три дворянских банка (Тифлисский, Кутаисский, Нижегородский) действовали на
складки дворянских обществ.
(См.: Материалы по истории аграрных отношений в России в конце XIX — начале XX вв. Статистика
долгосрочного кредита в России. М., 1980). А.П.Корелин
Таблица 3
Ипотечный кредит под залог городской недвижимости на 1 января 1900 и 1913 гг. *
Число заложенных
имуществ (млн. руб.)
1900
Оценка залогов ссуд
(млн. руб.)
1913
1900
1913
Сумма выданных 1
января (млн. руб.)
1900
1913
Остаток долга к
1900
1913
Учреждения ипотечного кредита
Акционерные земельные банки 1
41895
35103
Городские кредитные общества
31979
49619
730,7
832,8
414,1
461,0
377,8
375,2
1304,8
2243,7
759,3
1431,1
579,6
1213,0
2
Нижегородский Александровский банк
412
—
4,6
—
2,5
—
1,6
—
Тифлисский и Кутаисский Михайловский банки
3363
7789
40,1
110,0
20,2
59,7
18,2
54,4
77739
92511
2080,2
3186,5
1196,8
1951,8
9772
16426
Итого
Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1.
СПб., 1914.
* Ссуды под городскую недвижимость, кроме того, выдавали городские общественные банки (к 1900 г. —
24,4 млн. руб., в 1913 г. — 79 млн. руб.). К 1913 г. ссуды были выданы 581 городу (к 1900 г. — 480 городам).
Наибольшая задолженность была у Петербурга — 453,1 млн. (в 1900 г. — 252 млн. руб.), Москвы — 302,9 млн.
(184), Одессы — 117,9 (94), Варшавы — 631,2 (62), Риги — 78,6(26), Киева — 73,7 млн. руб. (46 млн. руб.).
1
По закону 9 апреля 1902 г. объем ссуд, выдававшихся акционерными земельными банками под залог
городской недвижимости, был ограничен 1/3 от общего объема ссуд.
2
Городские кредитные общества возникли в России в 60-х годах XIX века (Петербургское — в 1861 г.,
Московское — в 1865 г.), вели операции исключительно с городской недвижимостью (жилые дома, торговые
помещения и т.п., за исключением фабрично-заводских заведений). К 1900 г. операции вели 24 общества, к 1913 г.
— 36. Наиболее крупные из них по сумме балансов к 1 января 1914 г. — Петербургское (445,1 млн. руб.),
Московское (306,2), Варшавское (157,9), Одесское (121,9), Киевское (51,9). Рост операций городских кредитных
обществ в начале XX в. отражал интенсивный процесс градостроительства в России.
Таблица 4
Кредит под заклад движимости к 1 января 1900 и 1914 (т. (млн. руб.)
Казенные ломбарды *
1900
Число учреждений
Акционерные ломбарды **
1914
1900
1914
Городские ломбарды ***
1900
1914
2
2
11
18
66
105
Капиталы
4,1
8,6
10,9
25,8
1,2
12,7
Пассивы (займы)
4,4
15,5
7,7
18,7
3,7
10,4
Остаток ссуд
8,3
22,5
15,0
30,6
3,7
15,5
Баланс
8,8
24,9
22,4
50,2
5,3
24,6
% к 1900
100
238
100
224
100
464
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1901. СПб., 1902. С.366-373; То же. Вып. 1915 г.,
Пг., 1915. С.296-309.
* Московская и Петербургская Сохранная казна.
** В России учреждались с 1840-х гг. (первый в 1840 г. — Петербургская компания для хранения и залога
разных движимостей и товаров).
К 1914 г. в Петербурге действовали 5 акционерных ломбардов, в Москве — 4, в Варшаве — 2. Наиболее
крупные — Петербургский столичный ломбард (ссуды к 1914 — 7,3 млн. руб.), Общество для заклада движимых
имуществ в Петербурге — 4,8 млн. и Петербургский частный ломбард — 3,4 млн. руб.
*** В России основывались с 1887 г. (Вологодский городской ломбард) с целью «доставлять вещный
кредит недостаточному населению на необременительных, по сравнению с частными залогами, условиях». К 1914 г.
самый крупный городской ломбард — Московский (основан в 1896 г., остаток ссуд — 3,5 млн. руб.) и
Петербургский (1899, 2,3 млн. руб.), 57 ломбардов действовало в губернских городах и 48-в уездных.
Б. Мелкий кредит
А.П.Корелин
Система кредита для мелких производителей, начавшая складываться в России в рамках общей
«попечительной» политики правительства еще в дореформенную эпоху, была окончательно кодифицирована
Положениями о мелком кредите от 1 июня 1895 г. и 7 июня 1904 г. Законом предусматривались следующие виды
кредитных учреждений: 1) кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, представлявшие собой кредитные
кооперативы; 2) крестьянские сословно-общественные заведения — как старого, дореформенного типа, так и новые,
возникшие в пореформенные годы, принципы деятельности которых были приближены к кооперативам; 3) земские
кассы, обслуживавшие как отдельных заемщиков, так и учреждения мелкого кредита. Целью всех этих заведений
было предоставление сельским хозяевам, земледельцам, ремесленникам, промышленникам и их объединениям
(волостным и сельским обществам, артелям, товариществам и т.п.) ссуд для «удовлетворения их хозяйственных
потребностей», принятия на себя посредничества в их операциях, а также принятие сбережений «для приращения
их процентами».
Ссуды, в отличие от других типов кредитных учреждений, могли выдаваться не только под залог, но и по
личному доверию и под поручительство, причем кредитные операции не облагались гербовым сбором.
Выдававшиеся кредиты были краткосрочными (до 12 месяцев) и долгосрочными (до 5 лет). Предельный размер
ссуд по доверию и поручительству — до 300 руб., под залог инвентаря и сельскохозяйственных продуктов — до 1
тыс. руб. Установление предельных размеров ссуд имело целью, во-первых, ограничение членства в учреждениях
мелкого кредита исключительно кругом «трудовых хозяйств» и, во-вторых, стремлением не допустить
форсированной концентрации средств в руках только состоятельных слоев населения.
Кредитная кооперация (см. раздел «Кооперация») находилась в ведении Министерства финансов
(Управление по делам мелкого кредита), сословные крестьянские заведения — в ведении Министерства внутренних
дел. Формально Управление по делам мелкого кредита осуществляло общий надзор и контроль за деятельностью
всех видов этого типа заведений (через губернские комитеты по делам мелкого кредита и инспекторов мелкого
кредита) и в своих отчетах публиковало данные о состоянии и деятельности всех учреждений.
(См.: Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX — начале XX в. М., 1988. С.85235).
Таблица 1
Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914 гг. (на 1 января) *
Виды учреждений их и основные параметры
деятельности
Источник: Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 гг. СПб., 1909; Отчет по мелкому кредиту за 1908 г.
СПб., 1912; Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. СПб., 1914; Отчет по мелкому кредиту за 1912 г. 4.1 Пг.,
1916; Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1 СПб., 1916.
* Без гминных касс Польши, насчитывавших в 1908 г. 1138 заведений, в 1913 г. — 1372 заведения.
Данные списочного состава несколько завышены, т.к. многие учреждения, особенно из старых,
дореформенных заведений (вспомогательно-сберегательные кассы, мирские капиталы, удельные банки) фактически
к этому времени уже не функционировали. Сокращение численности учреждений происходило как за счет
ликвидации этой старой части заведений, так и преобразования другой их части (ссудо-сберегательных касс,
сельских банков) в кредитные кооперативы.
2
Суммарный оборотный капитал всех сословно-общественных учреждений мелкого кредита, включая
гминные кассы Польши, к 1914 г. составлял около 145 млн. руб. Собственные капиталы учреждений, состоявшие, в
основном, из общественных крестьянских средств, в 1904-1908 гг. несколько превышали половину всех
использовавшихся этими заведениями средств; к 1914 г. они уменьшились до 40% и соответственно увеличился
удельный вес вкладов и займов — с 49 до 60%. Причем займы из казенных источников составляли к этому времени
всего 2,2% всех занятых денег, остальные приходились на сельские и волостные общества, земства и частных лиц.
3
По вкладам и займам в 1907 г. 3/4 всех учреждений платили от 4 до 6 процентов, т.е. ниже банковской
учетной ставки; к 1914 г. уже 4/5 их общего числа выплачивали вкладчикам от 6 до 12 процентов.
4
Средний размер фактически выданных ссуд составлял в 1910 г. 30 руб., в 1913 г. средний размер
выданных кредитов был у новых сословно-общественных учреждений около 45 руб., у старых — 33,6 руб.
Таблица 2
1
Земские кассы мелкого кредита в 1908-1914 гг. (на 1 января)
Число касс и структура их балансов
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
Число касс:
а) зарегистрированных
19
38
57
81
114
159
203
б) приславших отчеты
14
35
55
62
104
148
197
Балансы, млн. руб.
0,7
2,6
6,3
14,4
27,0
45,0
66,7
Вклады и займы, млн. руб.
0,3
1,1
3,8
9,6
142
30,9
494
Остатки ссуд, млн. руб.
0,4
1,6
4,7
10,3
20,7
37,0
52,7
в том числе:
а) учреждениям мелкого кредита
нет сведений
1,9
5,7
11,1
19,8
23,9
б) Частным заемщикам
нет сведений
2,8
4,6
9,6
17,2
28,8
Источник: Отчеты по мелкому кредиту за 1908-1913 гг.; Сборник статистико-экономических сведений по
сельскому хозяйству России и иностранных государств за 1909-1916 гг.
Земские кассы мелкого кредита в какой-то мере выполняли функции союзных объединений кредитных
кооперативов в связи со сложностью утверждения уставов союзов.
Таблица 3
Размещение учреждений мелкого кредита и их участников на 1 января 1914 г.
Районы
1
Северный
Промышленный
Восточный
Число учреждений
число участников (в тыс.)
кооперати
вы
сословные
учреждени
я
1253
541
803,7
1736
1483
440
848,4
178,9
1167
416
748,6
1221
земские
кассы
союзы
учреждени
й м/к
27
1
итого
1922
Число
хозяйств
На 1
учрежден
ие
Процент
ное
отношен
ие числа
в районе
(тыс.)
приходит
ся
хозяйств
участник
ов к
числу
хозяйств
2823
1480
34,6
3284
1659
31,3
2391
1483
36,4
977,3
56
1
1980
1027,3
7
1
1591
870,7
Центральный
Южный
Юго-Западный
Прибалтийский
Польша
Западный
Предкавказье
Закавказье
Туркестан
1973
636
1479,0
304,4
1990
975
1476,7
647,5
863
590
590,8
525,8
286
13
1188
0,4
868
1372*
551,1
нет
сведений
708
731
4073
26.10
710
143
476,5
106,1
447
1
128.0
нет свед.
401
—
39
—
Итого
4181
1580
42,6
3710
1230
57,3
2173
1228
51,4
508
1699
29,2
2222
991
24,8
1783,4
53
3
3021
2124,2
16
1
1770
1116,6
—
—
225
119,2
—
1
2241
нет
сведений
5
—
1444
только
кооп.
2239
1549
29,8
1575
1842
37,0
1226
2737
10,4
1191
2970
7,7
1666
1461
38,7
29189
1477
(с г. к.)
1587
(без г. к.)
38,7
(без г. к.)
28484
1607
(с г. к.)
31,6
(без г. к.)
668.3
—
3
856
582,6
—
—
448
128,0
—
—
92,2
Сибирь
2648
401
92,2
931
209
540,2
105,4
13080
5095
8261,3
2425,2
—
—
1140
645,6
203
11
19761**
10686,5
Итого:
на 1 января 1913
г.
16349
11026
5156
6610,6
2397,5
159
(+1372
г. к.)
9008,1
на 1 января 1912
г.
1742
13855
8558
5177
4747,0
2347,6
115
5
(+1361
г. к.)
27987
7094,6
на 1 января 1911
г.
1839
(с г. к.)
25,3
(без г. к.)
2020
12004
6693
5225
3447,1
7130,9
81
5
(+1360
г. к.)
27319
5578,0
на 1 января 1910
г.
2044
(с г. к.)
20,4
(без г. к.)
2276
10766
5512
5192
2610,5
2063,4
57
5
(+1338
г. к.)
4673,9
Источник: Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1. Пг., 1916. С.3-5.
2618-
2163
(с г. к.)
2432
17,4
(без г. к.)
* Данные на 1 января 1913 г.
** С гминными кассами (без касс — 18389 учреждений)
1
Северный район: Архангельская, Вологодская, Вятская, Новгородская, Олонецкая, Пермская, Псковская,
Петербургская губ.) Промышленный район: Владимирская, Казанская, Калужская, Костромская, Московская,
Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская губ.; Восточный район: Акмолинская, Астраханская,
Оренбургская, Самарская, Семипалатинская, Тургайская. Уральская, Уфимская губ. и обл.; Центральный район:
Воронежская, Курская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тамбовская, Тульская губ.;
Южный район: Бессарабская, Екатеринославская, Полтавская, Таврическая, Харьковская, Херсонская,
Черниговская губ.; Юго-Западный район: Волынская, Киевская, Подольская губ.; Прибалтийский район:
Курляндская, Лифляндская, Эстляндская губ.; Западный район: Виленская, Витебская, Гродненская, Ковенская,
Минская, Могилевская губ.; Предкавказье: Донская, Кубанская, Ставропольская, Терская обл. и губ.; Закавказье:
Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карская, Кутаисская, Сухумский окр., Тифлисская,
Черноморский окр., Эриванская губ., и окр.; Туркестан: Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, СырДарьинская, Ферганская обл.; Сибирь: Амурская, Енисейская, Забайкальская, Иркутская, Приморская, Тобольская,
Томская губ. и обл. (районирование — составителей «Отчета»).
В. Сбережения населения
Ю.А.Петров
Сберегательные кассы
Сберегательные кассы под различными наименованиями существовали в России с 1842 г. В 1895 г. они
были переданы в ведение Государственного банка и с этого времени официально стали называться
государственными сберегательными кассами. Действовали они при отделениях Государственного банка, при
казначействах, почтово-телеграфных учреждениях, на станциях казенных железных дорог, при казенных винных
складах, некоторых фабрично-заводских предприятиях и волостных правлениях (в Сибири). Размер процента по
вкладам — 3,6 % (в 1906- 1910 гг. — 4%). С 1905 г. вели также операции по страхованию жизни: к 1913 г.
застраховано было 26,3 тыс. человек на сумму 30,4 млн. руб.
Максимальная сумма взноса по одному счету (книжке) была установлена для отдельных лиц — 1 тыс. руб.,
для учреждений и общественных организаций — 3 тыс. руб. Свободные средства касс помещались в
государственные фонды, главным образом в облигации государственных займов и закладные листы Дворянского и
Крестьянского банков. К 1913 г. сберегательные кассы владели государственными процентными бумагами на сумму
1638,7 млн. руб., в том числе на 681,2 млн. руб. — облигациями государственных займов.
Кроме того, сбережения населения помещались также в виде вкладов в банковские учреждения,
кооперативные и сословно-общественные учреждения мелкого кредита (см. раздел «Кредитная система»),
инвестировались в покупку ценных бумаг, государственных и частных (см. раздел «Российские ценные бумаги в
России и за границей»).
Таблица 1
Государственные сберегательные кассы в России в 1904-1914 гг. (на 1 января)
Годы
Число касс
Количество счетов (книжек)
Остаток вкладов
1904
6558
4584335
860404835
1909
7051
6550757
1207556785
1913
8553
8455254
1504807047
1914
—
8991571
1685370506
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С. 198-199; Очерк развития и
деятельности государственных сберегательных касс. СПб., 1912.
Таблица 2
Распределение вкладов в сберегательных кассах по их размерам и занятиям вкладчиков в 1913 г.
Вклады
Число
книжек и
сумма
вкладов
в том числе занимающихся:
До 25 руб.
От 25 до
100 руб.
От 100 до
500 руб.
Свыше
500 руб.
Всего
(тыс. руб.)
землевладе
нием
земледелие
ми
сельскими
промыслам
и
городскими
промыслам
и
работой на
фабриках,
заводах и
рудниках
услужение
м
торговлей
частной
службой
3443666
15386
751781
517357
179749
262454
297053
562085
20226,1
99,5
4928,0
2691,7
996,6
1600,3
1716,6
3149,0
1586621
5243
575204
192441
94468
162569
93947
197048
87811,0
328,5
32300,1
10896,2
5137,8
9000,1
5197,6
10768,7
2437409
10353
898975
283837
135909
216585
158668
345370
562292,1
2551,4
201705,0
65299,6
30754,1
48678,1
38061,4
82694,2
1140986
7257
320683
127904
46485
71133
130825
195325
879506,5
6281,2
241315,7
100640,0
35704,3
53869,0
104551,7
150026,0
8608682
39639
2546643
1121539
456611
712741
680493
1299828
1549835,7
9260,6
480248,8
179527,5
72592,8
113147,8
149527,3
246637,9
Источник: Ежегодник министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.206-207
3. Денежное обращение в России
Ю.А.Петров
В результате проведенной министром финансов С.Ю.Витте денежной реформы 1895-1897 гг. в России был
введен так называемый «золотой стандарт». Выпускавшиеся главным эмиссионным учреждением страны —
Государственным банком — бумажные банкноты (кредитные билеты) по указу 29 августа 1897 г. обеспечивались
золотым запасом государства и свободно разменивались на золото. В обращение была введена золотая монета
(достоинством 15 руб. — «империал», 10 руб., 7,5 руб. — «полуимпериал» и 5 руб.), а также серебряная монета
(900-й пробы) достоинством 25 коп., 50 коп. и 1 руб. и медная разменная монета.
Основной денежной единицей являлся рубль, равнявшийся 1/15 империала (золотое содержание империала
— 11,6135 грамм чистого золота). Кредитные билеты, как наиболее универсальное платежное средство,
выпускались достоинством 500, 100, 50, 25, 10, 5, 3 и 1 руб. и постепенно вытесняли из оборота золотую и
серебряную монеты. Однако, общее количество выпускавшихся Государственным банком кредитных билетов, не
обеспеченных золотой наличностью, по закону не могло превышать 300 млн. руб. Свободный размен кредитных
билетов на золото, благодаря чему стабилизировалась денежная система страны, был прекращен в связи с началом
первой мировой войны.
Таблица 1
Денежная система России в 1897-1914 гг. (в млн. руб. на 1 января)
Годы
Золото в обращении
Кредитные билеты
в обращении
Золотое
обеспечение *
кредитных билетов
Процент золотого
покрытия
кредитных билетов
Процентное
отношение золота в
обращении к
кредитным
билетам
1897
30,0
1067,9
109,5
102,6
3,4
1898
147,8
901,0
1164,2
129,2
16,4
1899
451,4
661,8
1005,4
151,9
86,2
1900
641,0
491,1
838,8
170,8
130,6
1901
683,1
555,0
732,5
132,0
122,9
1902
694,2
542,4
700,8
129,2
128,0
1903
731,9
553,8
765,8
138,3
132,2
1904
774,8
578,4
903,0
156,1
133,9
1905
683,7
1207,5
1029,4
120,6
80,0
1906
611,0
1207,5
919,7
76,2
69,4
1907
641,9
1194,6
1190,5
99,7
53,7
1908
622,4
1154,7
1168,3
101,2
53,9
1909
561,1
1087,1
1220,0
112,2
51,2
1910
580,9
1173,8
1414,5
120,5
49,4
1911
641,7
1234,5
1450,3
117,4
52,8
1912
655,8
1326,5
1436,?
108,2
49,4
1913
628,7
1494,8
1555,4
104,1
41,3
1914
494,2
1664,7
1695,2
101,8
29,6
Источник: Государственный банк. Отчет за 1916 г. Пг., 1917. С.53-55.
* Высокий процент покрытия банкнот золотом показывает, что Государственный банк в этот период
фактически не использовал полностью своего эмиссионного права и что в России фактически вместо банкнотного
было обращение золотых сертификатов. С одной стороны, твердая обеспеченность российской валюты придавала
уверенность иностранным инвестициям, способствуя привлечению иностранных капиталов в страну. С другой
стороны, искусственное поддержание золотого обеспечения рубля имело и отрицательные последствия: 1) золотое
обращение стоило слишком дорого; 2) Государственный банк держал непроизводительно более чем миллиардный
запас золота для обеспечения сравнительно небольшого количества кредитных билетов, что увеличивало издержки
обращения, в то время как в стране не хватало капиталов. (См.: Гусаков А.Д. Очерки по денежному обращению
России). М., 1946. С.7-8).
Таблица 2
Денежная масса в России на 1 января 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)*
1900 г.
1913 г.
Увеличение в % к 1900 г.
Золотая наличность казны (в стране и за границей)
844
155,0
183,9
Кредитные билеты
491
1493,8
304,3
Золотая монета
641
629,3
98,1
Серебряная монета
145
120,7
82,7
Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.
* Ср. сумму выпущенных банкнот и золотой наличности ведущих европейских государств на 1 января 1913
г. (в млн. руб.)
Золото
Кредитные билеты
%
%
Государственный банк России
1550
100
1493,8
100
Banque de France
1193
77,3
2196,0
147
Reichsbank Berlin
411
26,5
930,0
62
Bank of England
331
21,4
263,0
17,6
Источник: Русский денежный рынок. 1908-1912. СПб., 1912
Таблица 3
Валютный курс рубля по паритету (золотому содержанию) (без учета валютных биржевых курсов)
Германские марки:
2,16 за 1 руб.
Французские франки:
2,67 за 1 руб.
Австрийские кроны:
2,54 за 1 руб.
Фунты стерлингов, Англия:
9,46 руб. за 1 фунт
Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.
Таблица 4
Золотое обеспечение всех видов денежных знаков в России и основных европейских государств (в %)
Годы
Россия
Англия
Франция
Германия
АвстроВенгрия
1905
67,8
97,2
86,5
—
—
1906
74,1
104,1
78,5
37,4
67,8
1907
78,2
110,2
70,9
37,3
68,0
1908
87,7
103,2
83,6
49,6
69,0
1009
88,6
113,2
82,1
44,1
75,5
1910
88,1
109,0
78,0
44,5
47,6
1911
85,7
111,0
75,5
44,7
62,0
Источник: Бернацкий М.В. Русский Государственный банк как учреждение эмиссионное. Пг., 1913. С.2425.
Обменный курс валют разных стран в отношении к рублю в 1913 г.
Наименование монет
Рубли
Гульден Голландии
0,78
Динар Сербии
0,37
Доллар США
1,94
Драхма Греции
0,37
Иена Японии
0,97
Крона Австро-Венгрии
0,17
Крона Дании, Швеции, Норвегии
0,52
Крона Португалии
21,00
Лев Болгарии, Румынии
0,37
Лира Египта
9,61
Лира Италии
0,37
Лира Турции
8,54
Марка Германии
0,46
Песета Испании
0,37
Франк Франции, Бельгии, Швейцарии
0,37
Фунт стерлингов Англии
9,46
Шиллинг (1/20 фунта стерлингов) Англии
0,47
Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С.632. (А.М.Анфимов)
4. Российские ценные бумаги в России и за границей
В.И. Бовыкин
Отчетные и справочные издания Министерства финансов и Государственного контроля России содержат
достаточно точные ежегодные сведения о находившихся в обращении облигациях государственных займов,
закладных листах и свидетельствах казенных ипотечных банков, гарантированных правительством облигациях и
акциях железнодорожных обществ. Сложнее установить суммы обращавшихся ежегодно облигационных займов
российских городов, а также негарантированных правительством ценных бумаг российских акционерно-паевых
предприятий. Но и эта задача в принципе может быть решена на основе прямых сведений, содержащихся в данных
источниках.
Однако в нашем распоряжении нет материалов, которые содержали бы сведения о размещении на тот или
иной момент ценностей, находившихся в обращении. Облигации или акции, первоначально размещенные в России,
затем могли перейти к заграничным владельцам и наоборот. Эти перемещения непосредственно не фиксировались в
источниках. О них могут свидетельствовать лишь косвенные данные. Важнейшими из них являются сведения о
заграничных платежах по российским ценным бумагам. Определенные на их основе суммы российских
государственных и гарантированных правительством займов, размещенных в России и за границей на 1 января
1904 и 1908-1913 гг., были опубликованы в изданиях российского Министерства финансов — «Русский денежный
рынок. 1908-1912» и «Министерство финансов. 1904-1913». В них содержались также ежегодные показатели
выпуска в России и за границей российских ценных бумаг в 1904-1912 гг. и суммы их реального прироста в России
за указанные годы. Этим исчерпываются официальные статистические данные, характеризующие размещение
российских ценных бумаг.
Инициатива исчисления динамических показателей такого рода за длительный период принадлежала
И.Ф.Гиндину. Он поставил перед собой задачу систематизировать имеющиеся статистические данные,
характеризующие движение российских ценностей, и определить суммы выпущенных в России ценных бумаг
различных категорий, находившихся в обращении внутри страны и за границей на 1861, 1881, 1893, 1900, 1908 и
1914 гг. 1 Таблица 1 представляет собой попытку реализации замысла И.Ф.Гиндина на основе обновленного
цифрового материала. Суммы облигаций государственных займов, гарантированных правительством облигаций и
акций железнодорожных обществ и обязательств казенных ипотечных банков, размещенных в России и за границей
на 1893 и 1900 гг. рассчитаны заново, а на 1908 г. уточнены. 2 Вместо данных об этих ценностях на 1914 г.,
полученных И.Ф.Гиндиным в результате исчислений, использованы официальные данные на 1913 г. 3 Показатели
отечественных вложений в акции и облигации акционерных предприятий определены, исходя из установленных
Л.Е.Шепелевым общих сумм акционерных и облигационных капиталов российских акционерных обществ. 4
Поскольку в данном случае нас интересует вопрос о размещении российских ценностей, данные Л.Е.Шепелева об
акционерных капиталах зарубежных компаний, производивших свои операции в России, были выделены из общих
сумм иностранных инвестиций в акции всех действовавших в российском народном хозяйстве акционерных
предприятиях. 5
Что касается облигаций городов, то суммы отечественных и иностранных вложений в них на 1893, 1900 и
1908 гг. даны в исчислении И.Ф.Гиндина, а на 1913 г. ориентировочно оценены мной.
Следует подчеркнуть, что данные табл. 1 носят приблизительный характер. Пожалуй, в наибольшей мере
это относится к цифрам П.В. Оля, 6 которые лежат в основе всех расчетов соотношения отечественных и
иностранных вложений в ценные бумаги действовавших в России акционерных предприятиях. В литературе не раз
высказывались сомнения в их точности. В частности И.Ф.Гиндин пришел к выводу, что за 1910-1914 гг., в отличие
от предшествующего времени, они превышены. По его мнению, это превышение составляло на 1 января 1915 г. «по
крайней мере» 15%. 7
Некоторое преувеличение иностранного участия в акционерных предприятиях, действовавших в России,
обуславливается и теми допусками, на которые приходится идти при расчетах из-за отсутствия необходимой
информации. Так, иностранные вложения в облигации действовавших в России акционерных предприятиях условно
принимаются за иностранные вложения в облигации российских обществ, поскольку нам не известна доля
иностранных компаний в этих вложениях. В то же время акционерные капиталы действовавших в России
иностранных компаний рассматриваются как целиком размещенные за границей, хотя какая-то их часть
несомненно принадлежала российским подданным.
Статистические сведения, которыми мы располагаем, не учитывают размещения в России не только акций
иностранных компаний, но и облигаций займов зарубежных государств, городов и железнодорожных обществ.
Между тем облигации иностранных государственных займов котировались на российских биржах. На 1 января 1914
г. их сумма равнялась 124 млн. руб. 8 От общей суммы ценных бумаг, котировавшихся на российских биржах
(18235 млн. руб.), это составляло всего 0,7%. Но сам факт котировки иностранных ценностей говорит о том, что
возможность размещения в России хотя бы небольшого их количества была вполне реальной. Дошедшие до нас
остатки делопроизводственной документации крупнейших петербургских банков свидетельствуют об их участии во
многих международных консорциумах, бравших на себя размещение различных процентных и дивидендных бумаг,
выпускавшихся за рубежом. 9
Отдавая отчет в том, что цифры, приведенные в табл. 1, приблизительны, необходимо вместе с тем иметь в
виду, что эта приблизительность детерминирована источниками, поскольку содержащаяся в них информация
обычно обеспечивает возможность обоснованных расчетов лишь до определенных пределов. Последние и являются
критерием достоверности полученных результатов. Они как бы отграничивают допустимые неточности в расчетах
от недопустимых.
В таблице 2 использованы данные, опубликованные в двух официальных изданиях Министерства
финансов России: «Русский денежный рынок. 1908-1912» (Б. м. и г.) и «Министерство финансов. 1904-1913 (Б. м. и
г.). Тем не менее не следует переоценивать их точности. Цифры выпуска российских ценных бумаг, содержащиеся в
упомянутых двух изданиях, не всегда совпадают. К тому же эти цифры и сведения о приросте ценных бумаг в
России, взятые вместе, не вполне согласуются с содержащимися в тех же изданиях показателями размещения
российских государственных и гарантированных правительством ценностей в России и за границей. Все это
побуждает относиться к данным, содержащимся в табл. 2, несмотря на их официальный характер, с необходимой
осторожностью.
Примечания
1
Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России . М., 1948. С.391404, 444-449.
2
О методике этих расчетов и уточнений см.: Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России:
Конец XIX в. — 1908 г. М., 1984. С. 157-163.
3
Министерство финансов. 1904-1913. Б. м. и г.
4
Шепелев Л.Е. Акционерное учредительство в России (Из истории империализма в России. М.; Л., 1959.
С.152-153, 166-167.)
5
К сожалению, соответствующих данных об облигационных капиталах иностранных обществ,
оперировавших в России, не имеется.
6
См.: Оль П.В. Иностранные капиталы в народном хозяйстве довоенной России. Л., 1925.
7
Гиндин И.Ф. Указ. соч. С. 348, 401.
8
Министерство финансов. Диаграмма XVI.
9
См.: Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России до 1917 г. М., Л., 1927. С. 131.
Таблица 1
Ценные бумаги, выпущенные в России и находившиеся в обращении внутри страны и за границей
Облигации государственных
займов. Обязательства
Дворянского и Крестьянского
банков
Гаранти
рованны
е
правите
льством,
Облигац
ии
государс
твенных
займов
Закладные
листы
Дворянско
го и
свидетельс
тва
Крестьянс
кого
банков
облигац
ии и
акции
ж/д
обществ
1893
4802
209
5011
1047
17
1225
853
78
931
8231
1900
6242
561
6803
1063
87
1784
2037
216
2253
11990
1908
8714
1165
9879
1249
203
2224
2227
356
2583
16138
1913
8873
2025
10898
1658
425
2953
4581
478
5059
20993
1893-1900
1440
352
1792
16
70
559
1184
138
1322
3759
1900-1908
2472
604
3076
186
116
440
190
140
330
4148
1908-1913
159
860
1019
409
222
729
2354
122
2476
4855
Годы (на 1
января)
Всего
Облигац
ии
займов
российск
их
городов
Закладны
е листы
акционер
ных
земельны
х банков
Всего
российс
ких
ценных
бумаг
Акции и облигации
российских акционерных
предприятий
Акции
Облига
ции
Всего
прирост
Таблица 1.1
Российские ценные бумаги, размещенные в России
Годы (на 1
января)
Облигации государственных
займов. Обязательства
Дворянского и Крестьянского
банков
Гаранти
рованны
е
правите
льством,
Облигац
ии
займов
российск
их
городов
Закладны
е листы
акционер
ных
Акции и облигации
российских акционерных
предприятий
Всего
Облигац
ии
государс
твенных
займов
Закладные
листы
Дворянско
го и
свидетельс
тва
Крестьянс
кого
банков
1893
2712
209
2921
424
17
1225
739
43
782
5369
1900
2917
459
3376
495
83
1784
1640
67
1707
7445
1908
4072
1069
5141
721
177
2224
1637
158
1795
10058
1913
4463
1839
6302
793
261
2953
3433
219
3652
13961
Всего
облигац
ии и
акции
ж/д
обществ
земельны
х банков
Акции
Облига
ции
Всего
1913*
4463
1839
6302
793
261
2953
3605
258
3863
14172
прирост
1893-1900
205
250
455
71
66
559
901
24
925
2076
1900-1908
1155
610
1765
226
94
440
-3
91
88
2613
1908-1913
391
770
1161
72
84
729
1796
61
1857
3903
19081913*
391
770
1161
72
84
729
1968
100
2068
4114
* С внесением 15%-ной поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.
Таблица 1.2
Российские ценные бумаги, размещенные за границей
Годы (на 1
января)
Облигации государственных
займов. Обязательства
Дворянского и Крестьянского
банков
Гаранти
рованны
е
правите
льством,
Облигац
ии
займов
российск
их
городов
Закладны
е листы
акционер
ных
Всего
Акции и облигации
российских акционерных
предприятий
Облигац
ии
государс
твенных
займов
Закладные
листы
Дворянско
го и
свидетельс
тва
Крестьянс
кого
банков
1893
2090
—
2090
623
—
—
114
35
149
2862
1900
3325
102
3427
568
4
—
397
149
546
4545
1908
4642
96
4738
528
26
—
590
198
788
6080
1913
4410
186
4596
865
164
—
1148
259
1407
7032
1913*
4410
186
4596
865
164
—
976
220
1196
6821
Всего
облигац
ии и
акции
ж/д
обществ
земельны
х банков
Акции
Облига
ции
Всего
прирост
1893-1900
1235
102
1337
-55
4
—
283
114
397
1683
1900-1908
1317
-6
1311
-40
22
—
193
49
242
1535
1908-1913
-232
90
-142
337
138
—
558
61
619
952
19081913*
-232
90
-142
337
138
—
386
22
408
741
* С внесением 15%-поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.
Таблица 2
Выпуск российских ценных бумаг в России за границей и их прирост в России в 1908-1912 гг. (в млн. руб.)
1908 г.
Выпущено
За границей
1909 г.
Прирост
В России
в России
1910 г.
Выпущено
За границей
Прирост
В России
в России
Выпущено
Прирост
За границей
В России
в России
-—
—
119,0
78,7
40,8
36,0
Категории ценных бумаг
Государственные фонды
—
200,0
131,0
175,0
—
70,4
Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ
138,0
18,0
27,1
99,0
70,0
Закладные листы государственных и частных земельных банков
9,0
—
277,5
179,6
150,0
272,0
174,8
—
463,0
232,2
3,2
28,4
26,6
7,0
0,1
31,5
41,8
10,2
9,5
9,1
4,8
17,9
17,9
32,5
61,7
61,7
Займы городов
69,1
Акции банков
1,3
Акции и облигации торгово-промышленных предприятий
46,0
137,0
132,7
40,1
82,6
72,4
62,4
106,5
88,2
254,4
645,2
508,3
495,5
449,5
344,6
205,1
713,8
547,3
Итого
1911 г.
1912 г.
Выпущено
За границей
Прирост
В России
в России
1913 г.
Выпущено
За границей
Прирост
В России
в России
Выпущено
Прирост
За границей
В России
в России
175,0
200,0
489,2
47,2
557,3
170,1
132,4
Категории ценных бумаг
Государственные фонды
—
—
153,5
—
—
15,3
Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ
63,0
15,0
13,11
78,6
26,3
Закладные листы государственных и частных земельных банков
—
635,0
405,9
100,0
544,7
311,4
250,0
2192,2
1303,9
10,9
58,6
55,1
2,1
6,3
198,9
65,0
103,6
93,1
93,1
4,3
167,0
167,0
63,9
349,2
349,2
Займы городов
16,6
Акции банков
21,0
Акции и облигации торгово-промышленных предприятий
155,4
226,3
221,8
114,0
157,9
136,5
417,9
710,3
651,6
256,0
980,3
946,0
452,0
898,0
683,7
1663,0
3686,8
3029,9
Итого
VI. Организационные формы коммерческого предпринимательства
Акционерные компании и торговые дома
Л.Е.Шепелев
В России акционерные компании, возникшие еще в конце XVIII в., действовали преимущественно в двух
формах: в виде акционерных обществ и паевых товариществ. К началу XX в. уже большая часть крупных
предприятий действовала в акционерной форме. Данные о их деятельности (с 1885 г. была введена обязательная
публичная отчетность обществ) поступали в Министерство торговли и промышленности, которое публиковало их в
справочниках «Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях».
Приведенные в них сводные сведения о деятельности русских и иностранных обществ подразделялись по отраслям
производства: I. Обработка волокнистых веществ; II. Обработка пищевых и вкусовых веществ; III. Обработка
животных продуктов; IV. Лесная промышленность и обработка дерева; V. Производство бумаги, картона и изделий
из них, полиграфические искусства и издательское дело; VI. Химические производства; VII. Добыча и обработка
металлов (кроме железа); VIII. Добыча и обработка железа; IX. Машиностроение; X. Производство металлических
изделий; XI. Добыча и обработка разных полезных ископаемых (кроме железа); XII. Обработка минеральных
веществ; XIII. Торговля; XIV. Комиссионная торговля и комиссионно-агентурная деятельность; XV.
Благоустройство населенных мест; XVI. Пароходство; XVII. Товаро-складочные, транспортные и комиссионноссудные операции; XVIII. Страховые операции.
Особую группу коллективных предприятий составляли торговые дома — товарищества полные и на вере.
Товарищество полное представляло собой объединение предпринимателей (товарищей), действовавших совместно
и с солидарной ответственностью по всем делам предприятий всем своим имуществом. В товариществах на вере
наряду с товарищами могли принимать участие вкладчики, которые отвечали за действия предприятий лишь
суммой своих зафиксированных в договорах взносов в основной капитал. Вкладчики не имели решающего голоса в
делах товариществ, но участвовали в их прибылях в соответствии с суммой взносов. В экономическом отношении
товарищества представляли собой как бы промежуточную форму организации предприятий между частными и
акционерными. При их образовании они также подлежали обязательной регистрации в установленных губернских
учреждениях (с заявлением своего капитала), по не были обязаны публичной отчетностью. Данные о их
численности и размерах капиталов, с подразделением по видам деятельности, публиковались отделом торговли
Министерства торговли и промышленности в виде справочника «Сборник сведений о действующих в России
торговых домах (товариществах полных и на вере)».
Таблица 1
Русские акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая 1914 г. *
Группы по роду
деятельности
I
II
III
IV
V
VI
Число
компаний
(тыс. руб.)
Основной
капитал
(тыс. руб.)
Запасный
капитал
(тыс. руб.)
Другие
капиталы
(тыс. руб.)
Облигацио
нный
(тыс. руб.)
Прибыль
(тыс. руб.)
1911 г.
261
558528,5
92221
48736
21041
85930
1914 г.
306
677663
102976
49694
29184
88736
1911 г.
296
267877
30379
15028
1794
45523
1914 г.
376
390301,5
31945
21998
3021
29497
1911 г.
31
36395
5273
3258
332
4860
1914 г.
34
44615
5112
2643
283
6077
1911 г.
52
47452,5
2586
1217
—
3599
1914 г.
79
66945
3214
1292
—
4186
1911 г.
70
61970,6
4683
4413
3650
6260
1914 г.
90
87458,6
6092
4506
3056
8630
1911 г.
79
100119
28107
10146
4011
19064
1914 г.
101
148564,25
39666
16465
12899
27202
VII
VIII
IX
Х
XI
XII
XIII
XIV
XV
XVI
XVII
XVIII
Итого
1911г.
32
65394
1922
4618
1584
8207
1914 г.
41
123459
8386
6782
884
8743
1911 г.
56
173170
22429
5557
40088
13704
1914 г.
76
333980,8
39318
8626
51534
50287
1911 г.
65
166172
17791
6054
19310
13946
1914 г.
95
307100
38963
5922
17349
25460
1911 г.
43
38186
3273
910
2209
2549
1914 г.
54
40681
2322
449
1389
4510
1911 г.
119
248786,1
16012
40775
48036
29612
1914 г.
167
446593
32097
32490
41564
65367
1911 г.
50
50361
4284
2973
4353
5893
1914 г.
81
111652,25
7634
2754
1948
14609
1911 г.
102
114490
18586
4926
—
14373
1914 г.
191
209220
15867
11064
1215
18112
1911 г.
24
10985
153
405
—
127
1914 г.
35
26145
228
71
—
157
1911 г.
95
113214,1
4048
3114
10243
10256
1914 г.
159
212828,2
6776
3711
9728
15977
1911 г.
50
70006,5
9791
6538
4923
7599
1914 г.
50
79551,2
12067
8927
4678
10929
1911 г.
15
12975
350
422
—
942
1914 г.
22
21535
1178
404
—
1499
1911 г.
19
44050
12133
235151
10080
9229
1914 г.
19
48487,5
13942
226579
9196
7333
1911 г.
1390
2175132,3
266021
394241
171654
281671
1914 г.
1977
3376780,3
367783
404377
187928
387111
Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях.
Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. СПб., 1914.
Таблица 2
Иностранные акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая 1914 г.
Группа
I
II
III
IV
V
Число
компаний
Капитал
для
операций
в России
тыс. руб.
Прибыль
в России
1911 г.
13
29475
4204,3
1914 г.
15
40537,5
4366
1911 г.
3
1715,5
142,7
1914 г.
3
1857,75
163
1911 г.
1
375
30
1914 г.
1
375
1
1911 г.
3
614,6
87,2
1914 г.
6
2562
72
1911 г.
—
—
—
Группа
X
XI
XII
XIII
XIV
Число
компаний
Капитал
для
операций в
России
тыс. руб.
Прибыль в
России
1911 г.
—
9557,95
883
1914 г.
12
11920,45
922
1911 г.
—
127868,6
7210,5
1914 г.
58
178477,75
11298,3
1911 г.
—
9987
1393,4
1914 г.
12
13233,75
3121
1911 г.
—
—
—
1914 г.
1
78
—
1377,8
-26
1911 г.
VI
VII
VIII
IX
1914 г.
—
—
—
1911 г.
11
7523,55
6172
1914 г.
13
9316,95
495,4
1911 г.
16
52323,5
389,6
1914 г.
14
60335,05
4009
1911 г.
22
56170,7
4999,7
1914 г.
23
78108,2
11947
1911 г.
15
44777,2
1914,1
1914 г.
17
100688,3
1770
1914 г.
XV
XVI
XVII
XVIII
Итого
3
1911 г.
1509,7
77,5
60721,85
5984,9
1914 г.
45
78811,2
5939,5
1911 г.
—
—
—
1914 г.
—
—
—
1911 г.
—
7860
687,5
1914 г.
5
9535
847
1911 г.
—
—
2491
1914 г.
2
—
-113
1911 г.
183
410348,25
28767,2
1914 г.
230
587346,6
44915,7
Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях.
СПб., 1914.
Таблица 3
А. Торговые дома, занимавшиеся промышленной деятельностью в 1914 г.
Группа
Область производственной деятельности
I
Сельскохозяйственная промышленность
II
Число торговых домов
Капитал
27
1641980
Переработка животных продуктов
182
7563140
III
Производство и обработка питательных и
наркотических продуктов
451
55605159
IV
Обработка волокнистых веществ
705
10948152
V
Обработка дерева
136
4001729
VI
Горная и горнозаводская промышленность
73
4517457
VII
Механическое и электротехническое производства
307
14159566
VIII
Обработка камня, песка и глины
127
4931725
IX
Химическое производство
107
15254800
X
Писчебумажная промышленность
77
2384645
XI
Типо-литографское и издательское дело
168
3320304
XII
Благоустройство городов и населенных
282
6349774
XIII
Транспортное дело
119
5458132
XIV
Комиссионное дело
352
5069925
XV
Банкирские операции
50
9932688
XVI
Техническое и строительное дело
141
3753536
XVII
Товарно-складские операции
5
401000
XVIII
Торгово-промышленные учреждения разного рода
195
11221012
3054
167409724
Итого промышленных предприятий
Б. Торговые дома, занимавшиеся исключительно торговлей в 1914 г.
Группа
Область производственной деятельности
Число торговых домов
Капитал
I
Пищевыми и вкусовыми продуктами
II
Семенами и живыми цветами
III
Мануфактурными товарами
IV
Суконными, шерстяными и шелковыми
V
Льняными, пеньковыми и бумажными товарами
VI
Галантерейными товарами
VII
Мечовыми товарами
VIII
Готовым платьем, дамскими нарядами, шляпами,
шапками и бельем
IX
Кожевенными товарами и обувью
302
8340778
X
Резиновыми изделиями
22
791658
XI
Ювелирными изделиями и часами
137
2566729
XII
Лесными и строительными материалами
265
15465393
XIII
Зеркалами, стеклами, фарфором и фаянсом
77
272710
XIV
Мебелью и церковной утварью
69
1356503
XV
Посудой и хозяйственными принадлежностями
83
1487515
XVI
Железными, мерными и металлическими изделиями
236
8515974
XVII
Принадлежностями освещения
25
193645
1062
43416803
24
311700
1156
23814904
333
7766600
76
2556314
423
6575299
83
2003824
426
5616566
XVIII
Осветительными, жировыми товарами и маслами
32
1702295
XIX
Нефтяными продуктами, минеральным топливом и
дровами
54
2697396
XX
Москательными товарами и химическими продуктами
74
1443092
XXI
Обоями и отделочными материалами
17
493195
XXII
Сельскохозяйственными орудиями и машинами
138
2236750
XXIII
Оружием и предметами спорта
21
374460
XXIV
Автомобилями, велосипедами и экипажами
28
673750
XXV
Техническими,
изделиями
69
1202104
XXVI
Фотографическими и оптическими аппаратами
41
950100
XXVII
Музыкальными инструментами и нотами
45
667400
ХХVIII
Книгами
52
1111950
XXIX
Писчебумажными
принадлежностями
103
2115852
XXX
Картинами и художественными вещами
10
2115852
XXXI
Учебными пособиями и игрушками
15
171500
ХХХII
Аптекарскими товарами
164
1897545
ХХХIII
Разными товарами
541
16826933
6148
165694981
механическими
Итого торговых предприятий:
товарами
и
и
ремесленными
канцелярскими
Источник: Сборник сведений о действующих в России торговых домах (товариществах полных и на вере).
Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. Пг., 1915.
VII. КООПЕРАЦИЯ
А.П.Корелин
Российская кооперация, бурный рост которой прослеживается с середины 900-х годов XX в., вплоть до
1917 г. не имела единого кооперативного центра. Отсутствовало в России и общекооперативное законодательство.
Отдельные виды кооперативов находились в ведении соответствующих министерств (кредитные — в ведении
Министерства финансов, потребительские — МВД, артели — Министерства торговли и промышленности,
сельскохозяйственные общества и товарищества — в ведении Главного Управления Землеустройства и Земледелия)
и руководствовались в своей деятельности примерными и нормальными уставами, разрабатывавшимися или
утверждавшимися соответствующими ведомствами. Это обстоятельство сыграло немаловажную роль в том, что в
России фактически отсутствовала единая кооперативная статистика. Лишь Управление по делам мелкого кредита,
курировавшее кредитную кооперацию, публиковало достаточно полные и детальные сведения о ней. Роль
общекооперативного центра пыталось играть Петербургское Отделение Комитета о сельских ссудо-сберегательных
и промышленных товариществах, формально существовавшее при Московском обществе сельского хозяйства и
публиковавшее сведения о численности, составе, размещении и основных направлениях деятельности кооперативов.
Всего же, по данным исследователей, к началу 1914 г. в России насчитывалось более 30 тыс. кооперативных
объединений различных видов и уровней с оборотами в сотни миллионов руб., с числом членов свыше 10 млн.
человек (Хейсин М.Л. История кооперации в России. Л., 1926. С.216). См. также раздел «Мелкий кредит».
Таблица 1
Численность и виды кооперативов в России на 1 января 1913 г.
Виды кооперативов
Количество кооперативов
абс.
%
Кредитные товарищества
7578
29,9
Ссудо-сберегательные товарищества
2973
11,8
10551
41,7
7767
28,7
3403
13,4
549
2,2
3952
15,6
362
1,4
специальные
2767
11,0
в том числе молочные
2563
Итого кредитных кооперативов
Потребительские общества
Сельскохозяйственные общества:
общие
специальные
Итого сельскохозяйственных обществ
Сельскохозяйственные товарищества:
общие
Итого сельскохозяйственных товариществ
Прочих кооперативов
Всех кооперативов
3129
12,4
394
1,6
25293
100
Источник: Кооперация на Всероссийской Выставке 1913 г. в Киеве. Издание Бюро Кооперативной секции
Выставки. Киев, 1914, С.4. Приведенные данные занижены; по более поздним и уточненным сведениям,
численность кредитных кооперативов на 1 января 1913 г. составляла 10992, потребительских обществ — 8877 (см.
табл. 2 и 5).
Таблица 2
Развитие кредитной кооперации в России с 1900 по 1914 гг.
(на 1 января)
Годы
Количество
учреждений
Число
членов(тыс.)
Сумма балансов
(млн. руб.)
Сумма вкладов
(млн. руб.)
Остаток ссуд
(млн. руб.)
1900
724
(200)
(25,2)
—
—
1901
785
269,7
35,4
17,2
29,8
1902
817
306,2
(48,0)
19,1
33,2
1903
957
366,8
45,6
28,8
38,6
1904
1183
447,1
49,7
31,0
42,2
1905
1431
564,2
57,3
35,5
49,0
1906
1680
704,6
60,8
37,7
52,0
1907
2189
932,9
80,7
51,3
68,3
1908
3237
1383,6
105,7
66,0
88,7
1909
4261
1943,2
132,5
86,3
112,0
1910
5396
2559,4
172,5
116,0
145,6
1911
6679
3447,1
238,9
166,8
199,9
1912
8533
4747,0
343,4
242,7
288,3
1913
10992
6610,6
468,7
308,2
397,3
1914
13028
8270,0
614,0
423,8
517,8
Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. СПб., 1907-1913; Пг., 1914-1916; Государственный архив Российской Федерации Ф. 7480. Оп.1.Д. 68.
Л.61. Развитие кредитной кооперации в России с 1900 г. (-) приблизительные данные.
Кредитные кооперативы были представлены двумя видами учреждений — ссудо-сберегательными
товариществами, действовавшими на основе образцовых уставов 1869 г., и кредитными товариществами,
открывшимися после принятия Положения о мелком кредите 1895 г. Различия между ними сводились, в основном,
к способам формирования собственных капиталов: у первых основу их составляли паевые взносы (от 10 до 100
руб.) членов товариществ, у вторых — ссуды Государственного банка, составлявшие к 1913г. около 30% всех
балансовых средств. Во всем остальном различия между ними были несущественны. Все они были всесословными
учреждениями, управлявшимися выборными органами, им предоставлялось право пополнять свои оборотные
средства за счет займов и вкладов. Беспаевые кредитные товарищества, имевшие возможность шире привлекать
клиентуру за счет «малодостаточных» слоев населения, развивались значительно быстрее: в 1900 г. они
насчитывали всего 25 учреждений с 4 тыс. членов и 200 тыс. руб. балансовых средств; к 1914 г. насчитывалось уже
более 9,5 тыс. товариществ с числом участников более 6,2 млн. человек и оборотным капиталом свыше 305 млн.
руб. Ссудо-сберегательные товарищества в 1900 г. имели 699 учреждений со 196 тыс. членов и около 25 млн. руб.
оборотных средств; к 1914 г. насчитывалось 3487 товариществ с 2045,6 тыс. членов и 308,9 млн. руб. оборотных
капиталов.
Подавляющее большинство кредитных кооперативов относилось к учреждениям сельского типа (88%
общего числа и около 85% всех членов). К началу 1914 г. они объединяли около 28% всех самостоятельных хозяев.
Средний район действия у кредитных товариществ составлял 1289 дворов, у ссудо-сберегательных товариществ —
1980 дворов.
Средний размер ссуд составлял в 1913 г. у кредитных товариществ 56 руб., у ссудо-сберегательных
товариществ — 145 руб., средний процент по ссудам составлял у первых — 11%, у вторых — 9%. (См. Отчет по
мелкому кредиту за 1913 г. 4.1 Пг., 1916).
Таблица 3
Кредитная кооперация в России на 1 января 1914 г.
Районы, губернии,
области
Число
учреждени
й
Число
членов
Сумма балансов
(тыс. руб.)
Сумма вкладов
(тыс. руб.)
Остаток ссуд
(тыс. руб.)
