Операция PW. "Психологическая война" американских империалистов [Николай Иванович Живейнов] (fb2) читать онлайн

Введение

Два десятилетия, отделяющие нас от дня победы над гитлеровским фашизмом, были заполнены суровой и напряженной борьбой, которая с нарастающей силой продолжается и сейчас.

Две силы противостоят в этой борьбе. С одной стороны — все те, кто сплотился под знаменами социализма и мира между народами, с другой — скопище темных сил империализма, реакции и войны. Ставкой в этой исторической борьбе является будущее человечества, право всех народов на свободу и социальный прогресс, право каждого народа избирать путь развития по своему усмотрению.

Агрессия американского империализма в отношении молодых государств Азии, Африки и Латинской Америки, упорное противодействие международной реакции урегулированию проблем, оставшихся нерешенными со времени второй мировой войны, разгул антикоммунистической истерии — таковы факты, показывающие, насколько серьезна в наши дни угроза миру и насколько важны бдительность и сплоченность всех прогрессивных сил, стоящих на страже мира, их готовность парализовать эту угрозу. Не раз на протяжении послевоенного двадцатилетия международный горизонт омрачался тучами серьезных осложнений. Не раз опасные политические кризисы, спровоцированные империалистами, приближали человечество к порогу, за которым маячил зловещий призрак третьей мировой войны.

У такого порога человечество стоит и сейчас, когда происходит вооруженная интервенция империалистов США в Индокитае. Безнадежно увязая в своей кровавой авантюре, они ищут выхода в еще более безрассудном расширении войны во Вьетнаме, приближаясь к роковой грани, грозящей мировым термоядерным конфликтом.

Борьба за предотвращение новой мировой войны затрагивает все аспекты международных отношений. Эта борьба накладывает свой отпечаток на идеологию, политику, дипломатию, она ведется на многих фронтах, на каждом из которых миролюбивые силы решают конкретные задачи предотвращения и обуздания агрессии, где бы и в каких бы формах и масштабах она ни проявлялась.

Борьба с империалистической агрессией в идеологической области также не может ограничиваться дискуссиями в тиши ученых кабинетов. Здесь прогрессивные силы ведут незатухающую, непрерывную битву с силами реакции за умы миллионов людей, за то, чтобы вовлечь их в ряды поборников мира и прогресса, открыть им глаза на преступную сущность империалистической политики, разоблачить маскировку, которой пытаются прикрыть свои разбойничьи замыслы реакционные круги.

Социалистическая система стоит на идейных позициях, противоположных капиталистической. Она ведет и будет вести непримиримую принципиальную борьбу за идеалы социализма и коммунизма Народы, ставшие на путь социалистического развития, говорят решительное «нет» каким бы то ни было компромиссам в области идеологии. Они будут последовательно добиваться торжества своих идеалов во всемирном масштабе.

Международные отношения развиваются на фоне усиливающейся борьбы международного рабочего класса, коммунистических и рабочих партий за торжество самых передовых идей современности. Неизбежность нарастания борьбы между социалистической и буржуазной идеологиями есть объективный факт нашего времени.

Продолжая добиваться своих целей такими «традиционными» для них средствами, как запугивание, прямое насилие, шантаж, подкуп, диверсии и тайная дипломатия, идейные враги коммунизма ведут лихорадочную деятельность и в области того, что можно назвать «гонкой идеологического вооружения». В этом отношении пропагандистская машина империалистической буржуазии переживает своего рода период «переоценки ценностей». Примитивный идеологический арсенал антикоммунистических «крестовых походов» прошлых лет буржуазия дополняет новыми, более изощренными приемами воздействия на народные массы, рассчитанными на то, чтобы опорочить коммунизм в их глазах. Грубая клевета на социалистический строй сочетается с тонкой фальсификацией политики и целей партий рабочего класса, с «теоретическим походом» против марксистско-ленинского учения под флагом «научного антикоммунизма».

Предпринимая идеологические диверсии против коммунизма во внутренней и международной сфере, империалисты вместе с тем стараются обезопасить свои тылы. В этом отношении империалистическая пропаганда стремится решить двойную задачу: во-первых, изобразить коммунизм и советский строй в неприглядном свете, прибегая к самым грязным приемам; во-вторых, наделить капитализм чертами «беспорочного» общественного строя, где царит «всеобщее благоденствие», рекламируя его несуществующие достоинства и тщательно маскируя вполне реальные и неустранимые пороки.

