Польско-советская война 1919-1920 гг. и судьба военнопленных, интернированных, заложников и беженцев [Николай Семенович Райский] (fb2) читать постранично, страница - 5

взятых в заложники на территории Советской России лиц. Их списки должны были быть согласованы совместно с представителями ПОКК. Польская сторона по данному соглашению практически никаких обязательств на себя не брала, кроме совместного торжественного заявления «о неприменении на будущее время на основе взаимности системы заложничества»²².

По соглашению от 9 ноября 1919 г., которое конкретизировано соглашение от 2 ноября, представитель РОКК от имени правительства РСФСР и представитель ПОКК на основании своих полномочий обязались произвести обмен гражданскими пленными. Для его реализации должны были быть составлены списки: № 1 и № 3 из которых касались российских гражданских пленных на территории Польши, а № 2 и № 4 касались польских гражданских пленных на территории России.

В соответствии с принятым в Микашевичах соглашением от 9 ноября в Отделе Запада НКИД России были составлены списки, в которые были включены гражданские пленные поляки по национальности и жители областей, занятых польскими войсками и интернированные ими, подлежащие немедленной передаче Польской Республике. Список № 2 насчитывал 113 фамилий, а список № 4 состоял из 1081 фамилии заложников, гражданских пленных и поляков из занятых Польшей областей, пожелавших вернуться в Польшу²³.

Однако, как бы тщательно не подходили стороны к составлению списков, включая в них требуемых и «нужных» лиц при осуществлении обмена на практике эти списки часто корректировались, уточнялись. Так, из прибывших в Россию из Польши 400 чел. лишь 43 чел. значились в представленном заранее списке. Но, несмотря на это советская сторона приняла всех, учитывая и то обстоятельство, что среди прибывших было «несколько видных товарищей», не внесенных в список²⁴.

На заседаниях в Микашевичах, хотя и не удалось Ю.Мархлевскому поставить другие важные вопросы отношений между государствами, однако некоторые успехи в этом направлении были достигнуты. Сторонами были выработаны проекты соглашений о взаимоотношении Обществ Красного Креста обеих стран. Поднимался вопрос о принятии декларации о соблюдении законов и обычаев сухопутной войны²⁵, по обмену военнопленных, инвалидов войны и о реэмиграции населения двух стран. И, хотя обсуждения носили предварительный характер, они в дальнейшем были учтены на будущих переговорах в том числе и на Мирной конференции в Риге.

Однако, как отмечает в своей работе И.В.Михутина из 30 тыс. российских военнопленных, находившихся в то время в Польше, репатриации могли подлежать лишь 1-1,5 тыс. чел. А поток беженцев из России в Польшу был достаточно велик, в том числе и лиц призывного возраста, в чем польские власти в то время остро нуждались²⁶. И, поскольку польских военнопленных в России в то время было значительно меньше, чем российских и украинских в Польше, то вопрос об их обмене не получил конкретного разрешения. Кроме того позиция Советского правительства в этом вопросе заключалась в том, что обмен военнопленными должен производиться после прекращения военных действий и заключения мирного договора. В связи с этим непосредственная репатриация военнопленных началась значительно позднее, а именно после подписания специального соглашения о репатриации и Мирного договора между РСФСР, УССР и Польшей.

Дальнейшее обсуждение вопроса по обмену гражданских пленных и в некоторой степени военнопленных происходило в Берлине уже в сентябре следующего года также по линии Обществ Красного Креста. 6 сентября 1920 г. представители РОКК С. И. Бродовский и ПОКК Э.Залесский подписали соглашение, касающееся облегчения участи жертв войны. Документ состоял из 11 статей, которые обязывали стороны: продолжить выполнение соглашений, подписанных 2 и 9 ноября 1919 г. в Микашевичах; организовать на основе взаимности опеку и всестороннюю помощь заложникам и гражданским пленным и военнопленным как мировой, так и текущей войн; ускорить возвращение на родину отдельных лиц из числа гражданских пленных путем предоставления списков обществами Красного Креста обеих стран по принципу «голова на голову» (гражданский пленный на гражданского пленного, солдат на солдата, офицер на офицера или командира)²⁷. В данном соглашении указывалось, что подлежащие обмену военнопленные должны были освобождаться от дачи обещания о непринятии участия в дальнейшей войне с отдающими их государствами. Не допускался также перевод из одной категории, например «военнопленные» в другую категорию — «политические заключенные», «преступники», «политические пленные» и т.п.²⁸

Поднятый в Микашевичах вопрос о принятии декларации о соблюдении законов и обычаев войны был в определенной степени развит в другом, подписанном в Берлине соглашении от 17 сентября, которое представляло собой попытку регламентировать положение военнопленных в обеих странах. Для оказания помощи военнопленным представители обществ Красного Креста наметили специальных уполномоченных. РОКК