Архангельская
36
91-90
223,1
97,8
197,8
Астраханская
77
32352
2993,2
1927,9
2253,8
Бессарабская
364
313771
27267,8
18725,5
24659,7
Виленская
96
41772
3354,2
2593,7
2563,6
Витебская
126
71120
5489,5
3967,8
4443,9
Владимирская
194
135909
6483,5
4773,4
5087,7
91
42284
963,7
512,7
851,5
Волынская
363
190255
998,8
6595,0
8611,1
Воронежская
225
248374
14720,5
10067,3
11568,7
Вятская
367
308642
9079,6
6685,4
8125,5
Гродненская
121
67176
6188,1
872,3
4770,2
Донская
295
190245
190194
17816,7
16721,4
Екатеринославская
255
151495
13677,8
7844,1
12693,0
Казанская
193
153660
4770,8
3300,2
4296,0
Калужская
116
54778
1927,1
12891
1588,7
Киевская
297
271065
22435,3
16108,5
19067,4
Ковенская
62
40414
5045,8
3693,6
3436,1
Костромская
164
81554
2444,0
1476,9
2166,2
Курляндская
101
36158
23162,3
19269,0
90407,7
Курская
202
136977
6970,9
4749,1
5746,2
Лифляндская
139
68454
52203,2
13792,0
43635,6
Минская
156
83899
7651,9
5674,2
6494,8
Могилевская
140
113007
6445,0
4597,2
5525,9
Московская
185
88237
4099,4
2594,0
3423,9
Нижегородская
209
108818
4804,8
3084,6
4134,5
Новгородская
112
54677
1656,8
870,0
1408,4
45
12253
228,3
66,8
209,7
Оренбургская
255
166112
6591,0
2646,9
5867,0
Орловская
240
214402
9006,1
5029,2
7839,5
Пензенская
187
137456
5278,0
2755,7
4383,8
Пермская
412
290318
10179,5
7242,2
8154,0
81
35108
3685,1
2350,9
3043,8
Подольская
195
129511
8619,0
5579,5
7390,9
Полтавская
409
215884
15686,1
10247,9
14130,7
Псковская
94
51211
1564,0
876,2
1141,8
Рязанская
204
138175
4658,7
3184,3
3955,0
Самарская
297
223152
11885,2
4985,5
10268,5
Саратовская
241
151191
8045,0
4326,3
6875,1
Симбирская
147
96532
3406,3
2108,9
2867,3
Вологодская
Олонецкая
Петербургская
Смоленская
144
83461
3438,0
2450,4
2594,2
Таврическая
151
134057
17374,7
9757,0
14650,7
Тамбовская
317
211573
9255,0
4517,9
8190,5
Тверская
102
47782
2024,2
1442,8
1424,5
Тульская
234
144291
5767,6
4070,3
5039,5
Уфимская
249
215737
6101,6
4014,9
5263,5
Харьковская
261
238023
17269,5
12573,9
15434,5
Херсонская
398
281545
21357,0
13265,6
18115,4
Черниговская
255
142583
8267,9
5613,2
7420,1
Эстляндская
44
14230
7576,2
6499,8
5603,7
Ярославская
173
94228
4001,3
2817,1
3072,0
9686
6553281
454382,4
316383,8
387315,0
Польша
862
559045
95432,1
73727,1
75752,0
Кавказ
850
413950
39130,2
23953,1
33437,8
249
180781
25497,7
17343,8
21714,3
931
540246
17885,8
7574,5
15009,4
Тобольская губ.
223
147133
5046,3
1424,5
4475,1
Томская губ.
395
226597
8883,5
4292,9
7176,4
697
203545
7112,7
2255,6
6068,0
13027
8270067
613943,2
423894,1
517582,2
Итого по 50 губ.
Европейской России
в том числе:
Кубанская обл.
Сибирь
в том числе:
Средняя Азия
Всего по России:
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Пг., 1917. С.558-569.
Таблица 4
Союзы учреждений мелкого кредита на 1 января 1914 г.
Союзы
Число союзных
товариществ
Балансы, тыс. руб.
Вклады и займы,
тыс. руб.
Ссуды, тыс. руб.
Киевский
102
2126,1
1776,1
1788,4
Кубанский
93
784,2
541,3
698,0
Екатеринбургский
67
375,4
268,8
245,2
Терский
56
378,1
301,2
291,6
Нижегородский
71
190,0
78,3
157,5
Мелитопольский
34
225,2
179,5
211,5
Екатеринославский
50
230,6
101,8
220,4
Златоустовский
14
83,7
42,7
60,9
Бердянский
24
155,9
86,9
105,6
Благодаринский
27
80,2
—
37,2
538
4629,4
3376,6
3816,2
Итого
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Пг., 1917. С.584-585.
Кроме того, существовали Варшавский банк кооперативных товариществ (1909 г.) с основным капиталом 1
млн. руб., собравший вкладов и займов на сумму 1,7 млн. руб. и раздавший ссуд на сумму свыше 2,5 млн. руб., и
Московский Народный банк (1912 г.), располагавший в 1914 г. вкладочным капиталом более 2 млн. руб.,
балансовыми средствами 8,4 млн. руб., из которых вклады и займы составляли более 5 млн. руб. (Кооперативная
жизнь. 1915. М 4. С.277-278).
Из комментария правительственного «Вестника
мелкого кредита» (1915,. № 36, С. 1541) к «Отчету по
мелкому кредиту за 1910-1911 гг.» (СПб., 1914):
«По свидетельству органов надзора и самих товариществ, в крестьянском хозяйстве наблюдается заметное
движение вперед в связи с затратой части ссуд на различные улучшения — на оборудование хозяйств машинным
инвентарем, приобретение улучшенных пород скота, обновление семян, устройство садов и т.п. В сфере
потребительского кредита заметны хозяйственные успехи — при постройке жилых помещений используются
огнеупорные материалы. При помощи кредита расширяется площадь крестьянского землепользования, что
открывает возможность применения лучших приемов хозяйствования».
В самом же отчете указывалось: «Объем пользования кредитом для части заемщиков настолько
расширился, что даже незаурядным хозяйственным начинаниям обеспечена наличность достаточных средств».
Вместе с тем в том же отчете обращалось внимание на невысокий средний уровень ссуд (75 руб. в кредитных и 139
руб. в ссудо-сберегательных товариществах) и в связи с этим отмечалось; «Оценивая с точки зрения хозяйственных
успехов общее направление ссудных средств, их приспособленность к тому, чтобы помочь крестьянскому хозяйству
двигаться вперед, пришлось бы сказать, что из двух основных форм кредитного содействия мелкому и среднему
производству — кредита, при посредстве которого хозяйство или улучшается, или поддерживается на прежнем
уровне, — преобладает все же вторая» (Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. с главнейшими данными за 1912
г. СПб., 1914. С. 124-125).
Таблица 5
Рост потребительской кооперации в России в 1911-1914 гг. (на 1 января)
Регионы
Число обществ
1911
1912
абс.
Европейская Россия (50 губ.)
абс.
%
1913
абс.
%
1914
абс.
%
%
4721
77,4
5499
77,5
6899
77,7
7482
74,2
Польша (10 губ.)
904
14,8
996
14,1
1128
12,8
1366
13,6
Кавказ (12 губ. и областей)
201
3,3
199
2,8
239
2,7
237
2,3
Сибирь (9 губ. и областей)
229
3,8
344
4,9
526
5,4
865
8,6
Средняя Азия(9 областей)
42
0,7
54
0,8
85
0,9
130
1,4
6097
100
7092
100
8877
100
10080
100
Итог
Источник: Государственный Исторический Архив. Ф. 1276. Оп. 11. Д. 330. Л. 204-205.
Таблица 6
Потребительская кооперация в России и ведущих странах Европы в 1908 г.
Государства
Число
кооперативов
Число членов
общее
Численность
населения (тыс.
чел.)
% отношение
кооператоров к
населению
на один кооп.
Россия
3500
550000
157
152475
1,5
Германия
2980
1297141
437
55226
9,4
Англия
1440
2406228
1671
44539
21,6
Франция
2301
705185
306
39369
7,2
Венгрия
828
110123
133
20508
2,1
Дания
1188
130831
110
2617
19,2
Голландия
382
122000
319
5638
8,7
Финляндия
495
100000
202
2978
13,4
Норвегия
350
89950
257
2408
14,9
Швеция
287
52804
184
5382
3,9
448
206620
461
27729
3,1
295
201903
684
3563
22,8
1
Австрия
Швейцария
1
Испания
182
29000
160
19929
0,6
Италия 2
1625
364474
224
35388
41
175
140730
804
7218
7,8
16476
6506989
395
424957
6,1
Бельгия
Итого
3
Источник: РГИА. Ф.32. 0п.2. Д.53. Л.2 Записка К. Комаровского «О состоянии потребительской
кооперации в России» (Использованы данные сборника «Jahrbuchder internationalen Genossenshcofttsbewgung»
1
Данные о потребительских обществах, объединенных в центральные союзы.
2
Данные на 1910 г.
3
Данные только о социалистических кооперативах.
VIII. ТОРГОВЛЯ
Т.М. Китанина
1. Внутренняя торговля
В российской статистике отсутствуют полные системные показатели объема внутреннего товарооборота
страны. Для определения масштабов внутренней торговли рассматриваемого времени служат публиковавшиеся с
1885 г. сведения о налоговом обложении посреднической торговли, т.е. совокупного оптового и розничного
товарооборота. Сведения этого источника сложны для статистической обработки, неполны (не облагались сбором
мелкие торговцы, не выбирали патентов казенные винные лавки), наконец, они трудно сопоставимы, т.к. в само
понятие «торговое предприятие» с течением времени вносились некоторые коррективы. Таким образом,
оперирование данными налоговой статистики позволяет создать лишь приблизительную картину состояния и
развития внутреннего рынка.
Согласно Положению 1898 г. о государственном промысловом налоге, предприятия стационарной торговли
распределялись на четыре разряда. К I разряду относились магазины оптовой торговли, склады по продаже товаров,
фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом свыше 300 тыс. руб., элеваторы (емкостью
свыше 500 тыс. пуд.), а также крупные предприятия бытового обслуживания (аптеки рестораны, трактиры и т.п.).
К группе торговых заведений II разряда принадлежали магазины розничной торговли и продажи товаров
мелкими партиями, фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 50 до 300 тыс. руб.,
склады оптовой продажи вина, спирта, табака, магазины печатной продукции, трактирный промысел, средние
предприятия бытового обслуживания.
К III разряду относились мелкие лавки розничной продажи с одним торговым помещением и одним наемным
приказчиком, мелкие заведения трактирного промысла, чайные, кофейни, молочные, аптеки и т.п. фирмы по скупке
сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 10 до 50 тыс. руб.
К IV разряду относились мелкие розничные ларьки, лавки и палатки, обслуживавшиеся без привлечения
наемного труда, предприятия по скупке сельскохозяйственных продуктов на сумму до 10 тыс. руб., мелкие
заведения бытового обслуживания.
V разряд патентов предназначался для развозной и разносной торговли.
Следует иметь в виду, что в число предприятий, выбиравших патенты, включались и заведения, фактически
не связанные в прямом смысле с торговыми операциями — кредитные и страховые компании, транспортные фирмы
и т.п.
Данные налоговой статистики время от времени публиковались в сводном справочнике «Статистика прямых
налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной налог с отчетных и неотчетных предприятий и
дополнительный налог с неотчетных предприятий за... год», издававшемся Департаментом окладных сборов
Министерства финансов. В советской историко-экономической литературе для исчисления российского
товарооборота используется методика, предложенная С.Г.Струмилиным (См.: Струмилин С,Г. Очерки советской
экономики. Ресурсы и перспективы. М., Л., 1928).
Общее представление о масштабах и движении товарных потоков в стране дают данные об объеме
железнодорожных, гужевых, речных и морских перевозок, степени интенсивности погрузо-разгрузочных работ
крупнейших портов и речных пристаней — См. раздел «Транспорт».
Таблица 1
Оптовый посреднический товарооборот в России за 1899-1913 гг.
Год
Весь оптовый оборот
В ценах
соответствующих
лет
млн. руб.
В т.ч. оборот «отчетных» предприятий
В сопоставимых ценах
млн. руб.
% к 1899 г.
В ценах
соответствующих
лет
млн. руб.
В сопоставимых ценах
млн. руб.
% к 1899 г.
1899
2884
2884
100,0
155
155
100,0
1901
2677
2462
85,4
197
182
117,4
1903
2599
2542
88,1
208
204
131,6
1905
2858
2608
90,4
228
209
134,8
1907
2806
2270
78,7
288
231
149,0
1909
2842
2320
80,4
302
246
158,7
1911
3767
3070
106,4
485
395
254,8
1913
4397
3360
116,5
677
520
335,5
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С. 101. За основу
расчетов Г.А. Дихтяр принял суммарные данные С.Г. Струмилина, подвергнув их дополнительной обработке
(исключен оборот по нетоварным операциям, учтен оборот отчетных предприятий и т.д.). Соизмерение товарного
оборота с индексами сопоставимых цен осуществлено на основе «Свода товарных цен на главных русских и
иностранных рынках за 1913 год».
Таблица 2
Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы *
Год
В ценах соответствующих лет
млн. руб.
В сопоставимых ценах 1899 г.
% к 1899
млн. руб.
100,0
% к 1899
1899
4461
4461
100,0
1901
4397
98,6
4068
91,2
1004
4630
103,8
4539
101,7
1005
4475
111,5
4564
102,3
1907
4982
111,7
4034
90,4
1909
5415
121,4
4420
99,1
1911
6221
139,5
5078
113,8
1913
7141
160,1
5464
122,5
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960, С.73, 77.
* В объем товарооборота не вошли сведения о продаже сельскохозяйственных продуктов на базарах, а также
о сбыте кустарных изделий самими производителями. Г. А. Дихтяр исчислил с известной приближенностью
розничный товарооборот России, пользуясь методикой С.Г. Струмилина и систематизированными им данными о
размерах товарооборота по отдельным разрядам торговых предприятий и внеся в них за каждый год
соответствующие поправки (Г.А. Дихтяр. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.69, 73; С.Г.
Струмилин. Наш довоенный товарооборот. (Плановое хозяйство. 1925, № 1, С.114-116).
Таблица 3
Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы в расчете на душу населения
Год
Розничный товарооборот, млн. руб.
По оценкам
соответствующих
лет
Население,
млн. чел.
В
сопоставимых
ценах
Товарооборот в среднем на одного человека
В ценах
соответствующих
лет
руб.
% к 1899
В сопоставимых
ценах
руб.
% к 1899
1899
4461
4461
130,3
34,24
100,0
34,24
100,0
1905
4975
4564
144,0
34,55
100,9
31,69
92,6
1913
7141
5464
170,9
41,78
122,0
31,97
93,4
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960, С.79.
В общем объеме розничного товарооборота важная роль принадлежала продукции аграрные отраслей. Из
валового объема продуктов сельскохозяйственного производства 1913 г. в сумме 13,8 млрд. руб. доля товарного их
объема оценивалась примерно в 4,5 млрд. руб. (учитывая внутри деревенский оборот), т.е. составляла 35,7%. С
включением в общий товарооборот продуктов лесоводства, рыболовства, охоты стоимость товарной части
продукции сельского хозяйства возрастала до 5 млрд. руб. (См. С.Г.Струмилин. Наш довоенный товарооборот.
«Плановое хозяйство». 1925. № 1 С. 118).
Таблица 4
Годовой торгово-промышленный товарооборот на душу населения стран Европы и США
накануне первой мировой войны (в руб.)
Англия
420
США
380
Германия
290
Франция
220
Россия
90 *
Источник: Денисов В.И. Современное положение русской торговли. М., 1913. С.31.
* С учетом импорта товаров и их реализации иностранными торговыми фирмами.
По подсчетам С.Г.Струмилина, накануне первой мировой войны торговый оборот на душу населения городов
Европейской России составлял 430 руб., на душу сельского населения — не более 22 руб. (Струмилин С.Г. Очерки
советской экономики. М., 1930, С.29).
Таблица 5
Численность торговых предприятий России в 1912 г. (по данным о выборке патентов)
Разряды
I
II
III
IV
развоз
10027
183126
608142
Итого
V
349211
разнос
10665
15061
1166232
Источник: Струмилин С. Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С. 246, 247.
Расчеты С.Г. Струмилина основаны на сведениях Департамента окладных сборов за 1912 г., подготовившего
статистический сборник «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной
налог с отчетных и неотчетных предприятий и дополнительный налог с неотчетных предприятий за 1912 год». Пг.,
1915. С.58,100, 142.
Таблица 6
Численность торговых предприятий в России в 1900-1913 гг., количество владельцев и занятых
рабочих (в тыс. )
Годы
Число предприятий
Количество владельцев
Численность рабочих и приказчиков
1900
854
1030
474
1914
1188
1444
565
Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен
до Великой Октябрьской революции. М., 1967, С.486.
Таблица 7
Распределение торговых предприятий по районам России в 1912 г. *
Губернии
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.92, 93. В основе
исчислений Г.А. Дихтяра — показатели, содержащиеся в упомянутом сборнике «Статистика прямых налогов и
пошлин. Государственный промысловый налог... за 1912 год». Соотношение торговых предприятий с численностью
населения вычислено на основании данных таблицы «Пространство и население», содержащейся в подготовленном
Советом съездов представителей промышленности и торговли «Статистическом ежегоднике на 1913 год» (СПб.,
1913).
Таблица 8
Основной капитал торговых предприятий России в 1913 г., подлежавших промысловому
обложению (млн. руб.)
Подотчетных
Неотчетных
Всего, млн. руб.
Оптовые, розничные, I,
II разряд
Мелочные, III разряд
961
214
283,9
Ларьки, развоз,
разнос, IV, V разряд
25,2
1484
Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.257.
Промысловым налогом, как и дополнительным налогом с капитала, облагались крупные торговые предприятия,
обязанные публичной отчетностью (акционерные общества, паевые товарищества, общества потребителей и т.д.), а
также неотчетные торговые заведения I-III разрядов.
Таблица 9
Оборот торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)
Подотчетные
Неотчетные
Оптовые,
розничные,
I и II разряд
770
6865
Мелочные, III
разряд
2555
Итого
Казенная
продажа питей
Ларьки, развоз,
разное, IV и V разряд
656
10855
11754
Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.250. В
основу исчисления оборота посреднической торговли С.Г. Струмилин положил данные налоговой статистики
(обложение промысловым сбором), периодически публикуемые отчеты подотчетных предприятий — акционерных
торговых обществ, паевых товариществ, потребительных обществ. Число оборотов капитала для каждого вида
подотчетных предприятий принято условно (например, 2,5 оборота для акционерных обществ согласно средней их
балансов за 1900 г.). Данные о казенной продаже питей внесены дополнительно.
Таблица 10
Прибыли торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)
(по данным промыслового обложения)
Подотчетных
Неотчетных
Оптовые, розничные
I, II разряд
33,3
Всего, млн. руб.
Мелочные, III разряд
461
Ларьки, развоз,
разнос IV, V разряд
229
65
788,3
10,0
7,3
В % к обороту
4,3
6,7
8,9
Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.252.
Более или менее достоверному и точному учету со стороны налоговых органов подлежали крупные торговые
предприятия, обязанные публичной отчетностью, где налогом облагалась прибыль (а не оборот с капитала).
Обороты и прибыли торговых неотчетных заведений I-III разряда учитывались «весьма условно». В известной мере
случайными оказывались сведения о прибылях предприятий IV и V разрядов. В таблице они исчислены
«нормативно»: С. Г. Струмилин исходил из предположения о том, что прибыли этой категории торговых объектов в
процентах к обороту «не могут быть ниже прибыльности заведений III разряда», т.е. мелочных лавок — около 10%
(там же. С.253).
Биржевая торговля
Институт товарных бирж осуществлял торговые операции в качестве корпоративно-замкнутой торговопосреднической организации, сосредоточившей в своих руках и ряд функций фондового учреждения.
Наряду с торговлей широкого профиля, включавшей порою товары сотен наименований, биржи
осуществляли и узкоспециализированные операции по сбыту хлебов, мясных продуктов, леса, каменного угля и т.д.
Биржевая торговля несла в себе начала более высокой организации по сравнению со столь широко
распространенными в России мелкими формами розничной торговли. Именно здесь осуществлялись сделки по
купле-продаже по образцам, стандартам, техническим описаниям товаров, т.е. переход собственности от одного
владельца к другому без реального движения товарной массы; здесь определялись сроки поставок, взаимных
расчетов, утверждались и юридически санкционировались те или иные правила; наконец, именно здесь
налаживались деловые коммерческие контакты между продавцами — производителями и крупными, как правило,
оптовыми покупателями,
В 1913г. в России насчитывалось 94 товарные биржи. Во главе их стояли биржевые комитеты, избранные
общими собраниями биржевиков или собраниями выборных на трехлетний срок. С 1906 г. в России
функционировали ежегодные съезды биржевых деятелей *.
Перечень товарных бирж в России на 1911 г.
Биржи
Год утверждения
Устава
Биржи
Год утверждения
Устава
1. Александровская
1908
12. Виндавская
1902
2. Армавирская
1910
13. Владивостокская
1901
3. Архангельская
1904
14. Воронежская хлебная
1897
4. Астраханская
1870
15. Екатеринбургская
1904
5. Бакинская
1886
16. Екатеринодарская
1909
6. Балашовская хлебная
1904
17. Екатеринославская
1907
7. Батумская
1910
18, Елецкая
1899
8. Бердянская
1906
9. Благовещенская
1909
10. Борисоглебская хлебная
1899
20. Казанская
1866
11. Варшавская
1817
21. Кирсановская
1909
1872
22. Киевская
1865
новый Устав
19. Елисаветградская хлебная
новый Устав
1890
1901
* См. Филиппов Ю.Д. Биржа. Ее история, современная организация и функции. СПб., 1912. Статистика
российской империи не отразила сводную динамику биржевых оборотов, что затрудняет создание целостной
картины их деятельности.
Биржи
Год утверждения
Устава
Биржи
Год утверждения
Устава
23. Козловская
1909
54. Саратовская
1870
24. Кокандская
1906
55. Семипалатинская
1910
25. Кременчугская
1908
56. Симбирская
1901
26. Курганская
1910
57. С.-Петербургская
1832
27. Курская
1903
58. Сызранская
1905
28. Либавская
1880
59. Таганрогская
29. Лодзинская
1898
60. Тамбовская хлебная
1904
30. Мариупольская
—
31. Минская лесная
1904
62. Томская
1900
32. Моршанская
1910
63. Тюменская
1910
33. Московская
1837
64. Уральская железоторговая
1902
34. Нижегородская
1880
65. Уфимская
1905
35. Нижегородская ярмар.
61. Тифлисская
1888, 1904
—
1817,1848
66. Хабаровская
—
36. Николаевская
1885
67. Харбинская
1906
37. Ново-Николаевская
1902
68. Харьковская
1868
38. Новороссийская, открыты
действия
1904
69. Херсонская
1906
1796, 1848
1890
70. Царицынская
1899
—
71. Челябинская
1905
39. Одесская
новый Устав
40. Омская
41. Оренбургская
1905
72. Чистопольская
—
42. Орловская
1877
73. Феодосийская
1908
43. Пермская
1901
74. Ярославская
1908
44. Перновская
1874
75. Хлебная в с. Балаково
1904
45. Петропавловская
1908
76. Московская мясная и
скотопромышленная
1900
46. Потийская
1908
77. Московская хлебная
1896
47. Псковская
1908
78. С.-Петербургская мясная и
скотопромышленная
48. Ревельская
1872
79. С.-Петербургская
Калашниковская хлебная
1895
49. Рижская
1866
80. Харьковская к/угольная,
железоторговая.
1902
50. Ровенская
1910
81. Хлебная в слободе
Покровской
1909
—
51. Ростовская-на-Дону
1867
82. Яичная, масляная, курятнодичная в С.-Петербурге
1906
52. Рыбинская
1811,1842
83. Фруктовая, чайная, винная в
С.-Петербурге
1907
53. Самарская
1869
84. Яичная, масляная и
птицеторговая в Москве
—
Источник: Банковый и торговый календарь на 1911 г. Составленный А.Ф.Макаровым. 4.11. СПб., 1911.
С.138-160. Перечень неполный (не учтены Иркутская биржа — 1864, Тульская — 1866 и ряд других). За период
1905-1912 гг. в стране возникло свыше 40 бирж.
Ярмарки
К 1904 г. в России насчитывалось около 16,5 тыс. ярмарок. К 1913 году число их возросло, хотя, видимо, и
незначительно. Ярмарочная торговля продолжала играть существенную роль, особенно в сельских районах с
развитыми промыслами. Сельские ярмарки, осуществлявшие преимущественно розничную куплю-продажу
товаров, а на окраинах и нередко простые обменные операции, составляли более 80% общего их числа. Обороты
ярмарочных сельских торгов были обычно невелики.
Средний уровень товарооборотов (от 10 до 100 тыс. руб.) имели межрайонные ярмарки (примерно 12%
общего числа), сочетавшие розничные и оптовые операции.
Наиболее экономически сильными были сравнительно немногочисленные оптовые ярмарки, имевшие
обороты в сотни тысяч и даже миллионы руб., значение которых выходило порой далеко за пределы обширных
регионов. Среди специализированных ярмарок по масштабам торговых операций выделялись — лесные Минская,
Гомельская, Макарьевская, Козмодемьянская ярмарки; Константиновская — по реализации продуктов
животноводства, Ирбитская пушная и т.д. Наиболее крупной была Нижегородская ярмарка, осуществлявшая
фактически посредническую роль в европейско-азиатской торговле, причем ее коммерческие связи выходили за
пределы России. В 1913 г. в ней приняли участие 2919 торговых фирм и 13654 иногородних и зарубежных
коммерсантов. Однако ее торговый оборот со 195 млн. руб. (1912 г.) снизился до 167 млн. И это связывалось с
общим падением удельного веса ярмарочной торговли ввиду интенсивного расширения стационарной торговой
сети. (См.: Денисов В.И. Ярмарки. СПб., 1911; Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914;
Народное хозяйство в 1915 г. Пг., 1918; Отчет о ходе торговли в Нижегородской ярмарке в 1913 г. М., 1914).
Таблица 1
Крупнейшие ярмарки России в 1913 году (по данным 38 губерний и областей)
Губернии,
области
1. Архангельская
Ярмарки
Основные товары
Примерный
торговый
оборот,(тыс.
руб.)
Маргаритинская
(г.Архангельск)
Рыба, хозяйственный инвентарь,
мануфактура
Покровская (уездная)
Рыба, соль, мука, мануфактура
28
2. Астраханская
Весенняя Ханская
(хуторская)
Скот, сырье, чай, мануфактура
1400
3. Бакинская
Николаевская (г. Баку)
Мануфактура, готовое платье, обувь, изделия
из драгоценных металлов
Источник: Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914. С. 51-60
2. Внешняя торговля России
Статистика внешней торговли России базировалась на данных, собиравшихся Департаментом таможенных
сборов Министерства финансов и публиковавшихся в ежегоднике «Обзор внешней торговли России по
Европейским и Азиатским границам». Все товары, служившие предметом экспортно-импортных операций,
российская таможенная статистика классифицировала по 4 категориям:
1. «Жизненные припасы», включавшие все виды хлебов, муку, крупы, мясо-молочные продукты, рыбу, яйца,
соль, сахар, спирт, чай, табак, с 1911 г. — битую птицу и дичь.
2. «Сырые и полуобработанные материалы» — лес, лесопродукты, руда, каменный уголь и кокс, нефть, металл,
цемент, асбест, поташ, смола, кость, кожа, перо, пряжа, шерсть, шелк, волокно, сало, растительное масло и т.д.
3. «Животные продукты» — рогатый скот, лошади, свиньи, птица живая.
4. «Фабрично-заводские изделия» — стекло, фарфор, фаянс, изделия из дерева, металла, льна, шерсти, бумажные
ткани, бумага, книги, спички, каучук.
Необходимо иметь в виду, что давая достаточно полное представление о масштабах и направлениях
российского экспорта и импорта и их структуре, наша статистика нередко расходилась с аналогичными
показателями таможенной статистики европейских стран, что обусловливалось в значительной мере различиями в
методике ее составления. Здесь сказывались и сложности в различной стоимостной оценке привозимых и
вывозимых товаров, а также и различия в определении стран вывоза. Так, германская статистика считала при
вывозе в Россию товары только собственного производства, российская статистика относила к германским и
товары, фактически только провезенные транзитом через Германию (напр., хлопок).
В целом доля России в мировом экспорте была невелика — 4,2%. Она вывозила за границу в предвоенные
годы 6-8°о своей продукции. Доля же ее в мировом импорте была еще меньше — 3,5%.
Таблица 1
Свод оборотов внешней торговли России за 1901-1913 гг. (тыс. руб.) *
Год
ы
Жизне
нные
припас
ы
Вывоз
Сырье и
полуфаб
р.
Живот
ные
продук
ты
Фабрич
нозаводск
ие
изделия
Ввоз
Превы
шение
(+) или
дефиц
ит (-)
Итого
Жизнен
ные
припас
ы
Сырье и
полуфаб
р.
Животн
ые
продукт
ы
Фабрич
нозаводск
ие
изделия
Итого
1901
442413
259473
20567
39129
860332
118368
304547
4014
166495
593425
+266907
1902
539862
260892
21744
37824
1001179
120601
312622
5185
160741
599152
+402027
1903
613082
318946
20569
48582
1006384
129814
365395
5258
181203
681669
+324715
1904
635647
305781
16343
48612
1006383
131851
349825
4928
164798
651402
+354981
1905
712458
297335
16278
51254
1077325
130208
325586
3549
176044
635087
+442238
1906
638096
356255
28056
72480
1094887
192540
365005
5469
237677
800691
+294196
1907
584530
390365
23654
54462
1053011
201817
402905
5440
237203
847365
+205646
1908
543383
377746
24368
52753
998250
211357
434296
7759
259247
912659
+85591
1909
922678
423449
25972
55575
1427674
182871
442556
7971
272937
906336
+521338
1910
927517
436934
30120
54514
1449085
191462
554386
10791
327807
1084446
+364639
1911
1017550
482029
26390
65443
1591411
206909
553143
10997
390633
1161682
+429729
1912
821500
589000
31000
77300
1518800
209600
555500
12000
394610
171800
+347000
1913
839900
561000
34400
84900
1520100
237900
668000
17600
450510
374000
+146100
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С.
II; Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1913 г., СПб., 1914. С.638.
* Данные за 1912, 1913 годы приведены в миллионах рублей.
Таблица 2
Структура вывоза и ввоза по главным товарным группам в процентах
в среднем по пятилетиям 1899-1913 гг.
Основные товарные группы
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам за 1913 год. Пг., 1914. С.
V-VIII; Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.532, 535 (Сост. А.М.Анфимов).
Таблица 4
Хлебный экспорт России в 1900-1913 гг.
Годы
млн. пуд.
%
млн. руб.
%
1900
418,8
100
304,7
100
1903
650,4
155
477,6
159
1906
588,9
141
470,5
158
1909
760,7
182
748,3
249
1912
548,5
131
547,1
180
1913
647,8
155
589,9
194
Источник: Покровский С.А. Внешняя торговля и внешняя торговая политика России. М., 1947. С.349;
Народное хозяйство в 1913 г. Изд. Министерства финансов. Пг., 1914. С.445, 457 (Данные пяти основных хлебов).
Таблица 5
Российский экспорт по странам назначения в среднем по пятилетиям за 1899-1913 гг.
Страны
1899-1903 гг.
млн.
руб.
1904-1908 гг.
млн.
руб.
%
1909-1913 гг.
млн.
руб.
%
1913 г.
млн.
руб.
%
%
Германия
193,3
24,4
269,0
25,7
435,1
29,0
453,6
29,8
Великобритания
167,2
21,2
230,8
22,0
307,4
20,5
267,8
17,6
Голландия
81,4
10,3
108,5
10,4
181,1
10,4
177,4
11,7
Франция
61,9
7,8
68,1
6,5
94,5
6,3
100,9
6,6
Иран
22,7
2,9
28,0
2,7
45,1
3,0
57,7
3,8
Бельгия
28,0
3,5
40,3
3,9
62,0
4,1
64,7
4,3
Италия
41,6
5,2
46,4
4,4
64,4
4,3
73,8
4,9
Австро-Венгрия
31,1
3,9
44,6
4,3
63,4
4,2
65,3
4,3
Китай и Монголия
11,1
1,4
32,4
3,1
26,0
1,7
31,5
2,1
Дания
22,3
2,8
29,2
2,8
34,7
22
36,4
24
Турция
17,5
2,2
19,7
1,9
31,0
2,1
35,0
2,4
Румыния
10,8
1,4
12,8
1,2
20,5
1,4
21,7
1,4
США
6,6
0,8
5,0
0,5
13,3
0,9
14,2
0,9
Швеция
10,4
1,3
9,1
0,9
10,1
0,7
11,4
0,8
Норвегия
6,7
0,8
7,2
0,7
7,2
0,5
6,7
0,4
Прочие страны
40,2
5,1
48,7
4,6
55,0
3,6
45,9
3,0
Финляндия
39,9
5,0
46,2
4,4
50,6
3,4
55,3
3,6
793,3
100
1046,0
100
1501,4
100
1520,1
100
Итого
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С.
III.
Таблица 6
Российский импорт по странам отправления в среднем по пятилетиям за 1899-1913 гг.
Страны
1899-1903 гг.
млн.
руб.
1904-1908 гг.
млн.
руб.
%
Германия
221,8
35,2
290,6
Великобритания
1909-1913 гг.
млн.
руб..
%
1913 г.
млн.
руб.
%
%
37,8
497,1
43,6
652,2
47,5
114,5
18,2
108,3
14,1
150,4
13,2
173,0
12,6
Китай
48,9
7,8
78,7
10,2
79,2
7,0
84,1
6,1
США
45,2
7,2
57,2
7,4
80,3
7,0
79,1
5,8
Франция
28,5
4,5
29,4
3,8
56,1
4,9
57,0
4,1
Иран
23,5
3,7
24,9
3,2
36,5
3,2
43,6
3,2
Индия
8,2
1,3
13,0
1,7
26,8
2,4
34,6
2,5
Австро-Венгрия
26,7
4,2
22,6
2,9
33,0
2,9
35,7
2,6
Голландия
10,2
1,6
12,0
1,6
19,3
1,7
21,4
1,6
Италия
9,8
1,6
11,3
1,5
15,8
1,4
16,8
1,2
Япония
1,9
0,3
9,1
1,2
4,7
0,4
4,8
0,3
Швеция
4,6
0,7
7,6
1,0
10,5
0,9
16,9
1,2
Турция
7,6
1,2
7,3
0,9
12,9
1,1
18,4
1,3
Египет
13,7
2,2
12,7
1,7
7,4
0,6
5,9
0,4
Дания
4,7
0,7
6,4
0,8
8,5
0,7
12,9
0,9
Норвегия
6,0
1,0
7,5
1,0
8,8
0,8
9,8
0,7
Прочие страны
33,3
5,3
42,7
5,5
51,8
4,6
56,8
4,3
Финляндия
21,1
3,3
28,2
3,7
40,5
3,6
51,0
3,7
630,2
100
769,5
100
1139,6
100
1374,0
100
Всего:
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам
за 1914 год. Пг., 1915. Ч.1. С. V.
Таблица 7
Общий объем торговли России и некоторых стран мира в 1910 г. в стоимостной оценке
Страны
Великобритания
Обороты внешней торговли в млн. руб.
11449,9
Германия
8154,7
США
6420,1
Франция
6372,9
Бельгия
4535,4
Голландия
4607,5
Россия
2539,5
Британская Ост-Индия
2256,2
Австро-Венгрия
2181,1
Италия
2087,2
Источник: Статистический ежегодник на 1913 г. Под ред. В.И. Шараго. Изд. Совета съездов
представителей промышленности и торговли. СПб., 1913. С.713.
Россия в 1910 г. ввезла товаров на сумму 1084,4 млн. руб., что при расчете на душу населения дало весьма
низкий показатель — 6,6 руб., а экспортировала промышленных и сельскохозяйственных товаров на 1449,1 млн.
руб., т.е. 8,9 руб. на душу населения.
Таблица 8
Общий годовой оборот внешней торговли России и некоторых стран мира
за 1909-1913 гг. (млн. руб.)
Страны
1909 г.
1910 г.
1911 г.
1912 г.
1913 г.
Соединенное
Королевство *
8617
9496
9747
10585
11197
Германия *
7001
7507
8247
9097
9662
США
5777
6411
6945
7490
8351
Франция *
2413
7842
2996
3300
3084
Голландия *
4373
4642
4774
—
—
Бельгия *
1993
2075
2202
2477
2420
Россия
2038
2257
2451
2507
2706
Британская Индия
2334
2533
2753
2691
2900
Австро-Венгрия *
1916
2088
2170
2305
947?
Италия
4486
5028
5304
5648
5815
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.817.
* Данные о специальном ввозе и вывозе включают остаток за вычетом транзита, • ввоза для дальнейшей
переработки и т.п.
Из
«Объяснительной
записки
к
отчету
государственного
контроля
по
исполнению
государственной росписи и финансовых смет за 1913
г.» (Пг., 1914. С.97-101)
Внешняя торговля. Таким образом, и в отчетном году продолжалось наблюдаемое за последние годы
постепенное сокращение вывоза и повышение привоза, а вместе с тем и ухудшение баланса нашей внешней
торговли. Как усматривается из нижеследующей таблицы, превышение вывоза в минувшем году составило всего
лишь 200 млн. руб., т.е. наименьшую цифру за последнее десятилетие, исключая неурожайный 1908 г.
Годы
Вывоз, млн. руб.
Привоз, млн. руб.
Баланс, млн. руб.
1903-1907 (в среднем)
983,4
613,9
369,5
1908
938,8
760,4
178,4
1909
1367,2
785,9
581,3
1910
1383,9
952,5
431,4
1911
1514,0
1022,7
491,3
1912
1428,0
1036,7
391,3
1913
1420,9
1220,5
200,4
Помимо сокращения вывоза и увеличения привоза, на ухудшение баланса повлияло то обстоятельство, что в
отчетном году по целому ряду статей цены на вывезенные товары понизились или остались в прежнем размере, а на
привезенные повысились. Так, в среднем цена пуда хлеба определилась в 1913 г. в 91 к., а в 1912 г. в 99 к., сахара в
1 р.97 к. против 2 р. 11 к., жмыхов в 86 к. против 91 к., льна в 5 р. 21 к. против 5 р. 56 к., кож в 14 р. 41 к. против
15 р. 68 к., почти без изменений остались цены на масло и яйца, на лесной товар, шерсть и марганцевую руду.
Напротив того, из числа привезенных товаров цены повысились: кож с 5 р. 73 к. до 5 р. 93 к. за пуд, угля и кокса с
15 к. до 16 к., машин и частей машин с 7 р. 30 к. до 8 р. 15 к., хлопка-сырца с 9 р. до 10 р. и шерсти с 2 р. 12 к. до 2
р. 20 к. Всего за указанные товары нам пришлось недовыручить и переплатить до 97 млн. руб.
Необходимо отметить, что на неблагополучное положение нашей внешней торговли отчасти влияло и
несовершенство таможенного тарифа.
В объяснительной записке к отчету Государственного Контроля по исполнению росписи 1912 г. было
отмечено возрастание ввоза к нам из Германии ржи.
Из следующей таблицы видно, что особенно повысился привоз этого продукта в отчетном году.
Годы
Привезено ржи
тыс. пудов
тыс. рублей
1908
7014
7715
1909
6158
6169
1910
6443
5345
1911
6927
6549
1912
5356
5567
средний 1908-1912
6380
6269
12046
11105
1913
Таким образом, за минувший год привоз ржи превысил почти вдвое привоз 1912 г. и средний за 1908-1912
гг. Явление это объясняется отсутствием у нас обложения этого хлеба, а также установлением Германией вывозных
премий на хлеб в виде возврата пошлин. Ввоз из-за границы хлеба при достаточном произрастании его внутри
Империи представляется тем более нежелательным, что огромное большинство его перемалывается на мельницах,
расположенных в пограничных местах, причем отруби вывозятся обратно в Германию, мука же отпускается на
потребительские рынки — внутри страны. Таким образом, привоз зерна из Германии является в сущности привозом
муки в такой форме, которая позволяет германскому импортеру избегать уплаты высокой пошлины с муки. В
устранение указанных нежелательных явлений издан Высочайше утвержденный 1 мая 1914 г. закон об обложении
ввозимого хлеба таможенной пошлиной.
IX. Социальная структура населения
А.П.Корелин
Таблица 1
Распределение населения России по сословиям и состояниям по данным переписи 1897 г.
Европейская
Россия (50 губ.)
чел.
%
Польша
чел.
Кавказ
%
Сибирь
Средняя Азия
Русское
население
Финляндии,
Бухары,
Хивы;
находившиес
я в плавании
и пр.
Итого
чел.
%
чел.
%
чел.
%
чел.
%
чел.
170967
1,84
16426
0,28
11967
0,15
1770
4,35
1221939
0,97
0,58
29339
0,51
15357
0,20
1126
2,77
631245
0,50
19669
0,34
2958
0,04
76
0,19
589023
0,47
%
Сословия и состояния:
Дворяне потомственные
885754
0,95
135055
1,44
Дворяне личные и чиновники с семьями
486963
0,52
44582
0,48
53878
Духовенство христианских исповеданий с семьями
501483
0,54
7280
0,08
57557
0,62
Потомственные и личные почетные граждане с семьями
307597
0,34
3815
0,004
19759
0,21
9026
0,16
2730
0,03
186
0,46
343111
0,27
0,26
9618
0,10
18555
0,20
8964
0,16
4479
0,06
72,
0,18
281271
0,22
10,64
2211964
23,53
753422
8,11
323755
5,62
151280
1,95
5309
13,06
13391701
10,6
6
84,16
6862024
72,98
692617
4
74,55
408124
2
70,8
7
385776
4,98
2653
3
65,25
96923181
77,1
2
1,54
10087
0,11
968742
10,43
256401
4,45
253862
3,28
471
1,16
2929313
2,33
0,45
79
0,00
139926
1,51
842896
14,6
4
689198
9
88,9
7
4463
10,98
8297965
6,60
0,00
96
0,00
281
0,00
48
0,00
349
0,85
35934
0,04
Купцы с семьями
239563
Мещане
994597
1
Крестьяне
786414
32
Казаки
143975
0
Инородцы
423075
Финляндские уроженцы
35140
0,03
20
Иностранные подданные
256015
0,27
108033
1,15
156608
1,69
62085
1,08
22759
0,29
183
0,45
605683
0,48
0,30
8696
0,09
23680
0,26
108748
1,89
3513
0,05
123
0,30
425748
0,34
100
9402253
100
928936
4
100
575882
2
100
774671
8
100
4066
1
100
1256806
82
100
Прочие
280121
Всего
934428
64
Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения,
произведенной 28 января 1897 г. Т.1 СПб., 1905. С.160-163.
Таблица 2
Группировка населения России по занятиям на 1897 г. (млн. чел.)
Занятия
Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения,
произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 2. Табл. XXI. С.296. Расчет и группировка данных переписи
В.И.Ленина (см. Ленин В.И. ПСС. Т.З С.501).
Таблица 3
Социальная структура России в 1897 и 1913 гг.
Социальные группы
1897 г.
млн. чел.
Крупная буржуазия, помещики, высшие чины и пр.
1913 г.
млн. чел.
%%
%%
3,0
2,4
4,1
2,5
Зажиточные мелкие хозяева
23,1
18,4
31,5
19,0
Беднейшие мелкие хозяева
35,8
28,5
42,0
25,3
Полупролетарии
41,7
33,2
55,6
33,6
Пролетарии
22,0
17,5
32,5
19,6
125,6
100
165,7
100
Итого
Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения,
произведенной 28 января 1897 г. Т.2, СПб., 1905. Табл. ХХI. С.296, 417.
Группировка данных переписи произведена В.И.Лениным в работе «Развитие капитализма в России» (См.
В.И.Ленин. ПСС. Т.З С.505). Данные на 1913 г. рассчитаны И.Ю.Писаревым (См.: Писарев И.Ю. Население и труд
в СССР. М., 1966. С.29-34)
Таблица 4
Распределение населения (без учащихся), занятого в народном хозяйстве в 1913 г., по отраслям (в %)
В промышленности и строительстве
В сельском и лесном хозяйстве
9
75
На транспорте и в связи
2
В торговле, общественном питании, материальнотехническом снабжении и сбыте, заготовках
9
В здравоохранении, культуре, науке
1
В гос. аппарате, кооперативных и общественных
организациях, в прочих отраслях народного хозяйства
4
Итого
100
Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ СССР.
М., 1972. С.343.
Таблица 5
Группировка лиц, имевших в 1909-1910 гг. годовой доход свыше 1 тыс. руб.,
по размерам дохода и занятиям
Доходы
в руб.
Землевладе
льцы
Собственни
ки
Владельцы
торговопромыш.
предприяти
й
Владельцы
денежных
капиталов
Высокоопл
ачиваемый
личный
труд
Общее
число
владельце
в
млн.
руб.
млн.
руб.
млн.
руб.
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
млн.
руб.
%
%
%
%
Общая
сумма дохода
млн.
руб.
%
10002000
69,6
16,9
49,3
17,9
96,3
11,2
58,0
17,1
280,3
36,9
396,5
56,9
553,5
20,9
20005000
77,1
18,7
61,9
22,4
122,1
14,3
101,0
29,8
300,6
39,5
216,1
31,0
662,8
25,0
500010000
63,6
15,4
45,3
16,4
91,0
10,6
62,7
18,5
94,9
12,5
52,0
7,5
357,4
13,6
1000020000
59,8
14,5
41,0
14,9
84,8
9,9
38,9
11,4
49,0
6,4
19,9
2,9
273,5
10,4
2000050000
66,0
16,0
39,4
14,3
101,1
11,8
29,7
8,7
23,6
3,1
8,7
1,2
259,7
9,8
Свыше
50000
76,3
18,5
38,7
14,1
361,1
42,2
49,4
14,5
11,9
1,6
3,5
0,5
537,8
20,3
Всего
412,4
100
275,5
100
856,6
100
339,8
100
760,3
100
696,7
100
2644,7
100
%%
15,4
10,4
32,4
12,9
28,7
100,0
Источник: Подоходный налог. Ожидаемое число плательщиков, их доход и сумма налога по исследованию,
произведенному податными инспекторами и казенными палатами в 1909-1910 гг. Материалы к проекту положения
о государственном подоходном налоге. СПб., 1910. Табл. ХI. С.82-83; Табл. ХII. С.84. Вводный текст, стр. II, V,
VII, X, XII, и XVI. Сост. С.М.Дубровский. (См. Дубровский С.М. Сельское хозяйство и крестьянство России в
период империализма. М., 1975. С.68-69).
Таблица 6
Численность рабочего класса России в 1900 и 1913 гг.
Категории рабочих
1900 г.
тыс.
Занятые на крупных фабрично-заводских, горных,
горно-заводских предприятиях и транспорте
1913 г.
тыс.
%
%
2640,9
21,7
3938,9
21,5
Занятые в мелкой промышленности
2000
16,4
3000
16,5
Строительные
1000
8,2
1500
8,3
4540,3
474
6500
35,6
2000
16,4
3300
18,1
12181,2
100
18238,9
100
Сельскохозяйственные
Занятые в лесном деле и чернорабочие в
строительстве, на транспорте, в торговле
Всего
Источники: Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за
сорок лет. 1887-1926. М.; Л., 1929. Т.1, ч.1. С.96-97; 4.2, С.78-87;Ч.З, М.; Л., 1930. С.176-177; Статистический
сборник Министерства путей сообщения. СПб., 1902. Вып. 69. Табл. XI 1. С.20; То же. СПб., 1917. Вып.141. 4.111.
Табл. ХII. С.35; Речной флот (Паровой и непаровой) Азиатской России. СПб., 1901. С.III; Статистический сборник
Министерства путей сообщения. Пг., 1915. Вып.137. С. 1,2,7,15,16,20; Статистико-экономический сборник. М.,
1926. С.8. (Сост. Н.А.Иванова).
Таблица 7
Отраслевой состав и численность фабрично-заводских и транспортных рабочих России
в 1900, 1908 и 1913 гг.
Год
Обрабатывающая
промышленность
Горнозаводская и
горнодобывающая
промышленность
Транспорт
Железнодорожный1
число
рабочих
1900
1908
1913
число
рабочих
%
1536423
58,2
1934216
57,5
2467200
62,6
число
рабочих
%
506482
19,2
593711
17,6
647745
16,4
443440
675440
652400
Всего
Водный
число
рабочих
%
число
рабочих
%
%
16,8
154589
5,8
2640934
100
20,1
2
4,8
3363955
100
3
4,5
3938937
100
16,5
160587
171592
Источники: То же (Сост. Н.А.Иванова)
При определении численности железнодорожных рабочих взято 80% от общего числа железнодорожников,
учитывая установленное исследователями соотношение рабочих и служащих на железных дорогах страны.
2
Данные на 1906 г.
3
Данные на 1912 г.
Таблица 8
1
Социальная структура московских предпринимателей в 1913 г. и распределение их
по производственным занятиям
Социальные
группы
Промы
шленн
ость и
торгов
ля
Торгов
ля
Промы
шленн
ость
Трансп
орт
Сфера
обслуж
ивания
Финан
сы
Технич.
конторы,
представит
ельство
интересов
фирм
Не
торгуе
т
Не
указан
о
Итого
123
1123
176
9
95
36
6
404
15
1987
36,2
«местные» 1-й
гильдии
15
165
13
1
5
10
—
29
5
«местные» 2-й
гильдии
103
758
144
7
73
21
4
375
10
«иногородние»
5
187
17
1
15
3
2
—
—
«бывшие»
13
2
—
2
2
—
—
—
—
Почетные
граждане
4
158
38
8
24
22
7
—
—
261
4,7
Крестьяне
6
886
155
30
334
5
—
—
—
1416
25,8
Мещане
8
643
135
9
100
22
2
—
—
919
16,7
Дворяне
1
74
19
2
39
2
4
—
—
141
2,6
Купцы:
в т.ч. личные
%
—
25
4
1
12
—
2
—
—
Интеллигенция
1
241
23
—
6
9
32
—
—
312
5,7
Чиновничество
—
30
7
—
4
1
—
—
—
42
0,8
Иностранцы
2
165
55
1
16
5
86
—
—
330
6,0
Прочие
1
61
8
—
9
2
—
—
—
82
1,5
Всего
146
3381
616
59
627
104
138
404
15
5490
100
%
2,6
61,6
11,2
1,1
11,4
1,9
2,5
7,4
0,3
100
Источник: Справочная книга о лицах, получивших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Москве
на 1913 г. М., 1913 г. (Подсчитано М.К. Шацилло).
Таблица 9
Социальная структура петербургских предпринимателей в 1913 г.
и распределение их по производственным занятиям.
Промы
шленн
ость и
торгов
ля
Торгов
ля
Промы
шленн
ость
Трансп
орт
Сфера
обслуж
ивания
Финан
сы
Технич.
конторы,
представит
ельство
интересов
фирм
Не
торгу
ет
Не
указа
но
Итого
43
868
94
18
120
130
14
428
210
1925
46,3
Почетные
граждане
9
103
29
6
48
60
2
—
—
257
6,2
Крестьяне.
2
471
22
26
419
9
—
—
1
950
22,8
Мещане
4
302
25
3
73
18
2
—
—
427
10,3
Дворяне
1
37
13
4
20
24
4
—
—
103
2,5
Лица
свободных
профессий
1
132
8
1
3
25
10
—
—
180
4,3
Чиновничество
1
19
5
1
10
4
2
—
—
42
1,1
Иностранцы
9
119
23
5
26
13
16
—
1
212
5,0
Прочие
2
40
9
2
4
7
—
—
—
64
1,5
Всего
72
2091
228
66
723
290
50
428
212
4160
100
%
1,7
50,3
5,5
1,6
17,4
6,9
1,2
10,3
5,1
100
Социальные
группы
Купцы
%
Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г.
Петербургу на 1913 г. СПб., 1913. (Подсчитано М.К. Шацилло).
Таблица 10
Социальная структура одесских предпринимателей в 1913 г. и распределение их по производственным
занятиям
Социальные
группы
Промы
шленн
ость и
торгов
ля
Торгов
ля
Промы
шленн
ость
Трансп
орт
Сфера
обслуж
ивания
Финан
сы
Технич.
конторы,
представит
ельство
интересов
фирм
Не
торгу
ет
Не
указа
но
Итого
14
453
60
8
27
17
14
106
—
699
36,7
Почетные
граждане
1
19
4
—
3
1
—
1
—
29
1,5
Крестьяне
1
24
4
—
50
—
—
—
—
79
4,2
Мещане
1
542
24
12
76
5
5
—
—
665
35,0
Дворяне
2
23
3
1
10
—
—
—
—
39
2,1
Лица
свободных
профессий
—
80
6
—
1
—
2
—
—
89
4,7
Чиновничество
—
—
—
—
2
—
—
—
—
3
0,2
Иностранцы
6
119
28
4
81
1
7
—
—
246
12,9
Прочие
1
35
1
1
13
—
1
—
—
52
2,7
26
1295
131
26
263
24
29
107
—
1901
100
Купцы
Всего
%
%
1,4
68,1
6,9
1,4
13,8
1,3
1,5
5,6
—
100
Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Одессе на
1913 г. М., 1913 (Подсчитано М.К. Шацилло).
X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ
Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг.
Приведенные в сборнике законодательные акты, определявшие структуру, состав и компетенцию высших
российских органов власти, являются извлечениями из ближайших по времени к 1913 г. изданий полных текстов
соответствующих актов в составе «Свода законов Российской империи» или «Продолжений» к нему. Статьи
законов, подвергшиеся изменениям, приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г., что специально
оговаривается в примечаниях.
Верховная власть
Свод основных государственных законов
Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1
Ст. 4.
Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти Его,
не только за страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает.
Ст. 7.
Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и
Государственной Думой.
Ст. 8.
Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по Его
почину Основные Государственные Законы могут подлежать пересмотру в Государственном Совете и
Государственной Думе.
Государь Император утверждает законы и без Его утверждения никакой закон не может иметь своего
свершения.
Ст. 9.
Ст. 10.
Ст. 11.
Ст. 12.
Ст. 13.
Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего Государства
Российского. В управлении верховном власть Его действует непосредственно; в делах же управления
подчиненного определенная степень власти вверяется от его, согласно закону, подлежащим местам и
лицам, действующим Его Именем и по Его повелениям.
Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, указы для
устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления,
необходимые для исполнения законов. 2
Государь Император есть верховный руководитель всех внешних сношений Российского Государства с
иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского
государства.
Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами.
Ст. 14.
Ст. 15.
Ст. 16.
Ст. 17.
Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное
начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского Государства.
Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск,
приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего
вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского Государства...
Государь Император объявляет местности на военном или исключительном положении.
Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и определение внешнего ее вида.
Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета министров, Министров и
Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не
установлено законом иного порядка назначения и увольнения.
Ст. 23.
Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение
совершивших преступные деяния и прекращение судебного против них преследования и освобождение их
от суда и наказания, а также сложение, в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще
дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не
нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.
См. также раздел III. Основные законы об участии монарха. Государственного Совета и Государственной
Думы в законодательстве.
Примечания:
1
Свод законов Российской империи. Изд. 1906 г. Т. 1. 4.1. СПб., б. г.
Основные государственные законы (Основные законы) — законодательный акт, который фиксировал
важнейшие принципы общественного и государственного устройства Российской империи, права и обязанности
граждан и т.п. Являлся юридической базой для текущего законодательства. Действовавшие в 1913 г. Основные
законы были утверждены Николаем II 23 апреля 1906 г.
2
Ст. 11 во многих случаях фактически позволяла императору законодательствовать в обход
Государственного совета и Государственной Думы, поскольку указы, издававшиеся царем «для устройства и
приведения в действие различных частей государственного управления», зачастую по своей значимости ничем не
отличались от законов.
Высшие и центральные государственные учреждения России с 1905 по 1914 г. (схема)
Аппарат Государственной думы четвертого созыва (1912-1917 гг.)
2. Государственный совет
«Учреждение ГосударственногоСовета»'
1.
2.
6.
9.
Государственный Совет составляет государственное установление, в коем обсуждаются законодательные
предположения, восходящие к Верховной Самодержавной Власти по силе Основных Государственных Законов
и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственной Думы. В Государственном
Совете образуются также Департаменты и Особые Присутствия для рассмотрения дел, к ведению оных
отнесенных. 2
Государственный Совет образуется из Членов по Высочайшему назначению и Членов по выборам.
В Государственный Совет воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные или письменные
заявления и просьбы.
Общее число Членов Государственного Совета, призываемых Высочайшей Властью к присутствованию в
Совете из среды его Членов по Высочайшему назначению, не должно превышать общего числа Членов Совета
по выборам. Состав присутствующих в Совете Членов по Высочайшему назначению может быть пополняем из
10.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
26.
29.
36.
44.
46.
числа сих Членов, как не присутствующих в Совете, так и вновь назначаемых. Члены по Высочайшему
назначению увольняются только по их о том просьбам.
Состав Членов Совета по выборам может быть заменен новым составом до истечения срока полномочий сих
Членов (ст. 18) по указу Императорского Величества, коим назначаются и новые выборы Членов Совета.
Члены Государственного Совета по выборам избираются: 1) от духовенства Православной Российской Церкви;
2) от Губернских Земских Собраний; 3) от Дворянских обществ 3; 4) от Императорской Академии Наук и
Императорских Российских 1 Университетов; 5) от Совета Торговли и Мануфактур, Московского его
Отделения, местных Комитетов Торговли и Мануфактур, Биржевых Комитетов и Купеческих Управ 4, и 6) от
населения Великого Княжества Финляндского. 5
От духовенства Православной Российской Церкви избираются Святейшим Синодом в порядке, им с
Высочайшего утверждения определяемом, шесть Членов Государственного Совета: трос из монашествующего
православного духовенства и трое из белого православного духовенства.
Каждое Губернское Земское Собрание избирает по одному Члену Государственного Совета.
Дворянские общества в губерниях и областях, в которых производятся дворянские выборы, избирают из своей
среды, каждое, по два выборщика. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает из своей
среды восемнадцать Членов Государственного Совета.
Императорская Академия Наук и каждый Императорский Российский Университет избирают по три
выборщика: Академия, в полном Академическом Собрании, избирает их из числа Ординарных Академиков, а
Совет каждого Университета — из числа Ординарных его Профессоров. Съезд сих выборщиков собирается в
С.-Петербурге и выбирает, из своей среды, шесть Членов Государственного Совета.
Совет Торговли и Мануфактур избирает четырех выборщиков, в том числе двух от торговли и двух от
промышленности. Московское Отделение сего Совета, а также Иваново-Вознесенский, Костромской и
Лодзинский Комитеты Торговли и Мануфактур — по два выборщика от промышленности, прочие Комитеты
Торговли и Мануфактур — по одному выборщику от промышленности, Биржевые Комитеты: С.Петербургский и Московский (общих бирж) — по четыре выборщика, в том числе по два от промышленности
и по два от торговли, Варшавский, Одесский, Киевский, Нижегородский, Рижский, Ростовский на Дону,
Харьковский (общей биржи), Самарский, Саратовский, Лодзинский, Либавский, Бакинский,
Екатеринбургский, Пермский, Томский и Омский — по два выборщика, в том числе по одному от
промышленности и по одному от торговли, Комитет Харьковской Каменноугольной Биржи — одного
выборщика от промышленности, все же прочие Биржевые Комитеты, а также Купеческие Управы — по
одному выборщику от торговли. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и избирает из своей среды
двенадцать Членов Государственного Совета, в том числе шесть от промышленности и шесть от торговли.
Члены Государственного Совета по выборам избираются сроком на девять лет, с тем, чтобы каждые три года
одна треть каждого разряда сих Членов выбывала в очередном порядке...
Члены Государственного Совета по выборам не обязаны отчетом перед своими избирателями и, в отношении
свободы суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Совета, подчиняются соответствующим
правилам, постановленным для Членов Государственной Думы.
Законопроекты поступают в Государственный Совет из Государственной Думы (Учр. Гос. Думы, ст.49).
Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета, вносятся в Совет либо Министрами и
Главноуправляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Государственного
Совета (ст. 56 сего Учр.).
Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за
разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых им дел. Министры и Главноуправляющие
имеют право отказаться от сообщения Совету разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям
государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие
должны быть выслушаны в собрании Государственного Совета каждый раз, когда они о том заявят.
Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями,
подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их
стороны или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными
(ст.57-59).
Постановлением Государственного Совета по рассмотренным им делам почитается мнение, принятое в Общем
его Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование.
Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Совета дает перевес. Постановление
54.
56.
57.
58.
59.
Совета об отмене выборов в Члены Совета, по неправильности этих выборов, получает силу в том случае, если
принято большинством двух третей наличных Членов Совета.
Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены Государственного Совета подают
письменное заявление Председателю Государственного Совета. К заявлению об изменении действующего или
издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе
или нового закона, с объяснительной к проекту запиской. Если заявление это подписано не менее, чем
тридцатью Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Государственного Совета.
Если Государственный Совет разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или
изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и
вносится в Государственный Совет подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельной частью. В
случае отказа Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Государственным
Советом может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.
О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или
Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои
представляются незакономерными, Члены Государственного Совета подают письменное заявление
Председателю Государственного Совета. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то
Председатель вносит его на обсуждение Государственного Совета.
Принятое большинством Членов Государственного Совета заявление (ст.57) сообщается подлежащему
Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им
заявления, либо сообщают Государственному Совету надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают
Совет о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.
Если Государственный Совет большинством двух третей Членов не признает возможным удовлетвориться
сообщением Министра или Главноуправляющего отдельной частью (ст. 58), то дело представляется
Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.
Примечания:
1
Свод законов Российской Империи. Издание 1906 г. Т. 1. Ч. 2. СПб., б. г.
Учреждение Государственного Совета» (т.е. закон о Государственном Совете), действовавшее в 1913 г.,
было утверждено Николаем П 23 апреля 1906 г. в ходе проведенной тогда реформы Государственного Совета.
2
«Учреждение Государственного Совета» установило новую структуру Совета: Общее собрание, два
Особых присутствия (одно — по делам о принудительном отчуждении недвижимых имуществ и вознаграждении их
владельцев, другое — для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения Департаментов
Правительствующего Сената) и два номерных Департамента (в компетенцию 1 Департамента входили
разнообразные дела, в частности, о привлечении к ответственности высших должностных лиц, об утверждении в
княжеском, графском и баронском достоинстве и пр.; во 2 Департаменте рассматривался кассовый отчет
Министерства финансов, годовые отчеты Государственного, Дворянского и Крестьянского банков и др.).
3
Дворянство каждой губернии объединялось в особую корпорацию — губернское дворянское общество.
4
Совет торговли и мануфактур — совещательный орган при Министерстве торговли и промышленности.
Членами Совета являлись представители ведомств и торгово-промышленных кругов, которые назначались
министром торговли и промышленности. В составе Московского отделения Совета входили представители делового
мира Москвы, также приглашавшиеся министром торговли и промышленности. В различных городах «для
содействия правительству в изыскании мер на пользу торговой и мануфактурной промышленности» могли
создаваться Комитеты торговли и мануфактур, члены которых выбирались купечеством, городскими думами или
всем городским обществом.
Биржевые комитеты — предпринимательские организации, образовывавшиеся теми или иными
биржевыми обществами, т.е. обществами членов соответствующей биржи для руководства биржевой деятельностью
и защиты их интересов перед правительственными и общественными учреждениями.
Купеческие управы — органы купеческого сословного самоуправления, которые создавались городскими
купеческими обществами (т.е. купеческими корпорациями) в Петербурге, Москве и Одессе для заведования
капиталами, имуществами и учреждениями данного общества, для ведения списков членов общества, раскладки и
взимания с них пошлин, сборов и пр.
5
Население Великого княжества Финляндского получило право участвовать в выборах членов
Государственного Совета после появления закона 17 июня 1910 г. о порядке издания касающихся Финляндии
законов общеимперского значения. В результате ст.12 «Учреждения Государственного Совета» подверглась
соответствующим изменениям, которые были зафиксированы в «Продолжении» Свода законов за 1910 год.
Источники:
Приложение к стенографическим отчетам Государственного Совета. Сессия VIII. 1912-1913 гг. СПб., 1913.
Общий список Членов Государственного Совета со времени его преобразования (Новый энциклопедический словарь
Брокгауза и Ефрона. Т. 14. С.1-16).
Члены Государственного Совета с 1801 г. (Энциклопедический словарь Гранат. Т. 23. Стб.642-735).
Левенсон М.Л. Государственный Совет. Изд. 2-е. Пг., 1915.
Списки гражданским чинам первых четырех классов, исправленные по 1 марта 1913 и по 1 марта 1914 гг.
СПб., 1913, 1914.
Альманах современных русских государственных деятелей. СПб., 1897. Формулярные списки Членов
Государственного Совета (ф. 1162. Оп. 6.)
Бородин А.П. Усиление позиции объединенного дворянства в Государственном Совете в 1907-1914 гг.
(Вопросы истории. 1977. М 2. С.56-66).
Состав Членов Государственного Совета на 1913 г.
Таблица 1
Государственный Совет 1913 г. Сословное происхождение
Группы Государственного Совета:
Академ
ическая
Группа
центра
Правый
центр
Правые
Беспарти
йные
Неустановленной
партийной
принадлежности
Итого
Сословия:
Дворяне
8
49
13
63
12
8
114
Дети чиновников и офицеров
—
2
—
1
2
—
5
Духовенство
—
—
1
6
—
—
7
Потомственные почетные граждане
—
2
—
—
—
—
2
Купцы
2
4
—
1
—
—
7
Мещане
1
1
—
2
—
—
4
Казаки
—
—
—
—
—
—
—
1
—
—
—
—
—
1
Нет сведений
—
3
—
—
—
—
3
Всего членов
12
61
14
73
14
8
182
Крестьяне
Таблица 2
Государственный Совет 1913. Наличие чинов
Академ
ическая
Группы Государственного Совета:
Группа
центра
Правый
центр
Правые
Беспарт
ийные
Неустано
вленной
партийно
й
принадле
жности
—
14
2
3
Итог
о
Чины и придворные звания:
Военные и морские чины
II-IV
—
2
21
V-VIII
—
—
—
1
—
—
1
X-XIV
—
2
—
2
—
—
4
1
—
4
—
2
7
в том числе:
Генерал-адъютанты и флигель-адъютанты
Гражданские чины
Придворные чины
—
II-IV
7
20
5
24
10
2
68
V-VIII
5
10
1
4
1
1
22
X-XIV
—
1
—
2
—
—
3
II-IV
—
12
8
19
—
2
41
V
—
1
—
—
—
—
1
в том числе:
Статс-секретари
—-
3
—
4
2
2
11
Камергеры и в звании камергеров
—
3
1
3
3
—
10
Камер-юнкеры
—
1
—
—
—
—
1
Всего имели чины 161 член Государственного Совета
Таблица 3
Государственный Совет 1913 г. Вероисповедание. Возраст
Группы Государственного Совета:
Академ
ическая
Группа
центра
Правый
центр
Правые
Беспарти
йные
Неустановленной
партийной
принадлежности
Итого
Вероисповедание:
Православное
11
36
13
69
13
6
148
Лютеранское
1
9
1
4
1
2
18
Римско-католическое
—
14
—
—
—
—
14
Нет сведений
—
2
—
—
—
—
2
до 30 лет
—
—
—
—
—
—
—
31-35
—
—
—
—
—
—
—
36-40
—
—
—
—
—
—
—
41-45
1
3
1
4
1
—
10
46-50
4
11
6
7
3
—
31
51-55
1
7
1
9
2
1
21
56-60
4
16
—
15
—
1
36
61-65
1
6
4
16
3
—
30
старше 65
1
18
2
22
5
6
54
12
61
14
73
14
8
182
Возрастные группы
Всего членов
Таблица 4
Государственный Совет 1913 г. Образование
Группы Государственного Совета:
Академ
ическая
Группа
центра
Правы
й
центр
Правые
Беспарти
йные
Неустановленн
ой партийной
принадлежност
и
Итог
о
Уровень и вид образования:
Высшее
гражданское
12
52
11
45
11
5
136
военное
—
1
—
9
2
1
13
всего
12
53
11
54
13
6
149
8
5
—
5
1
1
20
гражданское
—
1
—
5
—
—
6
военное
—
6
3
14
1
2
26
всего
—
7
3
19
1
1
32
Низшее, включая домашнее
—
—
—
—
—
—
—
Нет сведений
—
1
—
—
—
—
1
Всего членов
12
61
14
73
14
8
182
в том числе имели ученые степени и
звания
Среднее
Таблица 5
Государственный Совет 1913 г. Профессиональная принадлежность до получения членства в ГС
Группы Государственного Совета:
Академ
ическая
Группа
центра
Правый
центр
Правые
Беспарти
йные
Неустановленной
партийной
принадлежности
Итого
Профессии:
Землевладельцы
2
14
3
8
1
—
28
Предводители дворянства
1
8
4
14
1
—
28
Бывшие высшие должностные лица
местного управления
—
2
2
11
2
2
19
Бывшие высшие должностные лица
центрального управления
—
15
5
25
7
4
56
Генералитет
—
—
—
2
—
1
3
1
—
—
—
—
—
1
Священнослужители
—
—
—
6
—
—
6
Руководители земских и городских
органов управления
—
5
—
3
2
2
11
1
11
—
2
1
—
15
—
1
—
—
—
—
1
Преподаватели в учебных
заведениях, профессура
7
3
—
—
—
—
10
Публицисты и литераторы
—
1
—
2
—
—
3
Нет сведений
—
1
—
—
—
—
1
Всего членов
12
61
14
73
14
8
182
Государственные служащие
Предприниматели
Служащие частных предприятий
Таблица 6
Государственный Совет 1913 г. Наличие недвижимого имущества
Группы Государственного Совета:
Академ
ическая
Группа
центра
Правый
центр
Правые
Беспарти
йные
Неустановленной
партийной
принадлежности
Итого
Наличие земельной собственности:
Имели до 10 дес. земли
—
—
—
—
—
—
—
от 11 до 50 дес.
—
—
—
—
—
—
—
от 51 до 100 дес.
—
—
—
—
2
—
2
от 101 до 500 дес.
1
1
1
6
1
1
11
от 501 до 1000 дес.
1
2
—
5
—
—
8
от 1001 до 5000 дес.
1
16
7
16
2
—
42
свыше 5000 дес.
1
9
5
10
2
1
28
Без указания размера
1
15
—
4
—
—
20
Нет земли
7
16
1
30
7
6
67
Служащие частных предприятий
—
1
—
—
—
—
1
Всего членов
12
61
14
73
14
8
182
—
9
1
10
—
2
22
Виды другого недвижимого имущества:
Дома
Типографии, газеты
—
1
—
1
—
—
2
Торговые предприятия
—
2
—
—
2
—
2
1
3
—
3
—
—
7
Дачи
—
3
—
—
—
—
3
Нет сведений
—
2
—
—
—
—
3
Заводы, фабрики
Таблица 7
Политическая ориентация членов Государственного Совета (1906-1914 гг.)
Группы
Правые
Число членов
63
Умеренно-правые
1
Левое крыло группы правых
1
Центр
50
Правое крыло группы центр
11
Националисты
4
Левые (прогрессивная академическая группы)
7
Внепартийные
6
Беспартийные
8
Неизвестно
Всего
42
193
Источник: М.Л. Левенсон. Государственный Совет (Портреты и биографии). Пг., 1915. Составитель
включил в книгу биографии назначенных и избранных членов Госсовета после его преобразования, т.е. с 1906 г. по
январь 1915 г. Получить сведения и портреты по всем членам Совета ему не удалось.
3. Государственная Дума
«Учреждение Государственной Думы» 1
1.
2.
3.
4.
14.
16.
31.
33.
34.
Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к
Верховной Самодержавной власти по силе Основных Государственных Законов и в порядке, установленном
в сем Учреждении и в Учреждении Государственного Совета.
Государственная Дума образуется из Членов, избираемых населением Российской Империи на пять лет на
основаниях, указанных в Положении о Выборах в Думу.
Дополнение. В состав Государственной Думы входят Члены от населения Великого Княжества
Финляндского, избираемые на основании Положения о выборах в Государственную Думу. 2
Государственная Дума может быть, до истечения пятилетнего срока полномочий ее Членов, распущена
указом Императорского Величества. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.
Продолжительность ежегодных занятий Государственной Думы и сроки их перерыва в течение года
определяются указами Императорского Величества.
Члены Государственной Думы пользуются полной свободой суждений и мнений по делам, подлежащим
ведению Думы, и не обязаны отчетом перед своими избирателями. 15. Член Государственной Думы может
быть подвергнут лишению или ограничению свободы не иначе, как по распоряжению судебной власти, а
равно не подлежит личному задержанию за долги.
Для лишения свободы Члена Государственной Думы во время ее сессии должно быть испрошено
предварительное разрешение Думы, кроме случая привлечения Члена Думы к ответственности в порядке,
указанном в статье 22 3 равно как случая задержания при самом совершении преступного деяния или на
следующий день.
Ведению Государственной Думы подлежат:
1) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения,
приостановления: действия и отмены;
2) государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами Министерств и
Главных Управлений, равно как денежные из казны ассигнования, росписью не предусмотренные, —
на основании установленных правил;
3) отчет Государственного Контроля по исполнению государственной росписи;
4) дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требующем Высочайшего
соизволения;
5) дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет;
6) дела об учреждении компаний на акциях, когда при сем испрашиваются изъятия из действующих
законов;
7) дела, вносимые на рассмотрение Думы по особым Высочайшим повелениям;
8) предметы, требующие издания распространяющихся на Великое Княжество Финляндское законов,
если они относятся не ю одним только внутренним делам этого края. 4
Примечание. Ведению Государственной Думы подлежат также сметы и раскладки земских повинностей в
местностях, в которых не введены земские учреждения, а также дела о повышении земского
или городского обложения против размера, определенного Земскими Собраниями и
Городскими Думами.
Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями,
подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их
стороны или подведомственных им лиц и установлении, действий, кои представляются незакономерными
(ст.58-60).
Законопроекты или вносятся в Государственную Думу Министрами, либо Главно-управляющими
отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Думы (ст.57), или же поступают в Думу
из Государственного Совета (ст.49).
40.
48.
49.
55.
57.
58.
59.
60.
61.
Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за
разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых ею дел. Министры и Главноуправляющие
имеют право отказаться от сообщения Думе разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям
государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие
должны быть выслушаны в заседаниях Думы каждый раз, когда они о том заявят.
Постановлением Государственной Думы по рассмотренным ею делам почитается мнение, принятое в
Общем ее Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое
голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Думы дает перевес.
Постановление Думы об отмене выборов в Думу, по неправильности их, получает силу в том случае, если
принято большинством двух третей наличных Членов Думы.
Законопроекты, поступившие в Государственную Думу и ею одобренные, передаются в Государственный
Совет. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета и им одобренные, поступают
в Государственную Думу.
Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены Государственной Думы подают
письменное заявление ее Председателю. К заявлению об изменении действующего или издании нового
закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового
закона, с объяснительной к проекту запискою. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью
Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Думы.
Если Государственная Дума разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или
изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и
вносится в Думу подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельною частью. В случае отказа
Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Думой может быть образована
для его выработки Комиссия из своей среды.
О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или
Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий,
кои представляются незакономерными, Члены Думы подают письменное заявление Председателю Думы.
Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на обсуждение
Думы.
Принятое большинством Членов Государственной Думы заявление (ст.58) сообщается подлежащему
Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи
им заявления, либо сообщают Думе надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают Думу о причинах,
по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.
Если Государственная Дума большинством двух третей ее Членов не признает возможным удовлетвориться
сообщением Министра или Главноуправляющего отдельною частью (ст.59), то дело представляется
Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.
В Государственную Думу воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные и
письменные заявления и просьбы.
«Положение о выборах в Государственную Думу» 5
6.
7.
Избрание членов Государственной Думы по губерниям и областям... производится губернским
избирательным собранием. Собрание это образуется под председательством губернского предводителя
дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых в каждом уезде: 1) съездом
землевладельцев; 2) первым съездом городских избирателей; 3) вторым съездом городских избирателей; 4)
съездом уполномоченных от волостей и 5) съездом уполномоченных от казачьих станиц в губерниях, где
таковые имеются. Сверх того в губерниях, указанных в расписании, приложенном к статье 8, в избрании
членов Государственной Думы в составе губернского избирательного собрания участвуют выборщики,
избираемые губернскими съездами уполномоченных от рабочих в предприятиях фабрично-заводской и
горно-заводской промышленности. 6
Избрание членов Государственной Думы от указанных в статье 2 городов производится посредством
прямой подачи голосов. 7
9.
27.
28.
32.
33.
37.
42.
В выборах не участвуют: 1) лица женского пола; 2) лица моложе двадцати пяти лет; 3) обучающиеся в
учебных заведениях; 4) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; 5)
бродячие инородцы 8 и 6) иностранные подданные.
Съезды избирателей созываются в губернском или уездном городе по принадлежности, под
председательством: съезды землевладельцев и уполномоченных от волостей — Уездного Предводителя
Дворянства, съезды городских избирателей, а также съезды уполномоченных от рабочих — под
председательством Городского Головы губернского или уездного города, по принадлежности, или лиц, из
заменяющих. Для уездов указанных в статье 2 городов образуются в сих городах отдельные съезды
городских избирателей уезда. В случае невозможности для Предводителя Дворянства или Городского
Головы председательствовать в каком-либо из отделений избирательного съезда (ст. 29 и 35),
председательство в оном возлагается на особое лицо, приглашаемое Губернатором из числа избирателей.
В съезде землевладельцев участвуют: 1) лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве
собственности или пожизненного владения обложенною сбором на земские повинности землею в
количестве, определенном для каждого уезда в приложенном к сей статье расписании 9; 2) лица, владеющие
в уезде на посессионном праве горнозаводскими дачами в количестве, указанном в том же расписании; 3)
лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве собственности или пожизненного владения иным,
кроме земли, недвижимым, не составляющим торгово-промышленного заведения, имуществом,
стоимостью по земской оценке не ниже пятнадцати тысяч рублей; 4) уполномоченные от лиц, владеющих в
уезде землею (п. 1) или иным недвижимым имуществом (п. З), если количество такой земли либо
стоимость такого имущества не достигают размеров, дающих право непосредственного участия в съезде
землевладельцев, и 5) уполномоченные от настоятелей церкви и молитвенных домов всех вероисповеданий,
если церковь, или причт, либо молитвенный дом владеют в уезде землею.
В первом съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах
городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым
имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах
губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает
двадцать тысяч душ, — не менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — не менее трехсот
рублей, и 2) лица, не менее года владеющие в пределах уезда требующим выборки промыслового
свидетельства торгово-промышленным предприятием: торговым — одного из первых двух разрядов,
промышленным — одного из первых пяти разрядов 10 или пароходным, с которого уплачивается основного
промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год.
Во втором съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах
городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым
имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах
губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает
двадцать тысяч душ, —менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — менее трехсот рублей;
2) лица, владеющие в пределах уезда не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим
выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые участвуют в первом съезде городских
избирателей; 3) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года государственный квартирный налог 11;
4) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года основной промысловый налог на личные
промысловые занятия 12; 5) лица, не менее года занимающие в пределах городских поселений уезда на свое
имя отдельную квартиру, и 6) лица (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года
проживающие в пределах уезда и не менее года получающие определенное содержание или пенсию по
службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учреждениях, или на
железных дорогах.
В съезде уполномоченных от волостей участвуют выборные от волостных сходов уезда, по два от каждого
схода. Выборные эти избираются волостными сходами из числа крестьян-домохозяев, принадлежащих к
составу сельских обществ данной волости или приписанных к ней, которые, владея в пределах волости
надельной или приобретенной в собственность землей и проживая в ней нс менее года, лично ведут
хозяйство. В съезде уполномоченных от казачьих станиц участвуют выборные от станичных сборов уезда в
числе двух от каждой станицы. Выборные эти избираются станичными сборами из числа членов станичных
обществ войскового сословия домохозяев, владеющих казачьей или приобретенной в собственность землей
и лично ведущих на ней хозяйство.
В указанных в статье 2 городах избрание Членов Государственной Думы производится отдельно двумя
разрядами избирателей:
43.
44.
I. В выборах по первому разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города, на праве
собственности или пожизненного владения, не менее года недвижимым имуществом, стоящим по
оценке, определенной для взимания городского сбора: в столицах — не менее трех тысяч рублей, а в
остальных городах не менее тысячи пятисот рублей; 2) лица, владеющие я пределах города не менее
года требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: а) в
столицах'- торговым — первого разряда, промышленным — одного из первых трех разрядов или
пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее пятисот рублей в год основного
промыслового налога, б) в прочих городах — торговым — первых двух разрядов, промышленным —
одного из первых пяти разрядов или пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее
пятидесяти рублей в год основного промыслового налога.
II. В выборах по второму разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города не менее года на праве
собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, оцененным для взимания
городского сбора в сумме ниже: в столицах — трех тысяч рублей, а в остальных городах — тысячи
пятисот рублей; 2) лица, владеющие в пределах города не менее года торгово-промышленным
предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые дают
право участия в выборах по первому разряду; 3) лица, уплачивающие в пределах города не менее года
основной промысловый налог на личные промысловые занятия; 4) лица, уплачивающие в пределах
города не менее года государственный квартирный налог; 5) лица, не менее года занимающие в
пределах города на свое имя отдельную квартиру, и 6) лица (за исключением нижних служителей и
рабочих), не менее года проживающие в пределах города и не менее года получающие определенное
содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо
сословных учреждениях, или на железных дорогах.
В губернском съезде уполномоченных от рабочих участвуют уполномоченные от рабочих тех, находящихся
в поименованных в приложении к статье 8 губерниях, предприятий фабрично-заводской, горной и
горнозаводской промышленности, в коих общее число рабочих мужского подано менее пятидесяти, кому бы
они предприятия ни принадлежали.
Примечание. К предприятиям фабрично-заводской промышленности причисляются и железнодорожные
мастерские, с указанным в сей (43) статье общим числом рабочих мужского пола.
Рабочие избирают из своей среды уполномоченных по следующему расчету: в предприятиях с общим
числом рабочих мужского пола от пятидесяти до тысячи — одного уполномоченного, а в предприятиях с
общим числом рабочих свыше тысячи — по одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочих.
В уполномоченные могут быть избираемы рабочие мужского пола, работающие в том предприятии, в
котором производятся выборы, не менее шести месяцев.
Примечания:
1
Свод законов Российской империи. Изд. 1908 г. Т.1 4.2 СПб., б. г. «Учреждение Государственной Думы»
(т.е. закон о Государственной Думе), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем II 20 февраля 1906 г.
2
Дополнение к ст. 2 появилось в 1910 г. после принятия закона 17 июня 1910 г. о порядке издания
касающихся Великого княжества Финляндского законопроектов общеимперского значения. Поэтому в данном
случае публикуется текст, помещенный в «Продолжении» Свода законов за 1910 год. См.: Продолжение Свода
законов Российской империи 1910 года. СПб., б. г.
3
Ст. 22 «Учреждения Государственной Думы» позволяла правительству привлекать членов Думы к
ответственности за преступные деяния, совершенные ими при исполнении или по поводу исполнения депутатских
обязанностей, без санкции Государственной Думы.
4
Ст. 31 была дополнена 8-м пунктом в 1910 г. в связи с появлением закона 17 июня 1910 г. (см. примеч.2).
Соответственно здесь воспроизводится текст, который был опубликован в «Продолжении» Свода законов за 1910
год. См.: Продолжение Свода законов Российской империи 1910 г. СПб., б. г.
5
Свод законов Российской империи. Изд. 1907 г. Т.1 4.2. СПб., б. г.
Действовавшее в 1913 г. «Положение о выборах в Государственную Думу» было утверждено Николаем II 3
июня 1907 г. одновременно с роспуском II Государственной Думы. Издание этого «Положения», заменившего
соответствующий закон от II декабря 1905 г., нарушало Основные законы Российской империи, поскольку было
осуществлено без санкции Думы и Государственного Совета.
Публикуемые статьи третьеиюньского избирательного закона определяли порядок производства выборов
депутатов Думы почти на всей территории Европейской России, где и сосредоточивалась основная масса
избирателей. В других районах империи (например, Царство Польское, Кавказ) избирательная процедура
регулировалась специальными нормами и отличалась существенными особенностями.
6
В Европейской России губернские съезды уполномоченных от рабочих образовывались в 43 губерниях из
50 и в Области Войска Донского.
7
К числу этих городов относились Петербург, Москва, Одесса и Рига.
8
«Бродячими инородцами» дореволюционное законодательство считало туземное население Крайнего
Севера, лесных районов Сибири и Дальнего Востока, занимавшееся главным образом охотой и рыболовством.
Следует отметить, что права посылать своих представителей в Государственную Думу были лишены и многие
другие народы Российской империи (например, коренное население Средней Азии).
9
Минимальное количество земли, которым нужно было обладать для того, чтобы иметь право участвовать
в работе съезда землевладельцев, на территории Европейской России (а также в Тобольской и Томской губерниях)
колебалось в зависимости от местности от 125 до 800 дес.
10
Для исчисления размеров основного промыслового налога, который уплачивался за право заниматься
предпринимательской деятельностью, все промышленные предприятия по их величине делились на 8, а торговые —
на 5 разрядов. К промышленным предприятиям 1 разряда в зависимости от отрасли обычно относились заведения с
числом рабочих свыше 1 тыс. или свыше 500 человек; к предприятиям 2-го разряда — с числом рабочих от 500 до 1
тыс. или от 200 до 500 человек; к предприятиям 3-го разряда — с числом рабочих от 200 до 500 или от 100 до 200
человек; к предприятиям 4-го разряда — с числом рабочих от 50 до 200 (при наличии механического двигателя —
от 25 до 200) или от 25 до 100 человек и к предприятиям 5-го разряда — с числом рабочих от 15 до 50 (при наличии
механического двигателя — от 10 до 25) или от 10 до 15 (при наличии механического двигателя — от 7 до 10)
человек. Торговыми заведениями 1-го разряда считались предприятия оптовой торговли, кредитные и страховые
учреждения с основным капиталом более 200 тыс. руб. и пр., а заведениями 2-го разряда — предприятия розничной
торговли, кредитные и страховые учреждения с основным капиталом от 50 до 200 тыс. руб. и пр.
11
Государственный квартирный налог — налог, которым в городах и поселениях городского типа
облагались лица, занимавшие помещения для жилья как в собственных домах, так и наемные или предоставленные
в бесплатное пользование. Отдельные группы населения (рабочие, проживавшие в помещениях при фабриках и
заводах, некоторые категории чиновников и пр.) от уплаты квартирного налога освобождались.
12
К лицам, уплачивавшим основной промысловый налог на личные промысловые занятия, относились
директора и управляющие предприятиями, биржевые маклеры и нотариусы, приказчики и пр.
Состав депутатов Государственной Думы IV созыва на 1913 г.
Источник: Личный алфавитный указатель к стенографическим отчетам Государственной Думы (Части IIV). Четвертый созыв. Сессия 1. 1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 — 25 июня
1913 г.). (Государственная Дума. Указатель к стенографическим отчетам. (Части I-III).
Четвертый созыв. Сессия 1. 1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 г.-25 июня 1913 г.).
СПб., 1913. С.57-224.
Таблица 1
Государственная Дума. IV созыв.
I. Сословная принадлежность
Фракции
Государств.
Думы. 1913 год
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
3
2
19
7
69
24
50
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Сословия:
Дворяне
1
2
24
25
3
299
(включая
личных
дворян)
Духовенство
52,4%
—
—
—
1
—
3
—
2
2
18
21
—
47
Почетные
граждане
1
—
9
—
—
3
—
8
1
—
2
—
24
Купцы
1
—
—
—
—
2
—
2
—
—
1
1
6
Мещане
3
2
1
—
1
1
—
1
—
1
1
—
11
Казаки
—
—
7
—
—
2
—
—
—
—
—
—
9
Крестьяне
9
3
9
1
2
10
1
13
4
17
14
1
84
Нет сведений
—
2
9
—
1
5
1
5
—
3
—
1
27
Всего
депутатов по
фракциям
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
Таблица 2
Государственная Дума. IV созыв.
II. Наличие чинов
Фракции
Государств.
Думы. 1913год
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Чины и придворные звания. Классы:
Военн
ые и
морск
ие
II-IV
—
—
—
—
—
—
—
—
1
—
—
—
1
V-VIII
—
—
—
—
—
—
—
—
1
1
—
—
2
IXXIV
—
—
1
—
—
2
—
—
—
3
1
—
7
Генерал- и
флигель-адъют.,
генералы свиты
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
Гражд
анские
чины
II-IV
—
—
1
1
—
4
1
14
4
11
7
—
53
-VIII
—
1
12
—
—
9
2
38
6
28
11
1
108
IXXIV
—
—
2
—
1
4
—
12
4
3
5
1
32
II-IV
—
—
—
—
—
—
—
1
1
2
—
1
5
V
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
Статс-секретари
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
Камергеры и
лица в звании
камергеров
—
—
—
—
—
1
—
4
1
5
1
—
12
Камер-юнкеры
—
—
—
—
—
—
—
1
3
3
1
—
8
Всего во
фракциях
депутатов,
имевших чины
—
1
16
1
1
19
3
65
17
48
24
3
208
Всего депутатов
по фракциям
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
Придв
орные
чины
Таблица 3
Государственная Дума. IV созыв
III. Национальная принадлежность
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Фракц
ии Государств.
Думы. 1913 год
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Национальность:
Русские
9
6
50
—
—
38
—
86
25
82
62
4
362
Украинцы
2
—
—
—
—
—
—
5
1
2
—
—
10
Белорусы
—
—
—
—
—
—
—
—
—
4
2
—
6
Литовцы
—
2
—
1
—
—
—
—
—
—
—
—
4
Латыши
—
—
—
—
—
2
—
—
—
—
—
—
2
Эстонцы
—
—
2
—
—
—
—
—
—
—
—
—
9
Татары
—
—
—
—
6
—
—
—
—
—
—
—
6
Зыряне
—
—
—
—
—
1
—
—
—
—
—
—
1
Молдаване
—
—
—
—
—
—
—
—
3
—
—
—
3
Грузины
2
1
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
3
Армяне
—
—
2
—
—
—
—
—
1
—
—
—
3
Лезгины
—
—
—
—
—
1
—
—
—
—
—
—
1
Греки
—
—
—
—
—
—
—
—
1
—
—
—
1
Евреи
—
—
3
—
—
—
—
—
—
—
—
—
3
Караимы
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
1
1
Поляки
2
—
—
4
—
—
9
—
—
—
—
—
15
Немцы
—
—
1
—
—
1
—
8
—
—
—
—
10
Шведы
—
—
1
—
—
—
—
—
—
—
—
—
1
Голландцы
—
—
—
—
—
1
—
—
—
—
—
—
1
Нет сведений
—
—
—
—
—
—
—
—
1
—
1
—
2
Всего
депутатов по
фракциям
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
Таблица 4
Государственная Дума. IV созыв
IV. Вероисповедная принадлежность
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Фракции
Государств. Думы.
1913 год
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Вероисповедание:
Православные
12
7
50
—
—
40
—
92
29
88
64
4
386
Старообрядческое
—
—
—
—
—
—
—
1
—
1
—
—
2
1
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
1
Армяногригорианское
—
—
2
—
—
—
—
—
—
—
—
—
2
Лютеранское и
еванг.-лютер.
—
—
4
—
—
2
—
6
—
—
—
—
12
2
2
—
5
—
1
9
—
2
—
—
—
21
Менониты
—
—
—
—
—
1
—
1
—
—
—
—
2
Магометанское
—
—
—
—
6
1
—
—
—
—
—
—
7
Иудейское
—
—
3
—
—
—
—
—
—
—
—
1
4
Всего депутатов
по фракциям
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
Сектанты
Римскокатолическое
Таблица 5
Государственная Дума. IV созыв
V. Возрастной состав
Фракции
Государств.
Думы. 1913 год
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Возрастные категории:
до 30 лет
5
1
4
—
1
—
—
2
1
1
3
—
18
от 31 до 35
6
3
6
—
—
4
2
7
3
6
4
1
42
от 36 до 40
3
2
12
2
1
12
—
13
8
17
6
1
77
от 41 до 45
—
1
12
1
1
6
3
20
7
21
14
2
88
от 46 до 50
1
1
8
1
1
9
1
13
5
19
15
1
75
от 51 до 55
—
1
9
—
1
6
1
18
3
11
10
—
60
от 56 до 60
—
—
6
—
—
3
1
16
4
5
6
—
41
от 61 до 65
—
—
—
1
1
1
1
5
—
5
3
—
17
Старше 65
—
—
2
—
—
1
—
5
—
4
—
—
15
Всего
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
депутатов по
фракциям
Таблица 6
Государственная Дума IV созыв
VI. Профессиональная принадлежность
Фракции
Государств.
Думы. 1913 год
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Профессиональные группы:
Землевладельцы
—
—
4
2
1
4
1
49
10
22
14
2
109
Предводители
дворянства
—
—
—
—
—
1
—
13
7
19
5
1
46
Офицеры
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
Государственны
е служащие
—
—
2
—
—
—
—
1
—
2
1
—
6
Священнослужи
тели
—
—
—
1
—
3
—
1
2
18
21
—
46
Руководители
органов
земского и
городского
самоуправления
—
1
2
—
—
8
—
5
6
2
2
—
26
Домовладельцы
—
—
—
1
1
1
—
1
—
2
—
—
6
Предпринимате
ли
—
—
2
—
—
2
1
1
—
1
—
—
7
Торговцы
—
1
2
—
1
5
—
4
—
1
3
1
18
Служащие
частных
предприятий
1
—
3
—
—
1
1
1
1
—
—
—
8
Присяжные
поверенные
—
2
16
—
2
2
2
3
1
—
—
—
27
Врачи
—
—
6
—
—
3
2
1
—
—
2
—
14
Преподаватели
высших учеб.
заведений
—
—
6
—
—
1
1
2
—
1
—
—
11
Преподаватели
ср. и низ. учеб.
заведений
—
1
3
—
—
—
—
1
—
—
—
1
6
Издатели
—
1
1
—
—
—
—
1
—
—
—
1
3
Публицисты и
литераторы
2
—
1
—
—
—
—
—
—
1
—
—
4
Земледельцы
1
2
7
1
1
7
1
9
3
15
12
—
59
10
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
10
1
1
4
—
—
7
—
8
2
5
4
—
32
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
Рабочие
Нет сведений
Всего депутатов
по фракциям
Таблица 7
Государственная Дума. IV созыв
VII. Образование
Фракции
Государств.
Думы. 1913 год
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Уровень и вид образования:
Высшее
гражданское
—
2
44
3
2
20
7
60
13
35
23
3
212
военное
—
—
1
—
—
—
—
1
1
—
—
—
3
всего
—
2
45
3
2
20
7
61
14
35
23
3
215
—
—
6
1
—
2
1
3
—
1
2
—
16
3
3
5
1
1
9
1
8
7
21
22
—
81
—
—
1
—
1
3
—
11
6
14
3
1
40
всего
3
3
6
1
2
10
1
19
13
35
25
1
121
Низшее,
включая
домашнее
12
4
8
1
2
13
1
20
4
19
16
1
101
Всего
депутатов по
фракциям
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
в том числе
имели ученые
степени и
звания
Среднее
гражданское
военное
Таблица 8
Государственная Дума. IV созыв.
VIII. Землевладение
Фракции
Государств.
Думы. 1913 год
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Размеры земельных владений:
Свыше 5000 дес.
—
—
—
—
—
2
—
6
3
1
1
—
13
от 1001 до 5000
дес.
—
—
3
—
1
3
1
24
9
12
5
2
60
от 501 до 1000
дес.
—
1
2
1
—
2
1
20
4
7
4
—
42
от 101 до 500
дес.
—
—
3
1
1
9
2
19
6
22
14
1
78
от 51 до 100 дес.
—
—
2
1
—
2
—
6
2
9
4
—
26
от 11 до 50 дес.
—
1
5
—
1
6
1
7
1
16
10
—
48
до 10 дес.
1
1
3
—
—
1
—
2
1
7
6
—
22 *
Без указания
размера
1
—
4
—
—
2
—
5
3
5
6
—
26
Нет земли
13
6
37
2
3
18
4
11
2
10
14
2
122
Всего членов
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
* Среди лиц, имевших до 10 дес. земли, было 2литератора публициста, 1 врач, 1 торговец, 1 священник, и 2
владельца дач. (Всего 7 человек). Остальные были земледельцами.
Таблица 9
Государственная Дума. IV созыв.
IX. Наличие недвижимого имущества помимо земли
Фракции
Государств.
Думы. 1913 год
Соц.
-дем.
Труд
овик
и
Кад
еты
Бел.польс.
литов.
групп
а
Мусул
ьманс
кая
групп
а
Прог
ресси
сты
Польс
кое
коло
Союз
17
октя
бря
Гру
ппа
цен
тра
Наци
онали
сты
Прав
ые
Беспа
ртийн
ые
Итого
Виды недвижимости:
Заводы,
фабрики,
рудники
—
—
2
—
—
1
1
5
3
3
—
—
15
Торговые
предприятия
—
1
2
—
—
3
—
2
—
1
3
1
13
Дома
—
4
14
2
3
12
3
21
10
12
10
1
92
Типографии,
газеты
—
1
1
—
—
—
—
1
—
1
—
—
4
Дачи
—
—
3
—
—
1
—
—
—
1
—
—
5
Недвижимое
имущество без
указания вида
—
—
5
—
1
5
—
4
—
1
1
—
17
Всего
депутатов по
фракциям
15
9
59
5
6
45
9
100
31
89
64
5
437
Таблица 10
Государственная Дума. IV созыв
Политическая ориентация членов Думы (15 ноября 1912 г. — 26 июня 1913 г.)
Фракции
Число депутатов
Правая часть Думы:
Правые
65
Русские националисты и умеренно-правые
89
Центральные группы:
Центр
33
«Союз 17 октября»
98
Оппозиционные группы:
«Народная свобода» (кадеты)
58
Прогрессисты
48
«Польское коло»
9
Мусульманская группа
6
Белорусско-литовско-польская группа
6
Трудовая группа
10
Социал-демократическая фракция *
14
Беспартийные
6
Всего
442
* В начале второй сессии, открывшейся 15 октября 1913 г., из данной фракции выделилась Российская с.д. рабочая фракция (фракция большевиков) — 5 человек (Указатель к стенографическим отчетам
Государственной Думы. Созыв IV. Сессия 2. СПб., 1914. С. 19-20).
Источник: Четвертая Государственная Дума. Портреты и биографии. СПб., 1913. С.233-236: Первый год
жизни Четвертой Государственной Думы. СПб., 1913. С.10.
4. Основные законы об участии монарха, Государственного Совета и
Государственной Думы в законодательстве
Свод основных государственных законов
86.
87.
96.
106.
107.
Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной
Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора.
Во время прекращения занятий Государственной Думы, если чрезвычайные обстоятельства вызовут
необходимость в такой мере, которая требует обсуждения в порядке законодательном, Совет Министров
представляет о ней Государю Императору непосредственно. Мера эта не может, однако, вносить изменений
ни в Основные Государственные Законы, ни в учреждения Государственного Совета или Государственной
Думы, ни в постановления о выборах в Совет или в Думу. Действие такой меры прекращается, если
подлежащим Министром или Главноуправляющим отдельной частью не будет внесен в Государственную
Думу в течение первых двух месяцев после возобновления занятий Думы соответствующий принятой мере
законопроект или его не примут Государственная Дума или Государственный Совет.
Постановления по строевой, технической и хозяйственной частям, а равно положения и наказы
учреждениям и должностным лицам военного и военно-морского ведомств по рассмотрении Военным и
Адмиралтейств Советам, по принадлежности, непосредственно представляются Государю Императору,
если только сии постановления, положения и наказы относятся собственно к одним упомянутым
ведомствам, не касаются предметов общих законов и не вызывают нового расхода из казны или же
вызываемый ими новый расход покрывается отдельными сбережениями по финансовой смете Военного или
Морского Министерства, по принадлежности. В том же случае, когда новый расход не может быть покрыт
указанными сбережениями, представление означенных постановлений, положений и наказов на
Высочайшее утверждение допускается лишь по испрошении в установленном порядке ассигнования
соответственного кредита. 1
Государственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами.
Государственному Совету и Государственной Думе в порядке, их учреждениями определенном,
предоставляется возбуждать предположения об отмене, или изменении действующих или издании новых
законов, за исключением Основных государственных Законов, почин пересмотра которых принадлежит
единственно Государю Императору.
115.
116.
117.
119.
Кредиты на расходы Министерства Императорского Двора вместе с состоящими в его ведении
учреждениями, в суммах, не превышающих ассигнований по государственной росписи на 1906 год,
обсуждению Государственного Совета и Государственной Думы не подлежат. Равным образом не подлежат
их обсуждению такие изменения означенных кредитов, которые обусловливаются постановлениями
Учреждения Императорской фамилии 2 соответственно происшедшим в ней переменам.
Если государственная роспись не будет утверждена к началу сметного периода, то остается в силе
последняя, установленным порядком утвержденная роспись с теми лишь изменениями, какие
обусловливаются исполнением последовавших после ее утверждения узаконений. Впредь до обнародования
новой росписи, по постановлениям Совета Министров, в распоряжение Министерств и Главных
Управлений открываются постепенно кредиты в размерах действительной потребности, не превышающие,
однако, в месяц во всей их совокупности, одной двенадцатой части общего по росписи итога расходов.
Чрезвычайные сверхсметные кредиты на потребности военного времени и на особые приготовления,
предшествующие войне, открываются по всем ведомствам в порядке верховного управления на основаниях,
в законе определенных.
Если по заблаговременном внесении в Государственную Думу предположений о числе людей, потребном
для пополнения армии и флота, закон по сему предмету не будет в установленном порядке издан к 1 мая, то
указом Государя Императора призывается на военную службу необходимое число людей, не свыше, однако,
назначенного в предшествующем году.
Примечания.
1
Подготовленные Советом Министров и одобренные 24 августа 1909 г. Николаем II Правила о порядке
применения 96 статьи Основных законов еще более расширили сферу единоличной компетенции монарха в области
руководства вооруженными силами. Дума и Государственный Совет лишились права рассматривать штаты военных
и военно-морских учреждений. Законопроекты, касающиеся управления армией и флотом, должны были
представляться на обсуждение Государственного Совета и Государственной Думы не целиком, а лишь в тех частях,
которые затрагивали вопросы общего законодательства.
2
«Учреждение о императорской фамилии» — законодательный акт, регламентировавший состав
российского императорского дома (т.е. правящей династии), их права и обязанности.
4.1. Правительство (Совет Министров)
«Учреждение Совета Министров» 1
Ст.
2.
9.
14.
15.
1. На Совет Министров возлагается направление и объединение действий главных начальников ведомств
по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления.
Совет Министров состоит из Министров и Главноуправляющих отдельными частями, принадлежащими к
общему министерскому устройству. 2 Главные начальники прочих ведомств участвуют в Совете лишь по
предметам своего ведомства. 3
Председатель Совета Министров по тем, подлежащим ведению Совета делам, кои требуют высочайшего
разрешения, входит со всеподданнейшими докладами к Императорскому Величеству, а о прочих предметах
повергает на высочайшее благовоззрение в случаях, заслуживающих Монаршего внимания.
Предположения главных начальников ведомств, равно особых совещаний, комитетов и комиссий по
предметам законодательства, а также иным, подлежащим ведению Государственного Совета и
Государственной Думы, не могут быть внесены в спи установления без предварительного рассмотрения в
Совете Министров главных оснований этих предположений и существенных их частей.
Никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками
ведомств помимо Совета Министров. Председателю Совета доставляются Министрами и
Главноуправляющими отдельными частями безотлагательно сведения о всех выдающихся происходящих в
государственной жизни событиях и вызванных ими мерах и распоряжениях. Таковые меры и распоряжения
Председатель Совета, если признает нужным, предлагает на обсуждение Совета.
Дела, относящиеся до ведомства императорского двора и уделов, государственной обороны и внешней
политики, вносятся в Совет Министров, когда последует на то высочайшее повеление, или когда
начальники подлежащих ведомств признают сие необходимым, или когда упомянутые дела касаются
других ведомств.
Предположения начальников ведомств, принадлежащих к общему министерскому устройству, о замещении
главных должностей высшего и местного управления поступают на обсуждение Совета Министров.
Правило сие не распространяется на должности по ведомству императорского двора и уделов и по
управлению армией и флотом, а также на должности дипломатические.
Главными начальниками ведомств сообщаются председателю Совета Министров предварительно все
подлежащие представлению на высочайшее благоусмотрение всеподданнейшие доклады, имеющие общее
значение или касающиеся других ведомств. Такие всеподданнейшие доклады вносятся на рассмотрение
Совета его председателем или же по соглашению его с подлежащим Министром или Главноуправляющим
отдельною частью докладываются сими последними непосредственно Государю Императору, при том в
случае надобности в присутствии председателя Совета Министров.
16.
17.
19.
Примечания.
1
Продолжение Свода Законов Российской империи 1906 года. Ч. 1. СПб., б. г.
2
«Учреждение Совета Министров» ( т.е. закон о Совете Министров) было разработано в соответствии с
именным указом 19 октября 1905 г. «О мерах к укреплению единства в деятельности Министерств и Главных
управлений». Этот акт превратил собиравшийся ранее крайне нерегулярно (обычно — под председательством царя)
Совет Министров в постоянно действующую высшую коллегию, игравшую под руководством особого должностного
лица — председателя Совета Министров — роль правительства Российской империи.
3
К Главноуправляющим «отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству»,
относились Главноуправляющий землеустройством и земледелием, Государственный контролер и Обер-прокурор
Синода.
4
В число этих ведомств входили Собственная Его Императорского Величества (Е.И.В.) канцелярия,
Собственная Е.И.В. канцелярия по учреждениям императрицы Марии, Канцелярия Е.И.В. по принятию прошений и
Главное управление государственного коннозаводства.
Состав Совета Министров на 1913 год
Сведения о составе высшего чиновничества (Министров и Главноуправляющих, товарищей Министров и
директоров Департаментов) почерпнуты из личных дел и формулярных списков высших должностных лиц,
хранящихся в фондах ГИА РФ, а также из опубликованных списков чинов Министерств и Главных управлений,
списка гражданским чинам первых четырех классов на 1913 г. Данные о губернаторах взяты из «Списка высших
чинов местных установлений Министерства внутренних дел» (СПб., 1913).
Министры и Главноуправляющие. (Всего 18 человек)
Сословное происхождение
Крестьяне
Казаки
Мещане
Купцы
Потомствен
ные
почетные
граждане
Духовенство
Дети офицеров
и чиновников
Дворяне
Нет
сведен
ий
—
—
—
—
—
—
2
16
—
Наличие чинов
Классы
Чины
XIV-IX
VIII-V
Имели звания
IV-II
генераладъютант и
камергер
статссекретарь
генерал свиты
Военные и
морские
—
—
3
3
—
—
Гражданские
—
—
9
—
1
—
Придворные
—
—
6
—
—
7
Всего
—
—
18
11
Вероисповедание
Православное
Евангелическолютеранское
Римско-католическое
Магометанское
Иудейское
17
1
—
—
—
Возраст
до 30 лет
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
61-65
Старше 65
—
—
—
2
2
5
3
4
2
Образование
Высшее
Наличие ученой
степени
гражданское
военное
15
1
Среднее
Низшее, включая
домашнее
гражданское
военное
—
1
1
16
1
1
Наличие земли
До 10 дес.
11-50
50-100
101-500
501-1000
1001-5000
Свыше 5000
Без указания
размера
Нет земли
—
—
—
3
1
3
1
1
9
5. Центральные государственные учреждения (Министерства)
«Учреждение Министерств» 1
Ст.1.
3.
4.
Раздел первый. Общее образование Министерств
Управление каждого Министерства вверяется лицу, определяемому по непосредственному Его
Императорского
Величества
избранию
с
званием
Министра,
Главноуправляющего
или
Главноначальствующего.
Главные части, Министерство составляющие, суть: 1) Департаменты 2; 2) Совет Министров 3; 3) Общее
присутствие в каждом Департаменте 4; 4) Канцелярия Министра; 5) Особенные установления, при
некоторых Министерствах состоящие.
Особые правила о составе Министерств и главных их частей, а равно изъятия из правил сего общего
образования Министерств излагаются... в частных Учреждениях Министерств по принадлежности.
Раздел второй. Общий наказ Министерствам
В порядке государственных сил Министерства представляют установление, посредством коего Верховная
Исполнительная Власть действует на все части управления.
Министерства установлены на тот конец, чтобы непрерывным действием их и надзором доставить законам
и учреждениям скорое и точное исполнение.
Все Министры в действиях их подчинены непосредственно Верховной Власти,
Власть Министров состоит в том, что они могут понуждать все подчиненные им места и лица к исполнению
законов и учреждений.
В обстоятельствах чрезвычайных, требующих высшего разрешения, когда не может оно быть отлагаемо без
важного вреда или государственного ущерба. Министры уполномочиваются действовать всеми вверенными
им способами, не ожидая сего разрешения; но они обязаны доносить в то же время о принятых ими мерах и
о причинах их настоятельности.
Главноначальствующие и Главноуправляющие отдельными частями, хотя бы и не имели они названия
Министров, но когда вверено им главное управление государственных дел, в общем разделении их
отдельное Министерство составляющих, имеют те же права, власть и обязанности, какие присвоены
Министрам, если особенными уставами и учреждениями не постановлено для них изъятия в
распространение их власти или к ее ограничению.
Поелику все Министерства составляют единое управление, то ни одно из них не может отделяться от
другого, ни в видах управления, ни в общей его цели. Разделение разных частей управления по
Министерствам не есть разделение самого управления, которое по существу своему всегда должно быть
едино.
Но при сем единстве управления ни один Министр не должен сам собою и непосредственно входить в
управление дел, вверенных другому.
152.
153.
155.
156.
158.
159.
182.
183.
Примечания:
1
Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1. 4.2. СПб., б. г.
В настоящем сборнике публикуются отдельные статьи «Общего Учреждения Министерств», в котором
формулировались основные принципы организационного устройства и деятельности важнейших звеньев
центрального аппарата управления Российской империи. Этот законодательный акт, появившийся еще в 1811 г.,
сохранял в целом и в 1913 г. значение главного нормативного документа, регламентировавшего структуру и
порядок работы Министерств.
2
Министерства могли помимо Департаментов подразделяться также на Главные управления, управления и
отделы.
3
Совет Министра — совещательный орган общей компетенции при главе ведомства в большинстве
Министерств. Членами Совета являлись товарищи ( т.е. заместители) Министра, руководители основных
структурных подразделений Министерства (директора Департаментов и др.), а также лица, назначенные царем.
Следует отметить, что в Министерствах могли создаваться специализированные совещательные органы различного
ранга и состава, которые занимались обсуждением определенных категорий дел, подведомственных данному
Министерству.
4
Общее присутствие департамента — совещательный орган при директоре Департамента. Членами Общего
присутствия являлись начальники отделений соответствующего Департамента.
Товарищи Министров и директора Департаментов 1913 г. (Всего 136 человек)
Сословное происхождение
Крестьяне
Казаки
Мещане
Купцы
Потомствен
ные
почетные
граждане
Духовенство
Дети офицеров
и чиновников
Дворяне
Нет
сведен
ий
1
—
4
1
2
8
3
108
9
Наличие чинов
Классы
XIV-IX
VIII-V
Имели звания
IV-II
Чины
генераладъютант и
генерал свиты
камергер
статссекретарь
Военные и
морские
—
—
6
3
—
—
Гражданские
10
—
99
—
15
1
Придворные
—
—
21
—
—
—
Всего
10
—
126
19
Вероисповедание
Православное
Евангелическолютеранское
Римско-католическое
Магометанское
Иудейское
122
10
4
—
—
Возраст
Нет свед.
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
61-65
Старше 65
—
1
4
16
38
32
25
13
5
Образование
Высшее
Наличие ученой
степени
гражданское
военное
115
6
Среднее
Нет сведений
гражданское
военное
2
11
12
121
2
13
Наличие земли
До 10 дес.
—
11-50
50-100
101-500
501-1000
1001-5000
Свыше 5000
Нет сведений
Нет земли
1
10
7
11
4
4
99
5. Местное управление
Свод губернских учреждений 1
Ст. 1.
Ст. 2.
Империя в отношении к порядку местного ее гражданского управления разделяется на губернии, области и
градоначальства. 2
Каждая из сих частей Империи управляется или по Общему учреждению или же по Учреждению
особенному. 3
Общее учреждение губернское
7.
14.
15.
16.
17.
201.
202.
208.
270.
Каждая губерния состоит из уездов и городов.
Губернские места и власти суть: главный начальник губернии; губернатор; губернское правление;
статистический комитет; губернское по земским и городским делам присутствие или губернское по
городским делам присутствие; губернское присутствие или губернское по крестьянским делам
присутствие; губернское по воинской повинности присутствие; губернское по промысловому налогу
присутствие; губернское по квартирному налогу присутствие; губернское присутствие по налогу с
недвижимых имуществ в городах, посадах и местечках; губернское по делам об обществах присутствие;
казенная палата; губернский распорядительный комитет; управление земледелия и государственных
имуществ; губернское по фабричным и горнозаводским делам присутствие и присутствие по делам
страхования рабочих. В некоторых губерниях состоят губернские по опекунским делам присутствия,
лесоохранительные комитеты, приказы общественного призрения, губернские земские собрания,
губернские земские управы и губернские комитеты и управы по делам земского хозяйства. 4
Уездные места и власти суть: уездный исправник; уездный съезд или уездное по крестьянским делам
присутствие; уездное по воинской повинности присутствие; уездные врачи; уездные комитеты
общественного здравия и оспенные; дворянская опека; уездный распорядительный комитет; уездное
земское собрание; уездная земская управа; уездный комитет и уездная управа по делам земского
хозяйства.
Городские власти и места суть: в городах С.-Петербурге, Москве, Одессе, Севастополе, Керчи, Николаеве,
Ростове-на-Дону вместе с Нахичеванью 5 и в городе Баку: градоначальник; в городах с отдельною от
уездной полицией — полицмейстер; городовые врачи; городская дума; городская управа; городской
староста; сиротский суд; городское по квартирному налогу присутствие и другие городские установления
и чины.
Там, где введено Положение о земских участковых начальниках, в каждом земском участке состоит
земский участковый начальник. 6
Начальники губерний суть правители оных, определяемые с титулом губернаторов по высочайшему
благоусмотрению.
В некоторых губерниях, управляемых по Общему учреждению, но имеющих особенное положение,
состоят, кроме губернаторов, главные начальники губерний под именем генерал-губернаторов. 7
В порядке общего губернского управления генерал-губернаторы суть главные блюстители
неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и точного исполнения законов и
распоряжений высшего правительства по всем частям управления во вверенном им крае.
Губернаторы как непосредственные начальники вверенных им высочайшей государя Императора волей
губерний суть первые в оных блюстители неприкосновенности верховных прав самодержавия, польз
государства и повсеместного точного исполнения законов, уставов, высочайших повелений, указов
Правительствующего Сената и предписаний начальства. Имея постоянное и тщательное попечение о
благе жителей всех сословий управляемого ими края и вникая в истинное его положение и нужды, они
обязаны действием данной им власти охранять повсюду общественное спокойствие, безопасность всех и
каждого соблюдение установленных правил порядка и благочиния. Им поручены и принятие мер для
сохранения народного здравия, обеспечения продовольствия губернии, доставление страждущим
беспомощным надлежащего призрения и высший надзор за скорым исполнением всех законных
постановлений и требований.
Примечания
1
Свод законов Российской империи. Издание 1892 года. Т. 2. СПб., б. г.
2
К 1913 г. Российская империя делилась на 79 губерний (среди них — 8 губерний Великого княжества
Финляндского), 21 область, 2 округа и 8 градоначальств. Основной административно-территориальной единицей
являлась губерния. Преимущественно на окраинах империи, помимо губерний существовали области и округа.
Некоторые крупные города образовывали административно-территориальные единицы — градоначальства.
3
«Общее учреждение губернское» — важнейший законодательный акт, регламентировавший организацию
местного управления Российской империи. По содержанию он в своей основе восходил к «Учреждениям для
управления губерний Всероссийской империи» (1775 г.). К 1913 г. в соответствии с «Общим учреждением»
управлялось 50 губерний Европейской России. «Особенными учреждениями» (правилами), т.е. специальными
законодательными актами определялась организация административного аппарата в остальных районах империи
(Царство Польское, Сибирь, Средняя Азия и пр.).
4
В связи с некоторыми переменами в административно-территориальном делении империи, в организации
губернских и уездных властей в ст. 14-16 «Общего учреждения губернского» издания 1892 г. были внесены к 1913
г. известные исправления. См.: Свод законов Российской империи. Продолжение 1912 года. Ч. 2 СПб., б. г. В
настоящей публикации эти статьи приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г.
5
Имеется в виду город Нахичевань на Дону, располагавшийся близ Ростова-на-Дону. Впоследствии этот
город слился с Ростовом, превратившись в один из его районов.
6
Институт земских участковых начальников, призванных осуществлять надзор за деятельностью органов
крестьянского сословного самоуправления, был учрежден в 1889 г. в 40 губерниях Европейской России, Сельская
территория уезда делилась на земские участки, подведомственные соответствующим земским начальникам.
7
Генерал-губернаторы обычно назначались для управления несколькими губерниями или областями,
образовывавшими в этом случае особую административно-территориальную единицу — генерал-губернаторство
или край, а также столичными губерниями — Петербургской и Московской. Генерал-губернаторы представляли
центральную власть в Великом княжестве Финляндском. К 1913 г. институт генерал-губернаторов в основном
сохранялся на окраинах империи, где действовали соответствующие «Особенные учреждения» (см. примеч. 3).
Губернии, области и округа Кавказа в 1913 г. объединялись в наместничество во главе с наместниками.
Губернаторы. 1913 год
Всего 68 человек
Сословное происхождение
Крестьяне
Казаки
Мещане
Купцы
Потомствен
ные
почетные
граждане
Духовенство
Дети офицеров
и чиновников
Дворяне
Нет
сведен
ий
—
—
—
—
—
—
2
66
—
Наличие чинов
Классы
XIV-IX
VIII-V
Имели звания
IV-II
Чины
генераладъютант и
генерал свиты
камергер
статссекретарь
Военные и
морские
—
—
1
—
—
—
Гражданские
—
7
43
—
16
—
Придворные
—
2*
16
—
—
—
Всего
—
9
60
16
* Один губернатор, имея придворный чин церемониймейстера, был также действительным статским
советником (гражданский чин IV класса
Вероисповедание
Православное
Евангелическолютеранское
Римско-католическое
Магометанское
Иудейское
65
2
1
—
—
Возраст
до 30 лет
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
61-65
Старше 65
—
—
3
16
18
17
11
3
—
Образование
Высшее
гражданское
Наличие ученой
степени
военное
38
Среднее
гражданское
2
—
военное
1
40
Низшее, включая
домашнее
26
1
27
Наличие земли
До 10 дес.
11-50
50-100
101-500
501-1000
1001-5000
Свыше 5000
Нет сведений
Нет земли
—
—
—
8
13
17
1
—
27
Наличие другого имущества
Дома
Мельницы
7
1
Число лиц, служивших и состоявших на действительной государственной службе в 1913 г. *
Ведомство Православного исповедания
16210
Министерство Торговли и Промышленности
5059
Императорское Человеколюбивое Общество
669
Министерство Народного Просвещения
27272
Министерство финансов
39429
Министерство Иностранных дел
Министерство Юстиции
Министерство Императорского двора
Главное Управление Землеустройства и Земледелия
Наместничество Его Императорского Величества на Кавказе
705
35676
2611
14400
5642**
Канцелярия Совета Министров
106
Главное Управление Государственного Коннозаводства
473
Учреждения императрицы Марии
460
Ведомство учреждений императрицы Марии
2303
Детские приюты
8448
Государственная Канцелярия и Государственная Типография
361
Министерство путей сообщения
6716
Государственный контроль
7854
Лицей
38
Канцелярия Его Императорского Величества по принятию прошений
Итого
105
252870
* РГИА. Ф. 1409. 0п.14. 1913 г., Д. 407. Л. 5.
** Данные за 1912 год.
6. Земское и городское самоуправление
Н.Г.Королева
Местное самоуправление было представлено в России земскими (с 1864 г.) и городскими (с 1870 г.)
выборными представительными учреждениями — земскими губернскими и уездными собраниями и их
исполнительными органами — управами, в городах — городскими думами и городскими управами. В их ведении
были дела, относившиеся исключительно к местным хозяйственным «пользам и нуждам»: вопросы
благоустройства, строительство и поддержание дорог, народное образование и здравоохранение, продовольственное
дело, попечение о развитии местной промышленности и торговли, ветеринарная и противопожарная службы,
благотворительные учреждения и т.п. Основу бюджета составляло оценочное обложение недвижимых имуществ
(земель, строений, промышленных и торговых заведений), пошлинные сборы, доходы от муниципальных
предприятий и имуществ, пожертвования и т.п.
Выборы в представительные органы местного самоуправления проводились на основе куриальноимущественной системы. Земское «Положение» от 12 июня 1890 г. устанавливало два избирательных съезда для
выборов земских гласных: для участия впервом съезде, который составляли уездные землевладельцы, был
установлен ценз — от 125 до 300 дес. (в зависимости от региона); для участия во втором съезде (от городов и
поселений городского типа) ценз составлял 12 тыс. руб. с оборота. Участие крестьян не было прямым: сельские и
волостные сходы выбирали кандидатов, из которых губернатор назначал гласных. После революции 1905-1907 гг.
был восстановлен уездный избирательный съезд от сельских обществ. В городах выборы в городские думы
проводились по так называемой «трехклассной» избирательной системе — в соответствии с величиной
уплачиваемого в пользу города сбора. Закон от II июня 1892 г. заменил налоговый ценз имущественным:
избирательное право получали владельцы недвижимых имуществ, оцененных на сумму не менее 1-1,5 тыс. руб. в
губернских, 300-500 руб. уездных городах и до 300 руб. — поселениях городского типа.
Земское самоуправление до начала XX в. было введено в 34 губерниях Европейской России, в 1911-1912 гг.
оно было распространено еще на 6 западных губерний (Витебская, Волынская, Могилевская, Минская, Подольская,
Киевская).
Сведения о составе и деятельности органов местного самоуправления поступали в МВД, которое время от
времени публиковало их в «Статистическом ежегоднике России». В зимнюю сессию 1913/1914 гг. только часть
земств и городских дум опубликовали свои сметы. Для восполнения пробела Совет съездов представителей
промышленности и торговли использовал полученные им от МВД сведения, опубликовав их в своем «Ежегоднике».
Статистика, приведенная в справочнике, является практически единственным опубликованным сводным
документом о земских и городских доходах и расходах накануне первой мировой войны.
Таблица 1
Сословный и имущественный состав губернских гласных
Сословия
Распределение гласных по роду недвижимого имущества
Земельное
533
1259
105
2
97
—
1996
85,85
в уезде
10
20
5
—
—
—
36
1,55
в городе
26
47
60
—
—
—
133
5,72
569
1327
170
2
97
160
2325
100
24,47
57,08
7,31
0,09
4,14
6,88
100
Неземельное:
Итого
%
Источник: РГИА. Ф.1288. 0п.2. 1906. Д.113. Л.34-40; Дякин В.С. Земство в третъеиюньской монархии.
Исторические записки. Т.115. С.98. Несовпадение итогов в распределении гласных по сословиям и роду имущества
объясняется отсутствием данных о роде имущества II гласных.
* 1 ценз колебался в разных губерниях от 150 до 300 дес.
Таблица 2
Общий состав избирателей первых и вторых собраний 1912-1913 гг.
Губернии *
Доходы
с
принадл
ежащих
земству
имущест
венных
и
оброчны
х статей
Бессарабская
591
136
Владимирская
225
Вологодская
306
Воронежская
223
Вятская
Губернии
Московская
Нижегородская
Новгородская
С.-Петербургская
Разные
сборы
10
30
57
1313
168
158
3806
—
5541
Саратовская
139
34
45
2409
91
160
5178
—
8056
Симбирская
371
31
13
588
50
64
2955
—
4072
Смоленская
499
12
18
1573
43
104
2700
34
4982
Таврическая
4
85
48
1511
63
149
4783
—
6643
Тамбовская
893
45
25
1932
76
148
5743
—
8868
Тверская
235
28
22
4244
128
93
3208
—
7959
Тульская
192
31
20
1654
65
134
2562
149
4808
Уфимская
608
12
14
2228
61
79
4660
—
7662
Харьковская
1028
39
50
2995
104
200
10568
—
1498
Херсонская
181
115
164
3733
188
236
6276
219
11013
Черниговская
615
106
41
2790
354
99
3762
—
7767
Ярославская
225
15
22
1028
110
120
2486
—
4006
Итого по 34 губ.
11686
1247
1285
70704
2782
4452
160801
801
253767
Витебская
36
15
33
1143
30
87
1866
3210
64210
Волынская
113
30
87
745
125
129
3994
5223
10446
Киевская
235
75
191
3149
39
409
6631
10729
21459
Минская
93
17
47
1370
15
105
2622
4269
8537
Могилевская
248
13
25
1288
492
80
2135
4186
8467
Подольская
253
29
81
2259
531
63
5701
9017
18036
12666
1423
1748
80658
4015
5431
183750
290501
374922
Итого по 40 губ.
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.430-431.
Таблица 4
Земские расходы в 1913 году (в тыс. руб.)
Участие в
расходах
правительст
венных
учреждений
Содержание
земской
управы
Устройство
и
содержание
мест
заключения
Дорожная
повинность
Народное
образование
Общественн
ое
призрение
Медицинска
я часть
Бессарабская
374
517
32
1031
871
57
1775
Владимирская
335
436
39
323
2445
217
1574
Вологодская
444
47№
26
570
1891
50
1574
Воронежская
459
452
28
715
3930
154
1883
Вятская
596
703
59
663
4634
78
2414
Екатеринославская
720
687
58
588
4224
287
3794
Казанская
128
417
47
248
1460
157
1273
Калужская
50
269
19
285
1031
61
1320
Костромская
241
377
44
488
2088
50
1907
Курская
172
611
30
518
2467
141
2260
Московская
100
908
27
884
3010
393
2668
Нижегородская
339
415
23
405
1827
127
1563
Новгородская
Губернии
387
302
26
592
1510
33
1040
Орловская
91
394
35
297
1517
143
1274
Пензенская
140
367
22
244
1107
8
1167
Пермская
441
953
68
678
5180
148
3384
Полтавская
566
784
41
495
5508
137
2761
Псковская
68
275
25
314
961
20
850
Рязанская
96
315
20
501
1983
56
1398
Самарская
441
712
37
232
2412
78
2652
С.-Петербургская
229
490
52
799
1507
30
1167
Саратовская
427
519
36
240
2748
103
2030
Симбирская
167
319
28
203
802
37
1318
Смоленская
94
250
28
408
1656
65
1174
Таврическая
383
465
67
450
1945
246
1820
Тамбовская
488
512
26
374
2325
191
2490
Тверская
175
537
25
528
2663
91
2613
Тульская
45
318
22
433
1137
69
1406
Уфимская
350
536
44
343
2803
32
1812
Харьковская
696
719
41
557
4300
257
3222
Херсонская
500
855
95
550
3522
166
2806
93
605
32
771
2650
65
1628
Черниговская
Ярославская
103
429
28
373
979
62
1158
10235
17046
1240
16398
79629
3846
63782
Витебская
263
266
33
620
832
28
632
Волынская
390
530
96
788
1183
90
1262
Итого по 34 губ.
Киевская
390
643
115
1841
2554
361
2034
Минская
85
289
64
709
1245
45
1050
Могилевская
190
291
45
258
1645
82
979
Подольская
419
654
94
963
3043
58
1706
11976
19719
1687
21577
90131
4510
71445
Итого по 40 губ.
Таблица 4 (продолжение)
Всего
Отчисление
на
образование
капиталов
Запасные
суммы
270
194
103
—
6862
306
252
190
110
—
6787
250
110
125
97
82
—
5681
285
669
341
170
128
58
—
9272
196
680
388
105
352
91
—
1000
684
1248
315
373
1514
213
—
14705
119
430
284
183
157
86
—
4989
105
224
103
138
84
40
—
3729
217
664
674
252
2591
288
—
7489
288
914
791
517
122
57
—
8890
384
662
617
168
151
62
1
10035
138
582
271
97
104
110
—
5987
86
102
128
50
126
35
—
4417
Уплата
долгов
Разные
расходы
Ветеринарная
часть
Содействие
экономическому
благосостоянию
132
619
887
177
484
87
На губернские
потребности и
недоимки земских
сборов
41
153
51
133
53
17
—
2547
137
506
144
100
80
48
—
4766
85
212
167
132
66
91
1
3809
262
838
382
382
451
70
—
13237
225
1835
896
570
377
136
—
14331
50
811
358
100
55
51
—
3308
102
163
877
229
124
76
—
5941
408
626
1290
208
180
255
—
9531
187
387
310
138
130
117
—
5543
343
955
320
198
74
102
—
8055
147
244
483
111
136
77
—
4072
79
310
522
138
218
38
2
4982
275
324
1351
225
177
132
—
6644
247
537
104
380
197
98
—
8865
100
485
365
159
131
48
37
7957
101
205
443
95
137
65
333
4808
123
397
748
262
111
103
—
7663
589
1616
1783
814
448
117
—
14981
546
802
446
143
360
223
—
11013
147
794
507
276
132
69
—
7767
135
163
258
174
111
35
4008
7227
18989
16727
7617
7328
3303
375
253737
65
320
27
26
50
48
2
3211
135
300
34
73
175
167
—
5223
272
1397
223
333
232
334
—
10730
82
398
89
33
107
78
—
4268
97
271
64
154
127
84
—
4286
164
556
84
615
413
250
—
9018
8040
22224
17248
8851
8432
4259
377
290473
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., 1914. С.432-433.
Таблица 5
Бюджеты городов по сметным данным на 1913 год (в тыс. руб.)
Бюджеты городов в 1913
г. (по сметным данным)
До 5 тыс.
руб.
5-10 тыс.
руб.
20-25 тыс.
руб.
Западны
е районы
Итого
11
5
18
53
Сумма
бюджетов
45
11
8
25
10
31
130
Число
городов
12
10
1
9
8
11
51
Сумма
бюджетов
96
78
8
62
53
84
382
Число
городов
22
29
9
28
4
28
120
368
541
172
424
66
462
2033
17
31
10
43
9
29
139
600
1074
378
1540
305
1128
2025
9
17
6
41
5
13
91
1323
1270
417
2128
331
874
6343
19
15
10
26
2
13
86
3301
2513
1855
3872
413
2086
14040
2
1
2
5
1
4
15
865
313
830
1896
329
1889
6122
4
6
4
7
2
7
30
Число
городов
Число
городов
Число
городов
Число
городов
Сумма
бюджетов
500-1 млн.
руб.
Прибалтика
2
Сумма
бюджетов
300-500
тыс. руб.
Центр
земледелия
3
Сумма
бюджетов
100-300
тыс. руб.
Поволжье
14
Сумма
бюджетов
50-100 тыс.
руб.
Промышл
енный
район
Число
городов
Сумма
бюджетов
25-50 тыс.
руб.
Север
С/Восток
Число
городов
Сумма
бюджетов
Свыше 1
млн. руб.
3933
2915
5336
1515
4656
21095
2
4
5
3
2
2
18
2015
98747
14672
8415
9715
6444
140008
110
171
49
162
38
126
602
11354
108481
21255
23698
12737
17656
195181
Число
городов
Сумма
бюджетов
Итого
2740
Число
городов
Сумма
бюджетов
тыс. руб.
Таблица 5 (продолжение)
Царство
Польское
До 5 тыс.
руб.
5-10 тыс.
руб.
Число
городов
500-1 млн.
руб.
По
империи
9
8
75
Сумма
бюджетов
17
—
2
2
23
30
203
Число
городов
29
3
6
9
8
3
100
224
25
48
73
51
31
761
45
8
6
14
7
12
198
709
124
150
274
110
184
3312
15
11
9
14
6
7
182
510
405
98
503
224
275
6537
15
11
9
14
6
7
182
510
405
98
503
224
275
6537
14
17
5
22
8
11
146
976
1135
363
1498
546
789
10152
Число
городов
—
10
2
12
2
3
32
Сумма
бюджетов
—
4196
875
5071
881
1092
13166
1
11
2
13
5
1
50
739
7740
1169
8889
3520
831
35097
Число
городов
Число
городов
Число
городов
Число
городов
Сумма
бюджетов
300-500
тыс. руб.
Средняя
Азия
1
Сумма
бюджетов
100-300
тыс. руб.
Сибирь
1
Сумма
бюджетов
50-100
тыс. руб.
Итого
—
Сумма
бюджетов
25-50 тыс.
руб.
Закавказье
4
Сумма
бюджетов
20-25 тыс.
руб.
Северный
и Южный
Кавказ
Число
городов
Сумма
бюджетов
Свыше 1
млн. руб.
Число
городов
Сумма
бюджетов
Итого:
Число
городов
Сумма
бюджетов
2
7
2
9
5
1
35
16544
20397
15506
36903
8411
1165
203031
115
97
37
134
57
54
963
20753
40112
19583
59694
15095
6338
297061
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.451
XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)
И.О.Крылов
Общие сведения об армии и флоте России
1. Воинская повинность
Из всех подданных Российской империи, достигших призывного возраста (20 лет), посредством жребия
призывались на действительную военную службу около 1/3 — 450000 из 1300000 чел. Остальные зачислялись в
ополчение, где проходили подготовку на кратких сборах.
Призыв 1 раз в год — с 15 сентября или 1 октября по 1 или 15 ноября — в зависимости от сроков уборки
урожая.
Срок службы в сухопутных войсках: 3 года в пехоте и артиллерии (кроме конной); 4 года в прочих родах
войск.
После чего шло зачисление в запас, который призывался только в случае войны. Срок запаса — 13-15 лет.
Во флоте срочная служба 5 лет и 5 лет в запасе.
Не подлежали призыву на воинскую службу:
1. Жители отдаленных мест: Камчатка, Сахалин, некоторые районы Якутской области, Енисейской губернии,
Томской, Тобольской губерний, а также Финляндии.
2. Инородцы Сибири (кроме корейцев и бухтарминцев), Астраханской, Архангельской губерний, Степного края,
Закаспийской области и население Туркестана.
3. Вносят денежный налог вместо воинской повинности:
• некоторые инородцы Кавказского края и Ставропольской губернии (курды, абхазцы, калмыки, ногайцы
и др.);
• Финляндия отчисляет от казны 12 млн. марок ежегодно.
4. Лица еврейской национальности не допускаются во флот.
Льготы по семейному положению:
Не подлежат призыву:
1. Единственный сын в семье.
2. Единственный способный к труду сын при недееспособном отце или матери-вдове.
3. Единственный брат при круглых сиротах до 16 лет.
4. Единственный внук при недееспособных бабке и деде без взрослых сыновей.
5. Внебрачный сын при матери (на его попечении).
6. Одинокий вдовец с детьми.
Подлежат призыву в случае нехватки годных призывников:
1. Единственный сын, способный к труду, у престарелого отца (50 лет).
2. Следующий за братом, погибшим или пропавшим без вести на службе.
3. Следующий за братом, еще служащим в армии.
Отсрочки и льготы по образованию:
Получают отсрочку от призыва:
• до 30 лет казенные стипендиаты, готовящиеся на занятие ученых и учебных должностей, после занятия которых
освобождаются совсем;
• до 28 лет студенты высших учебных заведений с 5-летним курсом;
• до 27 лет в высших учебных заведениях с 4-летним курсом;
• до 24 лет учащиеся средних учебных заведений;
• учащиеся всех школ по ходатайству и соглашению министров;
• на 5 лет — кандидаты в проповедники евангелических лютеран.
(В военное время лица, имеющие вышеперечисленные льготы, берутся на службу до окончания курса по
Высочайшему соизволению).
Сокращение сроков действительной службы:
•
служат 3 года в войсках лица с высшим, средним (1 разряд) и низшим (II разряд) образованием;
•
служат 2 года лица, выдержавшие на службе экзамен на прапорщика запаса;
•
доктора и провизоры служат в строю 4 месяца, а затем дослуживают по специальности 1 год 8 месяцев;
•
во флоте лица с образованием 11-го разряда (низшие учебные заведения) служат 2 года и 7 лет состоят в запасе.
Льготы по профессиональной принадлежности
Освобождаются от воинской повинности:
•
Духовенство христианское, мусульманское (муэдзины не моложе 22 лет).
•
Ученые (академики, адъюнкты, профессора, прозекторы с помощниками, лекторы восточных языков, доценты и
приват-доценты).
•
Художники Академии Художеств, посланные за границу для усовершенствования.
•
Некоторые должностные лица по ученой и учебной части.
Льготы:
1) Учителя и должностные лица по ученой и учебной части служат 2 года, а по временному 5-летнему положению
с 1 декабря 1912 года — 1 год.
2) Фельдшера, окончившие специальные морские и военные школы, служат 1,5 года.
3) Выпускники школ солдатских детей войск гвардии служат 5 лет, начиная с 18-20 лет.
4) Техники и пиротехники артиллерийского ведомства служат после окончания учебного заведения 4 года.
5) Вольнонаемным морякам дается отсрочка до окончания контракта (не более года).
Добровольно с 17 лет принимаются на службу вольноопределяющимися лица с высшим и средним
образованием. Срок службы — 2 года.
Сдавшие на службе экзамен на чин офицера запаса служат 1,5 года.
Вольноопределяющиеся во флот — только с высшим образованием — срок службы 2 года.
Лица, не имеющие вышеуказанные образования, могут поступить добровольно на службу без жребия, т.н.
охотники. Служат на общих основаниях.
Ополчение
Все мужское население, способное носить оружие и не числящееся в войсках (на действительной службе и в
запасе) до 43 лет, офицеры до 50-55 лет, составляют обязательное государственное ополчение "в помощь
постоянным войскам в случае войны".
Они именуются: ратники-ополченцы и офицеры-ополченцы. Ратники делятся на 2 разряда:
1 разряд для службы в полевой армии
2 разряд для службы в тылу.
Воинская повинность казаков
(За образец принято Донское войско, прочие казачьи войска отбывают службу применительно к своим
традициям).
Все мужчины обязаны служить без выкупа и замены на своих лошадях со своим снаряжением.
Все войско дает служилых и ополченцев. Служилые делятся на 3 разряда: 1 подготовительный (20-21 год)
проходит военную учебу. II строевой (21-33 года) непосредственно проходит службу. III запасной (33-38 лет)
развертывает войско для войны и пополняет потери. Во время войны служат все без учета разрядов.
Ополчение — все способные к службе, но не вошедшие в служилые, образуют особые части.
Казаки имеют льготы: по семейному положению (1 работник в семье, 2 и более членов семьи уже служат);
по имущественному (погорельцы, обедневшие не по своей причине); по образованию (в зависимости от
образования служат от 1 до 3 лет в строю).
2. Состав сухопутной армии:
1. Все сухопутные войска делятся на регулярные, казачьи, милицию и ополчение. — милиция формируется из
добровольцев (преимущественно инородцев) по мере надобности в мирное и военное время.
2. По родам войска состоят из:
•
пехоты
•
кавалерии
•
артиллерии
• технических войск (инженерные, железнодорожные, воздухоплавательные);
сверх того — вспомогательные части (пограничная стража, обозные, дисциплинарные части и т.д.).
1. Регулярные войска подразделяются на
•
полевые
•
крепостные
• запасные
2. Полевые войска состоят:
а) полевая пехота: состоит из пехотных дивизий, стрелковых дивизий, отдельных стрелковых бригад.
Пехота подразделяется на гвардейскую, гренадерскую и армейскую. Дивизия состоит из 2 бригад, в бригаде
2 полка. Пехотный полк состоит из 4-х батальонов (некоторые из 2-х). Батальон состоит из 4-х рот.
Кроме того, в полках имеются пулеметные команды, команды связи, конных ординарцев и разведчиков.
Полная численность полка мирного времени около 1900 человек.
б) кавалерия подразделяется на гвардейскую и армейскую.
Гвардейских регулярных полков — 10
•
4 — кирасирских
•
1 — драгунский
•
1 — конно-гренадерский
•
2 — уланских
• 2 — гусарских
Кроме того, 3 гвардейских казачьих полка.
Армейская кавалерийская дивизия состоит; из 1 драгунского, 1 уланского, 1 гусарского, 1 казачьего полка.
Гвардейские кирасирские полки состоят из 4 эскадронов, остальные армейские и гвардейские полки — из 6
эскадронов, в каждом из которых 4 взвода. Состав конного полка: 1000 нижних чинов при 900 лошадях, не
считая офицеров. Кроме казачьих полков, входящих в регулярные дивизии, образуются еще особые казачьи
дивизии и бригады.
в) полевая артиллерия подразделяется на:
•
легкую: артиллерийские бригады и отдельные дивизионы (6-3 батарей), в батарее 8 скорострельных 3дюймовых пушек;
•
конную: 1 дивизион из 2 батарей на кавалерийскую дивизию, в батарее 6. скорострельных 3-дюймовых
пушек;
•
горную: дивизионы из 2-х батарей, в каждой 8 скорострельных горных 3-дюймовых пушек;
•
конно-горную: соединение 2-х предыдущих типов;
•
мортирную: дивизион из 2-х батарей, в каждой 6 гаубиц калибра 48 мм;
• тяжелую: дивизионы с орудиями осадного типа.
г) технические войска:
•
инженерные (саперные, телеграфные, понтонные)
•
железнодорожные
• воздухоплавательные
1. Крепостные войска: составляют постоянные гарнизоны крепостей и состоят из инженерных войск, артиллерии
и воздухоплавательных частей.
2. Запасные войска
3. Запасные части содержатся как база, на которой развертываются и обучаются войска, призванные во время
войны.
Отдельный корпус пограничной стражи находится в ведении Министерства финансов, но в военное время может
поступить в распоряжение Военного министра. Подразделяется на 8 округов, состоит из 35 бригад и 2-х
особых отделов.
Бригады расположены:
•
4 — по Балтийскому морю
•
10 — на Прусской границе
•
6 — на Австрийской
•
2 — на Румынской
•
3 — по Черному морю
•
5 — на Турецко-Персидской границе
•
1 — в Средней Азии
•
4 — в Маньчжурии
•
1 отдел на Белом море
• 1 отдел на Азовском море.
Бригады делятся на 3-4 отдела. Отделы на 4-5 отрядов. Отряды на кордоны по 15-20 человек. Численный состав
40-45 тыс. человек.
Центральное управление сухопутной армии:
Во главе всего военного управления сухопутной армии стоит Военный министр.
Военный совет: высшее учреждение по делам военного законодательства, военного хозяйства и других
сторон жизни армии.
Александровский комитет о раненых: оказывает помощь раненым и их семьям, семьям убитых и
погибших, как сухопутного, так и Морского ведомства.
Главный военный суд: действует в качестве верховного кассационного суда и рассматривает
законодательные проекты по военно-судной части.
Верховный военно-уголовный суд: рассматривает дела о преступлениях по службе высших военных чинов.
Высшая аттестационная комиссия: обсуждает и намечает кандидатов на высшие военные должности.
Главные управления военного Министерства:
• Канцелярия военного Министерства (дела и распоряжения по военному ведомству в высшем их
отношении, делопроизводство военного совета).
• Главный штаб (дела о личном составе армии, назначение пенсий, гражданское управление казачьих
войск и отдаленных местностей, находящихся в ведении военного Министерства.
• Главное управление Генерального штаба (разработка планов по подготовке к войне, комплектование,
обучение и устройство и служба войск, военные перевозки).
• Главное интендантское управление (хозяйство войск, заготовка различного вида довольствия).
• Главное Артиллерийское управление (заготовка, хранение, отпуск всех предметов вооружения и
боеприпасов).
• Главное инженерное управление (служба чинов инженерного корпуса, крепости, воинские здания,
техническое и гидротехническое сооружение).
• Главное военно-санитарное управление (военно-санитарная часть армии, заготовление и отпуск
медикаментов).
• Главнее управление военно-учебных заведений (ведает кадетскими корпусами, военными училищами).
• Главное военно-судное управление (личный состав военно-судебного ведомства, дела по военно-судной
части).
• Главное управление по квартирному довольствию войск (возведение всех жилых и нежилых
помещений необоронного характера, их содержание).
К составу Военного Министерства принадлежат:
• ветеринарные управления армии (забота о сохранении конского состава армии);
• управление начальника по ремонтированию армии (восстановление конского состава);
• управление генерал-инспекторов: кавалерии, артиллерии, инженерной части, военно-учебных
заведений и инспектора стрелковой части в войсках (для наблюдения, проверки боевой
подготовки соответствующих войск).
Комитет Генерального штаба (входят все начальники главных управлений под председательством
начальника Генерального штаба).
3. Состав флота
Все суда подразделяются на 15 классов:
1. Линейные корабли.
2. Броненосные крейсера.
3. Крейсера.
4. Эскадренные миноносцы.
5. Миноносцы.
6. Миноноски.
7. Заградители.
8. Подводные лодки.
9. Канонерские лодки.
10. Речные канонерские лодки.
11. Транспорты.
12. Посыльные суда.
13. Яхты.
14. Учебные суда.
15. Портовые суда.
Флот делится на действующий — в полной боевой готовности, и резервный (1 и 2
резерва).
1 резерв — суда, выслужившие сроки (срок готовности 48 часов).
2 резерв — суда, не удовлетворяющие требованиям действующего флота и 1 резерва.
Суда действующего флота объединены в эскадры и отряды.
Эскадра состоит из дивизии линейных кораблей (8 кораблей), бригады броненосных
крейсеров (4 крейсера), дивизии крейсеров (8 крейсеров), дивизии эскадренных
миноносцев (36 миноносцев и 1 крейсер) и вспомогательных судов.
Дивизии линкоров и крейсеров делятся на бригады по 4 корабля.
Дивизия эсминцев — на 2 бригады по 2 дивизиона в бригаде, по 9 кораблей
дивизионе.
в
Источник: Русский календарь Суворина на 1914 год. СПб., 1914. С.331.
Таблица 1
Состав армии России на апрель 1912 года по родам войск и службам ведомства
(по штату/по спискам)
Наиме
новани
е
родов
войск и
служб
Военно
е
Минис
терств
о
Военно
учебны
е
заведе
ния
Пехота
Кавале
рия
Артилл
ерия
Инжен
ерные
войска
Желез
Офицеры
Гене
ралы
Штабофицер
ы
Классные чины
Оберофицер
ы
Всего
Врачи
Воен
ное
Чиновн
ики
Нижние чины
духов
енств
о
строевые
нестро
евые
унтерофицер
ы
музык
анты
рядовы
е
Всего
н/ч
178
476
279
933
67
781
13
81
5
122
1637
1845
196
441
540
1177
57
685
10
79
5
139
1413
1636
22
410
541
1343
95
229
118
158
420
672
1404
2694
100
629
1324
2053
104
243
123
168
408
697
1278
2551
353
2729
23267
26349
1762
2100
340
74557
18386
66704
41714
802261
362
2708
21232
24302
1682
1945
339
61038
16423
698866
13180
814507
73
361
2546
2980
306
122
80
6855
1472
64984
6354
79665
66
357
2625
3048
306
165
81
6458
1445
66104
5939
79946
22
1195
5263
6545
428
453
17
18289
1090
158668
15541
193588
80
1167
4981
6228
413
524
18
13914
758
163332
12334
190338
2
247
1599
1848
67
235
2
5583
751
39768
3108
49210
6
226
1492
1724
66
224
3
4355
749
40538
2806
48448
2
47
276
325
21
22
2
1203
102
8750
431
10486
нодоро
жные
войска
2
46
261
309
20
35
2
896
81
9627
322
10926
6
44
72
122
—
—
—
187
13
1254
522
2039
7
38
75
120
—
—
—
145
17
1589
415
2166
Управл
ения,
учрежд
ения и
383
1651
1556
3590
915
4260
215
2601
66
742
35008
38422
заведе
ния
военно
го
ведомс
тва
383
1724
1809
3916
886
3595
234
2253
56
823
33691
36823
Отдель
ный
корпус
жандар
мов
28
325
549
902
7
20
—
10638
10
1219
322
12189
35
407
555
997
5
20
—
10544
6
1288
308
12146
29
304
1326
1659
нет сведений
5329
360
49179
2744
57612
27
280
1338
1645
нет сведений
3620
262
50522
3002
57406
Заамур
ская
железн
одорож
ная
1
16
125
152
нет сведений
25
—
232
67
386
бригад
а
1
13
147
161
нет сведений
22
—
221
56
299
АмуДарьин
ская
флотил
ия
—
1
13
14
1
—
—
—
—
—
—
2
11
13
1
3
—
—
—
—
—
—
—
26
246
2165
2437
145
68
14
9565
890
44904
5930
53289
29
254
2194
2477
137
75
14
3476
728
44082
5888
54174
Артилл
еристс.
1
27
116
144
21
9
—
246
57
2788
662
3753
4
28
150
182
19
8
—
192
24
3113
478
3807
Пешие
1
20
246
267
12
7
6
336
54
4032
525
4947
1
20
242
263
12
7
8
414
43
3998
548
5003
1262
8099
40249
49610
3848
8336
837
130226
27710
105218
1
116157
1322274
Учебн
ые
части
Погран
ичная
стража
Казачь
и
войска
Конны
е
Всего
3
1299
8340
38976
48613
3708
7529
830
108043
2130
109281
3
10677
1328663
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С. 26, 27, 54, 55.
Таблица 2
Состав офицеров армии по образованию, семейному положению, сословности, возрасту
на апрель 1912 г.
Категория
офицеров *
Образование
Семейное
общее
высшее
1 Генералы
среднее
военное
низшее
домаш
нее
акаде
мии
военны
е
училищ
а
положение
юнкерс
кое уч.
не
прохо
дили
курс
ВУЗ
женат
холос
т
вдовец
или
развед
ен
56
858
11
43
535
348
72
13
835
71
62
2 Штаб-офицеры
158
5093
950
524
1265
2861
2523
66
5634
825
266
3 Обер-офицеры
323
23632
7936
3998
1103
17799
16141
846
18961
16264
654
4 Итого
537
29583
8897
4565
2903
21008
18736
925
25430
17160
982
Таблица 2 (продолжение)
Возраст
до 20
лет
20-25
25-30
30-40
Сословность
40-50
50-60
60-70
70-80
Потомс
твенны
е
дворяне
Потомс
твенны
е почет.
граждан
е
Духовн
ого
звания
Купече
ского
звания
Бывших
податных
сословий
1 —
—
—
7
178
648
120
15
840
75
13
8
32
2 —
—
4
683
3449
2400
88
2
4772
698
282
165
828
3 152
5747
10271
12361
5699
651
8
—
17767
5144
1278
1343
10357
4 152
5747
10275
13051
9326
3699
216
17
23379
5917
1573
1516
11217
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 год. СПб., 1914. С.228-230.
* Данные об офицерах, проходящих службу в пехоте, кавалерии, артиллерии, инженерных и
железнодорожных войсках Аму-Дарьинской флотилии, в управлениях, учреждениях и заведениях военного
ведомства, а также казачьих войсках.
Таблица 3
Состав нижних чинов армии по образованию, семейному положению, сословности, национальности и роду
занятий до поступления на военную службу
Категория * личного состава — Нижние чины
Общее образование
высшее
1480
среднее
6087
низшее
125494
без образовательного ценза
1127098
Грамотность
грамотные
604737
малограмотные
301878
Семейное положение
женатые
439229
холостые
815167
вдовые и разведенные
5763
Сословность
потомственные дворяне
5133
духовного звания
2238
купцы
4553
податного и казачьего сословия
1242712
Национальность
русские **
979557
поляки
104079
литовцы и латыши
23790
немцы
18874
евреи
50237
кавказские народности
26621
финны, мордва, черемисы, чуваши
9551
татары, мещеряки, башкиры, тептяри
38679
прочие народности
99093
Род занятий до армии
земледельцы
770862
ремесленники и мастеровые
202449
фабричные и заводские
42255
чернорабочие
132523
домашняя прислуга
16081
служащие административных общественных
заведений
24488
прочие занятия
71501
Источник: Военно-статистический ежегодник за 1912 год. СПб., 1914. С.372-375.
* Данные о нижних чинах, проходящих службу в тех же родах войск и службах, что и офицеры.
** Под "русскими" понимаются также белорусы и украинцы.
Таблица 4
Распределение новобранцев русской армии, призванных в 1911 году, по росту
Рост (см)*
153 см
Количество новобранцев
3994
155,5 см
22736
160 см
66040
164,5 см
111752
169 см
115530
173,5 см
73376
178 см
29116
182,5 см
7303
187 см
1250
191,5 см
196 см
более 196 см
164
12
4
не подвергались измерениям
155
Итого
431436
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С.144-145
* В отчете Военного Министерства фиксировалось изменение роста на 1 вершок, равный 4,45 см; в
таблице 1 вершок округленно считался 4,5 см.
Таблица 5
Денежное довольствие офицеров и чинов военного духовенства (руб. в год)
Оклады жалования
Чины
усиленные 1
основные
после
вычетов
полные
добавочные 2 деньги
(по приказу от 1909 г.)
после
вычетов
полные
Генерал (полный)
2100
2291
2940
3207
—
Генерал-лейтенант
1800
1964
2472
2697
—
Генерал-майор
1500
1637
2004
2187
—
1200
1309
1536
1676
480+180 при выслуге
более 5 лет в этом чине
1080
1178
1344
1465
480
Капитан , ротмистр, есаул
900
982
1080
1178
360+120 при выслуге
более 4 лет в этом чине
Штабс-капитан 4, штабс-ротмистр,
подъесаул
780
851
948
1034
300+120 при выслуге
более 4 лет в этом чине
Поручик 4, сотник
720
786
876
956
240
Подпоручик, корнет, хорунжий
660
720
804
877
180
Псаломщик
360
—
540
—
—
Нештатный дьякон
600
655
732
799
120
Штатный дьякон
720
785
876
956
240
900
982
1080
1178
300
Нештатный протоиерей и священник в
звании благочинного
1080
1178
1344
1466
300
Настоятель военного собора и
протоиерей благочинный
1200
1309
1536
1675
480
Полковник
3
Подполковник, войсковой старшина
4
Священник
1
5
Усиленные оклады назначались в отдаленных округах, в академиях, офицерских школах, в
воздухоплавательных войсках.
2
Из добавочных денег вычеты не производились.
3
Штаб-офицерам добавочные деньги отпускались с таким расчетом, чтобы общая сумма жалования,
столовых и добавочных денег не превышала у полковников 2520 руб., подполковников 2400 руб. в год.
4
В гвардии капитаны, штабс-капитаны, поручики получали жалование на 1 ступень выше.
5
Военное духовенство получало прибавку к жалованию по 1/4 оклада за 10 и 20 лет службы.
Офицерам выдавались при переводе к новому месту службы и при командировках т.н. прогонные деньги на
наем лошадей.
При нахождении в различных видах командировок вне предела части выдаются суточные и порционные
деньги.
Столовые деньги, в отличие от жалования и добавочных денег, назначались офицерам не по званию, а в
зависимости от должности:
• командиры корпусов — 5700 руб.
• начальники пехотных и кавалерийских дивизий — 4200 руб.
• начальники отдельных бригад — 3300 руб.
• командиры неотдельных бригад и полков — 2700 руб.
• командиры отдельных батальонов и артиллерийских дивизионов — 1056 руб.
• командиры полевых жандармских эскадронов — 1020 руб.
• командиры батарей — 900 руб.
•командиры неотдельных батальонов, начальники хозяйственной части в войсках, помощники
кавалерийских полков — 660 руб.
• младшие штаб-офицеры управления артиллерийской бригады, ротные командиры крепостной и
осадной артиллерии — 600 руб.
• командиры отдельных саперных рот и командиры отдельных сотен — 480 руб.
• ротные, эскадронные и сотенные командиры, начальники учебных команд — 360 руб.
• старшие офицеры (по одному) в батареях — 300 руб.
• старшие офицеры (кроме одного) в артиллерийских батареях в ротах, начальники пулеметных
команд — 180 руб.
• должностные офицеры в войсках — 96 руб.
Вычеты производились из жалования и столовых денег: 1% на госпиталь
1,5% на медикаменты (полковая аптека)
1% из столовых
1% из жалования
в пенсионный капитал
6% — в эмеритальную кассу (для прибавки к пенсии)
1% столовых денег в инвалидный капитал.
При награждении орденами вносится сумма в размере:
• Св. Станислава 3 ст. — 15 руб., 2 ст. — 30 руб.; 1 ст. — 120.
• Св. Анны 3 ст. — 20 руб.; 2 ст. — 35 руб.; 1 ст. — 150 руб.
• Св. Владимира 4 ст. — 40 руб.; 3 ст. — 45 руб.; 2 ст. — 225 руб.; 1 ст. — 450 руб.
• Белого орла — 300 руб.
• Св. Александра Невского — 400 руб.
• Св. Андрея Первозванного — 500 руб.
За остальные ордена вычеты не производятся.
Деньги поступали в орденский капитал каждого ордена и использовались для помощи кавалерам данного
ордена.
Офицерам выдавались квартирные деньги, деньги на содержание конюшен, а также деньги на отопление и
освещение квартир в зависимости от места дислокации воинской части.
Населенные пункты Европейской России и Сибири * поделены на 9 разрядов в зависимости от стоимости в
них жилья, а также топлива. Разница в оплате квартир и цен на топливо между населенными пунктами 1 разряда
(Москва, С.-Петербург, Киев, Одесса и др.) и 9 разряда .(мелкие населенные пункты) составляла 200 % (в 4 раза).
Военнослужащие, взятые в плен и которые не были у неприятеля на службе, по возвращении из плена
получают жалование за все время, проведенное в плену, кроме столовых денег. Семья находящегося в плену имеет
право на получение половины его жалования, а также снабжается квартирными деньгами, и если кому полагалось,
пособие на наем прислуги.
Офицеры, служащие в отдаленных местностях, имеют право на прибавку к жалованию в зависимости от
срока выслуги в этих местностях за каждые 5 лет 20-25% (в зависимости от места), а за каждые 10 лет
единовременное пособие.
Источник: И. Защук. Содержание офицеров и врачей. СПб., 1913; Военно-хозяйственный календарь на
1913 г. СПб., 1913.
* Привислянские губернии, Кавказ и Туркестан имели свои разряды,
Таблица 6
Оклады жалования, столовых и добавочных денег медицинским и ветеринарным врачам (руб. в год)
Оклады жалования
Наименование должностей
усиленные *
основные
после
вычетов
полные
добавочные деньги
после
вычетов
полные
Медицинские врачи
Младшие
первые 4 года
720
96
876
96
264
начиная с 5 года
900
96
1080
96
204
начиная с 9 года
900
360
1080
360
300
Старшие
1080
420
1344
420
720
Старшие врачи гвардейских полков,
при которых состоят усиленные
лазареты
1080
920
1344
920
400
Дивизионные
1200
1050
1536
1050
450
Корпусные
1700
1700
1870
1870
—
первые 4 года
720
96
876
96
144
начиная с 5 года
900
96
1080
96
84
начиная с 9 года
900
96
1080
96
204
Старшие
1080
360
1344
360
480
Корпусные
1200
1050
1536
1050
150
Ветеринарные врачи
Младшие
Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913. С.126, 130.
* Усиленные оклады назначались в отдаленных округах и клиниках нервных и душевных болезней.
Таблица 7
Жалование нижних чинов срочной и сверхсрочной * службы (руб. в год)
Наименование
В гвардии
Армия
обыкновенное
усиленное
обыкновенное
усиленное
Фельдфебель (вахмистр и наездник унтерофицерского звания), старший хорный музыкант
(трубач)
78
117
72
108
Старший унтер-офицер, взводный(старший
урядник и фейерверкер, каптенармус, полковой
барабанщик, полковой горнист)
54
81
48
72
нижних чинов
Младший унтер-офицер, младшие урядники и
фейерверкер, младший хорный музыкант унтерофицерского
Ефрейтор (приказной, бомбардир), ротные
барабанщики и сигналист
Рядовой, всадник, канонир, казак,
18
27
12
18
13,20
19,80
7,20
10,80
12
18
6
9
* Добавочное жалование первые 2 года поступления на сверхсрочную службу -282 руб. в год. В звании
подпрапорщика — первые 3 года 342 руб. в год, последующие -402 руб. в год.
Награжденные Знаком отличия Военного ордена (Георгиевский крест) получали прибавку:
4-й степ. — 1/3 годового оклада
3-й степ. — 2/3 годового оклада
2-й степ. — полный оклад
1-й степ. — 1,5 годовых оклада, которые награжденный получал на день совершения подвига.
Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913. С. 127.
Нормы снабжения нижних чинов армии и флота продовольствием
Провиант отпускается определенными дачами в натуральных продуктах или деньгами на каждого человека
для закупки продовольствия (т.н. приварочные деньги).
Положено продуктов и денег в день на 1 человека:
Мука — 2 фунта 25,5 золотников * или Печеный хлеб — 3 фунта или Сухарей — 2 фунта
Крупа — 32 золот. (в гвардии 40 золот., в некоторых отдаленных местностях 48 золот.).
Чай — 0,48 золот.
Мясо — 3/4 фунта или деньги на его покупку.
Сахар — 6 золот. или деньги для его закупки.
1,25 коп. на овощи
1,25 коп. на прочие продукты.
Имеют право на приварочные деньги (на мясо, соль, овощи и другие продукты) н/ч. регулярных войск,
имеющих артельное хозяйство.
Не имеют права на получение приварочных денег нижние чины, получающие кормовые деньги или
морскую провизию.
Мыло выделяется н/ч. 48 золот. на человека в месяц.
Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913.
*1 золотник — 4,266 грамма фунт — 0,4095 кг 1 чарка — 0,1123 литра
Таблица 8
Состав кораблей флота на 1 января 1914 года
Типы кораблей
Линкоры
Броненосные крейсера
Крейсера
Эскадренные миноносцы
Всего
В том числе
достраивает
ся на воде
в постройке
Балтийский
флот
Черноморский
флот и
Каспийская *
флотилия
Сибирская и
Амурская **
флотилии
19
5
2
9
10
—
7
—
4
7
—
—
15
—
4
11
2
2
116
3
42
85
22
9
Миноносцы
47
—
—
23
13
11
Миноноски
1
—
—
1
—
—
Заградители
11
—
—
6
2
3
Подводные лодки
43
4
15
24
11
8
Канонерские лодки
13
—
—
6
6
1
Речные канонерские лодки
18
—
—
—
—
18
Транспорты
43
1
—
26
8
9
Посыльные суда
26
—
—
11
4
11
Яхты
7
—
—
6
1
—
Учебные суда
9
—
—
8
1
—
Портовые суда
86
—
—
59
16
11
461
13
67
282
96
83
Итого
Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 год., Пг.,
1914., С. 30-81.
* В состав Каспийской флотилии входили; 2 канонерские лодки, 2 посыльных судна, 1 транспорт, 2
портовых судна.
** В состав Амурской флотилии входили: 18 канонерских речных лодок, 10 посыльных судов.
Таблица 9
Личный состав флота на 1 января 1914 г. (за исключением нижних чинов)
Чины *
Балтийский
флот
Черноморский
флот
Каспийская
флотилия
Сибирская и
Амурская
флотилии
Итого на
всех флотах
и флотилиях
В береговых
учреждениях
Итого во
флоте
Адмиралов
18
6
—
2
26
34
60
Генералов
11
5
—
—
16
87
103
Штаб-офицеров
315
126
3
94
538
236
774
Обер-офицеров
964
394
15
191
1554
275
2829
По Адмиралтейству и (военно-морскому судебному ведомству:
Генералов
1
—
—
—
1
17
18
Штаб-офицеров,
29
8
1
6
44
44
88
Обер-офицеров
166
60
12
40
278
41
319
Медиков и
фармацевтов
144
46
5
27
222
76
298
Лекарских
помощников и
фельдшеров
8
2
3
1
14
3
17
Гражданских
чиновников
48
21
1
7
77
592
669
Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 г. Пг., 1914. С. 10-11 (вклейка). *
Учитываются адмиралы, генералы, штаб- и обер-офицеры: флотские, инженеры-механики флота, корпуса Морской
Артиллерии, корпуса гидрографов, корпуса флотских штурманов, корпуса корабельных инженеров, корпуса
морской строительной части.
Таблица 10
Численность кондукторов * и нижних чинов флота на 1 мая 1913 г.
Кондукторов
Балтийский флот
Нижних чинов
761
28317
2744 **
Черноморский флот
342
12546
784 **
Каспийская флотилия
18
565
67 **
Сибирская флотилия (Тихоокеанская)
56
4240
131 **
Амурская речная флотилия
36
1547
69 **
Итого:
1213
47215
3795 **
Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1917 год. Пг.,
1914. С. 12.
* Кондукторы во флоте — ближайшие помощники специалистов-офицеров —
комплектовались из сверхсрочных унтер-офицеров после сдачи экзамена (ст. боцман, рулевой кондуктор,
сигнальный, артиллерийский, минный, кочегарный, трюмный и т.д.).
** В том числе сверхсрочнослужащих.
Призыв новобранцев
Призвано к 1 января 1913 г. во флот 11713 чел.
Зачислено для службы 10251 чел.
Из них неграмотных — 1676 чел.
малограмотных — 1647 чел.
Национальный состав призывников
Русских (великороссов, малороссов, белорусов) — 9654
поляков — 215
немцев — 16
эстонцев — 178
латышей — 178
молдаван — 178
татар — 14
Довольствие нижних чинов флота морской провизией в неделю * на человека
Мясо свежее или соленое — 5 фунтов 24 золотника
Крупа гречневая — 2 ф. 38 зол.
Крупа овсяная — 70 зол.
Масло сливочное — 88 зол.
Квашеная капуста или свежая зелень -2 ф. 88 зол.
Сухари -13 ф. 33 зол. или хлеб по 264 золотника в день.
Уксус -1,75 чарки
Соль — 36 зол.
Чай — 5,25 зол.
Сахар — 63 зол.
Махорка -14 зол.
Мыло:
машинной команде — 28 зол. — внутреннее плавание
53 зол. — заграничное плавание
всем остальным н/ч — 14 зол. — внутреннее плавание
33 зол. — заграничное плавание
Кроме того полагалась 1 чарка в день водки или другого напитка 40 град. крепости.
Источник: Свод морских постановлений, книга 13, изд. 1910 г. СПб., 1910.
* Нормы выдачи продуктов менялись по дням недели.
Таблица 11
Армейские военно-учебные заведения в 1913 г.
Академии
Выпущено в 1913 г.
Состояло на1 апреля 1914 г.
Имперская Николаевская военная академия
(Академия Генерального штаба)
89
324*
Михайловская Артиллерийская академия
29
133
Николаевская инженерная академия
24
91
Алексеевская юридическая академия
20
82
Интендантская академия
55
151
175
1015
Имперская военно-медицинская академия
* Из них подданных Болгарии — 10; Сербии — 2; Черногории — 1.
Военные училища
1) 11 пехотных военных училищ.
2) Из них 6 с 2-летним курсом обучения в городах Петербурге (2), Москве (2), Киеве, Казани; 5 — с 3летним курсом обучения (общий, подготовительный класс соответствует 7 кл. среднего учебного
заведения) в городах Вильно, Чугуеве, Одессе, Тифлисе, Иркутске.
3) 2 казачьих училища с 3-летним курсом обучения (общие классы) в городах Новочеркасске, Оренбурге.
4) 3 кавалерийских училища с 2-летним курсом обучения в городах Петербурге, Елисаветграде, Твери.
5) 3 артиллерийских училища с 3-летним курсом обучения в городах Петербурге (2), Одессе (открыто в
1913 г.).
6) Инженерное училище с 3-летним курсом обучения в Петербурге.
7) Военно-топографическое училище с 3-летним курсом обучения в Петербурге.
8) Специальные классы Пажеского корпуса с курсом, соответствующим курсу военных училищ, в
г.Петербурге.
В военные училища принимали молодых людей всех сословий в возрасте 16-17 лет с законченным средним
образованием (в казачьи и пехотные училища с общими классами — с незаконченным средним).
Пажеский корпус комплектовался только потомственными дворянами.
В военных училищах и специальных классах Пажеского корпуса на 1 января 1914 г. обучалось 5914
человек.
Офицерские школы
Выпущено в 1913 г.
Стрелковая школа
190
Кавалерийская школа
63
Артиллерийская школа
166
в т.ч. полевой отдел
(141)
крепостной отдел
(25)
Электротехническая школа
30
Воздухоплавательная школа
18
в т.ч. авиационный отдел
26*
Гимнастическо-фехтовальная школа
89
Офицерский класс при автомобильной роте
30
* На 1 октября 1913 г. в армии было 211 летчиков, из них -177 офицеров и 34 нижних чина.
Общеобразовательные средние военно-учебные заведения
1) Пажеский корпус, общие классы.
2) 29 кадетских корпусов в городах: Петербурге (4), Москве (3), Орле, Воронеже, Нижнем Новгороде,
Полоцке, Пскове, Полтаве, Киеве, Симбирске, Оренбурге (2), Омске, Тифлисе, Ярославле, Варшаве,
Одессе, Сумах, Хабаровске, Владикавказе, Ташкенте, Иркутске, Вольске, Новочеркасске.
В общих классах Пажеского корпуса и кадетских корпусах на 1 января 1914 г. обучалось 12883
воспитанника, выпущено из кадетских корпусов 1279 человек, принято — 2140.
Начальные подготовительные школы
1) 22 школы для солдатских детей при полках гвардии — 929 чел.
2) Рождественская школа имени императора Петра Великого в Ревеле — 85 чел.
3) Школа имени императора Александра II — 99 чел.
Таблица 12
Сведения о числе и распределении выпущенных офицеров из военно-учебных заведений в 1942 г.
Наиме
нован
ие
По родам войск
военн
оучебн
ых
Гвардия
Армия
Казачьи части
Всего
заведе
нии
Пехот
а
Кавал
ерия
Артил
лерия
Инже
н.
части
Пехот
а
Кавал
ерия
Артил
лерия
Инже
н.
части
Желез
нодор.
Конн
ые
части
Артил
лерия
Пехот
ные
части
Пажес
кий
корпу
с
8
9
3
—
1
3
1
—
—
—
—
—
25
Военные училища(пехота)
Павло
вское
(СПб.
)
23
—
—
—
149
—
9
14
1
1
1
—
198
Алекс
андро
вское(
Москв
а)
13
—
—
—
188
—
8
13
1
4
—
—
227
Алекс
еевско
е
(Моск
ва)
—
—
—
—
198
—
9
14
1
9
—
2
233
Киевс
кое
1
—
—
—
154
—
9
14
1
9
—
1
189
Влади
мирск
ое
(СПб.
)
2
—
—
—
135
—
9
13
1
1
—
1
164
Казан
ское
1
—
—
—
160
—
8
13
1
1
1
1
186
Вилен
ское
—
—
—
—
93
—
3
5
—
—
—
—
101
Одесс
кое
—
—
—
—
173
—
3
7
1
—
—
4
188
Чугуе
вское
—
—
—
—
104
—
3
5
—
1
—
1
114
Тифл
исское
—
—
—
—
120
—
2
5
1
4
—
5
137
Иркут
ское
—
—
—
—
43
—
1
3
—
—
—
—
47
Кавалерийские училища:
Никол
аевско
е
(СПб.
)
—
9
—
—
—
38
1
—
—
70
—
—
118
Елиса
ветгра
дское
—
—
—
—
—
103
2
—
—
6
—
—
111
Тверс
кое
—
1
—
—
—
54
1
—
—
5
—
—
61
Новоч
еркасс
кое
казачь
е
—
—
—
—
—
—
—
—
—
58
—
58
Оренб
ургско
е
казачь
е
—
—
—
—
—
—
—
—
—
39
—
—
39
Миха
йловс
кое
арт.
уч.
2
—
5
—
—
—
128
—
—
1
9
—
149
Конст
антин
овское
арт.
уч.
—
—
5
—
—
—
129
—
—
1
12
—
147
Никол
аевско
е
инжен
ерное
учили
ще
1
—
—
—
—
1
—
72
—
5
—
—
79
Всего
51
19
13
1
1518
198
330
178
8
215
23
15
2569
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С. 92.
Таблица 13
Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов
по вероисповеданиям на 1 января 1913 г. (в %)
Военные училища
Кадетские корпуса
Православного
89,62
94,14
Римско-католического
5,04
2,78
Лютеранского
2,69
1,19
Армяно-григорианского
1,16
0,29
Единоверческого
0,24
0,29
Старообрядческого
0,25
0,08
Магометанского
0,86
1,19
Караимского
0,05
0,04
Буддистского
0,02
—
Реформаторского
0,02
—
Молоканского
0,05
—
Таблица 14
Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов
по сословиям на 1 января 1913 г. (в %)
Военные училища
Кадетские корпуса
Сыновья потомственных дворян
19,78
56,28
личных дворян
23,10
35,38
лиц духовного звания
3,08
—
купцов, мещан
16,91
1,28
почетных граждан
11,29
1,98
крестьян
16,29
—
казаков, не принадлежащих к перечисленным сословиям
9,26
—
иностранных подданных
0,29
0,81
—
0,04
киргизов, хивинцев, туземцев
Военно-морские учебные заведения в 1913 г.
1) Николаевская Морская Академия: На 1 января 1914 г. обучалось на младшем, старшем и
дополнительных курсах военно-морского отдела — 25 чел.; на гидрографическом отделе — 6 чел.; на
механическом отделе -12 чел.; на кораблестроительном отделе — 12 чел. Итого 55 чел.
Кроме того, числились военнослушателями военно-морского отдела — 3 чел. Окончили курс Академии в
1913 г. — 39 офицеров.
2) Морской корпус (срок обучения — 6 лет).
На 1 января 1914 г. состояло 766 воспитанников. Произведено в корабельные гардемарины -114 чел.
3) Морское Императорское училище Императора Николая 1 (срок обучения 4 года)
На 1 января 1914 г. состояло воспитанников: кораблестроительный отдел — 26 чел.; механический отдел 197 чел. Итого — 223 чел.
Окончили в 1913 году — кораблестроительный отдел — 5, механический отдел — 43.
4) Офицерские классы
Окончили в 1913 г.
Поступили в 1913 г.
Артиллерийский офицерский класс
24
31
Минный офицерский класс
19
29
Временный штурманский офицерский класс
14
23
Водолазный офицерский класс
4
Приема не было
Офицерский класс подводного плавания
19
16
5) Школы для нижних чинов флота
Всего 21 школа для подготовки унтер-офицеров и рядовых по специальностям гальванеров, артиллеристов,
комендоров, электриков, минных специалистов, телеграфистов, кочегаров, машинистов, мотористов,
водолазов, строевых инструкторов, подводников, рулевых, сигнальщиков, писарей, баталеров,
подшкиперов, юнг, фельдшеров, музыкантов.
XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата,
цены)
См. также разделы: «Вооруженные силы», «Народное просвещение»
Таблица 1
Видимое потребление важнейших продуктов в России в 1906-1913 гг. *
Годы
Пшеница
Рожь
Ячмень
Овес
Картофель
всего
тыс. пуд.
на душу
пуд.
всего
тыс. пуд.
на душу
пуд .
всего
тыс. пуд.
на душу
пуд.
всего
тыс. пуд.
на душу
пуд.
всего
тыс. пуд.
на душу
пуд
1906
677983
4,6
966009
6,5
297117
2,0
510097
3,5
1594037
10,8
1907
818276
5,4
1210137
8,0
369833
2,4
790936
5,2
1760268
11,6
1908
958141
6,1
1201128
7,7
374839
2,4
822403
5,3
1814324
11,6
1909
1090281
6,9
1364922
8,5
449057
2,8
956798
6,0
1984479
12,5
1910
1008761
6,2
1317500
8,1
404033
2,5
859926
5,3
2222951
13,6
1911
706000
4,2
1144753
6,9
318342
1,9
692066
4,2
1935434
11,6
1912
1171362
6,8
1604290
9,3
471712
2,7
914190
5,2
2303734
13,9
1913
1267595
7,1
1286763
7,2
454893
2,6
876866
4,9
1749598
9,9
Таблица 1 (продолжение)
Годы
Спирт
Пиво
Сахар
всего
тыс.
ведер
на
душу
ведер
всего
тыс.
ведер
на
душу
ведер
всего
тыс.
пуд.
1906
84479
0,62
71456
0,50
1907
85926
0,63
75604
0,51
1908
84980
0,61
71203
1909
83271
0,58
1910
88369
1911
Чай
Кофе
Соль
на
душу
фунт.
всего
тыс.
пуд.
На
душу
фунт.
всего
тыс.
пуд.
На
душу
фунт.
всего
млн.
пуд.
52510
144
5070
1,42
666
0,19
53427
14,3
5612
1,48
700
0,18
0,47
58048
15,2
5276
1,36
711
0,18
75208
0,48
60746
15,5
4481
1,12
719
0,60
82820
0,51
71390
17,0
4085
1,00
92573
0,56
89436
0,53
72818
17,8
4216
1912
—
—
86688
0,53
75489
18,0
1913
—
—
—
—
—
—
Табак
на
душу
фунт.
всегс
тыс.
пуд.
на
душу
фунт.
—
—
4562
1,2
113,0
29,7
4396
1,2
110,6
28,6
5311
1,4
0,18
140,5
35,2
5169
1,3
713
0,17
129,6
31,4
4820
1,2
1,01
703
0,17
126,7
29,8
7060
1,7
4045
0,93
723
0,16
129,1
29,9
6697
1,5
4212
0,94
697
0,17
—
—
—
—
Таблица 1 (продолжение)
Годы
Хлопок
всего
тыс.
пуд.
Керосин
На
душу
фунт.
всего
млн.
пуд.
Каменный
уголь
на
душу
пудов
всего
млн.
пуд.
на
душу
пудов
Чугун
всего
тыс.
пуд.
Медь
на
душу
пудов
всего
тыс.
пуд.
Цинк
на
душу
фунт.
всего
тыс.
пуд.
на
душу
фунт.
1906
18453
5,0
4590
3,1
1557
10,5
175674
1,20
1386
0,4
1187
0,3
1907
19874
5,2
482,4
3,2
1795
11,8
163904
1,10
1205
0,3
1137
0,3
1908
19799
5,3
480,2
3,1
1820
11,7
177443
1,16
1416
0,4
1277
0,3
1909
23189
5,9
514,9
3,2
1857
11,7
180140
1,15
1481
0,4
1284
0,3
1910
25871
6,3
536,3
3,3
1847
11,3
205538
1,27
2041
0,5
1674
0,4
1911
25713
6,3
506,7
3,0
2067
12,3
248667
1,51
2385
0,6
1244
0,3
1912
23941
5,4
517,0
2,9
2279
13,2
295602
1,76
2401
0,6
—
—
1913
—
—
505,2
2,8
2619
15,1
323394
1,81
2811
0,6
—
—
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.660
* Термин «видимое потребление» и методика исчисления последнего заимствован составителями
«Статистического ежегодника» из зарубежной статистики, в которой так называемое «видимое потребление»
вычислялось путем прибавления к производству того или иного продукта его ввоза из-за границы и вычитания из
полученной суммы вывоза. В настоящей таблице не принят во внимание вывоз части хлеба в виде муки,
составляющей от 0,4 до 0,8 процента хлебов, остающихся для потребления; в потребление ячменя включен и расход
на пивоварение (около 3,5%), включен также расход на винокурение ржи, картофеля и др. продуктов (от 9 до 9,5%).
При вычислении потребления спирта включен расход его на технические надобности, изготовление винных и
водочных изделий, выкурка спирта из винограда и фруктов. Для хлопка приведены данные о переработке его на
фабриках. (А.П. Корелин).
Таблица 2
Годовое потребление основных продуктов питания и промышленных
товаров на душу населения в России в 1913 г. (в кг)
Мясо, сало, птица
29
Молоко, молочные продукты
154
Яйца (шт.)
48
Рыба, рыбопродукты
6,7
Сахар
8,1
Картофель
114
Овощи, бахчевые
40
Фрукты, ягоды
11
Хлебные продукты
200
Ткани (кв. м)
13,4
Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ
СССР. М., 1972. С. 372 (Т.М. Китанина)
Таблица 3
Потребление мяса в России в 1912-1913 гг.
Регионы
Европейская Россия
Кавказ
Азиатская Россия
Польша
По империи
Число
губерний
Население тыс.
человек
Количество
продуктового скота в
переводе на
крупный
50
127279,4
40541,3
а)
На душу
населения
На душу
населения
пудов
88669,5
0,70
12917,6
54152,9
4,19
б)
114361,8
34516,6
0,30
12
12512,8
8556,8
0,68
8811,6
0,32
Потребление
мяса, тыс. пудов
0,70
а)
1314,5
4575,4
3,48
б)
11198,4
3990,4
0,36
17
20692,1
14905,7
0,72
а)
1725,6
7513,9
4,35
б)
18966,5
7391,8
0,40
6
6471,5
9899,4
1,53
а)
1101,0
3417,8
3,10
б)
5370,5
6481,6
1,20
85
165955,9
122040,4
0,74
15600,2
1620,8
66573,9
0,75
0,25
0,40
а)
16058,8
69660,1
4,34
б)
149897,1
52380,3
0,35
Источник: Статистические материалы по вопросу о потреблении мяса в Российской империи в 1913 году.
Пг., 1915. Данные Ветеринарного управления Министерства внутренних дел. В сводке не представлены Камчатская
и Сахалинская области, а также 4 из 10 польских губерний.
В строке а) приведены данные по губернским (областным) городам и по населенным пунктам,
насчитывавшим более 50000 чел. обоего пола; в строке б) — по всем остальным селениям и местностям.
Составителем в отдельную группу выделены сведения по польским губерниям, сделан перевод видов скота
на крупный скот, исчислено количество скота на душу населения, а также уточнено душевое потребление мяса — до
сотых долей пуда. Необходимо учитывать оговоренную ведомством неточность некоторых показателей (А.М.
Анфимов).
Таблица 4
Потребление крестьян Европейской России (на одного человека)
Продукт
Пудов в год
Фунтов в день
Грамм в день
Хлеб
15,42
1,69
692
Картофель
8,89
0,97
399
Овощи и фрукты
3,69
0,40
166
Мясо и рыба
1,63
6,18
73
Молочные продукты
8,41
0,92
377
Яйца (штук)
37,76
0,10
—
Соль
0,99
0,11
44
Сахар
0,25
0,03
11
Масло растительное
0,14
0,02
6
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.30. В основу
исчислений автора положены итоги бюджетных обследований, проведенных земскими статистиками в 1900-1913
гг. (Нормы потребления сельского населения по данным бюджетных исследований. М., Экономический отдел
Всероссийского союза городов. 1915. С.1, 2). «Материалы указанных обследований, — замечает автор, — не
позволяют проследить ни динамику потребления, ни дифференциацию потребления продуктов питания разными
классовыми группами крестьянства».
Таблица 5
Потребление крестьян Тульской губернии по бюджетным исследованиям 1911-1914 гг.
Продукты
Единицы
измерения
Число бюджетов
В группах с посевом на двор
до 1 дес.
2-3 дес.
В среднем
свыше 15 дес.
на душу по всем
бюджетам
33
75
21
655
Мука ржаная и крупа в
переводе на зерно
кг
219
216
323
250
Картофель
кг
270
266
317
266
Масло растительное
кг
315
1,99
2,33
2,09
Масло коровье
кг
0,3
0,6
0,6
0,6
Молоко
кг
47,1
101,1
132,8
92,4
Мясо, сало, птица
кг
16,1
13,3
30,8
18,8
Рыба
кг
2,9
1,7
3,7
2,1
Яйца
шт.
27
35
34
35
Соль
кг
10,2
9,4
15,1
11,0
Нам
кг
0,3
0,2
0,4
0,3
Сахар
кг
Водка
4,9
2,9
4,9
3,3
бут.
3
3
8
5
Вино
бут.
0,2
0,2
0,4
0,3
Пиво
бут.
1,0
0,7
1,8
0,7
Население об. пола
душ
193
477
236
4765
Расход на питание (на душу)
руб.
35,14
33,72
53,24
37,56
В том числе деньгами
руб.
23,45
11,83
14,84
12,53
Источник: Продовольствие крестьянского населения Тульской губернии (по данным монографического
описания 1911-1914 гг.). Тула, 1907. Перевод на метрические меры произведен нами. (А.М. Анфимов).
Таблица 6
Потребление рабочих Середского фабричного района Костромской губернии в зависимости
от годового дохода рабочих (1911 г.)
Продукт
Потребление (в граммах) при доходе на едока (руб.)
до 100
100-150
свыше 200
150-200
Ржаной хлеб
597
459
494
439
Пшеничный хлеб
195
310
344
347
Картофель
42
113
161
240
Овощи и грибы
74
118
209
233
Крупы
37
30
42
30
Растительное масло
11
20
24
17
Сахар
31
40
49
56
Мясо
15
29
47
62
Рыба
—
12
14
22
Молоко
—
97
184
121
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.56
Таблица 7
Среднее душевое потребление важнейших продуктов питания в Москве в 1898-1912 гг. (пуд. в год)
Виды продуктов
1898-1902 гг.
1903-1907 гг.
1908-1912 гг.
1. Ржаная мука
6,38
6,70
5,55
2. Пшеничная мука
4,67
5,16
4,85
3. Крупа и пшено
2,46
1,66
1,46
4. Картофель
2,67
2,36
2,48
5. Мясо *
5,12
4,75
4,59
6. Рыба (кроме сельди)
0,88
0,79
0,74
7. Сельди **
0,49
0,52
0,57
8. Сахар
2,05
1,68
1,48
9. Соль
1,15
1,17
1,28
10. Овощи
2,19
2,07
1, 93
Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве. Статистический отдел
Московской городской управы. Вып. IV. М., 1916. С. 14, 15. (А.П. Корелин)
* При абсолютном возрастании потребления мяса за 10 лет на 20% душевое потребление его сократилось.
Составляя в год 184 фунта, среднее ежедневное душевое потребление составило немногим более 1/2 фунта (48,5
золотника). 10 лет назад оно составляло 205 ф. в год, т.е. 5 пуд.
** Из расчета на 1 пуд 40 штук сельдей.
Таблица 8
Среднее ежегодное потребление населением Москвы важнейших продуктов питания
по пятилетиям в 1898-1912 гг. (тыс. пуд.)
Годы
Население(тыс.
чел.) абс. / в %
Пшеничная
мука
Крупы
7209
Картофель
2316
Рыба
3018
Сахар
1626
Мясо
1898-1902
1129
100
100
100
100
100
100
100
100
1903-1907
1299
6702
8172
2058
3068
1769
2289
6266
115,0
124,4
113,3
88,8
101,6
108,8
144,5
107,0
1526
7393
8463
1987
3773
2027
3077
7071
135,2
137,2
117,4
35,8
125,0
124,7
135,2
120,8
1908-1912
5389
Ржаная
мука
2276
5853
Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве. Статистический отдел
Московской городской думы. Вып. IV. М., 1916. С. 5, 7, 10, 21, 23, 25, 27, 31, 32. (А.П. Корелин).
Таблица 9
Производство и потребление спирта в России в 1912-1913 гг. (ведер 40 град.)
Число
губерний
Европейская Россия
Производство тыс.
ведер
Потребление
тыс. ведер
На душу в переводе
на литр
50
100104
86071
8,2
Кавказ
3
2164
3922
8,6
Закавказье
2
57
371
2,9
Западная Сибирь
4
4097
5702
7,5
Восточная Сибирь
2
1578
1513
11,0
Приамурский край
2
617
1049
15,0
Туркестан
3
308
562
1,7
66
108875
98640
8,0
Итого
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. Пг., 1917. С. 183-195. В Закавказье — данные по Тифлисской и Кутаисской губ., в Западной Сибири —
по Тобольской, Томской, Енисейской губ. и по Акмолинской обл., в Восточной Сибири — по Иркутской губ. и
Забайкальской обл., в Приамурье — по Амурской и Приморской обл., в Туркестане — по Семипалатинской,
Семиреченской и Сыр-Дарьинской обл. 1 ведро = 12,3 л.
Таблица 9а
Потребление спирта в России на душу обоего пола
Ведер (в 40-градусном
исчислении)
В пересчете на литры
Цена 1 литра (коп.)
Чистый доход казны
(млн. руб.)
1903
0,52
6,4
—
—
1904
0,51
6,3
—
—
1905
0,53
6,5
18
443
1906
0,60
7,4
—
506
1907
0,59
7,3
—
511
1908
0,57
7,0
—
509
1909
0,55
6,8
—
527
1910
0,56
6,9
—
574
1911
0,56
6,9
16
597
1912
0,58
7,1
16
626
Год
1013
0,60
7,4
17
675
Источник: Народное хозяйство в 1913 г. Пг., 1914. С. 97, 103, 106.
Ведро = 12,3 литра (А.М.Анфимов)
Из «Объяснительной записки к отчету государственного
контроля по исполнению государственной росписи и
финансовых смет за 1913 год» Пг., 1914., С.196-198
Потребление сахара
Годы
Внутреннее потребление в
млн. пуд.
Среднее годовое потребление на
1 чел. (в фунтах)
1900-1901
40,1
12,8
1905-1906
53,1
14,7
1909-1910
69,6
17,8
1910-1911
72,1
17,0
1911-1912
76,4
17,7
1912-1913
81,7
19,0
Потребление сахара у нас нельзя не признать крайне недостаточным, ибо оно составляет в среднем на
одного человека лишь 17-19 фунтов в год, тогда как в Англии оно достигает 100 фунтов, в Германии — 52 фунта,
во Франции — 43 фунта, и в Австрии — 31 фунт.
Такое явление находит себе объяснение прежде всего в малодоступности сахара для населения вследствие
высокой его стоимости в продаже.
По закону о действующей у нас нормировке, на каждый год заранее назначается количество сахара,
подлежащее выпуску на внутренний рынок, размер неприкосновенного запаса сахара на заводах и предельные цены
сахара внутри страны, при превышении которых допускается выпуск сахара из запаса.
...Указанные условия не могут не способствовать удержанию цен на повышенном уровне, что в свою
очередь замедляет рост потребления. (Цены сахара на Киевском рынке составили в 1913-1914 гг. от 3 руб. 87 коп.
до 4 руб.04 коп. за пуд).
Таблица 1в
Годовой заработок промышленных и сельскохозяйственных рабочих
по районам Европейской России в 1901-1910 гг.
Количест
во
губерний
Годовой
доход с.х.
рабочего
в 18811891 г.1
Северный
3
63
191
49
25,6
254
146
57,5
Северо-западный
3
77
291
65
22,3
337
150
44,5
Западный
6
45
172
51
30,2
215
129
60,0
Прибалтийский
3
82
278
94
33,8
315
216
68,6
Промышленный
6
64
183
71
38,8
217
148
68,2
Средневолжский
4
58
173
54
31,2
190
122
64,2
Северочерноземный
7
52
118
52
44,1
182
120
65,9
Южночерноземный
3
60
166
59
35,5
183
126
68,8
Юго-западный
3
42
96
51
53,1
147
116
78,9
Южный степной
5
89
293
87
29,7
371
165
44,5
В 1901 году
пром.
рабочего,
руб. 2
с.-х.
рабочего,
руб. 3
В 1910 году
% к за
работку
пром.
рабоч.
пром.
рабочего,
руб. 4
с.-х.
рабочего,
руб. 5
% к за
работку
пром.
рабоч.
Нижневолжский
7
61
199
53
26,6
150
130
86,7
Итого по Европейской
России
50
61
197
62
31,5
233
143
61,4
По Нечернозем.
полосе
25
63
210
63
30,0
241
147
61,0
По Чернозем. полосе
25
61
158
60
38,0
203
132
65,0
1
Сельскохозяйственные и статистические сведения по материалам, полученным от хозяев. Вып. V.
Вольнонаемный труд в хозяйствах владельческих и передвижение рабочих в связи с социально-экономическим
обзором Европейской России в сельскохозяйственном и промышленном отношениях. Сост. С.А.Короленко. СПб.,
1892. Приложения. С. 142-143.
2
Свод отчетов фабричных инспекторов за 1901 г. СПб., 1903. С. 162-165.
3
Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии по исследованию вопроса о движении с
1861 по 1900 гг. благосостояния сельского населения среднеземледельческих губерний сравнительно с другими
местностями Европейской России. СПб., 1903. Ч.П.
4
Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.280-283.
5
Цены на рабочие руки в сельских хозяйствах частных владельцев Европейской или Азиатской России в
1910 г. СПб., 1913. С.П. ХП. (А.М. Анфимов).
Таблица 11
Распределение рабочих (в %%) по величине заработков в июне 1914 г.
в различных группах производств
Группы
производств
Размер дневного заработка рабочего
до 50 коп.
50 к. — 1 р.
1 р. — 2 р.
2 р. — З р.
3 р. — 4 р.
4 р. — 5 р.
свыше 5р.
Обработка хлопка
14,4
62,3
21,6
1,4
0,2
0,05
0,04
Обработка шерсти
36,2
44,4
18,2
1,0
0,07
0,03
0,06
Обработка шелка
27,3
55,4
16,3
1,0
0,05
0,01
—
Обработка льна, пеньки и
джута
35,5
52,4
11,5
0,5
0,05
0,01
—
Смешанные производства
по обработке волокнистых
веществ
3,3
48,0
38,4
9,1
0,8
0,3
0,1
Производства бумажное и
полиграфическое
18,7
40,5
28,9
8,6
2,2
0,7
0,4
Механическая обработка
дерева
7,3
34,2
45,5
10,7
1,6
0,5
0,2
Обработка металла,
производство машин
4,6
17,9
41,8
23,1
7,9
3,2
1,5
Обработка минеральных
веществ
24,2
37,4
31,4
5,3
0,8
0,3
0,6
Обработка животных
продуктов
15,0
34,0
33,7
13,2
3,2
0,8
0,1
Обработка пищевых и
вкусовых веществ
22,8
49,6
23,8
2,9
0,6
0,2
0,1
Химические производства
14,7
35,5
40,8
7,2
1,4
0,3
0,1
Добывающая
промышленность
0,2
47,7
38,7
8,2
3,6
1,0
0,6
Производства, не
вошедшие в
предшествующие группы
0,8
20,6
53,0
16,9
6,5
1,9
0,3
16,4
46,5
27,4
6,7
1,9
0,7
0,4
Всего
Источник: Заработки фабрично-заводских рабочих России (июнь 1914 и июнь 1916 гг.). Вып. 1., М., 1918.
С.20-21 (Подсчеты Н.А.Ивановой).
Таблица 12
Средняя годовая заработная плата в руб. рабочих различных производств фабрично-заводской
промышленности Европейской России в 1910-1913 гг.
Группы производств
1910 г.
1911 г.
1912 г.
1913 г.
1. Обработка хлопка
218
218
220
215
2. Обработка шерсти
239
246
245
210
3. Обработка шелка
218
212
223
208
4. Обработка льна, пеньки и джута
169
170
180
192
5. Смешанное производство по обработке волокнистых веществ.
285
276
272
209
6. Производство: бумажное, изделий из бумаги и полиграфическое.
277
283
288
261
7. Механическая обработка дерева.
250
256
258
249
8. Обработка металлов
380
397
400
402
9. Обработка минеральных веществ
224
233
239
261
10. Обработка животных продуктов.
294
296
300
303
11. Обработка питательных и вкусовых веществ
149
159
156
189
12. Химические производства
260
268
273
249
13. Добыча нефти и нефтяное бурение
370
309
338
366
14. Прочие производства не вошедшие в предыдущие группы
424
438
403
443
По всем группам производств
243
251
255
264
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.ХХХ1Х, XXXVII, 30-31; то же
за 1911 г. СПб., 1912.C. LIII.; то же за 1912 г. СПб., 1913. С.ЫП, 28, 29; то же за 1913 г. СПб., 1914. С.LI, 26.
Таблица 12
Налоги и платежи крестьян Европейской России в 1901 и 1912 гг. (тысяч рублей)
Виды налогов
1901 г.
1912 г.
Прямые
С надельных земель
Казенные
90985,9
10899,0
Земские
29332,7
63054,3
Мирские
45909,0
51069,8
Страховые
16712,1
267697,2
182939,8
152720.6
2776,0
13837,0
185715,8
166558,4
1977,3
4421,0
143877,8
256235,0
Сахарный доход
26943,7
46599,0
Табачный доход
13245,5
21679,0
Нефтяной доход
8426,1
14280,0
Спичечный доход
2287,7
5422,0
194780,8
344305,0
Итого
Поземельный с купчих земель
Всего с земель
Сборы с жилых домов, земские, шоссейные, с мостов, переправ и пр.
Косвенные
Обложение водки и питейный доход
Итого
Таможенные
71377,4
103307,0
Пошлины
11673,8
25849,0
Промысловый сбор в части, перелагавшейся на крестьянство
19532,1
36476,0
25837,4
74119,8
5188,0
14824,
Арендная плата за надельную землю
248291,0
338033,0
Всего налоговых платежей
764373,5
1107893,2
87791,7
108809,2
8,71
10,18
2569676,0
4674443,0
На душу (руб.)
30,30
42,96
Остаток на душу по уплате налогов (руб.)
21,59
32,78
Обложение и платеж в % к доходу
28,74
23,70
Платежи за землю
Крестьянскому поземельному банку
Другим земельным банкам
Сельское население (тыс. человек)
Платежи на душу (руб.)
Доход от сельского хозяйства
Источник: Опыт исчисления народного дохода 56 губерний Европейской России в 1900-1913 гг. Под ред.
С.Н.Прокоповича. М., 1918; Вайнштейн А.Л. Обложение и платежи крестьянства в довоенное и революционное
время, М., 1924. Отчет Крестьянского поземельного банка за 1901г. СПб., 1902; То же за 1912 г. СПб., 1913;
Статистика производств, облагаемых акцизом, за 1901г. СПб., 1903; То же за 1912 г. СПб., 1914. Ч.П.
(А.М.Анфимов)
Таблица 13
Задолженность крестьян Европейской России по продовольственным ссудам
и прямым налогам и сборам в 1912/1913 гг.
Районы
Число
губер
ний
Число
хозяйств
по
переписи
1916г.
Северный
2
Северо-западный
3
Западный
358484
Сумма
продовольственных
долгов
всего
тыс. руб.
на одно
хозяйство,
руб.
2928,4
8,17
Оклад казенных, земских
и страховых сборов в
1912 г.
всего,
тыс. руб.
2604,2
на одно
хозяйство,
руб.
7,26
Недоплаты тех же
сборов к 1913 г.
всего,
тыс. руб.
394,2
на одно
хозяйство,
руб.
1,09
593973
8056,0
13,56
5413,2
9,11
2273,3
3,83
750704
4906,8
6,54
5760,5
7,67
1826,7
2,43
Центральнопромышленный
6
1566188
9721,9
6,21
16335,8
10,43
4002,4
2,56
Средневолжский
4
1888467
32137,9
17,02
17709,5
9,38
4610,5
2,44
Северочерноземный
7
2456481
49032,6
19,96
28440,8
11,58
4477,4
1,82
Южночерноземный
3
1437494
16056,6
11,17
15029,5
10,46
2866,3
1,99
Юго-западный
3
1572609
2226,9
1,41
11775,7
7,47
1306,8
0,83
Южный степной
4
1576610
7517,9
4,78
13925,0
8,37
1852,6
1,18
Нижневолжский
7
2741837
133200,5
48,84
23376,2
8,53
10272,2
3,75
42
14936847
206485,6
17,84
140373,4
9,40
33882,4
2,27
Итого
Источник: Отчет по продовольственной кампании за 1913-1914 гг. Пг., 1915; То же за 1915 г. Пг., 1916;
ЦГИА СССР, ф.1291 (Земский отдел МВД), оп. 132. Д. 499. Л. 1-6. Данные по окладным платежам и недоимкам
взяты по: Свод сведений о поступлении казенных, земских, мирских и страховых сборов за 1910-1912 гг. Пг., 1915.
Публикаций за последующие годы не имеется.
Из приведенных источников явствует, что к 1 января 1915 г. долги крестьян по продовольственным ссудам
деньгами в губернские и имперский продовольственные капиталы составили 215322,3 тыс.руб. и натурой в сельские
запасные магазины (склады) 71379,6 тыс. пудов основных зерновых хлебов. Количества этих хлебов были оценены
по местным ценам. Таким путем получена выраженная в деньгах общая сумма продовольственных долгов крестьян
в 266485,6 тыс. руб. (А.М.Анфимов).
Таблица 14
Поденная плата сельскохозяйственным рабочим:
а) в период весеннего посева;
б) во время сенокоса;
в) во время уборки хлебов (в копейках) в
1901-1905 — 1911-1915 гг.
Конному рабочему
Регион
19011905
Черноземная полоса
19111915
Пешему рабочему
на своих
харчах
Работнице
на хозяйских
харчах
19011905
19111915
19011905
19111915
на своих
харчах
на хозяйских
харчах
19011905
19111915
19011905
19111915
а)
121
184
48
71
37
53
31
45
23
33
б)
127
198
68
100
54
79
40
57
30
44
в)
149
223
75
112
63
91
51
74
40
58
Нечерноземная
а)
126
191
61
95
48
72
37
57
27
41
полоса
б)
131
205
75
119
64
90
45
70
34
53
в)
131
202
66
109
53
84
46
74
35
57
а)
158
223
62
90
58
73
50
68
40
51
б)
200
282
108
(140)
91
111
71
90
56
70
в)
196
(298)
155
(143)
114
136
70
100
78
81
а)
130
175
64
82
48
63
44
55
33
39
б)
142
190
86
107
55
84
53
71
39
55
в)
(149)
188
83
103
61
86
54
82
46
65
Северный Кавказ
Западная Сибирь
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. СПб. 1910. С.404-407. То же, Пг., 1917. С. 530-533. (А.М. Анфимов)
Таблица 15
Средние цены на основные продукты и на рабочие руки в Петербурге в 1913 г.
Название
товара
Мера
вес
или
Средняя цена в
1913 г. в коп.
Название товара
Мера
вес
или
Средняя цена в
1913 г. в коп.
Мясо I сорт
пуд
938
Сметана пресная
пуд
738,5
Мясо II сорт
пуд
818
Яйцо
дес.
30
Телятина I сорт
пуд
1300
Яблоки
антоновские
пуд
365
Свинина 1 сорт
пуд
822,5
Лещ живой
пуд
1299
Щука живая
пуд
1327
Караси морож.
пуд
848
Землекоп
1 день
150
Судак морож.
пуд
1050
Каменщик
1 день
197,5
Салака морож.
пуд
683
Кузнец
1 день
226
Куры 1 сорт
пара
193,5
Плотник
1 день
187,5
Капуста свеж
кочан
18,5
Слесарь
1 день
263
Картофель
четверть
70,5
Столяр
1 день
234,5
Лук репчат
четверть
101
Токарь
1 день
250
Плата рабочим (коп)
Морковь
сотня
164
Хлеб ржаной,
обычная мука
фунт
3
Хлеб ситный из
первача
фунт
5
Крупа греч
пуд
151,5
Мука крупчатая I
сорт
пуд
278,5
Масло сливочное
чухонское I сорт
пуд
1525
Масло русское I
сорт
пуд
1663
Чернорабочий
1 день
124
Источник: Краткий свод статистических данных по гор. Петрограду за 1913-1914 гг. Пг., 1915. С.38-40.
Таблица 16
Справочные цены на различные продукты питания, топливо и рабочие руки в г. Москве в 1910-1913 гг.
Название товара
Мера или вес
средняя
1910 г.
годичная
1911 г.
справочна
я 1912 г.
цена в коп.
1913 г.
Мука пшеничная, I сорт
крупчатая
1 мешок в 5
пуд.
1290
1336
1305
1393
Мука пшеничная, первач I сорт
1 мешок в 5
пуд.
1290
1237
1253
1256
Хлеб ситный пшеничный
крупчатый
пуд
270
270
263
260
Хлеб ржаной
пуд
115
115
129
125
Говядина I сорт
фунт
22
24
74
24
Солонина
фунт
19
19
22
22
Телятина I сорт
фунт
30
30
34
37
Баранина
фунт
17
16
19
22
Свинина
фунт
19
19
21
10
Куры парные
1 шт.
84
76
80
93
осетрина
фунт
52
53
57
57
севрюга
фунт
44
46
48
48
судаки
фунт
27
27
33
27
лещи
фунт
22
25
24
24
осетрина
фунт
28
29
33
34
севрюга
фунт
29
29
30
32
десяток
235
230
225
Молоко цельное
ведро
117
107
127
140
Масло сливочное
фунт
52
49
53
50
Масло русское
фунт
46
46
46
47
Сыр русский
фунт
40
40
40
40
Яйца I сорт
100 шт.
299
317
343
321
сотня
1281
1367
1859
1820
Рыба свежая:
Рыба соленая:
сельди простые
Капуста кочанная белая
Картофель
мера
40
29
44
45
Огурцы свежие
мера
67
66
73
82
Масло подсолнечное
пуд
736
543
515
469
Сахар
пуд
552
525
513
524
Сахарный песок
Дрова одноколен. березовые I
сорт
пуд
502
472
460
478
сажень
1147
1040
1242
1304
Уголь каменный донецкий
пуд
26
24
25
39
торф
пуд
19
14
17
23
Нефть натуральная сырая
пуд
19
14
17
23
Каменщик
1 день
128
141
171
178
Кузнец
1 день
144
155
145
144
Кровельщик
1 день
136
144
150
150
Плотник
1 день
143
149
157
175
Столяр
1 день
172
176
170
187
Поденщик
1 день
86
92
97
105
Поденщица
1 день
68
70
70
97
Плата рабочим
Источник: Статистический ежегодник города Москвы. Вып. 4-й. 1911-1913. М., 1916. С. 170-173. (А.П.
Корелин)
Таблица 17
Средние местные цены на главнейшие сельскохозяйственные продукты в России
в 1901-1905 — 1911-1915 гг. Цены на зерновые, картофель и корм скоту (коп. за пуд)
Регионы
Рожь
19011905
19111915
Пшеница
19011905
19111915
Овес
19011905
19111915
Ячмень
19011905
Картофель
19111915
19011905
19111915
Сено
19011905
19111915
Черноземн
ая полоса
57
83
76
103
54
80
55
79
24
26
30
39
Нечернозе
мная
полоса
74
114
93
134
68
90
75
94
25
32
28
45
Северный
Кавказ
57
73
69
(94)
47
70
47
62
—
—
—
—
Западная
Сибирь
54
66
72
(92)
47
67
50
63
—
—
—
—
Цены на живой скот (1 руб. за голову)
Лошадь
рабочая
Пара волов
Вол на убой
Корова дойная
Овца простая
Свинья до
откорма
Черноземн
ая полоса
45
73
101
171
56
93
34
59
3,94
6,50
10,30
17,33
Нечернозе
мная
полоса
40
79
—
—
43
68
31
51
3,48
5,57
10,64
19,32
Северный
Кавказ
54
86
91
160
51
82
30
54
4,14
7,60
7,39
14,13
Западная
Сибирь
30
46
—
—
28
38
22
32
3,21
4,44
6,10
9,60
Цены на продукты животноводства (руб. за пуд)
Мясо говяжье
Мясо баранье
Мясо свиное
Сало свиное
Масло
сливочное
Масло
топленое
Черноземн
ая полоса
3,00
4,68
2,66
4,41
3,53
5,21
6,50
8,87
13,61
18,16
11,63
15,46
Нечернозе
мная
полоса
3,77
5,24
3,08
5,09
4,34
6,73
6,41
9,00
14,85
20,55
11,48
16,76
Северный
Кавказ
(2,82)
4,80
(3,30)
(5,59)
(3,80)
5,11
6,93
8,74
14,06
19,02
12,91
18,29
Западная
Сибирь
—
—
(2,02)
3,22
(2,93)
4,22
5,90
7,30
12,83
15,29
10,69
14,07
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных
государств. СПб., 191№ С.378-389. То же. Пг., 1917. С. 402-405, 502-511. Цены на хлеба и скот приведены осенние,
данные о весенних ценах опущены. (А.М. Анфимов).
XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
А.М.Анфимов, А.П.Корелин
Из «Объяснительной записки к отчету государственного
контроля по исполнению государственной росписи и
финансовых смет за 1911 г.» (СПб., 1912. С. 194-200)
Врачебно-санитарное дело в Империи в главной своей части сосредоточено в ведении Министерства
внутренних дел. На этом Министерстве лежит общий врачебно-санитарный надзор внутри страны и на границах ее
и заботы о предупреждении и пресечении эпидемических заболеваний. Ему принадлежит также высшее
наблюдение за деятельностью городских и земских управлений, коим вверено попечение о врачебной помощи
населению и санитарном благоустройстве на местах, и непосредственное заведование врачебно-санитарным делом в
местностях, где не введено в действие земское и городовое положение, а равно некоторыми лечебными и учеными
учреждениями.
Организация врачебно-санитарного надзора и мероприятия по охранению народного здравия
осуществляются Министерством внутренних дел за счет сумм, отпускаемых в его распоряжение из
государственного казначейства, а также за счет земских средств и капиталов общественного призрения в
местностях, состоящих в непосредственном ведении его во врачебно-санитарном отношении.
Ослабевшая было в 1909 г. эпидемия холеры чрезвычайно усилилась в течении 1910 г., охватив 78
губерний и областей. В то же время неожиданно появившаяся чума, первоначально в Одессе, а в конце года в
Маньчжурии, получила эпидемическое развитие и, достигнув значительной силы в черте китайских владений,
распространилась также в полосе отчуждения восточно-китайской железной дороги и в Забайкальской области.
Затраты, понесенные казной на борьбу с эпидемиями холеры и чумы, составили в 1910 г. 1482 тыс. руб.
К концу 1910 г. чумные заболевания в Одессе прекратились, а в начале 1911 г. затихла эпидемия холеры и
чумы на Дальнем Востоке; хотя, засим, в последующем времени холера и возобновилась, но широкого развития она
не получила, чумные же заболевания ограничились отдельными случаями в Одессе и некотором развитии эпидемии
в киргизских степях Астраханской губернии.
Труды, вложенные в дело охранения народного здравия, не остаются без положительных результатов. По
имеющимся статистическим данным, смертность от заразных болезней, не считая холеры и чумы, достигавшая в
пятилетие 1901-1905 гг. в среднем 579 случаев в год на 100 тыс. населения, понизилась в 1906-1910 гг. до 529.
Несмотря, однако, на наблюдаемое таким образом некоторое улучшение общего состояния народного здравия,
Россия в этом отношении все еще остается позади большинства государств Западной Европы. Так, например, в
Англии, Германии, Франции, Швеции и Норвегии число смертных исходов от заразных болезней в 1909-1910 гг. не
превышало 100 случаев на 100 тыс. населения в год.
.Для бесплатного пользования сельских обывателей в губерниях и областях образованы врачебные участки,
состоящие в ведении сельских врачей; в каждом участке находится лечебное заведение — больница или приемный
покой. Число врачебных участков за пятилетие 1906-1910 гг. увеличилось с 3268 до 3804, но лишь в немногих
губерниях Европейской России упомянутые участки по размерам своим и количеству приходящегося на них
населения удовлетворяли нормам, при которых медицинская помощь населению могла бы быть вполне
обеспеченной. Наилучше организована врачебная помощь земскими учреждениями: по 18 губерниям радиус
участков составлял в среднем менее 15 верст, а по 10 — менее 20 верст; при этом по 19 губерниям количество
населения в участках не превышает 30 тыс. чел. Слабее поставлено дело в местностях, где не введено земское
самоуправление: в большинстве таких губерний размер участков определялся радиусом в 25 и более верст, в
некоторых же достигал 100 верст и даже превышал это число.
Еще менее успешной, чем организация врачебной части, представляется деятельность по улучшению
санитарного благоустройства населенных мест. Статистические данные показывают особенную восприимчивость к
заразным заболеваниям населения городов. Распространение заразных болезней, в особенности широкое развитие в
последние годы тифа и холеры, свидетельствует о дурных санитарных условиях городской жизни, зависящих,
главным образом, от неудовлетворительного состояния водоснабжения и удаления нечистот, а также от
негигиеничности жилищ малосостоятельного населения. Согласно собранным в отчетном году данным о положении
водоснабжения и удаления нечистот в городах и негородских пунктах, в коих число жителей превышает 10 тыс.
чел., водопроводы общественного пользования имеются лишь в 190 из 1078 населенных пунктов; только при 58 из
них устроены фильтры или иные приспособления для очищения воды. Между тем, например, в Германии в городах
с населением свыше 20 тыс. жителей устроены водопроводы в 98 поселениях из 100, из городов с населением от 5
до 20 тыс. имеются водопроводы в 74 пунктах из 100. Сплавная канализация у нас существует лишь в 13 городах и
устраивается в 3-х. В большинстве остальных поселений удаление нечистот поставлено весьма
неудовлетворительно. При этом существующие устройства в некоторых городах находятся в антисанитарном
состоянии. В результате обследования городов Киева, Харькова, Ростова-на-Дону и С.-Петербурга в 1907-1910 гг.
оказалось, что одною из причин широкого распространения эпидемий тифа и холеры было загрязнение водопровода
сточными водами.
Таблица 1
Организация врачебной помощи в России в 1912 г. (абсолютные данные)
Больницы
Больные
В т.ч. дома умалишенных
коек
содер
жа
лось
больн
иц
умерл
о
врачи
мужч.
врачи
женщ.
фельд
шера
мужч.
фельд
шера
женщ.
125
37694
84503
7809
16408
1735
16779
4839
6777
11
499
907
81
1134
135
2359
150
172563
9337
12
1340
3464
347
848
73
1391
396
2717
42369
2175
5
96
395
38
315
63
739
124
7762
207675
3180958
151892
153
39629
89269
8456
18705
2006
21268
5509
348
12303
130729
10554
17
1775
3720
300
1979
82
1695
28
8110
219978
3311687
162446
170
41404
92989
8756
20684
2088
22963
5537
число
больни
ц
число
коек
содержа
лось
лиц
умерло в
больница
х
домов
и
отделе
ний
6537
184522
2811020
133603
Кавказ
427
8662
155006
Сибирь
608
11774
Средняя
Азия
190
Европейс
кая
Россия
Итого
Польша
Всего по
империи
Медицинский персонал
Таблица 1(продолжение)
Медицинский персонал
Относительные данные
акушер
ки
зубные
врачи
дантист
ы
фармац
евты
кв.
верст
на1
больни
цу
коек на
10000
насел.
госпита
лизиров
ано на
10000
насел.
%
умерши
хв
больни
цах
врачей
на
10000
насел.
фельдш
еров на
10000
насел.
повивал
ьных
бабок
на
10000
ж. п.
1066
3124
2479
16244
648
14,3
218
4,8
1,5
1,8
1,7
Кавказ
682
295
124
1101
966
6,7
120
44
1,0
2,0
1,2
Сибирь
461
179
40
415
18086
11,8
173
5,4
0,9
1,8
1,0
Средняя
Азия
224
65
24
200
16372
2,4
38
5,1
0,3
0,8
0,5
12433
3663
2672
11860
2418
12,7
195
4,8
1,3
1,6
0,8
1761
450
453
1497
321
10,1
107
8,1
1,6
1,3
2,7
14194
4113
3125
13357
2327
12,6
189
4,8
1,3
1,7
1,7
Европейс
кая
Россия
Итого
Польша
Всего по
империи
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1914. Отд. III. С. 1-6.
Таблица 2
Заразные болезни в России в 1912 г. (чел.)
Болезнь
Оспа
Европейска
я Россия
Кавказ
Сибирь
Средняя
Азия
Итого
Польша
Всего по
империи
На 100
больных
63801
3983
4783
1156
73723
7865
81588
0,40
Скарлатина
294288
15070
18758
5898
334014
16242
350256
1,72
Дифтерит
380993
16832
14770
8478
421073
10772
431845
7,02
Корь
348763
22867
25319
6550
404499
16308
419807
2,06
Коклюш
451283
19322
31599
10826
513030
17155
530185
2,60
3073041
91252
183307
55612
3403212
37070
3440282
16,87
Тиф разный
485065
26837
27275
12137
551314
18026
569340
2,79
Дизентерия
345575
35696
34059
9481
424811
11309
436120
2,14
3131
403
247
20
3792
1317
5109
0,03
Эпид.
гастроэнтерит
252232
36030
36597
11748
336571
16837
353444
1,73
Заушница
209812
17217
13189
5818
246036
6100
252136
1,24
Рожа
166850
12145
6771
4782
190548
5512
196060
0,96
Ревматизм остр.
589651
80807
44750
19724
734932
17780
752712
3,69
45627
5560
17187
34773
103147
657
103804
0,51
706219
35883
35504
10201
806726
28724
835450
4,10
1069100
47186
62887
41780
1220953
20869
1241822
6,09
Шанкр мягкий
113518
13423
11750
4112
142803
7705
150508
0,74
Перелой
365446
40140
36008
19412
461006
30397
491403
2,41
Малярия
2168606
1028263
107108
222513
3526490
10570
3537060
17,37
Чесотка
4269485
160801
173089
84998
4688373
47117
4735490
23,22
Трахома
824217
53598
45541
17667
941023
28190
969213
4,75
Пневмония
крупозная
409028
26669
20309
6256
443243
47743
490986
2,41
17078
1573
1200
210
20061
2913
22974
0,11
16652809
1791557
952007
594052
19990425
407178
20397603
100,0
13,59
14,58
9,94
5,54
12,3
3,19
11,6
4489311
401236
392268
351742
5634557
419266
6053823
Грипп
Холера
Цинга
Бугорчатка
легких
Сифилис
Септицемия и
пиемия
Итого
% больных в
населении
Случаи
привития оспы
Источник: Статистический сборник России. 1914 г. Отд. III. С.7-14.
XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ
1. Начальное, среднее общее и специальное образование
И.О.Крылов
Различная ведомственная принадлежность казенных, а также большое количество общественных и частных
учебных заведений — начальных, средних общеобразовательных и специальных — делает крайне затруднительным
их сколько-нибудь полный и точный учет. Наиболее полные и детальные статистические данные публиковались
Министерством народного просвещения, Учебным отделом Министерства торговли и промышленности и
Департаментом земледелия Главного Управления Земледелия и Землеустройства — во всеподданнейших отчетах,
ведомственных статистических изданиях.
Начальное образование было представлено множеством различных типов учебных заведений, имевших
различные уставы и программы, уровень преподавания и образовательный ценз учителей, ведомственную
принадлежность.
Наиболее распространенным типом начальной школы являлись сельские одноклассные и двухклассные
училища МНП с трехлетним и пятилетним курсом обучения, которые финансировались, в основном, местными
земствами, сельскими обществами и частными лицами. Обязательные предметы преподавания: закон божий,
русский язык с чистописанием, арифметика — в одноклассных училищах и, наряду с этим, — история, география,
естествоведение, церковное пение и черчение — в двухклассных. На каждое одноклассное училище полагался один
учитель и один законоучитель.
В ведении Святейшего синода находились церковноприходские школы — одноклассные с трехлетним и
двухклассные с четырехлетним курсом обучения, имевшие программу обучения, сходную с начальными училищами
МНП. Учителями в них были местные священники, а также выпускники духовных учебных заведений. Кроме того,
Святейшему синоду принадлежали школы грамотности с двухлетним курсом обучения, не имевшие статуса
полноценного начального учебного заведения.
Основным типом начальных учебных заведений в городах являлись городские училища, основную массу
которых составляли трехклассные училища с шестилетним курсом обучения. В их программу входили обучение
чтению и письму, изучение закона божьего, русского языка, арифметики, практической геометрии, а также
черчение, рисование, отечественная история, география, естествоведение и церковнославянское чтение. В
соответствии с правительственным решением с 1 июля 1912 г. городские училища преобразовывались в высшие
начальные училища с четырехгодичным курсом обучения, в учебный план которых включались алгебра, геометрия,
физика, рисование, пение, черчение и гимнастика.
К концу 1914 г. в России насчитывалось 123745 начальных учебных заведений, принадлежавших
различным ведомствам — 80801 ведомства МНП, 40530 ведомства православного исповедания и 2414 других
ведомств. Охват школой детей в возрасте от 8 до 11 лет составлял по империи 30,1% (в городах — 46,6%, в
сельской местности — 28,3%).
В системе среднего образования центральное место занимали классические гимназии — мужские и
женские. Выпускники первых пользовались преимущественным правом поступления в университеты. В мужских
гимназиях с 8-летним курсом обучения программа включала следующие предметы: закон божий, русский и
церковнославянский языки, латинский, греческий, немецкий, французский языки, философская пропедевтика,
законоведение, математика, физика, история, география, природоведение, рисование, чистописание.
Курс обучения в женских гимназиях был несколько облегчен по сравнению с мужскими и составлял 7 лет.
При гимназиях могли организовываться дополнительные педагогические классы с одногодичным или
двухгодичным курсом обучения, готовившие выпускниц к педагогической деятельности. Особыми типами женских
средних учебных заведений являлись гимназии и институты благородных девиц ведомства императрицы Марии,
учебные планы которых приближались к программам гимназий МНП.
Прогимназии, как мужские, так и женские, имели 4-х или 6-летний курс обучения и имели облегченные по
сравнению с классическими гимназиями программы обучения.
Реальные училища были рассчитаны на подготовку к получению технического образования. Курс обучения
был рассчитан на 7 лет. В пятом и шестом классах могли открываться коммерческие отделения. В седьмом классе
упор делался на подготовку к поступлению в высшие учебные заведения с механико-технологическим и химикотехнологическим уклонами (в университеты выпускники реальных училищ не допускались). Учебный план
предполагал изучение следующих предметов: закон божий, русский язык, один из иностранных языков, география,
история, математика, физика, естествоведение, рисование, черчение, чистописание, законоведение. В коммерческих
отделениях увеличивалось число часов на изучение иностранных языков и вводилось письмоводство и
книговодство.
Технические училища МНП готовили техников для промышленных предприятий.
В целом по России к 1 января 1914 г. из 8902621 учащихся в начальных и низших школах обучалось около
82% всех учащихся, в средних общеобразовательных и специальных учебных заведениях — около 6%, в
специальных средних и низших школах — 3,2%, в различных частных, национально-религиозных и т.п. учебных
заведения — около 7%, в высших учебных заведениях — 0,8%, остальные, около 1%, не распределены по
категориям заведений. (Статистический ежегодник России на 1915 г. Пг., 1916. Отд. 1. С. 144).
Таблица 1
Грамотность населения России по данным переписи 1897 г.
Всего населения
Регионы
мужчин
Европейск
ая Россия
%
%
%
%
%
(в %)
в
город
ах
абс.
%
абс.
%
абс.
%
абс.
%
457495
75
73,2
4769328
9
75,5
93442864
74,4
1491952
4
81,4
650963
2
78,9
2142915
6
80,6
45,3
7,5
4690163
7,4
9402253
7,5
1612402
8,8
125611
8
15,2
2868520
10,8
44,7
34,2
26,8
7,8
4402651
7,0
9289364
7,4
888258
265385
3,2
1153643
4,4
33,7
4,8
2794403
4,4
5758822
4,6
569054
1,8
711127
2,7
39,4
6,7
3582167
5,7
7746718
6,1
329574
0,9
407139
1,5
18,5
100
45,3
471209
0
51,0
488671
3
296441
9
416455
1
624773
48
497
100
49,0
100
48,5
6316267
3
503
12564002
1
100
142073
1,8
77565
1831881
2
30,5
12,4
5,1
7,9
100
22,9
6,0
3,2
19,2
100
100
13,6
18,2
100
46,2
100
32,6
100
47,4
53,8
Итого по
империи
всего
%
51,5
Средняя
Азия
женщин
абс.
52,6
Сибирь
мужчин
%
51,0
Кавказ
всего
В том
числе
абс.
49,0
Польша
%
женщин
Из них грамотных
12,3
2,2
100
825077
3
293
5,3
100
2656958
5
131
211
Источник: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения,
произведенной 29 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 1. С. 39-40.
Уровень грамотности населения России постепенно повышался, о чем свидетельствует расчет удельного
веса грамотных по возрастным группам: так, в возрастной группе от 40 до 50 лет процент грамотных составлял
22,9%, в группе от 30 до 40 лет — 27,6%, в группе от 20 до 30 лет — 31,9%. (А.П. Корелин).
Таблица 2
Низшие учебные заведения МНП на 1913 г.
Учебные округа
Высшие начальные и городские училища
количество
количество
учащихся
Уездные и подходящие к ним по курсу
училища
количество
количество
учащихся
учебных
заведений
учебных
заведений
М
Ж
М
Ж
С.-Петербургский
109
11870
1150
—
—
—
Московский
238
28536
2018
—
—
—
Харьковский
110
14587
2961
—
—
—
Одесский
86
21183
934
19
1880
59
Киевский
179
14588
3781
16
1944
1255
Виленский
128
17214
1376
—
—
—
Казанский
100
15025
—
3
295
—
89
9862
2105
—
—
—
122
20129
1459
3
385
—
Рижский
42
4770
353
—
—
—
Варшавский
25
4063
212
—
—
—
Западно-Сибирский
44
5200
915
—
—
—
Иркутский ген. губ.
34
3563
397
—
—
—
Туркестанский ген. губ.
25
2895
87
—
—
—
Оренбургский
Кавказский,
Приамурский ген. губ.
Итого
11
1381
82
—
—
—
1351
165863
17830
41
4504
1314
Таблица 2 (продолжение)
Учебные
округа
Начальные училища разных типов
количество училищ
общее количество
учащихся
количест
во
учеников
количест
во
училищ
количест
во
учащихся
сельские
663
5459
202751
128410
18
929
—
—
Московский
1128
12764
672817
385411
55
3603
—
—
Харьковский
577
7724
489347
104500
34
2145
—
—
Одесский
588
4709
310257
180021
22
1447
—
—
Киевский
402
5931
364589
140430
18
1480
—
—
Виленский
326
6277
294557
112801
15
1232
3
487
Казанский
576
6455
436605
194323
34
2663
1
176
Оренбургский
274
4982
220593
96333
21
1277
1
124
Кавказский
520
3942
242061
110658
22
1920
9
1819
Рижский
307
2515
83660
71714
2
225
2
330
Варшавский
868
4245
203414
128048
6
734
1
114
Западно-Сибирский
241
2410
99414
44001
6
488
2
455
Иркутский ген. губ.
152
1425
53558
26090
6
396
—
—
Туркестанский ген. губ.
124
372
24015
11552
1
126
1
202
Приамурский ген. губ.
63
675
24369
13291
3
243
—
—
6809
69618
3722007
1837673
260 *
19108
20
3707
Итого
Ж
количест
во
учебных
Мариинские
женские училища
городски
е
С.-Петербургский
М
Ремесленные
учебные заведения
заведени
й
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение.
С. 186-191, 193. 202-207, 228.
* Кроме того, 48 ремесленных учебных заведений МНП, открытых на основании особых уставов на
средства учредителей
Таблица 3
Учебные заведения для подготовки учителей низших учебных заведений на 1913 г.
Учебные округа
учительские институты
количество
институтов
учительские семинарии
количество
учащихся
количество
семинарий
Педагогические
курсы
количество
учащихся
для учителей
(количество)
С.-Петербургский
3
191
13
1526
11
Московский
6
487
19
1840
16
Харьковский.
3
167
10
870
10
Одесский
3
161
12
1095
10
Киевский
3
198
13
1271
20
Виленский
4*
322
8
924
9
Казанский
3
228
11
1135
15
Оренбургский
2
113
9
584
17
Кавказский
3
206
9
972
11
Рижский
—
—
5
470
7
Варшавский
—
—
7
640
5
Западно-Сибирский
2
112
4
387
5
Иркутское ген. губ.
1
64
4
248
4
Туркестанское ген. губ.
—
—
2
107
2
Приамурское ген. губ.
—
—
2
122
5
Итого
33
2249
128
12190
147
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С.
148, 156.
* В т.ч. еврейский учительский институт (81 уч.).
Таблица 4
Средние учебные заведения МНП на 1913 г.
Мужские учебные заведения
Женские учебные заведения
Учебные
округа
Технические
гимназии
прогимназии
реальные
училища
средние
низшие
гимназии
прогимназии
колво
учебн
ых
завед
ений
колво
учен
иков
колво
учебн
ых
завед
ений
колво
учен
иков
колво
учебн
ых
завед
ений
колво
учен
иков
колво
учил
ищ
колво
учен
иков
колво
учил
ищ
колво
учен
иков
колво
учебн
ых
завед
ений
колво
учен
иц
колво
учебн
ых
завед
ений
колво
учен
иц
С.Петербур
гский
40
1417
1
—
—
42
9438
—
—
4
426
73
2149
0
11
1525
Московс
кий.
87
2472
5
4
577
58
1467
1
10
2998
12
1330
195
6409
7
26
2903
Харьковс
кий
41
1372
0
1
122
30
9576
3
851
2
196
115
4535
3
3
734
Одесский
46
1409
3
3
513
22
6778
4
711
1
57
86
3024
7
1
141
Киевский
64
2023
6
1
236
14
4258
4
709
1
139
95
2849
2
8
1082
Виленски
й
26
9186
—
—
11
3771
1
211
—
—
40
1486
7
2
137
Казански
й
25
7417
2
379
29
8452
4
811
3
249
67
2795
0
7
718
Оренбург
ский
11
3831
2
315
18
4714
3
531
2
264
39
5
775
Кавказск
ий
28
1303
9
12
1424
25
8433
1
423
1
157
50
2104
3
8
1105
Рижский
12
5719
—
—
11
3931
—
—
—
—
32
1055
75
3
391
Варшавс
кий
37
1315
7
4
793
6
2247
1
418
—
—
35
1124
0
3
395
ЗападноСибирск
ий
11
2763
—
—
6
1452
—
—
1
102
18
7085
6
970
Иркутски
й ген. губ
4
2050
—
—
7
1487
1
360
—
—
15
6192
3
448
Туркеста
нский
ген. губ.
7
2422
—
—
1
375
—
—
—
—
6
2810
5
616
Приамур
ский ген.
губ.
2
1212
—
—
4
1217
—
—
—
—
7
3092
*
1
—
441 1
47751
29
4359
284
80800
32
8023
27
2920
873
311637
92
11940
Итого
1710
4
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение.
С. 38, 39, 73-75, 94-97, 119-121.
* Вместе с прогимназиями.
Таблица 5
Распределение учащихся учебных заведений МНП по вероисповеданиям и сословиям
на 4 января 1914 года
Учебные
заведения
Общее
число
учеников
По вероисповеданиям
к
1.01.1914
православ
ного
римскокатоличес
кого
армянског
о
иных
христианс
ких
иудейског
о
магомета
нского
иных не
христианс
ких
147751
104876
15323
4312
8402
13463
1024
351
4359
2575
911
185
269
300
107
12
80800
62044
4590
1377
6381
4960
1294
154
Средние
технические
училища
8272
6829
482
77
379
465
32
8
Низшие
технические
2671
2585
30
3
23
12
18
—
Женские
гимназии
311637
238252
11768
5412
14050
40805
10722
628
Женские
11940
9564
489
367
419
1030
34
37
Мужские
гимназии
Мужские
прогимназии
Реальные
училища
прогимназии
Учительские
институты
2249
2090
8
6
61
81
3
—
Учительские
семинарии
12190
10773
513
61
440
1
340
62
189511
149652
10686
3492
9880
12356
3099
346
Начальные
училища М
3722007
3038288
297220
40479
202861
20821
112141
10197
Ж
1837673
1431650
166078
11437
153998
42001
20333
2176
Ремесленные
учебные
заведения
14108
16640
1173
184
350
494
227
40
Высшие
начальные,
городские,
уездные
училища
Таблица 5 (продолжение)
Учебные
заведения
По сословиям
потомст
венных
дворян
личных
дворян и
чиновни
к.
из
духовно
го
звания
почетны
х
граждан
и купцов
мещан и
цеховых
казаков
крестьян
иностра
нцев
12618
35659
8360
14832
39625
2766
29167
1494
3230
287
494
159
266
1278
342
1251
36
246
4776
13465
2296
7715
23953
3835
22094
1188
1478
Средние
технические
училища
259
627
153
440
2892
195
3471
60
175
Низшие
технические
училища
24
93
37
77
630
161
1575
5
69
17005
51250
15114
29889
109787
5750
72220
2393
8229
Женские
прогимназии
364
1223
484
632
4218
376
4203
25
415
Учительские
институты
23
36
29
41
465
180
1451
1
23
Учительские
семинарии
147
201
135
202
1714
928
8651
2
210
3962
5477
1858
4473
65031
10322
95149
1046
2193
Мужские
гимназии
Мужские
прогимназии
Реальные
училища
Женские
гимназии
Высшие
начальные,
городские,
уездные
училища
Начальные
училища М
данных нет
прочих
Ж
Ремесленные
учебные
заведения
293
288
175
218
5805
388
11634
40
267
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение.
С. 50-53, 80-81, 102-105, 126-129, 150-151, 159-161, 174-179, 195-197, 215-221.
Таблица 6
Финансирование учебных заведений МНП в 1913г. (в руб.)
Учебные заведения
Всего
Мужские гимназии
25789683
13852316
8838254
2006818
1092295
651215
211718
310336
111963
17198
13607608
7809007
3809538
1567423
421640
Средние
технические
училища
1987377
978214
480928
209536
318699
Низшие
технические
училища
800939
388821
84124
215168
112826
23536644
1879969
17359363
3064608
1232704
Женские
прогимназии
770392
93416
376820
227356
72800
Учительские
институты
1068486
981478
21659
22631
42718
Учительские
семинарии
4433095
34562051
204449
598144
174298
12966767
8593678
1373075
2390656
609358
114888687
50919435
926054
59679287
3363908
Ремесленные
учебные заведения
3159449
1182149
136925
1190980
649395
Мариинские
женские училища
170563
75598
50968
30519
13478
Мужские
прогимназии
Реальные училища
Женские гимназии
Высшие начальные,
городские и
уездные училища
Начальные
училища
Из средств
Государственного
казначейства
Плата за
обучение и
содержание в
пансионах
Частные и
общественные
средства *
Прочие
источники
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение.
С. 60-65, 88-89, 112-115, 137-141, 153-155, 163-165, 180-185, 199-201, 222-227.
* Общественные, сословные и городские суммы, земские сборы, пожертвования и проценты с
пожертвованных капиталов.
Таблица 7
Распределение лиц, получивших аттестаты и свидетельства зрелости в 1913 г.
в учебных заведениях МНП, по занятиям, к которым они себя предназначали
Учебн
ые
заведе
ния
Изъявили желание продолжить образование по наукам
Число
лиц,
получ
ивших
а/з в
1913
г.
Изъявили
желание
перейти к
практической
деятельности
педаг
огичес
ким
богосл
овски
м
истор
икофилол
огичес
ким
физик
оматем
атичес
ким
юриди
чески
м
медиц
ински
м
техни
чески
м
военн
ым
по
искусс
твам
по
гос.
служб
е
по
частн
ой
служб
е
Не
указал
и род
заняти
й
Мужс
кие
гимн
азии
9039
—
48
681
1535
1896
2208
1902
494
100
30
35
110
Реаль
ные
учили
ща
4859
—
14
67
168
200
204
3123
546
61
34
77
365
1027
—
1476
876
—
615
306
—
496
6063
4530
—
Педагогические
классы женских
гимн
азий
15389
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение.
С. 59, 86-87, 136.
Таблица 8
Изменение в учебных заведениях МНП в 1905-1913 гг. (в %)
Число учеников
Учебные
заведения
Мужские
гимназии
Количество
учебных
заведений
+67
всего
выпущено
поступило
+531
+36
Мужские
прогимназии
Финансирование
всего
в т.ч. из
казны
+91
+122
+16
-16
+41
—
-19
Реальные
училища
+79
+56
+86
+46
+146
+219
Средние
технические
училища
+39
+36
+107
+56
+26
+30
Низшие
технические
училища
+23
+13
+10
-10
+37
+64
+121
+104
+133
+57
Женские
гимназии
+124
Женские
прогимназии
-50
-62
Учительские
институты
+230
+221
+148
Учительские
семинарии
+80
+70
Высшие
начальные,
городские
и уездные
училища
+61
+44*
Начальные
училища
+75
-36
-50
+248
+217
+218
+48
+73
+127
+139
+72м
+86м
+859ж
+1184ж
+133
+195
+56м
различных
типов
+75
+90ж
+44*
нет сведений
+177
+647
Ремесленные
учебные
заведения
+69
44
+50
+51
+79
+65
Мариинские
училища
+25
+54
+103
+187
+89
+111
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1905 г. СПб., 1907; то же за 1913
год. Пг., 1916.
* Мужские и женские вместе.
Таблица 9
Учебные заведения Министерства торговли и промышленности на 1913 г.
Типы
учебн
ых
завед
ений
Коли
честв
о
учебн
ых
завед
ений
Числ
о
препо
дават
елей
Числоучащихся
муж.
жен.
всего
Выпу
щено
в
1913
г.
Сословный состав учащихся в %
дворя
не
духов
енство
почет
ные
гражд
ане и
купцы
меща
не
кресть
яне
други
е
сослов
ия
иност
ранцы
Коммерческие училища:
обще
ствен
ные
135
2598
31889
5058
36947
2222
9,3
1,0
14,2
42,5
25,8
5,7
1,5
частн
ые
93
1674
12491
5353
17844
1203
15,8
1,0
12,1
43,3
21,6
5,2
1,0
Торговые школы:
обще
ствен
ные
92
1071
11919
2693
14612
1509
2,2
0,3
4,2
37,7
50,3
4,6
0,7
частн
ые
—
492
4059
1415
5474
540
2,7
0,3
4,4
34,0
56,6
1,8
0,2
Торго
вые
класс
ы
25
265
5252
833
6085
1340
2,3
0,3
1,6
31,7
61,1
2,7
0,3
Курсы коммерческих знаний:
обще
ствен
ные
30
171
1598
687
2285
916
6,4
19
8,8
30,0
447
7,4
0,8
частн
ые
82
395
4492
2032
6524
4312
9,4
12
8,2
30,7
44,7
5,0
0,8
2683
6021
729
9,0
1,7
5,2
27,8
49,0
7,0
0,3
6936
2329
9265
2816
9,1
1,8
4,4
31,9
48,3
4,0
0,5
620
682
1302
157
2,2
1,3
5,1
25,8
63,0
2,3
0,2
нет
св.
нет
св.
2411
463
1,6
0,7
1,2
11,4
70,5
14,6
—
татар
ы
немц
ы
франц
узы
прочи
е
Художественно-промышленные
учебн
ые
завед
ения 1
81
433
3338
Технические и ремесленные
учебн
ые
завед
ения 2
89
721
Горные и технические
учебн
ые
завед
ения 3
10
88
Сельские ремесленные
учебн
ые
завед
ения
нет
св.
58
Типы
учебных
заведений
Национальный состав учащихся (в %)
русские
,
украинц
ы,
белорус
ы
поляк
и
прочие
славян
е
литов
цы,
латы
ши
эстон
цы
грузи
ны
армян
е
135
2598
31889
5058
3694
7
2222
9,3
1,0
14,2
42,5
25,8
5,7
93
1674
12491
5353
1784
4
1203
15,8
1,0
12,1
43,3
21,6
5,2
общественны
е
92
1071
11919
2693
1461
2
1509
2,2
0,3
4,2
37,7
50,3
4,6
частные
—
492
4059
1415
5474
540
2,7
0,3
4,4
34,0
56,6
1,8
Торговые
25
265
5252
833
6085
1340
2,3
0,3
1,6
31,7
61,1
2,7
евреи
Коммерческие училища:
общественны
е
частные
Торговые школы:
классы
Курсы коммерческих знаний:
общественны
е
30
171
1598
687
2285
916
6,4
19
8,8
30,0
447
7,4
частные
82
395
4492
2032
6524
4312
9,4
12
8,2
30,7
44,7
5,0
3338
2683
6021
729
9,0
1,7
5,2
27,8
49,0
7,0
721
6936
2329
9265
2816
9,1
1,8
4,4
31,9
48,3
4,0
нет
св.
нет
св.
нет
св.
2411
463
1,6
0,7
1,2
11,4
70,5
14,6
Художественно-промышленные
учебные
заведения 1
81
433
Технические и ремесленные
учебные
заведения 2
89
Горные и технические
учебные
заведения 3
Сельские ремесленные
учебные
заведения
58
Источник: Статистические сведения о состоянии учебных заведений, подведомственных учебному отделу
Министерства торговли и промышленности. 1912-1913 гг. Пг., 1914. С. 1-262; 263-418.
1
Художественно-промышленные училища, школы, учебные мастерские, рисовальные школы, классы,
курсы.
2
Технические и ремесленные училища, курсы, классы, школы, мастерские; хозяйственные и
промышленные курсы и классы; школы, курсы и классы кройки и изящных рукоделий.
3
Казенные, частные и общественные.
Таблица 11
Частные учебные заведения на 1 января 1913 г.
Учебные округа
Частные учебные заведения
Общее
количество
В том числе по разрядам
I
II
Количество учащихся
М
III
Ж
С.-Петербургский
145
11
11
123
2169
2918
Московский
151
9
15
127
4306
2811
Харьковский
197
52
15
130
9927
5217
Одесский
192
34
48
110
7468
11303
Киевский
121
14
12
95
2277
4336
Виленский
120
23
30
67
3697
7068
Казанский
122
28
22
72
5492
6090
38
1
7
30
1270
827
Кавказский
134
7
28
99
4526
4146
Рижский
429
50
85
294
16088
23320
1068
152
104
812
56522
57643
Западно-Сибирский
45
2
3
40
1869
1013
Иркутское ген. губ.
28
2
2
24
665
915
Туркестанское ген. губ.
43
2
8
33
1459
1598
Приамурское ген. губ.
30
5
3
22
1479
1601
Оренбургский
Варшавский
Итого:
2863
392
393
2078
119214
130806
Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за 1913 г. Пг., 1916.
Приложение. С. 234-235.
* I разряд соответствовал казенным средним учебным заведениям;
II разряд — городским и уездным училищам;
III разряд — начальным училищам.
Таблица 12
Национально-религиозные учебные заведения
Учебные округа
Еврейские учебные заведения
общее
количество
Магометанские школы
число учащихся в еврейских
училищах
М
мектебе
медресе
Ж
С.-Петербургский
17
234
38
1
—
Московский
24
421
139
102
—
Харьковский
42
909
301
114
12
Одесский
1029
21148
15161
406
24
Киевский
2450
45989
8182
—
—
Виленский
2474
15377 *
8522 *
—
—
Казанский
—
—
—
1938
150
4
101
21
1129
424
12
801
490
2
4
Оренбургский
Кавказский
Рижский
157
3792
1531
—
—
2905
61014
13133
—
—
Западно-Сибирский
3
156
23
—
—
Иркутское ген. губ.
8
369
151
9
2
Туркестанское ген. губ.
23
—
—
6022
445
Приамурское ген. губ.
—
—
—
—
2
9248
150311
47692
9723
1064
Варшавский
Итого:
Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за 1913 г., Пг., 1916.
Приложение. С. 186-191, 238.
* Число учащихся в «хедерах» не учтено.
Из
«Объяснительной
записки
к
отчету
государственного
контроля
по
исполнению
государственной росписи и финансовых смет за 1911
год» (СПб., 1912)
Многочисленность назревших потребностей по делу народного образования, остававшихся в течение ряда
лет без удовлетворения, должна была вызвать предъявление весьма крупного требования на отпуск из казны
средств для расширения деятельности Министерства Народного Просвещения, что и выразилось в значительном
росте ассигнований по сметам означенного ведомства за последние годы.
Действительно, бюджет Министерства Народного Просвещения, увеличившийся с 33076 тыс. руб.,
ассигнованных в 1901 г., до 44165 тыс. руб. в 1906 г., или на 33%, в следующем пятилетии возрастает более чем на
120%, достигая в 1911 г. 97575 тыс. руб.
Необходимо, однако, заметить, что недостаток в учебных заведениях так велик, что с каждым годом
выдвигается так много новых запросов в этой области, что надо предвидеть еще в течение многих лет усиленные
жертвы казны на народное образование ранее, чем потребность в нем будет достаточно удовлетворена (с. 183).
Увеличение кредитов по Министерству Народного Просвещения дало возможность открыть целый ряд
городских, средних общеобразовательных и промышленных учебных заведений, а также улучшить материальное
положение высших учебных заведений и ученых учреждений.
За последнее пятилетие более всего возрос кредит, ассигнуемый на начальное образование, а именно с
9144913 руб., отпущенных в 1906 г., до 39650241 руб. по росписи 1911 г., т.е. более чем в 4 раза. Эта сумма
составляет почти 42% всего кредита, ассигнованного в отчетном году по смете Министерства Народного
Просвещения.
При низком уровне грамотности населения Империи потребность в открытии достаточного числа школ
является одной из самых настоятельных (с. 184).
Всеобщая перепись населения Империи 1897 г. обнаружила всего лишь 21% грамотных. Этот процент
повышается в Привислинском крае до 30,5%, собственно же в Европейской России без Привислянских губерний и
Кавказа составляет 22,9%. Как же мало само по себе такое небольшое число грамотных, но в 24 губерниях из 50
Европейской России оно еще уменьшалось, не достигая 20%. В числе их заключался целый ряд центральных
губерний с коренным русским населением: Вологодская, Воронежская, Калужская, Курская, Орловская, Пензенская,
Симбирская, Смоленская, Тамбовская и, наконец. Псковская, занимавшая в 1897 г. последнее место по грамотности
населения (14,6%). Высокий процент грамотных, 70-80%, дали три Прибалтийские губернии, за ними шли
столичные губернии, С.-Петербургская — 55%, Московская — 40%. 42% грамотных обнаружилось в Ковенской
губернии и 36% в Ярославской. В остальных губерниях Европейской России оказалось менее 30% умеющих читать.
Этот низкий уровень грамотности, отмеченный переписью 15 лет тому назад, находит себе полное
объяснение в положении школьного дела в то время: светская начальная школа была всецело на попечении земства;
казенное ассигнование составляло лишь 1578893 руб. Параллельно с этим было отпущено по смете Святейшего
Синода 3454645 руб. на содержание церковно-приходских школ и школ грамотности.
Обследование положения школьного дела в России, проведенное в 1894 г. Комитетом Грамотности,
выяснило, что начальных училищ и школ грамотности в то время было — 60592 с 2970066 учащимися. По данным,
опубликованным Министерством Народного Просвещения, в 1903 г. имелось 87973 начальных школ различных
типов и ведомств, а число учащихся возросло до 5088029. Общий размер средств содержания этих школ превышал
в 1903 г. 59 млн. руб., из которых 30,1 млн. руб. приходилось на счет земств, сельских и городских обществ,
казенное ассигнование равнялось 15,8 млн. руб. .Остальные 13 млн. были получены путем пожертвований, от платы
за обучение и из других источников (с. 185).
...В 1906 г. Министерством Народного Просвещения был выработан проект введения всеобщего обучения.
Хотя закон о всеобщем обучении не издан до настоящего времени, но основные начала министерского проекта
получили 3 мая 1908 г. силу закона, и с этого времени начинается широкий отпуск средств на народное образование
и планомерное открытие школ, имеющее своей конечной целью обеспечить доступность начального обучения для
всего населения Империи.
В основание мер по введению всеобщего обучения положено взаимодействие правительства и местных
организаций (земств, городских общественных управлений). (с. 186).
Картину современного положения школьного дела и результатов, достигнутых за 3 года, протекших со
времени приступа к введению всеобщего обучения детей, дает однодневная школьная перепись, произведенная 18
января 1911 г.
Этой переписью зарегистрировано 100295 начальных училищ для детей возраста от 8 до 12 лет, причем
Министерство Народного Просвещения считает, что это число составляет около 98% действительного количества
таких школ.
Из этих 100295 школ состоят в заведывании: Министерства Народного Просвещения — 59682; Духовного
ведомства — 37922; прочих ведомств — 2691.
В день переписи в школах присутствовало 6180510 человек учащихся, что по сравнению с общим числом
населения составляет 3,85%. А так как количество детей школьного возраста (от 8 до 12 лет) определяют около 9%
всего населения, то оказывается, что лишь около 43% всех детей посещало в 1911 г. начальную школу (с. 187).
...Средняя стоимость содержания одной школы, подведомственной Министерству Народного Просвещения,
определяется, по данным переписи, в размере 1182 руб., одной школы Духовного ведомства — 418 руб.
Средний расход на одного учащегося соответственно определяется в 16 р. 86 к. и 8 р. 83 к. Эта разница
объясняется тем, что в числе 37922 церковных школ, существовавших к началу 1911 г., заключалась 4091 школа
грамотности. (с. 188).
Деятельность Министерства Народного Просвещения по планомерному насаждению школ в целях
достижения всеобщего обучения началась. и распространилась прежде всего на 34 губернии, пользующихся
положением о земских учреждениях, что вполне соответствовало интересам дела, т.к. именно в этих губерниях
имелась организация, пригодная для составления школьных сетей и открытия значительного числа новых училищ.
Из общего числа 359 уездных земств, входящих в состав означенных 34 губерний, в первый же год 122
уезда начали получать пособия по утвержденным школьным сетям, с 1909 г. пособия производятся 63 уездам и с
1910 г. еще 118 уездам. Таким образом, к 1 апреля 1911 г. по 303 уездам шла работа по введению всеобщего
обучения. (с. 189).
Сроки осуществления всеобщей доступности начального обучения, т.е. открытия всех предусмотренных
школьной сетью данного района училищ, устанавливаются различные, в зависимости от положения школьного дела
в каждом уезде и финансовой его состоятельности. В среднем по 34 губерниям этот срок 9,4 года. В 33 уездах (11%)
он не превышает 5 лет. В 40 уездах (13 %) на открытие полного числа школ потребуется от 12 до 17 лет. (с. 190).
Из данных, опубликованных Центральным Статистическим Комитетом, видно, что в 1911 г. население 34
земских губерний (76 млн.) составляло 46% всего населения Империи (без Финляндии — 164 млн.).
Число начальных школ в этих губерниях (без школ грамоты) — 59907, составляло 61% всего
установленного переписью количества таких же школ (98204). Расход же на содержание составлял 64% общего по
Империи расхода. Эти цифры свидетельствуют о крупной роли земств в деле насаждения начального обучения. Из
949 городов в 1911 г. вступили в согласие с Министерством о введении всеобщего обучения 69 городов. Затем
некоторое количество городских поселений включено в уездные земские сети.
В местностях, на которые не распространяется положение о земских учреждениях, Министерство отпускало
до 1911 г. средства на их школьные потребности в распоряжение местных учебных властей без выработанных
планов всеобщего обучения (с. 190-191).
Подводя итоги всему вышеизложенному, следует сказать, что русская начальная народная школа, до весьма
недавнего времени существовавшая главным образом на счет местных средств, ныне же поддерживаемая крупными
отпусками из средств казны, развивается в центральных великорусских и малороссийских губерниях достаточно
быстрым ходом при должном взаимодействии правительства и местных организаций, и что достижение здесь в
недалеком будущем общедоступности начального обучения можно считать обеспеченным. Положение же русской
школы на окраинах и в местностях с преобладанием иноплеменного населения представляется сравнительно
отсталым. Планомерное развитие школьного дела в этих местностях, составляющее ныне очередную задачу
Министерства Народного Просвещения, несомненно, потребует энергичных трудов со стороны ведающих этим
делом органов правительства и больших затрат из государственного казначейства (с. 193).
Из
«Объяснительной
записки
к
отчету
государственного
контроля
по
исполнению
государственной росписи и финансовых смет за 1913
г.» (Пг., 1914. С. 283-290)
Общая сумма, отпущенная по смете Министерства Народного Просвещения за отчетный год, достигла
142738715 руб., т.е. увеличилась против сметы 1912 г. (117537360 руб.) на 25 с лишком млн. рублей, или на 21,4%.
Большая часть увеличения по смете
1912 г. падает на содержание учебных заведений (до 19 млн. руб.) и на удовлетворение строительных нужд
(свыше 4 млн. руб.).
В составе низших учебных заведений Министерства Народного Просвещения заслуживают особого
внимания начальные училища, на развитие коих ежегодно отпускаются из казны новые крупные кредиты. Размер
ассигнований на начальное образование достиг по смете Министерства 1913 г. половины всей сметной суммы (70
млн. руб.), а вместе с ассигнованиями по смете Святейшего Синода того же года (20 млн. руб.) составляли общую
сумму до 90 млн руб.
...Повышение размера казенного пособия земствам, городам и сельским обществам с 390 руб. до 420 руб.
на школьный комплект (50 учеников. — А. К.), считая в том числе жалованье учителям в год не менее 360 руб. и
законоучителям не менее 50 руб. (вместо прежних 30 руб.). Далее установленные 4 пятилетних прибавки из казны к
основному окладу жалованья преподающих в размере 60 руб. в год за каждое пятилетие.
...Число земств, состоящих в соглашении с Министерством, увеличилось к концу 1913 г. до 402 (в 1912 г.
было 386) из общего числа 359 земств по Положению 1890 г. и 67 земств по Положению 1911 г.
Из всех указанных 426 уездных земств 15 земств уже заполнили свои школьные сети и 31 земство достигло
предельного размера казенного пособия.
Из 984 городов достигнуто соглашение о введении всеобщего обучения только с 195 (в 1912 г. — с 101
городом) городскими управлениями, 77 городов вошли в школьные сети уездов и 53 городам назначены условно
пособия. Таким образом, к 1913 г. приступили к заполнению Школьных сетей лить около 33% общего числа
городов.
Наряду с начальными школами МНП в деле всеобщего обучения принимают участие и церковные школы
Ведомства Православного Исповедания. В 1913 г. на содержание означенных школ Ведомства (церковноприходских школ и школ грамоты) было ассигновано из казны 17958218 руб. Местных средств на церковношкольное дело, по сведениям Училищного Совета, поступило к 1913 г. — 8697472 руб. (в 1912 г. — 8836548 руб.).
Следующее за начальными школами место занимают в бюджете МНП средние общеобразовательные
учебные заведения. За короткое время с 1911 г. кредиты на среднюю школу возросли по смете Министерства вдвое
и достигли в отчетном году 26 млн. руб.
Столь значительный рост этих кредитов объясняется, однако, не столько увеличением числа вновь
открытых учебных заведений этого типа, сколько введением в 1912 г. новых штатов мужских гимназий,
прогимназий и реальных училищ (закон 10 мая 1912 г. — об увеличении окладов служащим и хозяйственных
расходов. — А.К.).
К 1913 г. общее число средних общеобразовательных учебных заведений достигло 1968, в том числе 843
мужских и 1125 женских. Рост высших и средних профессиональных училищ значительно уступает росту низших
профессиональных же школ. В то время как увеличение высших учебных заведений выразилось в 3,8%, а средних
даже в 1,6%, число низших школ возросло на 8,7%.
При всем этом, несмотря на сравнительно быстрый рост профессиональных школ, существующих ныне,
количество как средних, так и низших специальных учебных заведений не может вполне удовлетворять
действительной в них потребности. С развитием у нас сельскохозяйственной, фабрично-заводской и ремесленной
промышленности постоянно усиливается спрос на научно-подготовленных мастеров, низших и средних техников по
отдельным производствам. Удовлетворению этого спроса, несомненно, потребует от ведающих этим делом органов
напряженной деятельности по развитию профессиональных средних и низших школ.
2. Высшая школа в России
А.Е.Иванов
В материалах по истории высшей школы России начала XX в. отсутствуют обобщающие статистические
данные, которые отражали бы основные параметры состояния и динамики развития этой отрасли народного
образования. Этому препятствовало многоведомственное подчинение вузов страны, отсутствие единого
координирующего и направляющего центра, в котором сосредоточивались бы сведения о всех типах высших
учебных заведений страны, их количестве, численности и составе студентов и профессорско-преподавательского
корпуса и т.д.
Вместе с тем существуют достаточно представительные погодные отчетные данные как по отдельным
учебным заведениям (казенным, общественным, частным), так и по ведомственным системам подготовки кадров.
Эти первичные материалы дают возможность составления статистических таблиц, отражающих состояние и
процесс развития высшего образования в России в начале XX в.
Таблица 1
Государственные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.
Виды учебных заведений
Число учебных заведений
Количество студентов
Университеты
10
35695
Юридические
4
1036
Востоковедение
3
270
Медицинские
2
2592
Педагогические
4
894
Военные и военно-морские
8
894
Богословские
6
1185
Инженерно-промышленные
15
23329
Земледельческие
6
3307
Ветеринарные
4
1729
Художественные
1
260
Итого
63
71379
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам отчетов Министра народного просвещения,
всеподданнейшего отчета Военного Министерства, отчета по морскому Министерству, обзора деятельности
ведомства православного вероисповедания, ГУЗиЗ, справочных материалов по отдельным учебным заведениям и
т.п. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 23, 28, 32, 37, 40, 48, 51,
64-65, 81, 93).
Таблица 2
Общественные и частные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.
Высшие учебные заведения
Число учебных заведений
Количество студентов
Высшие женские университетские курсы
18
23534
Высшие женские медицинские учебные заведения
4
1254
Высшие университетские заведения для мужчин и
женщин
5
7659
Педагогические
6
1237
Искусств и искусствоведения
8
7189
Коммерческие
6
8364
Сельскохозяйственные
4
2274
Инженерно-промышленные
2
624
Итого
54
52153
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным справочных изданий о деятельности отдельных
учебных заведений. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 105, 108,
III, 117, 130, 136-137, 143, 151, 154).
Таблица 3
Сословный состав студентов Университетов в 1900 и 1914 гг. (на 1 января)
Сословия
1900 г.
1414 г.
абсолют
в %%
абсолют
в %%
Дети дворян чиновников и офицеров
8054
52,0
12833
36,0
Дети почетных граждан, купцов, мещан,
цеховых, крестьян, казаков
3428
22,1
17744
49,7
Дети лиц духовного звания
1457
9,4
3677
10,3
Иностранцы
2551
16,5
432
1,2
Прочие
—
—
1009
2,8
Итого
15490
100
35695
100
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Отчета Министра народного просвещения за
1913 год». Пг., 1916, ведомость № 6.
Таблица 4*
Сословный состав студентов высших технических учебных заведений в 1901-1914 гг.
Сословия
Дети дворян чиновников и офицеров
1900 г.
1914 г.
абсолют.
в %%
абсолют.
В %%
1886
36,1
2383
24,6
Дети почетных граждан, купцов, мещан,
цеховых, крестьян, казаков
2955
58,8
6963
71,7
Дети лиц духовного звания
108
2,1
232
2,4
Иностранцы
151
3,0
126
1,3
Итого
5030
100
9704
100
Источники: Извлечение из отчета Министра народного просвещения за 1901 г. СПб., 1902. С. 579-699;
Отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., вед. 16.
* Таблица составлена по данным о составе студентов С.-Петербургского, Томского, Харьковского
технологических, Рижского политехнического институтов и Московского технического училища ведомства
Министерства народного просвещения.
Таблица 5
Вероисповедный состав студентов в 1898-1914 гг.
Вероисповедание
Университеты
1906 г.
Технологические и технические вузы
1914 г.
1898 г.
%
абс.
%
Православные и
сектанты
17574
71,9
26670
74,7
1830
51,5
4709
63,2
6366
65,5
Римско-католики
2134
8,7
2628
7,4
674
19,0
681
9,1
661
6,8
Лютеране и
реформаты
1544
6,3
2778
7,8
518
14,6
1157
15,5
1713
17,6
Иудейского
исповедания
2247
9,2
2133
6,0
406
11,4
663
8,9
737
7,6
Армяногрегориане
778
3,2
1154
3,2
84
2,4
195
2,6
166
1,7
Магометане
115
0,5
192
0,5
11
0,3
35
0,5
36
0,4
62
0,2
140
0,4
27
0,8
18
0,2
25
0,3
24454
100
35695
100
3550
100
7458
100
9704
100
Итого
%
абс.
1914 г.
абс.
Прочие
абс.
1906 г.
абс.
%
%
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Извлечений из всеподданнейшего отчета
Министра народного просвещения за 1897 г.» (СПб., 1902); «Всеподданнейшего отчета Министра народного
просвещения за 1905 г.» (СПб., 1907, ведомости № 6, 16) и 1913 г. (Пг., 1916. Ведомость № 6,16).
Таблица 6
Численность профессорско-преподавательского корпуса высших
учебных заведений России в 1898/99 и 1913/14 гг.
Типы учебных заведений
1898/99 г.
абс.
Университеты
1913/14 г.
абс.
%
1130
%
46,0
1510
33,7
6
3,0
Юридические
108
44
Востоковедные
31
13
46
1,0
7
2,8
Педагогические
Медицинские
Инженерные
Аграрные
Ветеринарные
Военные
Духовные
137
39
1,6
126
74 1
3,0
238 8
5,3
2
19,4
1304
29,1
137
5,6
213
4,7
51
2,0
129
2,9
1,0
9
5,2
10
3,5
476
27
3
150
4
6,1
231
155
Музыкальные, театральные,
изобразительного искусства
236 5
9,6
388 11
8,7
Итого
2458
100
4477
100
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным годовых отчетов соответствующих
центральных ведомств, учебных заведений, списков личного состава Министерств и Главных Управлений, в
ведении которых находились учебные заведения, (См.: А.Е.Иванов. Высшая школа России в конце XIX — начале
XX века. М., 1991. С. 208-209).
1
Данные по Женскому медицинскому институту приведены на 1902 г.; данные по Военно-медицинской академии
отсутствуют.
2
Данные по Варшавскому политехникуму приведены на 1901/02 учебный год.
3
Данные по Военно-юридической академии и Интендантскому курсу приведены на 1902 г., по Артиллерийской,
Инженерной, Генерального штаба академиям данные отсутствуют.
4
Данные по Римско-католической и Эчмиадзинской армяно-грегорианской духовным академиям отсутствуют.
5
Данные по Петербургской консерватории приведены на 1901/02 год.
6
Данные по Александровскому лицею приведены за 1912 год.
7
Данные по Женскому педагогическому институту приведены на 1912 год.
8
Данные по Военно-медицинской академии приведены на 1912 год.
9
Данные по высшим военным учебным заведениям приведены на 1912 год.
10
Данные по Римско-католической Духовной академии приведены на 1912 г.; сведения по Армяно-грегорианской
духовной академии отсутствуют.
11
Отсутствуют данные по Саратовской консерватории.
Таблица 7
Сословный состав профессорско-преподавательского корпуса на 1917 г.
Сословия
Университеты и вузы
университетского типа ведомства
МНП
Источник: Список лиц, служащих по ведомству Министерства народного просвещения на 1917 г. Пг.,
1917.
* Использованы данные по Петроградскому, Харьковскому, Томскому технологическим институтам,
Московскому техническому училищу и Рижскому политехникуму.
Таблица 8
Количество и специализация выпускников российских вузов в 1900-1913 гг.
Специальность
1900-1908 гг.
1909-1913 гг.
1913 г.
Всего за 1900-1913 гг.
Юристы
11598
14491
2624
26089
7640
8351
2042
15991
6174
8402
1747
14576
1976
1467
444
3443
2264
1208
236
3472
402
313
53
715
Инженеры фабрично-заводского
производства
4650
4452
1277
9102
Инженеры путей сообщения
1364
939
208
2303
Горные инженеры
624
623
166
1247
Инженеры строители, архитекторы
799
561
105
1360
Инженеры связи
169
201
65
370
Экономисты
448
762
180
1210
3868
3308
841
7176
177
48
19
270
Врачи
Педагоги
Офицеры
1
Священнослужители (православной,
католической и евангелической церквей)
Востоковеды
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам ведомственных отчетов (МНП, ГУЗиЗ,
Военного Министерства, МПС), отчетов вузов, справочных изданий и т.д. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России
в конце XIX — начале XX в. М., 1991, с. 318-319).
1
К выпускникам военных академий прибавлены окончившие Восточный институт. Выпускники Военномедицинской академии — в группе врачей.
Из «Всеподданнейшего доклада Министра народного
просвещения гр. П.Н.Игнатьева от 13 июня 1916 г.
Ведомством разрабатывается вопрос о расширении существующих и открытии новых учебных заведений
разных специальностей... Для уяснения степени потребности в этого вида учебных заведений, я почитаю долгом
привести справку, что в то время как в Англии, во Франции и других странах Западной Европы один врач
приходится примерно на 1400-2500 жителей, у нас число это возрастает до 5450. По собранным мною данным
только для удовлетворения наиболее скромных требований, обеспечивающих население врачебной помощью, при
котором один врач приходился бы на 3900 человек — существующее число врачей должно было бы увеличиться на
12800 человек, для чего потребовалось бы открытие по крайней мере 10 новых медицинских школ. В нелучшем
положении находится и постановка ветеринарной помощи. По данным, собранным Министерством внутренних дел,
для более или менее правильного устройства ветеринарного надзора потребовалось бы по меньшей мере 8000
ветеринаров, в то время, как их имеется немногим более 3000 человек и существующие 4 ветеринарных института
не в состоянии значительно увеличить свои выпуски. Наконец, недостаток специально образованных фармацевтов
поставил нашу фармацевтическую промышленность в полную зависимость от иностранных рынков.
Изучая далее вопрос, в какой области государственной и общественной деятельности больше всего
ощущается недостаток в лицах с соответствующим высшим образованием, я встретился с явлением, которое грозит
затормозить не только общий рост народного образования, но и может послужить препятствием к широкому
развитию профессиональных знаний. Явление это заключается в быстро растущем некомплекте преподавателей
общеобразовательных предметов в средних учебных заведениях, одинаково необходимых как для
общеобразовательной, так и для профессиональной средней школы. По статистическим данным некомплект этот в
некоторых местностях Империи превышает 40% общего числа преподавателей, вследствие чего приходится
допускать к преподаванию лиц, не обладающих соответствующим научным цензом, что неминуемо влечет за собой
понижение уровня преподавания... Отсюда возникает неотложная необходимость в увеличении физикоматематических и историко-филологических факультетов, так как существующие не могут в полной мере
удовлетворить предъявляемому к ним требованию. Нельзя упускать из виду, что вся техника, все прикладные науки
и профессии покоятся на данных чистой науки, которая разрабатывается именно в факультетах. Поэтому и
основные кафедры всех высших учебных заведений должны питаться силами, даваемыми факультетами, а
следовательно, и развитие высших технических знаний так же неразрывно связано с параллельным ростом высших
учебных заведений, культивирующих чистую науку. Между тем, в то время как число высших специальных школ
только за последние 25-30 лет увеличилось на 15 учебных заведений, число упомянутых факультетов остается без
изменений с 1876 г., т.е. с открытием Новороссийского университета, т.к. учрежденные после него университеты
Томский и Саратовский существуют до сих пор без этих факультетов.
Наконец, многообразные потребности государственной и общественной жизни требуют участия в разного
рода государственной и общественной деятельности лиц с высшим юридическим и финансово-экономическим
образованием.
Таким образом, для удовлетворения изъясненных неотложных потребностей страны в лицах с высшим
образованием, возникает необходимость прежде всего в открытии высших медицинских и физико-математических,
затем историко-филологических и, наконец, юридических школ. По исторически сложившейся организации
совокупность этих школ и составляют университеты. *
Источник: ГА РФ. Ф. 25. Оп. 5. Д. 6. Л. 591-595.
* Доказывать необходимость учреждения новых университетов Министра просвещения заставляло то
обстоятельство, что Николай II еще в апреле 1912 г., после обсуждения вопроса о необходимых мерах по развитию
высшего образования особым совещанием и Советом Министров, на заключении последнего «начертал»: «Я
считаю, что Россия нуждается в открытии высших специальных заведений, а еще больше в средних технических и
сельскохозяйственных школах, но что с нее вполне достаточно существующих университетов. Принять эту
резолюцию за руководящее мое указание».
3. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук
С.В. Тютюкин
Президент — Великий князь Константин Константинович РОМАНОВ
Вице-президент — академик П.В.НИКИТИН
Непременный секретарь — академик С.Ф.ОЛЬДЕНБУРГ
Действительные члены
БАКЛУНД О.А. 1846-1916. Астрономия
БАРТОЛЬД В.В. 1869-1930. Литература и история азиатских народов.
БЕЛОПОЛЬСКИЙ А.А. 1854-1934. Астрономия.
БОРОДИН И.П. 1847-1930. Ботаника.
ВАЛЬДЕН П.И. 1863-1957. Технология и химия.
ВЕРНАДСКИЙ В.И. 1863-1945. Минералогия.
ГОЛИЦЫН Б.Б. 1862-1916. Физика.
ДЬЯКОНОВ М.А. 1855-1919. История и древности русские.
ЗАЛЕМАН К.Г. 1849-1916. Литература и история азиатских народов.
ЗАЛЕНСКИЙ В.В. 1847-1918. Зоология.
ИСТРИН В.М. 1865-1937. Русский язык и словесность.
КАРПИНСКИЙ А.П. 1846-1936. Геология.
КОКОВЦОВ П.К. 1861-1942. Литература и история азиатских народов.
КОНДАКОВ Н.П. 1844-1925. Классическая филология и археология.
КОРШ Ф.Е. 1843-1915. Русский язык и словесность.
КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Русский язык и словесность.
КУРНАКОВ Н.С. 1860-1941. Химия
ЛАМАНСКИЙ В.И. 1833-1914. Русский язык и словесность.
ЛАППО-ДАНИЛЕВСКИЙ А.С. 1863-1919. История.
ЛАТЫШЕВ В.В. 1855-1921. Классическая филология и археология.
ЛЯПУНОВ А.М. 1857-1918. Прикладная математика.
МАРКОВ А.А. 1856-1922. Математика.
МАРР Н.Я. 1864-1934. Литература и история азиатских народов.
МИЛЛЕР В.Ф. 1848-1913. Русский язык и словесность.
НАСОНОВ Н.В. 1855-1939. Зоология.
НИКИТИН П.В. 1849-1916. Классическая филология и археология.
ОЛЬДЕНБУРГ С.Ф. 1863-1934. Литература и история азиатских народов.
ПАВЛОВ И.П. 1849-1936. Сравнительная анатомия и физиология.
РАДЛОВ В.В. 1837-1918. Литература и история азиатских народов.
РЫКАЧЕВ М.А. 1840-1919. Физика.
СОБОЛЕВСКИЙ А.И. 1856-1929. Русский язык и словесность.
СОНИН Н.Я. 1849-1915. Математика.
СТЕКЛОВ В.А. 1863-1926. Прикладная математика.
УСПЕНСКИЙ Ф.И. 1845-1928. История и древности русские.
ФАМИНИЦЫН А.С. 1835-1918. Ботаника.
ФОРТУНАТОВ Ф.Ф. 1848-1914. Русский язык и словесность.
ЧЕРНЫШЕВ Ф.Н. 1856-1914. Геология.
ШАХМАТОВ А.А. 1864-1920. Русский язык и словесность.
ЯГИЧ И.В. 1838-1923. Русский язык и словесность.
ЯНЖУЛ И.И. 1846-1914. Политэкономия и наука о финансах.
Более подробные сведения о жизненном пути и трудах действительных членов Императорской Академии
наук см.: Материалы для биографического словаря действительных членов Императорской Академии наук, ч. 1-2.
Пг., 1915-1917 гг.
Почетные академики Отделения русского языка и словесности по разряду изящной словесности
К.Р. (вел. кн. К.К. Романов). 1858-1915. Поэт.
КОНИ А.Ф. 1844-1927. Юрист и общественный деятель.
АРСЕНЬЕВ К.К. 1837-1919. Публицист, юрист, земский деятель.
БОБОРЫКИН П.Д. 1836-1921. Писатель.
КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Литературовед.
ОВСЯНИКО-КУЛИКОВСКИЙ. 1858-1920. Литературовед и языковед.
БУНИН И.А. 1870-1953. Писатель.
Почетные члены Императорской Академии наук
Этого почетного звания были удостоены 42 политических и общественных деятеля и ученых, в том числе
13 зарубежных. Среди них были император Николай II, великие князья Г.М., К.К., Н.М. и П.А.Романовы, король
Италии Виктор-Эммануил III, король Швеции Густав V, королева Румынии Елизавета, король Черногории Николай
I, принц и принцесса Ольденбургские, принц Монако Альберт I, ряд высших государственных сановников
Российской империи, например, С.Ю. Витте и др.
Из выдающихся русских ученых этого звания были удостоены: географ, статистик и общественный деятель
П.П. Семенов-Тян-Шанский, биолог И.И. Мечников, этнограф, археолог и антрополог Д.Н. Анучин, автор работ по
теории машин и механизмов инженер-генерал Н.Л.Петров. Из зарубежных — норвежский полярный исследователь
Ф. Нансен, австрийский геолог Э. Зюсс, немецкий экономист Г. Шмоллер, немецкий астроном А. Ауверс,
австрийский минералог Г.фон Чермак, французский ботаник Ф.ван-Тигем, норвежский метеоролог Х. Мон и др.
Члены-корреспонденты Императорской Академии наук
Физико-математическое отделение
По разряду математических наук — 31, в т.ч. 21 зарубежный.
По разряду физических наук — 48, в т.ч. 38 зарубежных.
По разряду биологических наук — 39, в т.ч. 22 зарубежных.
Отделение русского языка и словесности
Всего по отделению — 50, в т.ч. 20 зарубежных.
Историко-филологическое отделение
По разряду историко-филологических наук — 30, в т.ч. 14 зарубежных.
По разряду классической филологии и археологии — 17, в т.ч. 9 зарубежных.
По разряду восточной словесности — 19, в т.ч. 15 зарубежных.
По разряду лингвистики — 5 зарубежных.
Учреждения Императорской Академии наук
Библиотека
Физическая лаборатория
Химическая лаборатория
Лаборатория по анатомии и физиологии растений
Особая зоологическая лаборатория
Физиологическая лаборатория
Геологический и минералогический музей имени имп. Петра Великого
Зоологический музей
Ботанический музей
Азиатский музей
Русский нумизматический кабинет
Музей антропологии и этнографии имени имп. Петра Великого
Севастопольская биологическая станция
Николаевская Главная астрономическая обсерватория (Пулково)
Николаевская Главная физическая обсерватория (Петербург)
Константиновская магнитная и метеорологическая обсерватория
Романовская аэрологическая обсерватория
Тифлисская физическая обсерватория
Екатеринбургская магнитно-метеорологическая обсерватория
Иркутская магнитно-метеорологическая обсерватория
Метеорологическая обсерватория в г.Владивостоке
Кроме того, в составе Императорской Академии наук было 34 различных комиссии и комитета.
Академия издавала 50 периодических и серийных издания.
Источник: Памятная книжка Императорской Академии наук на 1914 г. СПб., 1914.
4. Печать
Л.П. Дойникова
1. Книги
Основой для статистики печати является систематический библиографический учет всех видов печатной
продукции. Начало систематической государственной библиографической регистрации произведений печати
связано с созданием в 1907 г. «Книжной летописи» — первого еженедельного библиографического журнала в
России. «Книжная летопись» издавалась Главным управлением по делам печати при Министерстве внутренних дел.
В Главное управление по делам печати, как цензурное ведомство, поступали обязательные экземпляры всех
издававшихся в стране книг, журналов, газет и др. произведений печати. Редактировал «Книжную летопись» и
возглавлял статистическую разработку данных о печати выдающийся русский библиограф и знаток книги А.Д.
Торопов. Результатом его неустанного труда стало издание восьми ежегодников по статистике печати за 1908-1915
гг.: «Выставка произведений печати за 1908 год» (СПб., 1909); «Выставка произведений печати за 1909 год» (СПб.,
1911); «... в 1911 году» (СПб., 1912); «...в 1912 году» (СПб., 1913); «...в 1913 году» Пг., 1915); «...в 1914 году» (Пг.,
1915); «...в 1915 году» (Пг., 1916). Появление ежегодников было связано с книжными выставками, которые
устраивало Главное управление по делам печати в С.-Петербурге. Выставки, представлявшие собой отчет об
издательском деле в России, требовали наглядных статистических обобщений. Достоинством этих изданий
являются полнота и сопоставимость данных. Книги учитывались по трем основным параметрам: количеству
сочинений (названий), количеству вышедших экземпляров (тиражу) и номинальной стоимости изданий. По
указанным параметрам данные о книгах систематизировались по содержанию, по языкам, по месту издания (за
1908, 1910 и 1911 гг. — и по издательствам).
Таблица 1
Сравнительная таблица вышедших в России книг за 1908-1913 гг.
Годы
На русском языке
Колич.
назв.
Тираж
На других языках
Стоимость
(руб.)
Колич.
назв.
Тираж
Итого
Стоимость
(руб.)
Колич.
назв.
Тираж
Стоимость
(руб.)
1908
18286
нет дан.
нет дан.
5566
нет дан.
нет дан.
23852
75868320
25062691
1909
20698
84640042
25903102
5940
16826866
3451104
26638
101466908
29354207
1910
22321
91404585
30053589
6736
18585915
5158509
29057
109990500
35212098
1911
25526
103302363
33225396
6835
20497077
5234054
32361
123799440
38459451
1912
27399
111568847
34484649
7231
21933039
6124027
34630
133561886
40608677
1913
26629
98819108
33739721
7347
20017605
5390313
34006
118836713
39130035
Источник: Выставка произведений печати за 1908 год. СПб., 1909, С. 26; Выставка произведений печати
за 1909 год. СПб., 1911. С. 42; Статистика произведений печати, вышедших в России в 1910 г. СПб., 1911. С. 4-5;
То же, в 1911 г. СПб.. 1912. С. 4-5; То же, в 1912 г. СПб., 1913. С. 4-5; То же, в 1913. Пг., 1915. С. 8-9.
Таблица 2
Распределение книг, вышедших в 1913 г., по видам изданий и содержанию
Разделыпо видам изданий и содержанию *
Количество
названий
Тираж
Стоимость (руб.)
1. Учебные пособия
2761
22556928
9768063
2. Народные издания
2506
21625709
936573
3. Отчеты
2158
1391250
7165
4. Уставы
2120
1367321
4439
5. Беллетристика
1878
7653723
2707662
6. Земское и городское дело
1840
500730
14450
7. Религия
1764
5731975
2144695
8. Детские издания
1396
6549530
2034071
9. Сельское хозяйство
1329
3579146
835194
10. Музыка, пение, сцена
1300
1303419
430785
11. Медицина, ветеринария, гигиена
1007
1942176
1009614
12. Путеводители
979
2802855
1554730
13. Сборники
843
1698781
1060955
14. Библиография
774
3124983
138054
15. Драма
767
1025090
287437
16. Календари
676
13703665
2287886
17. Текущая жизнь
662
1087879
96862
18. Программы, правила
615
641545
92575
19. Педагогика
581
834531
425246
20. Природоведение
577
867161
671037
21. Технология
552
639063
593849
22. Поэзия
540
909876
343840
23. Военное и морское дело
524
1215826
688178
24. История
516
950875
1154284
25. Статистика
412
292810
31435
26. Юбилей Дома Романовых
402
4100670
854202
27. Право
385
997266
1493537
28. Биографии
358
597092
147176
29. География, этнография, путешествия
354
510792
372127
30. Социология
341
844841
747398
31. Собрания сочинений
290
1215887
1942544
32. Железнодорожное дело
269
245497
106655
33. Спорт
247
247775
120407
34. Политическая экономия
235
297876
151797
35. Психология
157
343457
252767
36. Ремесло
156
455110
320760
37. Алкоголизм
141
1180485
35573
38. Археология
131
83498
113500
39 Словари
176
984748
1084798
40. Физика
171
705585
198473
41. Философия
111
198801
169398
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. Пг., 1915. С. 5-7.
* Учтены разделы, насчитывающие более 100 названий.
Таблица 3
Распределение книг, вышедших в 1913 г., по языкам
Языки *
Количество названий
Тираж
Стоимость (руб.)
1. Польский
1882
4887037
1377730
2. Латышский
1133
3796078
583618
3. Немецкий
717
1541388
364637
4. Еврейский
574
1541015
282069
5. Древнееврейский
518
866520
725000
6. Эстонский
321
1102635
235597
7. Татарский
267
1052100
153635
8. Армянский
263
404407
144904
9. Грузинский
236
478338
129256
10. Малороссийское наречие
228
725585
151660
11. Литовский
194
668990
118346
12. Французский
148
307433
177778
13. Церковно-славянский
101
512620
311368
14. Азербайджанский
95
111540
67108
15. Чувашский
57
106900
9314
16. Киргизский
47
156300
71270
17. Сартский
36
85300
16667
18. Арабский
34
2291200
144795
19. Вотский
19
28700
4055
20. Латинский
18
12510
9470
21. Черемисский
17
27200
2114
22. Английский
12
15486
8532
23. Белорусский
12
33000
9750
24. Казыкумыкский
12
18750
2850
25. Китайский
11
1266
2555
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 10-11.
* В 1913 г. книги выходили (кроме русского) на 48 языках и наречиях. В таблице учтена литература,
насчитывавшая более 10 названий.
Таблица 4
Распределение книг, вышедших в 1913 г., по месту издания
Города *
Количество названий
Тираж
Стоимость (руб.)
1. С.-Петербург
7816
31792064
16418821
2. Москва
6182
45025517
12439249
3. Варшава
3712
6857041
1876961
4. Киев
2019
5201980
1631739
5. Рига
1642
6238518
962517
6. Одесса
1194
4443995
831215
7. Казань
1132
3428359
591953
8. Вильна
903
2250084
699077
9. Харьков
850
719715
251101
10. Тифлис
635
958285
284521
11. Юрьев
443
685375
186815
12. Саратов
376
331259
110241
13. Полтава
286
373331
39456
14. Баку
269
150765
54198
15. Н. Новгород
264
555362
48037
16. Ревель
249
781050
146504
17. Тверь
201
247730
14158
18. Ростов-на-Дону
185
147875
58769
19. Владимир
179
92420
30824
20. Томск
177
96454
20351
21. Ярославль
166
159813
30820
22. Уфа
163
152330
23673
23. Митава
136
396780
76060
24. Херсон
133
120985
23691
25. Рязань
127
63760
7455
26. Минск
125
122085
17981
27. Лодзь
103
292100
80259
28. Архангельск
101
92370
13115
29. Вологда
100
59038
8570
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 14, 100.
* В 1913 г. книги издавались в 476 городах и населенных пунктах Российско империи. В таблице учтены
города, в которых было издано более 100 названий
Таблица 5
Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по количеству названий)
№№
Издатели *
Количество названий **
1.
Ситин И. Л.
815
2.
«Посредник»
274
3.
Юргенсон П.
258
4.
Антик В. и К. («Польза»)
207
5.
Балашов А.С.
201
6.
Коновалова Е
184
7.
«Просвещение»
148
8.
Луковников П.В.
146
9.
Саблин В.М.
141
10.
Березовский В.А.
135
11.
Цимерман Ю.Г.
125
12.
Думнов В.В.
124
13.
Гл. управление земледелия и землеустройства
111
14.
Тихомиров К. И.
105
15.
«Юная Россия»
104
16.
Разсохин С.Ф.
102
17.
Горбунов-Посадов
99
18.
Вольф М.О. Товарищество
98
19.
Ямбор С.Я.
91
20.
Киево-Печерская лавра
87
21.
Ступин А.Д.
74
22.
Дивриен А.Ф.
72
23.
Панафидина А.С.
72
24.
«Северная Лира»
71
25.
Давингоф
70
26.
«Шиповник»
70
27.
«Верность»
69
28.
Сухова А.Ф.
66
29.
Театр и искусство
65
30.
«Современные проблемы»
58
31.
Клюкин М.В.
57
32.
«Общественная польза», Товарищество
56
33.
«Печатное слово»
55
34.
«Сфинкс»
54
35.
«Эдитор»
54
36.
Академия Наук
53
37.
Ротенберг А.М.
52
38.
Каухман С.А.
51
39.
Аскарханов Н.С.
50
40.
Училищный Совет при Святейшем Синоде
50
41.
«Образование»
45
42.
Наумов М.Д.
49
43.
Слепцов М.Н.
45
44.
Братство Св. Креста
44
45.
Столичное театральное издательство
44
46.
Суворин А.С.
44
47.
Бессель В.В.
43
48.
Друтман (Ефимова)
43
49.
«Полезная литература»
43
50.
Риккер К.Л.
43
51.
Корнфельд М.Г.
41
52.
«Польза» (Варшава)
41
53.
Самоненко И.И.
41
54.
«Сотрудник»
41
55.
Скворцов В.М.
40
56.
Сойкин П.П.
40
57.
Вятское Товарищество
39
58.
Гутхейм А.
39
59.
«Заря»
38
60.
«Московское кн-во»
38
61.
«Порядок»
37
62.
Башмаков Я.
36
63.
Комиссия им. Пирогова
36
64.
Павленков Ф.
36
65.
Афонский Русский Пантелеймоновский монастырь
35
66.
Залесская А.К.
35
67.
Всероссийский национальный клуб
34
68.
Гутзац М.М.
34
69.
Сазонов А.Д.
34
70.
Губинский В.И.
33
71.
Голубев И.К.
32
72.
«Мир» Товарищество
32
73.
Адлер Л.
31
74.
Васильев И.В. и Ко
30
75.
Соколова М.А.
30
76.
Травин П.
30
77.
«Практическая медицина»
29
78.
Иогансон Ф.А.
28
79.
Максимов
27
80.
Александро-Невское общество трезвости
26
81.
Киевский епархиальный мисс. совет
26
82.
Брокгауз-Эфрон
25
83.
Козман М.С.
25
84.
Любич
25
85.
Синодальная типография
25
86.
Акционерное общество типографского дела
24
87.
«Освобождение»
24
88.
«Радуга»
24
89.
Губанов Т.Д.
23
90.
Маркс А.Ф.
23
91.
«Оживление»
23
92.
«Орос»
23
93.
Главное управл. Генерального штаба
22
94.
Клочков Н.Н.
21
95.
Михеев И.С.
21
96.
Геологический комитет
21
97.
Зихман К.Г.
20
98.
Кирхнер О.
20
99.
Мартынов Н.К.
20
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. СПб., 1912. С. 88-123.
* В 1911 г. насчитывалось 298 «наиболее крупных» издательств.
** В таблице учтены издательства, выпустившие более 20 названий.
Таблица 6
Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по тиражу)
№№
Издатели
Тираж *
1.
Ситин И.Д.
14848840
2.
«Посредник»
5201500
3.
Коновалова Е.
3132278
4.
Балашов А.С.
1487000
5.
Училищный Совет при Святейшем Синоде
1635000
6.
Антик В и К («Польза»)
1387100
7.
Думнов В.В.
1734400
8.
Луковников П.В.
1144400
9.
Тихомиров К.И.
1074100
10.
Кирхнер О.
885150
11.
«Просвещение»
817510
12.
Ступин А.Д.
805675
13.
Зихман К.Г.
783850
14.
Петербургский учебный магазин
758000
15.
Корнфельм М.Г.
674600
16.
«Печатное слово»
670350
17.
Горбунов-Посадов
671770
18.
Гутзац М.М.
665615
19.
«Верность»
630700
20.
Губанов Т.Д.
581700
21.
Панафидина А.С.
577700
22.
Саблин А.Д.
564570
23.
Киево-Печерская лавра
524785
24.
Всероссийский национальный клуб
516450
25.
«Копейка» Товарищество
514400
26.
Богданович Е.В.
503300
27.
Гуревич Г.Я.
474000
28.
Березовский В.А.
477770
29.
Комиссия им. Пирогова
467050
30.
Ямборг С.Я.
466500
31.
Наумов М.Д.
460400
32.
«Юная Россия»
453000
33.
Бафталовский В.И.
442000
34.
Кауфман С.А.
474000
35.
Максимов
417600
36.
Сазонов А.Д.
404000
37.
Травин П.
355000
38.
Киевский епархиальный мисс. Совет
348300
39.
Братство св. Креста
346700
40.
Вольф М.О. Товарищество
340400
41.
Акционерное общество типографского дела
375600
42.
Главное управ. землеустройства и земледелия
318415
43.
Девриен А.Ф.
307485
44.
Башмаков Я.
304350
45.
Любич
283500
46.
«Оживление»
276000
47.
«Развлечение»
274000
48.
«Общественная польза» Товарищество
256900
49.
Вятское Товарищество
250700
50.
Михеев И.С.
234500
51.
«Шиповник»
233700
52.
Афонский Русский Пантелеймоновский монастырь
270000
53.
Ротенберг А.М.
218300
54.
Сухова А.Ф.
216350
55.
«Образование»
213365
56.
Киевский учебный округ
210000
57.
Клюкин М.В.
207600
58.
«Разум»
207600
59.
Суворин А.С.
204590
60
«Сотрудник»
19960О
61.
Карбасников Н.П.
199000
62.
Брокгауз-Эфрон
192000
63.
Друтман (Ефимона)
191500
64.
Власьевское общество трезвости
184000
65
Васипьев И.В. и Ко
182200
66.
Павленко Ф.
180900
67.
Слепцова М. Н.
178800
68.
Московское кн-во
175000
69.
Холмушин Н.И.
175000
70.
«Порядок»
158000
71.
«Сфинкс»
154820
72.
Тихомиров Д.И.
154800
73.
Александро-Невское общество трезвости
154500
74.
Розов И.А.
153000
75.
Губинский В.И.
151100
76.
«Современные проблемы»
150950
77.
«Мир» Товарищество
146650
78.
Глазунов И.
146580
79.
Залесская А.К.
146445
80.
«Радуга»
143800
81.
«Полезная литература»
143610
82.
Академия Наук
139683
83.
Кнебель И.
138100
84.
Риккер К.Л.
134580
85.
Народное издательство
133700
86.
Юргенсон П.
126605
87.
Новая школа
124800
88.
Нижегородская губ. ученая архивная комиссия
123000
89.
«Орос»
123000
90.
«Прогресс»
120000
91.
Иогансон Ф.А.
118900
92.
Сойкин П.П.
118600
93.
Скворцов В.М.
116400
94.
«Гонг»
116000
95.
«Эдитор»
111000
96.
Козман
108000
97.
«Освобождение»
107800
98.
Лукашевич Р.П.
105000
99.
Постоянная комиссия народных чтений
100000
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. С. 88-123.
* В таблице учтены издательства, выпустившие более 100 тыс. экз.
Таблица 7
Список наиболее крупных издательств на 1911 г.
(по суммарной стоимости изданий)
№№
Издатели
Стоимость в руб. *
1.
Сытин И.Д.
2124660
2.
«Просвещение»
1025570
3.
Думнов В.В.
830682
4.
Брокгауз-Эфрон
604250
5.
Саблин В.М.
507985
6.
Коновалова Е.
403234
7.
Училищный Совет при Святейшем Синоде
399880
8.
Вольф М.О. Товарищество
390356
9.
Девриен А.Ф.
378493
10.
Риккер К.Л.
317574
11.
Тихомиров К.И.
309490
12.
«Шиповник»
308275
13.
«Образование»
306241
14.
Антик В. и К. («Польза»)
279710
15.
Суворин А.С.
267951
16.
Панафидина А.С.
267700
17.
«Общественная польза» Товарищество
256260
18.
«Посредник»
255552
19.
Ротенберг А.М.
252760
20.
Зихман К.Г.
239766
21.
«Сфинкс»
223680
22.
Березовский В.А.
218952
23.
«Практическая медицина»
217615
24.
Балашов А.С.
215210
25.
Башмаков Я.
213650
26.
Гранат бр.
204720
27.
«Сотрудник»
203940
28.
Горбунов-Посадов
200857
29.
Московское книгоиздательство
197750
30.
Толстая А.Л. гр.
181200
31.
Кнебень И.
178870
32.
Ступин А.Л.
175452
33.
Министерство торговли и промышленности
173500
34.
Кирхнер О.
173435
35.
«Современные проблемы»
169780
36.
«Мир» Товарищество
158000
37.
Губинский В.И.
133040
38.
«Копейка» Товарищество
128290
39.
Корнфельд М.Г.
121030
40.
Гутзац М.М.
120253
41.
Луковников П.В.
117709
42.
Академия Наук
116017
43.
Холмушин Н.И.
115350
44.
Маркс А.Ф.
114600
45.
Петербургский учебный магазин
110900
46.
Всероссийский национальный клуб
110685
47.
Мартынов Н.К.
109472
48.
Иогансон Ф.Д.
109200
49.
«Печатное слово»
109027
50.
Наумов М.П.
102353
51.
«Благо» Товарищество
101000
52.
Голубев И.К
100975
53.
«Деятель»
99440
54.
Залесская А.К.
97644
55.
«Юная Россия»
95788
56.
Бафталовский В.И.
93350
57.
Кауфман С.А.
91190
58.
Зубков И.И.
86232
59.
«Знание»
84900
60.
Синодальная типография
84612
61.
Самоненко И.И.
81975
62.
Друтман (Ефимова)
81940
63.
«Самообразование»
81875
64.
«Прометей»
78240
65.
«Орос»
75750
66.
Карбасников Н.П.
73015
67.
Гуревич ГЯ
72350
68.
«Надежда»
70600
69.
Юргенсон П.
70266
70.
Сойкин П П
68250
71.
«Порядок»
67155
72.
«Матезис»
67150
73.
«Заря»
66920
74.
Вятское Товарищество
66694
75.
Карцев Д.А.
66560
76.
Пироговское Товарищество
65385
77.
Лушкевич Р.П.
62500
78.
Губанов Т.Д.
62490
79.
Толстая С.А.
62000
80.
Любич
61500
81.
Прокудин-Горский
61000
82.
Тузов И.Л.
60400
83.
Молоховец Е.
60000
84.
«Польза» (Варшава )
59500
85.
Сухова Д.Ф .
58505
86.
«Освобождение»
57970
87.
«Книжное дело»
57000
88.
Клюкин М.В.
56425
89.
«Развлечение»
54300
90.
Клочков Н.Н.
52270
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. С. 88-123.
* В таблице учтены издательства с суммарной стоимостью изданий более 50 тыс. руб.
2. Периодика
Периодические издания фиксировались в «Летописи повременной печати», которая, начиная с 1908 г.,
выходила в составе «Книжной летописи». Статистика повременной печати разработана менее подробно, чем
статистика книги. Отсутствуют данные о тиражах периодических изданий, их стоимости (данные о распределении
тиража по губерниям и областям имеются только за 1909 год. За этот же год имеются материалы о распределении
повременных изданий, вышедших на русском языке, по группам издательств и содержанию).
За 1913 год статистика периодики представлена по следующим показателям; распределение повременных
изданий по языкам, по городам, по предметам, по срокам выхода.
Таблица 1
Количественный рост повременной печати за 6 лет (1908-1913 гг.)*
1908
Жур
нал
Газе
т
Ито
го
1909
1910
1911
1912
1913
Жур
нал
Газе
т
Ито
го
Жур
нал
Газе
т
Ито
го
Жур
нал
Газе
т
Ито
го
Жур
нал
Газе
т
Ито
го
Жур
нал
Газе
т
Ито
го
981
662
164
3
110
9
680
178
9
114
4
773
191
7
120
8
867
207
5
128
9
878
216
7
183
508
373
210
583
381
230
611
428
252
680
468
280
748
Русских изданий
896
602
149
8
Иноязычных изданий
327
183
510
325
Смешанных на русском и иных языках
11
9
20
13
9
22
12
7
19
11
4
15
20
12
32
—
—
—
794
202
8
131
9
854
217
3
149
4
897
239
1
153
6
100
7
254
3
165
6
113
1
278
7
175
7
115
8
291
5
Всего
123
4
* Статистика произведений печати, вышедших в России в 1912 г. С. 102; То же в 1913 г. С. 112-113.
Смешанные издания за 1913 г. не выделены.
Таблица 2
Распределение повременных изданий по языкам на 1913 г.
Языки и наречия *
Журналы
Газеты
Итого
1. Польский
231
72
303
2. Немецкий
45
36
81
3. Латышский
38
34
73
4. Еврейский древний
13
8
21
5. Еврейский жаргон
12
27
39
6. Эстонский
22
32
55
7. Татарский
11
12
23
8. Грузинский
16
18
34
9. Армянский
23
8
30
10. Литовский
22
6
28
11. Малороссийское наречие
16
1
17
12. Французский
7
5
12
13. Греческий
—
4
4
14. Белорусский
2
1
3
15. Румынский
2
1
3
16. Корейский
1
1
2
17. Эсперанто и др. искус. языки
6
—
6
18. Азербайджанский
4
2
6
19. Английский
1
2
3
20. Арабский
—
1
1
21. Чешский
1
—
1
22. Якутский
1
—
1
23. Сартский
—
2
2
24. Киргизский
1
1
2
25. Турецкий
—
1
1
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. Пг., 1915. С. 103.
* Периодические издания выходили в 1913 г., кроме русского еще на 25 языках и наречиях. Смешанные
издания в таблицу не включены.
Таблица 3
Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по городам *
Города
Всего поврем. издании
в том числе
журналов
газет
1. С.-Петербург
628
509
119
2. Москва
297
238
59
3. Варшава
246
195
51
4. Киев
95
76
19
5. Рига
87
51
36
6. Одесса
80
42
38
7. Вильна
77
52
25
8. Тифлис
71
43
28
9. Казань
37
24
13
10. Ревель
37
15
22
11. Лодзь
30
16
14
12. Саратов
30
18
12
13. Екатеринослав
27
14
13
14. Баку
26
13
13
15. Самара
24
12
12
16. Юрьев
24
16
8
17. Кишинев
22
10
12
18. Иркутск
21
6
15
19. Н. Новгород
20
5
15
20. Оренбург
19
9
10
21. Ростов-на-Дону
19
10
9
22. Кутаис
18
6
12
23. Томск
18
10
8
24. Житомир
17
8
9
25. Ковна
15
11
4
26. Минск
15
6
9
27. Харьков
15
3
12
28. Владивосток
13
5
8
29. Либава
13
4
9
30. Полтава
13
6
7
31. Вятка
12
9
3
32. Екатеринбург
12
7
5
33. Пермь
12
9
3
34. Симферополь
12
4
8
35. Новочеркасск
11
6
5
36. Уфа
11
6
5
37. Харбин
11
7
4
38. Воронеж
10
6
4
39. Каменец-Подольск
10
6
4
40. Люблин
10
4
6
41. Митава
10
2
8
42. Тамбов
10
4
6
43. Херсон
10
2
8
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 104-110.
* В 1913 г. повременные издания выходили в 278 городах. В таблице учтены города, в которых было
издано более 10 названий.
Таблица 4
Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по предметам *
Наименовани
е предметов
Публицистика,
политика, литература
Всего
период
ики
1293
в том числе
На русском языке
На других языках
жур.
газ.
всего
жур.
газ.
всего
жур.
газ.
352
941
876
179
697
417
173
244
Церковная
публицистика
179
168
11
101
96
5
78
72
6
Сельское хозяйств
96
92
4
81
78
3
15
14
1
Сатира и юмор
80
78
2
51
49
2
29
29
—
Медицина
76
76
—
62
62
—
14
14
—
Торговля
66
37
29
46
24
22
20
13
7
Кооперация
55
51
4
40
37
3
15
14
1
Педагогика
53
52
1
44
43
1
9
9
—
Для детей и семьи
52
49
3
29
28
1
23
21
2
Технология
50
50
—
45
45
—
5
5
—
Театр
49
24
25
44
21
24
5
3
2
Спорт
33
25
8
27
20
7
6
5
1
Земское хозяйство и
благоустройство
31
25
6
31
25
6
—
—
—
Справочные издания
31
5
26
22
4
18
9
1
8
Реклама
30
3
27
27
3
24
3
—
3
Городское хоз-во и
благоустройство
24
20
4
24
20
4
—
—
—
Школьные журналы
21
19
2
21
19
2
—
—
—
Право
20
15
5
19
14
5
1
1
—
Ветеринария
19
19
—
18
18
—
1
1
—
Финансы
19
10
9
18
9
9
1
1
—
Библиография
18
18
—
16
16
—
2
2
—
Для войск и народа
17
12
5
16
12
4
1
—
1
Железные дороги
17
15
2
16
15
1
1
—
1
Кинематография
17
10
7
17
10
7
—
—
—
Промышленность
17
15
2
12
11
1
5
4
1
Пути сообщения
17
11
6
16
10
6
1
1
—
Пчеловодство
17
17
—
16
16
—
1
1
—
Ремесла
17
15
2
10
9
1
7
6
1
Военное дело
16
14
2
16
14
2
—
—
—
Благотворительность
и призрение
15
13
2
14
12
2
1
1
—
Земледелие
15
15
—
3
3
—
12
12
—
Моды
15
15
—
13
13
—
2
2
—
Музыка
13
8
5
13
8
5
—
—
—
Садоводство,
плодоводство,
огородничество
13
13
—
12
12
—
1
1
—
Съезды
13
12
1
13
12
1
—
—
—
Естествознание
12
11
1
10
9
1
2
2
—
История
12
12
—
11
11
—
1
1
—
Самообразование
12
12
—
9
9
—
3
3
—
Социология
12
12
—
10
10
—
2
2
—
Сектантские издания
11
8
3
10
7
3
1
1
—
Алкоголизм
10
10
—
8
8
—
2
2
—
География
10
10
—
9
9
—
1
1
—
Еврейские издания
10
10
—
9
9
—
1
1
—
Охота
10
10
—
5
5
—
5
5
—
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 111-113.
* Перечень предметов насчитывал 121 наименование. В таблицу включены отрасли, по которым
издавалось более 10 названий журналов и газет.
Таблица 5
Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по срокам выхода
Сроки выхода
2 раза в день
Количество изданий
11
1 раз в день
699
2-4 раза в неделю
289
6-7 раз в неделю
649
1 раз в месяц
672
2-3 раза в месяц
339
4 раза в год
66
6 раз в год
39
8 раз в год
14
10 раз в год
17
6-12 раз в год
9
Срок выхода неопределенный
61
Срок выхода неизвестен
50
Итого
2915
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 114.
XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по
переписи 1910 г.)
А.П.Корелин
Таблица 1
Городские жилые строения
Регионы
Общее число
строений
В том числе
каменных
Европейская
(50 губ.)
Россия
1085144
114514
213958
100
19,98
61,5
6,5
12,1
2097542
441240
1247399
144929
263974
100
21,0
59,5
6,9
12,6
346047
118887
124678
34178
68303
100
34,3
36,0
9,9
19,8
171585
38193
30632
1502
101258
100
22,2
17,8
0,9
59,9
в %%
Сибирь
иных и
нераспределенных
350944
в %%
Кавказ
смешанных
1764560
в %%
Польша
деревянных
в %%
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V, «Сведения о городских
поселениях». С. 1-3.
Таблица 2
Городское благоустройство (1910 г.)
Регионы
Обще
е
число
город
ов *
Имев
шие
освещ
ение
в том числе
элект
ричес
кое
газово
е
керос
инное
Водоп
ровод
Канал
изаци
я
Ското
бойня
Пожа
рные
обозы
или
коман
ды
Трамв
аи
Телег
раф
Телеф
он
Европейс
кая
Россия
(50 губ.)
862
747
115
88
722
168
40
703
829
39
22
230
Польша
128
124
14
13
113
10
9
124
122
5
2
39
Кавказ
137
114
19
18
112
31
14
129
95
9
5
25
Сибирь
52
35
13
5
33
5
2
42
48
—
2
12
Средняя
Азия
52
48
1
4
48
5
—
49
42
1
1
8
1231
1068
162
128
1028
219
65
1047
1136
54
32
314
Итого
Источник: Статистический ежегодник России. 1914. Пг., 1915. Отд. V. С7 4-5.
* Общее число городов, а также негородских поселений, представляющих административные пункты
уездов и округов или имеющих не менее 10 тыс. жителей.
Таблица 3
Городская врачебная помощь (1910 г.)
Регионы
Число городов, имеющих:
Больниц
ы,
приемны
е покои
Европейская
Россия (50 губ.)
Врачей
Общее число:
Аптеки
Мест в
больница
х
Врачей
Число
городов,
имеющих
больницы
Аптек
Мест в
них
специаль
ного
назначен
ия
763
792
788
58604
12355
2401
327
295278
Польша
68
123
125
7092
2290
322
34
2373
Кавказ
74
102
130
2116
864
290
37
4506
Сибирь
49
50
48
3005
494
173
36
2343
Средняя Азия
46
49
39
1041
394
69
35
1788
1005
1116
1130
71858
16397
3255
469
40538
Итого
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V. С. 6-7.
Таблица 4
Городские учебные заведения (1910 г.)
Регионы
Число городов, имевших учебные заведения:
высшие
средние
М
Ж
Вс
его
М
Ж
Россия
(50
губ.)
14
6
20
309
Польша
2
1
3
Кавказ
—
1
Сибирь
2
Средняя
Азия
Итого по
Империи
Общее число учебных заведений в городах:
низш
ие
Об
щи
е
Всег
о
399
10
718
38
34
1
1
36
33
—
2
19
—
—
—
18
8
26
высшие
средние
низши
е
М
Ж
Вс
его
М
Ж
О
б
щ
ие
Всег
о
837
30
10
40
733
857
35
1665
9645
33
117
4
1
5
109
97
9
215
1453
—
69
129
—
1
1
65
54
—
119
1068
25
—
44
45
3
—
3
38
37
—
75
487
10
10
3
23
51
—
—
—
17
14
4
34
499
412
501
14
927
1179
37
12
49
100
2
1059
48
2109
13152
Источник: Статистический ежегодник России. Пг., 1915. Отд. V. С7 8-9
Таблица 5
Города, имевшие библиотеки, читальни и периодические издания (1910 г.) *
Регионы
Число городов, имевших
только
библиотеки
Россия (50 губ.)
только
читальни
библиотеки
и читальни
Общее число
журналы
газеты
газет
журналов
227
13
422
58
126
863
449
Польша
16
9
55
6
13
12
32
Кавказ
21
12
46
8
17
37
45
Сибирь
Средняя Азия
Итого
6
1
37
7
15
3
33
10
7
25
2
7
4
17
280
37
585
76
178
919
576
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915., Отдел V. С. 10-11.
* По неполным данным.
Таблица 6
Города, имевшие кредитные, страховые, комиссионные учреждения и нотариальные конторы (1910 г.)
Число городов, имевших:
Регионы
Банки и
их
отделы
Обществ
а
взаимног
о
кредита,
кредитн
ые
товарищ
ества
банкирск
ие
конторы
373
358
74
677
341
Польша
17
53
26
110
Кавказ
29
53
3
Сибирь
25
7
2
Средняя
Азия
18
7
462
478
Европейс
кая
Россия
(50 губ.)
Итого
сберегат
ельные
кассы
ссудосберегат
ельные
кассы
ломбард
ы
страховы
е
учрежде
ния
комиссио
нные
конторы
нотариал
ьные
конторы
115
655
96
583
104
14
79
11
104
87
33
7
48
11
57
35
6
8
34
10
31
1
33
17
3
29
11
35
106
942
501
147
845
13
810
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 16-17.
Таблица 7
Города, имевшие литографии, типографии, фотографии (1910 г.)
Регионы
Число городов, имевших:
типографии
Европейская Россия (50 губ.)
литографии
типо-литографии
фотографии
511
57
124
609
Польша
67
52
19
81
Кавказ
53
2
9
82
Сибирь
32
4
5
34
Средняя
Азия
21
3
4
30
684
118
161
836
Итого
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V. С7 12-13.
Таблица 8
Города, имевшие театры, цирки, музеи (1910 г.)
Регионы
Число городов, имевших
театры
постоянные
временные
клубные и
иные сцены
народные
дома
цирки
пост.
музеи
врем.
Европейская
Россия (50 губ.)
146
134
356
147
19
99
96
Польша
23
22
30
16
3
5
7
Кавказ
16
13
45
14
1
18
10
Сибирь
9
12
24
11
2
10
15
Средняя
Азия
5
3
23
9
4
13
8
199
184
478
197
29
145
136
Итого
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 14-15.
Таблица 8
Города, имевшие общества благотворительности и взаимопомощи (1910 г.)
Регионы
Города, имеющие:
дома
трудолюбия
Европейская Россия
(50 губ.)
дешевые
квартиры
ночлежные
дома
потребительс
кие общества
приюты для
детей
приюты для
взрослых
47
20
165
339
324
506
Польша
5
5
13
50
60
59
Кавказ
4
—
16
20
12
14
Сибирь
4
1
22
4
23
26
Средняя Азия
1
1
6
10
12
10
61
27
222
423
431
615
Итого
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.
XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ
Г.Н.Ульянова
Согласно ст. «Устава об общественном призрении» (Свод законов Российской Империи, т. XIII),
«предметы по призрению суть: 1) установление, содержание и управление богоугодных и общественных заведений,
как-то: сиротских и воспитательных домов, больниц и домов для призрения умалишенных, богаделен и работных
домов для прокормления неимущих работою и 2) заведывание подобными заведениями, от частных лиц и обществ
учрежденными...»
Устаревшее действующее законодательство по общественному призрению не определяло категорий лиц,
нуждающихся в помощи, как не определяло и вообще границ общественного призрения. Поэтому, города, земства,
ведомства и сословные общества сами избирали подобающие формы помощи бедным, исходя из местных условий.
По ст. 17 «Устава об общественном призрении», кроме процентов с благотворительных капиталов и
специальных сборов, общественное призрение осуществлялось на: « 1) пособия от городов и от казны, 2) подаяния,
пожертвования и завещания в пользу заведений общественного призрения, 3) пенные и штрафные деньги, и 4)
хозяйственные и случайные доходы всякого рода».
По подсчетам дооктябрьской статистики лишь 25% бюджета системы общественного призрения исходило
из средств казны, земств, городов и сословных обществ, а 75% — из средств частной благотворительности, то есть
из добровольных пожертвований.
Высшее заведование делом общественного призрения в Империи принадлежало Министерству внутренних
дел и сосредоточивалось в Главном управлении по делам местного хозяйства по Отделу народного здравия и
общественного призрения. Помимо МВД, к которому было причислено более половины российских
благотворительных заведений, широкую помощь нуждающиеся получали через Ведомство учреждений
Императрицы Марии, Российское общество Красного Креста, Попечительство о трудовой помощи. Императорское
Человеколюбивое общество, а также городские и земские учреждения, приказы общественного призрения,
церковно-приходские попечительства и сословные общества (крестьянские, мещанские, купеческие, ремесленные).
На рубеже XIX-XX веков благотворительность в России приобрела широкий размах и самобытные формы.
В 1909 г. образовался «Всероссийский союз учреждений, обществ и деятелей по общественному и частному
призрению». Он стал инициатором двух общероссийских съездов деятелей благотворительности в 1910 и 1914 гг.
К сожалению, статистика благотворительности и общественного призрения неполна. В особенности это
проявилось в невозможности предоставить сведения, относящиеся именно к 1913 г. В этих случаях использованы
данные более ранние.
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.
Таблица 1
Благотворительные учреждения России по ведомствам (на 1902 г.)
В каком ведомстве
Число благотв.
учреждений
обществ
в городах
заведений
вне городов
в городах
вне городов
Ведомство учреждений
императрицы Марии
(ВУИМ)
803
284
24
407
88
Российское общество
Красного Креста (РОКК)
365
321
20
22
2
Попечительство о трудовой
помощи (ПТП)
308
83
18
160
47
Императорское
человеколюбивое общество
(ИЧО)
211
35
3
152
21
1697
441
141
958
417
Ведомство православного
вероисповедания
Министерство внутренних
дел (МВД)
6616
2111
854
2547
1104
Министерство народного
просвещения
439
198
8
182
51
Министерство юстиции
123
47
1
58
17
24
8
1
10
5
Министерство путей
сообщения
Морское министерство
8
5
—
3
—
Главное управление
земледелия и
землеустройства
24
3
3
2
16
Министерство
Императорского Двора
17
5
—
11
1
2
—
—
2
—
36
14
1
14
7
1
1
—
—
—
228
46
16
117
49
Собственная Его
Императорского Величества
канцелярия
Министерство финансов
Государственный контроль
Без указания ведомства
Всего
1040
4762
6278
Источник: Благотворительность в России. СПб., 1907. Т. 1. С. XXVII.
Из 11040 заведений в городах были 7998, вне городов 3042, в том числе в Европейской России 9465
заведений: 6962 в городах, 2683 вне городов.
Таблица 2
Доходы и расходы благотворительных учреждений (на 1902 год)*
Доходы:
Пожертвования
11421067 руб.
19%
казны
8788156
14,5%
городских управлений
2410517
4%
земских учреждений
1563230
2,6%
сословных учреждений
1196350
1,9%
прочих учреждений
1688549
2,8%
5929287
9,8%
27382600
45,4%
60479696 руб.
100%
8553263 руб.
16,9%
8827261
17,5%
275375
0,6%
На выдачу стипендий
1078318
2,1%
На оказание помощи вне заведений
7543375
14,9%
24284000
48%
50561592 руб.
100%
Пособия от:
От учреждений основавших заведения
Доходы от капиталов недвижимости и пр.
Всего
Расходы:
На содержание заведений
На содержание призреваемых
На плату за пансионеров
Прочие расходы (хозяйственные на администрацию покупку и содержание
недвижимости и т.д.)
Всего
Источник: Благотворительность в России, т. 1. С. ХХХ11-ХХХП1.
* Данные по 9307 (84 %) благотворительным заведениям (из 11040), подавшим сведения в Собственную
Его Императорского Величества Канцелярию.
Таблица 3
Число заведений для детей (на 1902 год)
Детские приюты и колонии
942
Профессиональные школы и мастерские для детей (с полным призрением)
271
Общежития для учащихся
100
Заведения для психически и физически ненормальных детей
54
Прочие заведения для постоянного призрения детей
15
Всего для постоянного призрения
Ясли для детей до 3 лет
1412
65
Ясли и детские приюты для детей 3 и более лет
Всего для частичного призрения
368
433
Ночлежные приюты для детей
31
Заведения дешевого и бесплатного пропитания детей
17
Дома трудолюбия для детей
2
Заведение помощи детям деньгами вне заведений
1
Всего для помощи ночлегом пропитанием и деньгами
Итого
51
1896
Источник: Благотворительность в России. Т. 1, С. XXXVI.
Таблица 4
Число заведений для взрослых (на 1902 год)
Богадельни и приюты
2013
Заведения для психически и физически
ненормальных взрослых
Всего для постоянного призрения
Дома трудолюбия с ночлегом и пропитанием
70
2083
93
Ночлежные дома с пропитанием
136
Заведения дешевых и бесплатных квартир
453
Заведения дешевых и бесплатных квартир с помощью деньгами и вещами
449
Дома трудолюбия с ночлегом
19
Ночлежные дома
178
Заведения дешевого и бесплатного пропитания
393
Дома трудолюбия
98
Заведения помощи взрослым деньгами (вне заведений)
20
Заведения помощи взрослым вещами (вне заведений)
Всего для помощи предоставлением трудовой помощи, жильем, ночлегом,
пропитанием, деньгами или вещами
Заведения для дешевого и бесплатного обучения
Итого
3
1842
457
4382
Источник: Благотворительность в России, т. 1, С. XXXVI-XXXVII.
Таблица 5
Число благотворительных учреждений (обществ и заведений), их капиталы, недвижимость, доходы и
расходы и количество лиц, воспользовавшихся их помощью (на 1902 год)
Регион
Европейская
Россия
Привислинск
ие губ.
Кавказ
Сибирь
Средняя
Азия
общества
4291
101
162
125
83
заведения
5354
553
107
226
38
общества
123406318
4252321
1734307
1966056
831741
заведения
118170630
4585611
152347
5725924
117470
общества
44321740
3184703
2263987
529657
256131
заведения
89883510
3196890
139885
2153632
247042
общества
27929357
1605178
1014793
524913
397454
заведения
26212145
1696361
329519
630083
94893
общества
20241587
1445529
894573
399647
274228
заведения
24717864
1605021
317744
576830
88569
общества
483413
35871
12309
10152
2601
заведения
509163
88038
4737
13832
1633
19244661
1626728
219789
301081
154125
33923
2079
178
88
319
1 Число:
2 Сумма капиталов: (руб.)
3 Стоимость недвижимости (руб.):
4 Доходы (руб.):
5 Расходы (руб.):
6 Числа
лиц
воспользовавшихся
помощью (чел.)
7 Число случаев оказания помощи
(через заведения)
8 Число семей
помощью
воспользовавшихся
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. LVII.
Собственными домами располагало 1941 благотворительное заведение, землями 240заведений, особенно
богадельни, детские приюты, дома дешевых и бесплатных квартир. Общая стоимость домов этих составила
90941434 руб., а стоимость земли 4679525 руб. Капиталами располагали 2446 заведений, к 1902 г. сумма капиталов
составила 128751982 руб. Наибольшие суммы принадлежали; богадельням — 52 млн. руб., воспитательным домам
— 30 млн. руб., детским приютам — 14 млн. руб.
Таблица 6
Ведомство учреждений Императрицы Марии *
Доходы в руб. (на 1904 год)
1. Проценты на капитал
2. Чистый доход (от арендных статей)
5344222
714074
3. Плата за воспитание обучение лечение и призрение
3968972
4. От продажи игральных карт
3238836
5. Сбор с увеселений
1212424
6. Из государственного казначейства
4342690
7. Прочие доходы (пожертвования поступления от лиц и учреждений
5370548
членские взносы кружечный сбор)
Всего
24191766
Расходы в руб. (на 1904 год)
1. Главное управление
6291683
в том числе:
на новые постройки и капремонт благотворительных
заведений ВУИМ
на управление по продаже игральных карт и
карточную фабрику
2911955
614167
2. Учебные заведения
7571671
3. Воспитательные дома
3003207
4. Больницы и учебно-лечебные учреждения
1829037
5. Дома призрения
633134
6. Благотворительные общества с состоящими при них заведениями
915695
7. Ведомство детских приютов
8. Попечительство о слепых и глухонемых
Всего
2032286
837503
23114216
Общая сумма капиталов к 1 января 1905 г.
Капиталы:
учебных заведений
воспитательных домов
1510087
28123789
больниц и учебно-лечебных заведений
8480376
домов призрения
6369391
благотворительных обществ с их заведениями
4446392
Ведомства детских приютов
Попечительства о глухонемых и слепых
прочих учреждений
Всего
10751287
3681241
35155282
128282244
* ВУИМ занимало выдающееся место среди благотворительных учреждений России как по числу
состоящих в его ведении благотворительных заведений, так и по размерам капиталов, доходов и расходов самого
ведомства и его составных частей.
Деятельность ВУИМ началась с 1763 г. с открытием по замыслу Екатерины II Московского
Воспитательного дома. Благотворительная деятельность ВУИМ распространялась на нуждающихся всех возрастов,
на здоровых, больных и страдающих различными физическими недостатками. Помощь осуществлялась
предоставлением пропитания, проживания, обучения или принимала форму денежного пособия, которое выдавалось
на руки или передавалось в различные заведения в виде платы за обучение, призрение, лечение.
В воспитательных домах в 1904 г. призревалось 59337 младенцев, частью в самих воспитательных домах,
частью с отдачей в чужие семьи и матерям. Для призрения детей школьного возраста (более 23 тыс. чел.)
действовало 329 приютов. Для обучения детей и взрослых действовало 75 средних (26235 чел.), 63 низших (4655
чел.) учебных заведения, а также 148 сельских шкод для питомцев воспитательных домов и 44 школы для слепых и
глухонемых, 2 высших и 4 учебно-лечебных заведения (в обоих более 1800 учащихся).
Для призрения взрослых действовало 55 домов призрения (4259 престарелых), а также 16 домов призрения
для дряхлых, увечных, слепых и глухонемых.
Для оказания лечебной помощи — 47 больниц и лечебниц с 3374 кроватями, и 17 лечебниц для слепых и
глухонемых.
Также в ведении ВУИМ действовало 30 благотворительных обществ и «Дом Анатолия Демидова» (в
Петербурге, осуществлявший широкую благотворительную помощь).
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, раздел III, С. 5-6.
Таблица 7
Попечительство о трудовой помощи
1. Сумма капиталов заведений трудовой помощи — 3965294 руб.
2. Величина ценности недвижимого имущества — 7202024 руб.
3. По денежному отчету к 1 января всех сумм Попечительства состояло — 1764936 руб.
В отчетном году поступило и записано по различным капиталам — 672621 руб.
Всего на приходе — 2437557 руб.
4. Число организаций трудовой помощи к 1 января 1914 г. — 276.
Из их числа 245 организаций, подавших сведения в ПТП, имели на своем попечении всего 700 заведений, а
именно 110 домов трудолюбия, 46 Ольгинских детских приютов трудолюбия, 181 учебную мастерскую, 34 дневных
убежища для детей, 22 детских яслей, 40 ночлежных домов, 26 школ, 38 богаделен, 7 домов дешевых и бесплатных
квартир, 67 приютов для детей, 3 магазина, 3 пекарни, 52 дешевых и бесплатных столовых-чайных, 13 амбулаторий
и санаториев, II библиотек-читален, 20 контор для указания работы, 2 временных убежища для ищущих работу, 3
трудовых артели, 3 типографии, 2 прачечных, и другие заведения.
Попечительство возникло в 1895 г. и называлось Попечительство о домах трудолюбия и работных домах, с
1906 г. под названием Попечительство о трудовой помощи.
Источник: Трудовая помощь, 1914, № 1, С. 65. Представлены данные по 204 организациям из 254,
числящихся на 1 января 1912 г. Трудовая помощь, 1914, М 1, С. 67. Представлены данные по 146 организациям из
254, числящихся на 1 января 1912 г.; Трудовая помощь, 1914, М 8, С. 382-383, 385-386.
Таблица 8
Императорское человеколюбивое общество *
Имущественное достояние на 1 января 1913 г.:
1. В процентных бумагах — 11972643 руб.
2. В наличных деньгах — 401447
3. В недвижимости — 19699752
Всего — 32073842 руб.
Расходы в 1912 году — 3443596 руб.
в том числе на дела благотворения — 1943944 руб.
Доходы в 1912 году — 3554297 руб.
в том числе наличными деньгами — 291756 руб.
* Общество основано в 1802 г. на 1 января 1913 г. объединяло 274 благотворительные организации.
Благотворительной помощью со стороны ИЧО в 1912 г. воспользовалось 158818 лиц:
воспитывалось детей — 5483,
призревалось в богадельнях — 2153,
проживало в дешевых и бесплатных квартирах — 2536,
получили врачебную помощь — 128007,
выдано денежных пособий — 14207,
пользовалось приютом в ночлежных домах — 1183,
обедало в столовых — 5001,
оказана трудовая помощь — 428.
Источник: Трудовая помощь, 1914, М 1, С. 78.
Таблица 9
Российское общество Красного Креста *
Имущественное достояние на 1 января 1914 г.:
1. В деньгах и ценных бумагах — 25397651 руб.
2. В недвижимости — 14492115 руб.
3. Инвентарь учреждений РОКК — 1794852 руб.
4. Стоимость предметов госпитального снабжения
на складах РОКК — 2472670 руб.
Всего — 44611149 руб.
Расходы в 1913 году — 7339481 руб.
Доходы в 1913 году — 7793340 руб.
в том числе — пожертвования — 1628104 руб.
проценты с капиталов — 1048391 руб.
сбор с заграничных паспортов — 1570994 руб.
Источник: Отчет Российского общества Красного Креста за 1913 г. Пг., 1916. Ч. III, С. 6-8.
* Общество основано в 1867 г. с целью помощи населению во время народных бедствий. На 1 января 1911
г. в РОКК состояло: 47 комитетов и 106 общин Общества сестер милосердия, 76 больниц (с 2511 кроватями), 102
амбулатории, 13 приемных покоев, 5 санаториев, 3 родильных дома, а также приюты, общежития, школы, дома
призрения для взрослых и детей — всего с органами управления 888 учреждений.
Таблица 10
Приходские попечительства при православных церквах *
Доходы в 1901 г. — 2297296 руб.
Расходы в 1901 г. — 1808552 руб.
в том числе:
на содержание благотворительных учреждений — 218294 руб.
на выдачу стипендий — 13201 руб.
на плату за пансионеров — 17920 руб.
на проч. виды помощи — 417591 руб.
всего на благотворительную помощь — 667006 руб.
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. XLVII.
* Общее число приходских попечительств при православных церквах по данным всеподданнейшего отчета
Святейшего Синода к 1902 г. достигало 19108, из которых дали сведения об осуществляемой благотворительности
9792. 4135 приходов из этого числа, помимо заботы о поддержании церковных строений и содержания церковноприходских школ, содержали 870 богаделен на 10772 лица и 64 больницы на 789 лиц.
Таблица 11
Попечительство о народной трезвости *
Имущественное достояние на 1 января 1905 г.
1. В деньгах и ценных бумагах — 1887000 руб.
2. В недвижимости и инвентаре — 4117000 руб.
Доходы в 1904 г. — 9065000 руб.
в том числе:
от чайных и столовых — 3226000 руб.
от прочих предприятий — 993000 руб.
казенная субсидия — 4091000 руб.
пожертвования и проч. — 755000 руб.
Расходы в 1904 г. — 9062000 руб.
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 79.
* Существовало с 1894 г. В 1904 г. содержало 3875 дешевых чайных и чайно-столовых, из них 176 с
ночлежными приютами, а также лечебные приюты для лиц, страдающих запоем, народные юридические
консультации, посреднические конторы для предоставления работы, народные читальни и библиотеки, сцены,
воскресные школы. К 1903 г. деятельность попечительства охватывала 60 губерний и областей.
Таблица 12
Деятельность городских управлений по общественному призрению *
Расходы городов в 1899 и 1909 гг. (тыс. руб.)
Европейская
Россия
Всего:
Кавказ
Сибирь
Средняя Азия
По Империи
1899
92806
5766
3348
542
102474
1909
160232
11442
9424
1327
184425
1899
3106
57
46
4
3214
1909
5959
538
119
15
6631
в том числе, на
обществ.
призрение:
Расходы городов с бюджетом св. 1 млн. руб. в 1909 гг. (тыс. руб.)
Город
Бюджет
Культурные расходы
Народное
образование
Обществ.
призрение
Всего на
культурные
расходы
Медицина, ветеринар.
и санит. части
1. Санкт-Петербург
34188
2841
1361
6455
10657
2. Москва
31419
2770
1495
5094
9359
3. Варшава
9375
508
1460
1065
3032
4. Рига
9044
521
499
1013
2033
5. Одесса
7646
706
346
1316
2368
6. Киев
3245
480
222
575
1277
7. Харьков
3183
214
47
522
783
8. Саратов
2681
443
74
324
842
9. Баку
2518
339
436
342
1117
10. Самара
2238
274
25
146
444
11. Тифлис
1921
280
14
242
537
12. Ростов-на- Дону
1894
219
54
413
696
13. Иркутск
1626
290
32
217
539
14. Екатеринослав
1572
218
13
195
426
15. Астрахань
1563
221
75
300
596
16. Екатеринодар
1486
266
30
272
567
17. Н.-Новгород
1317
189
116
178
484
18. Томск
1194
220
13
138
471
19. Казань
1175
178
52
93
322
20. Вильно
1094
42
30
92
164
21. Николаев
1042
78
13
182
273
22. Лодзь
10716
росписи
статей нет
23. Либава
1017
98
26
Источник: Статистический ежегодник на 1913 год.
промышленности и торговли. СПб., 1913. С. 405, 410 411.
Издание Совета
131
133
257
съездов представителей
* С изданием Городового положения 1870 года, в округ ведениям городских управлений было введено и
общественное призрение. Примерно с 1898 г. в отчетах о денежных оборотах городов твердо устанавливались
отдельные статьи расходов на общественное призрение, на народное образование и на медицинскую, санитарную и
ветеринарную части.
Таблица 13.
Деятельность земских учреждений по общественному призрению (на 1902 год)*
Благотворительные фонды земств: — всего 21735769 руб.
в том числе —
капиталы, полученные от бывших приказов общественного призрения — 16656341 руб.
добровольные пожертвования на благотворительность — 5179428 руб.
Земские расходы на общественное призрение (тыс. руб.)
По 40 губерниям Европейской
России
На общественное призрение
1909
2974
Весь бюджет земств
1913
1909
4509
152818
1913
290490
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 149; Статистический ежегодник на 1914 год. Изд.
Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1914.
* Общественное призрение в губерниях и уездах возлагалось по закону на земские учреждения, а в тех
немногих губерниях, где земские учреждения не были введены — на приказы общественного призрения.
Таблица 14
Приказы общественного призрения *
Имущественное достояние на 1 января
1902 г.
1. В деньгах и ценных бумагах — 7708509 руб.
2. В недвижимости — 4779085 руб.
Из них принадлежало:
1. Приказам общественного призрения
2. Воспитательным домам
3. Сиротским домам
сумма капитала, руб.
стоимость недвижимости, руб.
7269549
941887
54144
132635
500
9971
4. Школам
26800
—
5. Богадельням
27709
105760
329967
3588832
6. Больницам
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 163.
* Возникли в 1775 г., отживали свой век, уступая место земским и городским общественным учреждениям.
В 1901 г. действовали в 15 неземских губерниях Европейской России.
XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ
В.П. Желтова
Приводимые ниже данные взяты из материалов «Статистического ежегодника России», подготовленных
сотрудниками Центрального статистического комитета *. В свою очередь, источником для этих материалов
послужили ежегодно издававшиеся с 1873 г. Министерством юстиции «Своды статистических сведений о
подсудимых, оправданных и осужденных по приговорам общих и мировых судебных установлений». Последний
том «Сводов» вышел в 1915 г. и включал сведения за 1912 г. Материалы за 1913 г. не были опубликованы, поэтому
вся приводимая нами уголовная статистика отражает состояние дел к началу 1913 г.
* Статистический ежегодник России. 1914 (год одиннадцатый). Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же.
1915. (год двенадцатый). Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.
Таблица 1
Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. окружными судами и судебными палатами по роду
преступлений
Название преступлений
и проступков
1911 г.
число
подсудимых
1912 г.
из них
осуждено *
число
подсудимых
осужден. в
1912 г. в %
к итогу
изменен.
среди
осужден. за
год. в %
из них
осуждено *
1. Преступления
религиозные
1910
1462
2276
1567
1,7
+7,2
2. Святотатство и
разрытие могил
608
428
608
400
0,4
-6,5
3. Лжеприсяга,
лжесвидетельство и
ложный донос
1777
898
2196
1006
1,1
+12,0
4. Преступления
государственные
3345
2602
2814
2021
2,2
-22,3
5. Преступления против
порядка управления
11069
8177
10858
8125
8,6
-0,6
6. Подлоги и похищения
правительственных
актов
1437
741
1628
778
0,8
+5,0
12586
8967
12794
8774
9,3
-2,2
7. Служебные
преступления
8. Подделки монеты
705
342
638
288
0,3
-15,8
9. Нарушения разных
уставов казенных
управлений
5603
3997
4282
2850
3,0
-28,7
402
320
340
239
0,3
-25,3
94
85
81
68
0,07
-20,09
854
617
852
647
0,7
+4,9
10. Преступления против
народного здравия и
общественного
продовольствия
11. Бродяжничество
12. Другие преступления
против общества,
спокойствия и личной
безопасности
13. Общественный
соблазн и преступления
против обществ.
нравственности
1091
908
1290
1124
1,2
+23,8
342
233
347
200
0,2
-14,2
15. Нарушение правил
благоустройства
1498
970
1454
836
0,9
-13,8
16. Нарушение уставов
торговых и кредитных
1035
666
1661
1064
1,1
+59,8
17. Нарушение уставов
фабр. и заводской
промышленности
268
117
239
88
0,09
-24,8
18. Преступления против
законов о состояниях
341
254
423
248
0,3
-2,4
11987
7517
13037
8134
87,7
+8,2
28
14
24
9
0,01
-35,7
1107
1035
1159
1079
12
+4,3
15548
9662
16401
10222
10,9
+5,8
9
7
8
7
0,01
—
1900
861
2171
972
1,0
+12,9
свободы
111
66
72
40
0,04
-39,4
26. Угрозы
360
160
338
160
0,2
—
1570
486
1771
499
0,5
+2,7
818
430
887
445
0,5
+3,5
2630
1030
2787
1144
1,2
+11,1
26
9
64
53
0,05
+488,9
9810
4519
10003
4437
4,7
-1,8
154
99
282
191
0,2
+92,9
48730
32349
51105
33503
35,6
+3,6
957
614
1003
570
0,6
-7,2
14. Преступления и
проступки печати
19. Убийство
20. Самоубийство
21. Оставление в
опасности, неоказание
помощи и сокрытие
трупа
22. Преступления против
телесной
неприкосновенности.
23. Поединки
24. Преступления против
женской чести
25. Противозаконное
лишение
27. Оскорбление чести
28. Преступления против
союза брачного и
родственного
29. Истребление
имущества
30. Противозаконное
пользование чужим
имуществом
31. Насильственное
похищение чужого
имущества
32. Насильственное
вымогательство и
насильственный захват
34. Кража
34. Мошенничество
35. Присвоение и
растрата чужого
имущества
1168
548
1260
586
0,6
+6,9
14
6
11
4
0,004
-33,3
37. Подлоги в актах и
обязательствах
1483
646
1542
606
0,6
-6,2
38. Проступки по
договорам и
злоупотребление
поверенных
1435
688
1300
585
0,6
-15,0
680
451
751
512
0,5
+13,5
92981
150757
94081
100,0
+1,2
36. Присвоение
авторских прав
39. Самоуправство
Итого
145490
Доля осужденных по
отношению к
подсудимым
63,9%
62,4%
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг.,
1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.
* Остальные оправданы.
Таблица 2
Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. мировыми судами и образованными по законам 12
июля 1889 г. судебно-административными учреждениями по роду преступлений *
Название преступлений
и проступков
1911 г.
число
подсудимых
1912 г.
из них
осуждено *
число
подсудимых
осужден. в
1912 г. в %
к итогу
изменен.
среди
осужден. за
год. в %
из них
осуждено *
1. Прошение милостыни
4435
2728
4524
2824
3,4
+3,5
2. Недозволенная рыбная
ловля
272
171
242
152
0,2
-11,1
3. Недозволенная
продажа ядовитых или
сильнодействующих
веществ
46
20
64
18
0,02
-10,0
4. Принуждение
сельских рабочих к
стачке и умышленное
повреждение имущества,
принадлеж. владельцу
имения
20
2
59
—
—
—
6413
921
6340
847
1,0
-8,0
390
252
287
177
0,2
-29,8
205866
63832
209791
64159
77,5
+0,5
4671
2772
4037
2406
2,9
-13,2
10957
1153
11289
1109
1,4
-3,8
5. Похищение лесных
материалов
6. Порубка леса в 3-й и
более раз
7. Кража, покушение на
кражу и соучастие в ней
8. Укрывательство
кражи.
9. Торговые обманы
10. Мошенничество
3674
1106
3663
1106
1,3
—
125
3
140
10
0,01
+233,3
19507
2574
20333
2477
3,0
-3,8
697
152
624
137
0,2
-9,9
2375
84
2370
92
0,1
+0,8
393
22
486
20
0,02
-9,1
3
1
—
—
—
—
17. Нарушение устава о
воинской повинности.
686
191
657
216
0,3
+13,1
18. Нарушение уставов
казенных управлений
13745
5837
14073
5406
6,5
-7,4
17
2
21
3
0,004
+50,0
551
87
583
77
0,09
-11,5
14
4
19
8
0,01
+1,0
6
3
22
15
0,02
+400,0
19
7
24
3
0,004
-57,1
11. Умышленное
необъявление суду
должником об имении
способности
удовлетворить кредитора
12. Присвоение и
растрата чужого
имущества
13. Присвоение находки
и клада
14. Покупка заведомо
краденного.
15. Ростовщичество
16. Святотатство и
разрытие могил
19. Преступления
религиозные
20. Преступление против
порядка управления
21. Подлоги
22. Преступления против
народного здравия и
обществ. продовольствия
23. Лжесвидетельство и
ложный донос
24. Бродяжничество
55
17
110
18
0,02
+5,9
25. Др. преступления
против обществ.
спокойствия, обществ. и
личной безопасности
870
535
881
524
0,6
-2,1
26. Общественный
соблазн и преступления
против общественной
нравственности
93
45
106
39
0,05
+13,3
27. Нарушение правил
благоустройства
1
1
3
—
—
—
28. Нарушение уставов
фабр. и заводской
промышленности
10
1
17
3
0,004
+200,0
29. Нарушение уставов
торговых и кредитных
—
—
22
2
0,002
—
30. Убийство и сокрытие
трупа
250
96
230
70
0,08
-27,1
31. Преступления против
5325
727
5074
880
1,06
+21,0
телесной
неприкосновенности
32. Преступление против
женской чести
8
—
15
1
0,001
—
33. Противозаконное
лишение свободы
23
4
82
10
0,01
+150,0
34. Оскорбление чести
10
1
17
4
0,005
+300,0
35. Преступление против
союзов брачного и
родственного
28
5
21
3
0,004
-40,0
36. Истребление
имущества
20
6
41
1
0,001
-83,3
83362
286267
82817
100,0
-0,7
Итого
281666
Доля осужденных по
отношению к
подсудимым
29,6%
28,9%
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг.,
1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.
* Мировые суды были учреждены в 1864 г. Они предназначались для рассмотрения мелких уголовных
преступлений и были судами с упрощенным судопроизводством. 12 июля 1889 г. мировые суды ликвидированы (за
исключением Петербурга, Москвы и Одессы). Их функции перешли земским начальникам (в сельской местности) и
городским судьям (в городах), назначаемым правительством. 15 июня 1912 г. мировые суды были восстановлены,
но вплоть до 1917 г. не были введены во всех губерниях.
Таблица 3
Число осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами по губерниям и областям (на 100 тыс. населения)
Губернии и области
Число осужденных на 100
тыс. населения
Губернии и области
Число осужденных на 100
тыс. населения
Петроградская
355
Забайкальская
147
Эстляндская
307
Тобольская
146
Амурская
304
Подольская
145
Иркутская
261
Владимирская
144
Херсонская
253
Кубанская
141
Курляндская
252
Черниговская
137
Новгородская
246
Оренбургская
137
Лифляндская
235
Архангельская
126
Псковская
234
Седлецкая
124
Донская обл.
230
Томская
123
Приморская и о. Сахалин
222
Вятская
115
Московская
211
Виленская
114
Енисейская
191
Екатеринославская
112
Пермская
190
Олонецкая
111
Вологодская
177
Воронежская
110
Варшавская
168
Пензенская
110
Киевская
166
Волынская
110
Петроковская
167
Ломжинская
110
Тверская
161
Уфимская
106
Ярославская
157
Саратовская
106
Люблинская
106
Астраханская
75
Ставропольская
103
Гродненская
74
Таврическая
103
Радомская
74
Харьковская
107
Бессарабская
74
Витебская
101
Смоленская
77
Полтавская
101
Якутская
77
Сувалкская
100
Ковенская
71
Костромская
96
Калишская
70
Тульская
92
Акмолинская
64
Нижегородская
91
Могилевская
67
Казанская
91
Уральская
64
Минская
80
Самарская
60
Орловская
74
Тамбовская
55
Келецкая
78
Симбирская
53
Плоцкая
76
Курская
45
Калужская
75
Семипалатинская
24
Рязанская
75
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг. 1916. Отд. IV. С. 16-17.
По месту совершения преступления осужденные общими и мировыми судами в 1912 г. распределялись
следующим образом:
Место совершения преступления
На 100 тыс населения приходится осужденных
Петроград
404
Москва
339
Города с населением свыше 100 тыс. жителей
307
Прочие города
276
Сельские местности
74
В среднем
105
Всего по России общими и мировыми судами было осуждено к началу 1913 г. 176898 чел., или 105 чел. на
каждые 100 тыс. населения против 108 чел. в 1911 г.
Среди осужденных в 1912 г. было:
мужчин — 156021 чел. — 88,2%
женщин — 20877 чел. — 11,8 %7
Более 2/3 осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами были в возрасте от 21 до 50 лет:
Возраст
Число осужденных
в%
10-17 лет
9181
5,2
17-21
28774
16,3
21-30
54677
30,9
31-40
41491
23,5
41-50
24542
13,9
51-60
17566
7,1
свыше 60
5667
3,1
176898
100,0
Всего
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг., 1916. Отдел IV. С. 16-17.
Таблица 4
Смертная казнь в России в 1905-1913 гг.
Год
Приговорено к смерти
Казнено
Процент казненных
Военно-окружные суды
1905
72
10
13,9
1906
450
144
32,0
1102
683
62,0
1907
1056
456
43,2
1908
1741
825
47,4
1909
1435
543
37,8
1910
434
129
29,7
1911
237
58
24,5
1912
229
108
47,2
1913
115
25
21,7
6871
2981
43,4
763
331
1397
894
17
11
Военно-полевые суды конец 1906-начало1907 гг.
(6 месяцев)
Военно-окружные суды
Итого за 1905-1913 гг.
В среднем в год
Всего за 1826-1905 гг.
В среднем в год
64,0
Источник: Русское богатство 1909. № 4. С. 80-81; Полянский Н.Н. Царские суды в борьбе с революцией
1905-1907 гг. М., 1958. С. 215; Ежегодник газеты «Речь» на 1914 г. Пг., 1914. С. 41.
XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
1. Рабочее движение
Н.А. Иванова
«О причинах забастовок» (выдержки из секретной
записки Министра внутренних дел Н.А.Маклакова от
14 октября 1913 г.)
Совет Министров в заседании 8 августа с.г., обсуждая причины развития забастовочного движения среди
фабрично-заводских рабочих и меры к предупреждению и прекращению забастовок, между прочим указал, что
забастовки возникают преимущественно на почве неудовлетворения предъявленных рабочими к работодателям
экономических требований и лишь впоследствии приобретают политический характер. Поэтому одним из наиболее
действенных средств к предупреждению забастовок являлось бы более отзывчивое отношение к означенным
требованиям, поскольку они оказываются непреувеличенными и действительно оправдываются повсеместно
наблюдаемым ныне вздорожанием жизни.
...Очагами забастовочного движения обыкновенно являются те предприятия, в которых по тем или иным
обстоятельствам условия труда и вознаграждения рабочих оказываются более тягостными и неравномерными, чем в
других предприятиях...
По общераспространенному мнению, разделяемому, как видно из журнала Совета Министров от 8 августа,
и Министром торговли и промышленности, частое возникновение забастовок в данное время объясняется
переживаемым ныне периодом оживления промышленной деятельности, которым пользуются рабочие для
усиленного предъявления к работодателям экономических требований. Признавая и со своей стороны, что
указанное обстоятельство имеет некоторое значение для развития забастовочного движения, Министр внутренних
дел обязывается, однако же, заметить, что недоразумения между рабочими и хозяевами, как это устанавливается
имеющимися в Департаменте полиции сведениями, нередко возникают не только в силу неумеренных требований
рабочих, но и по вине самих же работодателей...
Иногда поводы к забастовке намеренно создаются самими фабрикантами, которые, тяготясь уступками,
сделанными ими в прежнее время рабочим, рассчитывают произвести новый набор их на других, более выгодных
для себя условиях. Наконец, бывают случаи, когда забастовка вызывается заводовладельцем, предвидящим
невозможность выполнить принятые на себя обязательства, дабы этим путем оправдать свою неисправность перед
контрагентами. Примером подобного рода может служить забастовка на заводе Общества Николаевских заводов и
верфей, которая была вызвана намеренными притеснениями рабочих со стороны заводоуправления, дабы этим
снять с себя ответственность за просрочку при постройке кораблей...
Оставляя в стороне забастовки, поводы к которым создаются с той или другой стороны искусственно
посторонним побуждениям или же по причинам политического характера, необходимо заметить, что в большинстве
других случаев первоначальными причинами возникновения забастовок являются какие-либо недоразумения на
экономической почве со стороны небольшой сравнительно группы рабочих. В первое время мирное разрешение
вопроса на почве взаимных уступок казалось бы возможным. Но стороны упорствуют; к рабочим, заявившим
претензию, примыкают, в силу солидарности, новые цеховые группы; требования рабочих обобщаются и
разрастаются, возникают столкновения; агитация органов прессы и революционных кружков усиливает взаимное
ожесточение и упорство. Таким образом наступает период, когда разрешение спора по добровольному соглашению
оказывается уже невозможным и уступки для прекращения забастовки делаются лишь вынужденно, под угрозою, с
одной стороны, полного расстройства дел, а с другой — нищеты и голода. Но насильственный характер этих
уступок исключает возможность полного примирения сторон, и столкновения прекращается лишь до первого
удобного случая.
Замеченное в последние годы развитие забастовок, вспыхивающих внезапно иногда по самым ничтожным
поводам и захватывающих с чрезмерной быстротою обширные районы с десятками тысяч рабочих, несомненно
является крупнейшим злом современной промышленной жизни. Но независимо от сего, переживаемое ныне
забастовочное движение имеет еще более угрожающее общественное значение в том отношении, что оно развивает
вражду и ожесточение между предпринимателями и рабочими, объединяет рабочих на почве непримиримого
отношения к существующему государственному и общественному строю и таким образом создает среди рабочих
готовые кадры для пополнения революционных партий. Под влиянием агитаторов и печатных органов социалдемократической прессы, при нравственной и материальной поддержке различных рабочих кружков, среди рабочих
в последнее время устанавливается такая согласованность действий, которая указывает на их сплоченность и
организованность. Места бастующих объявляются под бойкотом, посягающие на них со стороны рабочие
подвергаются ожесточенным преследованиям и вытесняются с работ. Заказы на бастующих фабриках и заводах
также объявляются под бойкотом, и всякое предприятие, которое приняло бы их на себя, рискует забастовкою среди
рабочих.
(«Красный архив», 1936, М 1 (74). С. 51-53).
Таблица 1
Число стачек и участвовавших в них рабочих Европейской России в 1910-1914 гг.
Годы
Все стачки
число стачек
абс.
Экономические
число стачечников
абс.
%% *
число стачек
абс.
%% *
число стачечников
абс.
%% *
%% *
1910
222
1,4
46623
2,4
214
1,4
42846
2,2
1911
466
2,8
105110
5,1
442
2,6
96730
4,7
1912
2032
11,7
725491
33,7
732
4,2
175678
8,2
1913
2404
13,4
887096
38,3
1370
7,7
384654
16,6
Годы
Политические
число стачек
число стачечников
абс.
абс.
%%
%%
1910
8
0,05
3777
0,2
1911
24
0,1
8380
0,4
1912
1300
117,5
549813
25,6
1913
1034
50 ,0
502442
21,7
Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. LXXXIV, XCIII; То же за 1913
г. Пг., 1914. С. LXXII, LXXII, LXX; Процент экономических и политических стачек и стачечников подсчитан Н. А.
Ивановой.
* Число стачек к общему числу предприятий
** Число стачечников к общему числу рабочих
Таблица 2
Соотношение экономических и политических стачек и стачечников в Европейской России в 1910-1914 гг.
Годы
Политические стачки
число стачек
абс.
Экономические стачки
число стачечников
%*
абс.
% **
число стачек
число стачечников
абс. %
абс.
%
1910
214
96,4
42846
91,9
8
3,6
3777
8,1
1911
442
94,9
96730
81,1
24
5,1
8380
7,9
1912
732
35,9
175678
24,3
1300
64,1
549813
75,7
1913
1370
57,0
384654
43,2
1034
43,0
502442
56,8
Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. XCIII;
То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXIV.
* Процент от общего числа стачек в данном году.
** Процент от общего числа стачечников в данном году.
Таблица 3
Число участников стачек в фабрично-заводской промышленности Европейской России по группам
производств в 1910-1913 гг.
Число стачечников
1910 г.
абс.
в%к
числу
рабочи
х
1911 г.
в%к
итогу
абс.
1912 г.
в%к
числу
рабочи
х
в%к
итогу
абс.
в%к
числу
рабоч
их
1913 г.
в%к
итогу
абс.
в%к
числу
рабочи
х
в%к
итогу
I. Обработка хлопка
8364
3,5
17,9
46495
8,6
44,2
134979
24,5
18,6
180550
31,9
20,4
27,7
2724
1,7
2,6
13907
9,0
1,9
5905
21,6
4,09
1,8
480
1,4
0,5
5260
15,9
0,7
1797
5,2
0,2
9,1
8,7
30151
30,1
4,2
11651
11,1
1,3
40,9
2,4
18349
39,6
2,1
II. Обработка шерсти
12899
1,9
III. Обработка шелка
861
2,7
IV. Обработка льна, пеньки и джута
1442
1,5
3,1
9190
V. Смешанные производства по обработке волокнистых веществ
1503
4,2
3,2
4018
10,4
3,8
17407
VI. Производства: бумажное, изделий из бумаги и полиграфические
932
1,0
2,0
2420
2,6
2,3
41773
41,9
5,7
31254
29,0
3,5
3868
3,4
3,7
23141
17,0
3,2
21050
15,9
2,4
24191
7,9
23,0
370671
109,5
51,1
465645
120,7
52,5
3,1
5,4
14953
7,5
2,1
10591
4,9
1,2
4,0
2,0
21213
41,3
2,9
15023
26,9
1,7
VII. Механическая обработка дерева
1715
1,7
3,7
VIII. Обработка металлов
11610
4,1
24,9
IX. Обработка минеральных веществ
1460
0,9
3,1
5665
X. Обработка животных продуктов
1985
3,1
43
20534
XI. Обработка пищевых и вкусовых веществ
1953
0,6
4,2
2187
0,6
2,1
21921
6,4
3,0
28244
7,6
3,2
2,1
1597
2,2
1,5
29697
38,3
34,1
4497
49,7
5,1
2,0
222
0,9
0,2
401
41,3
0,15
20807
55,5
2,3
—
—
—
—
—
—
1256
16,5
0,1
105110
5,1
100
725491
33,7
100
887096
38,2
100
XII. Химические производства
964
1,4
XIII. Добыча нефти
935
3,2
XIV. Прочие производства
—
—
—
По всем производствам
46623
2,4
100
Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. LXXXIX; То же за 1913 г.
СПб., 1914. С. LXXVI.
Таблица 4
Распределение стачек и стачечников в фабрично-заводской промышленности Европейской России по
главным причинам забастовок в 1910-1913 годах
Причины стачек *
Число стачек и стачечников **
1910 г.
абс.
Заработная плата
абс.
%
1912 г.
абс.
%
1913 г.
абс.
%
%
162
730
325
72,1
592
29,1
1020
42,4
27080
58,1
67164
63,9
117984
16,3
262467
29,6
19
8,5
37
8,0
35
1,7
55
1,6
4969
10,7
10134
9,6
9189
1,3
14310
2,3
33
14,9
69
14,8
105
5,1
160
6,7
10797
23,2
19432
18,5
48505
6,7
46947
5,3
8
3,6
24
5,1
1300
64,1
1162
48,6
3777
8,0
8380
8,0
549813
75,7
563372
63,5
222
100
466
100
2032
100
2404
100
46623
100
105110
100
725491
100
887096
100
Рабочее время
Условия труда и быта
Политические,
профессиональные и
разные причины
1911 г.
Всего
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. С. XCIII-XCIV; то же за 1913 г. С. CXXIX.
* Заработная плата — требования увеличения заработной платы, сопротивление уменьшению заработной
платы, порядок и условия оплаты; рабочее время — требование сокращения рабочего времени, сопротивление
увеличению или уменьшению рабочего времени, распределение рабочего времени; условия труда и быта — штрафы
и вычеты, недовольство персоналом заводоуправления, неблагоустройство заведений, условия быта и довольствие
натурою, требование участия в распорядке работ; политические, профессиональные и разные причины — «не
зависящие от воли сторон», невыясненные, политические (преобладали в этой группе); организация больничных
касс.
** В числителе указано число и процент к итогу стачек, в знаменателе — стачечников.
Таблица 5
Распределение экономических стачек и их участников в фабрично-заводской обрабатывающей
промышленности Европейской Россия по их результатам
Годы
Результаты
успешные
число
стачек
Удельный вес (в %)
проигранных стачек к
закончившиеся
компромиссом
число
стачечник
ов
число
стачек
число
стачечник
ов
проигранные
число
стачек
число
стачечник
ов
общему числу
экономических
забастовок
число
стачек
число
стачечник
ов
1910
46
4092
57
14888
112
23888
53
58
1011
122
16517
136
32844
184
47369
41,6
49,0
1912
100
15779
281
57136
351
102763
47,9
58,5
1913
114
28952
639
116781
617
238921
45,0
62,1
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.; То же за 1911 г. СПб., 1912. С.
XCVII; То же за 1912 год. СПб., 1913. С. LXXXVII; То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXXIII.
Таблица 6
Число стачек и стачечников в Сибири * по отраслям производства или занятости в 1910-1913 годах
Отрасли
1910 г.
число
стачек
1911 г.
число
стачечник
ов
число
стачек
1912 г.
число
стачечник
ов
число
стачек
1913 г.
число
стачечник
ов
число
стачек
число
стачечник
ов
Горная промышленность
7
515
9
2333
22
7947
16
3775
17
6
464
3
900
3
370
Железно-дорожный транспорт
1
Обрабатывающая промышленность
3
136
14
1357
26
504
19
623
—
—
2
—
18
890
14
340
11
1821
10
1206
5
830
5
170
2
100
4
1014
3
500
5
503
—
—
—
—
8
100
3
20
Торговля
1
—
2
70
7
99
11
779
Служащие
1
—
—
—
2
—
—
—
Другие
1
—
1
120
—
—
—
—
Итого
27
2589
48
6564
94
1770
76
6580
Типографии
Строительство
Чернорабочие
Водный транспорт
Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е. и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в период
империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. Приложение 2.
* Учтены губернии Тобольская, Енисейская, Иркутская, области Забайкальская, Якутская и г.Омск
(Акмолинская область).
Таблица 7
Качественные показатели стачечного движения в Сибири * в 1910-1913 годах
Годы
Число стачек
эконом
ических
смешан
ных
политич
еских
наступа
тельных
оборони
тельных
успешн
ых
1910
80,0
1911
897
1912
1913
закончи
вшихся
компро
миссом
проигра
нных
организ
ованны
х
стихийн
ых
—
20
57,1
42,9
41
6,2
48,6
51,4
20,0
—
80,0
77,7
22,3
40,5
13,6
45,9
55,5
44,5
60,4
5,5
34,1
68,4
31,6
31,8
14,8
53,4
75,4
24,6
60,1
6,1
33,8
85,4
14,6
13,1
34,3
52,6
76,9
23,1
Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е., и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в
период империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. С. 36-37.
* Учтены губернии: Тобольская, Томская, Енисейская, Иркутская, области — Забайкальская, Якутская и
г.Омск (Акмолинской обл.).
Таблица 8
Основные показатели жалоб и просьб рабочих за 1910-1913 гг.
Годы
Число жалоб и просьб
Число
рабочих,
от
которых
Число
всех
рабочих
к
%
жаловав
шихся по
отношен
ию
единолич
ных
коллекти
вных
всего
они
исходили
концу
года
к
общему
числу
рабочих
1910
—
—
25109
88523
2005331
4,4
1911
23405
2586
25991
108048
2051198
1912
25665
2820
28485
154029
1913
23809
3458
27267
Всего за
19101913
72879
8864
106852
Среднее
в число
рабочих
на одну
жалобу
Удовлетворены
полностью
или
частично
абсолют
ная
численно
сть
%
от
всех
жаловав
шихся
3,5
50169
56,7
5,3
4,2
67534
62,5
2151191
7,2
5,4
92571
60,1
145618
2319577
6,3
5,3
86920
59,7
496218
8527297
5,8
4,64
29719
59,7
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С. XLIII, XLIV; то же за 1911 г.
СПб., 1912. С. LIX, LXI; то же за 1912 г. Пг., 1913. С. LV, LVI, LVII; то же за 1913 г. СПб., 1914. С. LVX, LV, 199.
Таблица 9
Распределение жалоб рабочих по их поводам в 1910-1913 гг.
Поводы
1910 г.
абс.
1911 г.
абс.
%
1912 г.
1913 г.
абс.
%
абс.
%
Итого
%
абс.
%
Заработная плата
449183
46,0
61752
40,6
104777
41,6
104542
41,7
315054
41,9
14,4
18409
12,1
44528
17,7
25232
10,1
101955
13,6
26,8
31473
20,7
43494
17,2
53531
21,3
154186
20,5
12,8
19823
13,0
24560
9,7
26601
10,6
83227
11,1
—
—
20856
13,7
34914
13,8
40828
16,3
96598
12,9
95700
100,0
512313
100,0
252273
100,0
250734
100,0
751020
100,0
Рабочий день и рабочее время
13786
Условия труда и быта
25688
Социальные причины
12243
Прочие поводы
Всего
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 год. СПб., 1911. С. XLVI-XLVII; То же за 1911
год. С.LXII-LXIII; То же за 1912 год. С. LVIII; То же за 1913 год. СПб., 1914. С. LVII.
Таблица 10
Групповые рабочие сборы на правдистские, ликвидаторские и левонароднические газеты в 1913-1914 гг.
Сборы на газеты
1913 год
1914 год
всегазеты
правдистск
ие
ликвидатор
ские
левонародн
ические
все газеты
правдистск
ие
ликвидатор
ские
левонародн
ические
к-во
к-во
к-во
к-во
к-во
к-во
к-во
к-во
%
%
Сборы всех рабочих групп
%
%
%
%
%
%
3106
100
2181
70,2
661
21,3
264
8,5
4068
100
2873
70,6
671
16,6
524
12,8
659
63,8
265
25,6
109
10,6
1565
100
1012
64,7
270
17,2
283
18,1
в том числе:
металлистов
1033
100
рабочих ж/д депо и мастерских
112
100
76
67,9
27
24,1
9
8,0
132
100
83
62,9
322
4,2
17
12,9
130
70,6
48
26,1
6
3,3
505
100
270
53,5
206
40,8
29
5,7
100
79
87,6
8
8,0
3
33
176
100
150
85,2
8
4,6
18
10,2
100
17
48,6
18
51,4
—
—
60
100
31
51,7
233
8,3
6
10,0
100
1220
73,8
295
17,9
137
8,3
2082
100
1703
81,8
208
10,0
171
8,2
печатников
184
100
текстильщиков
90
шахтеров
35
прочих
1652
Источник: В.И.Ленин. Полн. собр. соч. Т. 25. С. 227, 252; Курашова Н.А., Лившиц С.А. Групповые
денежные сборы на «Правду» и газеты других политических направлений (1912-1914) (Российский пролетариат:
облик, борьба, гегемония. М., 1970. С. 216, 221, 225, 228, 230, 233. Общее число сборов на все газеты и процентные
соотношения по отдельным профессиям подсчитаны Н.А.Ивановой.
** Сборы всех рабочих групп подсчитаны В.И.Лениным с января по 13 мая 1914 г. По отдельным
профессиям Н.А. Курашова и С.А.Лившиц подсчитали сборы с января по июль 1914 г.
Таблица 11
Профессиональные союзы различных отрядов рабочего класса в 1910-1914 гг. *
1907 г.
число
профсоюзов
число членов
профсоюза
1910 г.
1914 г.
Среднее число
рабочих на один
число профсоюзов
число членов профсоюза
союз
абс.
в%
абс. *
в%
Металлисты
81
54173
54
13.8
18574(27)
26,0
688
37214
29
7,4
5044(18)
7,1
280
28654
60
15,3
14552(39)
20,4
373
9927
43
11,0
5973(24)
8,4
249
Текстильщики
25
Полиграфисты и писчебумажники
72
Деревообделочники
38
Рабочие, занятые обработкой минеральных веществ
—
—
6
1,5
1017(4)
254
85
12066
35
8,9
3704(14)
5,2
266
78
24848
54
13,8
8937(25)
12,5
357
13
3,3
781(2)
1,1
390
Кожевники и обувщики
Пищевики
Рабочие химической промышленности
—
Портные
—
59
14402
42
10,7
7122(21)
10,0
339
Электротехники, водопроводчики и прочие рабочие городского хозяйства
—
—
7
1,8
1100(1)
1,5
1100
5
2475
6
1,5
100(1)
0,1
100
—
—
3
0,8
80(1)
0,1
80
—
—
5
1,3
1304(2)
1,8
652
Горняки
Железнодорожники
Водники
Рабочие городского транспорта
—
—
11
2,8
309(3)
0,4
103
43
12096
24
6,1
2829(11)
4,0
257
—
—
392
100
71426(193)
100
370
Строители
Всего
Источник: 1905-1907 гг. в профессиональном движении. М., 1925. С. 474-475; Розенталь И. С.
Профессиональные союзы рабочих России. 1905 — февраль 1917 г. Перечень организаций. М., 1985. Ч. 1-2.
(Подсчеты Н.А.Ивановой).
* В скобках указано число профсоюзов с известным числом участников.
2. Крестьянское движение
Таблица 1
Крестьянское движение в России в 1907-1914 гг. *
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
VI-XII
1914
Всего
I-VII
1. Отказ крестьян платить налоги и
выполнять натуральные повинности
19
16
1
8
9
13
15
12
93
в т.ч. с сопротивлением полиции и
введением военных команд
9
9
—
3
3
6
4
5
39
2. Столкновения крестьян со
стражниками и полицией по разным
поводам
13
16
6
5
5
2
4
2
53
9
4
1
2
2
3
1
22
4. Нападения на сельских старост и
волостное начальство
—
3
1
1
1
2
1
2
11
5. Самовольная смена выборных
должностных лиц
—
1
—
1
1
2
—
1
6
6. Самовольный разбор зерна из
хлебозапасных магазинов
—
—
1
—
1
1
—
—
3
8
2
—
—
1
—
—
1
12
—
1
—
—
—
—
—
—
1
6
2
3
1
1
2
—
1
16
3. Сопротивление при аресте
участников волнений.
7. Демонстрации, митинги и
собрания
8. Подача коллективного заявления в
Государственную Думу
9. Нападения на имения
землевладельцев и разгромы их
10. Убийства помещиков и
управляющих имениями
1
2
—
2
—
—
1
—
6
11. Столкновения с
землевладельцами, служащими и
рабочими имений по разным
поводам
9
7
9
7
2
10
9
4
57
12. Столкновения из-за сервитутов.
—
4
1
1
1
4
4
1
16
13. Столкновения при размежевании
владельческих и крестьянских земель
—
1
—
4
1
4
5
4
19
14. Захват и запашка земель и угодий
15
6
4
4
4
3
1
2
39
в т.ч. казенных
1
1
—
—
—
1
—
—
3
кабинетских
—
—
2
—
1
—
—
1
4
землевладельческих
14
3
1
4
3
2
1
1
28
арендаторов и Крестьянского
банка
—
2
—
—
—
—
—
—
2
церковных и монастырских
1
—
1
—
—
—
—
—
2
15. Потравы и выпасы скота
34
24
11
14
9
25
18
6
141
в т.ч. с сопротивлением
14
16
6
12
6
19
12
3
88
21
6
—
—
2
3
1
2
35
в т.ч. с сопротивлением
9
1
—
—
1
2
—
1
14
17. Порубки и захват дров
16
32
6
11
6
10
17
4
102
16. Самовольный покос и захват сена
в т.ч. с сопротивлением
7
20
1
6
3
9
9
1
56
18. Самовольный лов рыбы и
столкновения с рыбным надзором
—
—
1
1
—
—
1
1
4
19. Отказ крестьян выходить на
отруба и хутора
—
2
5
6
3
2
6
3
27
20. Недопущение к производству
межевых работ
5
6
14
26
25
25
13
7
121
в т.ч. с сопротивлением полиции и
введением военных команд
2
1
3
5
6
3
2
1
26
21. Столкновения между
крестьянами при выходе на отруба и
хутора
2
7
13
21
17
20
9
5
94
в т.ч. с сопротивлением полиции
1
2
1
1
—
1
—
—
6
22. Передел, захват и запашка земель
отрубников и хуторян.
1
3
—
—
4
5
12
2
16
23. Волнения сельскохозяйственных
рабочих
27
1
7
8
7
17
15
5
96
20
7
5
6
6
9
14
4
71
12
в т.ч. забастовки
24. Волнения по разным причинам
11
7
3
6
9
7
25. Итого
197
162
86
128
111
159
26. Поджоги имущества и
собственности
106
50
43
31
45
25
98
40
35
18
32
3
2
—
4
—
в т.ч. землевладельцев
арендаторов и Крестьянского
банка
1
56
67
1046
21
2
323
13
11
—
247
—
1
—
10
кулаков и зажиточных односельчан
1
3
4
3
3
2
3
—
19
отрубников и хуторян
1
3
2
6
9
8
5
2
36
церковных и монастырских
имуществ
1
1
1
—
—
1
—
—
4
27. Крестьянская агитация **
14
18
30
23
31
18
1
2
137
в т.ч. против уплаты налогов
9
9
9
2
4
1
–
—
34
—
5
14
16
22
8
—
—
65
против самодержавия
1
1
1
2
2
3
—
—
10
против помещиков
2
1
2
—
—
1
—
—
6
против аграрной политики
* Крестьянское движение в России. Июнь 1907 — июль 1914 гг. Сб. док. М.; Л., 1966. Хроника
крестьянского движения. С. 492-623. Сост. И.Н. Слепнев. Ср.: История СССР, 1965. № 1. С. 128-129. — Серийные
выступления, а также одновременные однотипные выступления крестьян селений и уездов одной губернии при
подсчете принимались за единицу.
** Отраженные в «Хронике...» факты партийной агитации РСДРП среди крестьянства в подсчет не
включались.
*** Агитация крестьян против законов 9 ноября 1906 г. и 14 июня 1910 г., против выходов на отруба и
хутора.
Последние комментарии
2 часов 43 минут назад
3 часов 24 минут назад
3 часов 25 минут назад
5 часов 24 минут назад
11 часов 30 минут назад
11 часов 42 минут назад