Империализм, и прежде всего империализм США, располагает для целей идеологической борьбы громадным арсеналом методов и средств пропаганды. Этот арсенал непрерывно растет, щедро орошаемый долларовым дождем. Пропаганда уже давно перестала быть предметом упражнений газетных публицистов и профессиональных ораторов. Она возведена в ранг «большой политики».

Но, как свидетельствуют непреложные факты, реальный эффект воздействия империалистической пропаганды на мировое общественное мнение далеко не соответствует стратегическим планам ее организаторов как в области «научного» ниспровержения коммунизма, так и в деле рекламирования капитализма.

Неудачи империалистов на фронте пропаганды вполне закономерны. Они вытекают из нынешнего состояния глубокого кризиса буржуазной идеологии. Буржуазные учения и школы, говорится в Программе КПСС, не выдержали исторической проверки. Они не смогли и не могут дать научного ответа на вопросы, выдвигаемые жизнью. Буржуазия уже не в состоянии выдвинуть идеи, которые смогли бы увлечь народные массы. Все больше людей в капиталистических странах порывают с буржуазным мировоззрением.

Попытки американской империалистической пропаганды, задающей тон всему капиталистическому миру, преградить доступ передовым идеям к сознанию широких слоев американской общественности все чаще остаются безрезультатными. Уже перестают действовать грубая клевета на коммунизм, запугивание людей. Все это только усиливает стремление людей стран капитализма, в том числе и американского народа, узнать правду о коммунизме.

В ходе идеологической борьбы двух систем в практике международных отношений передовые идеи современности уверенно преодолевают идеи войны и агрессии. Закономерность этого обусловлена прежде всего тем, что в защиту мира и социального прогресса активно выступают страны социалистического содружества, все свободолюбивые народы.

Однако советские люди, как и все прогрессивные люди земли, не должны забывать, что в мире не исчезли, а, наоборот, все более активизируются реакционные силы, пытающиеся сеять драконовы зубы международных раздоров, дискредитировать любые миролюбивые начинания, строить козни, провоцировать новую мировую войну. Требуется постоянная бдительность в отношении происков империалистических агрессоров. Особенно необходима она сейчас, когда враги мира идут на самые опасные идеологические диверсии и вооруженные авантюры.

Борясь за торжество идей мира, свободы народов и социального прогресса, необходимо знать врага в лицо.

Надо знать, с каким идейным снаряжением ведет свой реакционный поход империалистическая буржуазия, выступающая против революционных и освободительных движений нашего времени; какими средствами империалистическая пропаганда надеется удержать в духовном плену народные массы; какими аргументами защитники буржуазного строя стремятся обелить в глазах широких масс эксплуататорскую сущность капитализма, прикрыть реакционность его философии, антигуманизм его этики, расовую нетерпимость, упадок общественной морали.

Важно также знать особенности внутреннего устройства механизма империалистической пропаганды, материальные и людские ресурсы и характер стимулов, которые приводят его в движение. Нельзя оставить без внимания и взаимодействие многочисленных звеньев и рычагов империалистической пропагандистской машины — явных и замаскированных, правительственных и частных, светских и клерикальных, «отечественных» и зарубежных, — охватывающих все области политической, экономической, дипломатической, военной деятельности Соединенных Штатов Америки — главного империалистического государства.

Не требуется особых доказательств того, что освещение сущности, методов и средств идеологической борьбы империалистов сегодня особенно актуально. Факты свидетельствуют — темные силы международной реакции продолжают свою зловещую работу, снова и снова пытаясь подтолкнуть мир к термоядерному конфликту. В руках этих сил сосредоточены все нити глобальной «психологической войны», пропагандистских диверсий, представляющих собой серьезную угрозу миру и прогрессу.

ГЛАВА I Что такое «психологическая война»?

I

«Психологическая война» — понятие, прочно вошедшее в лексикон политиков и стратегов стран империалистического блока. По мнению представителей правящих кругов Запада, «психологическая война» является непременной формой отношений государств с различным социальным строем в обстановке «холодной войны». Само понятие «холодная война» трактуется буржуазными идеологами как такое состояние отношений между социально разнотипными государствами, когда они, будучи открыто враждебными, все же не достигли фазы вооруженного конфликта.

Крайне реакционные круги империалистической буржуазии склонны рассматривать периоды истории, когда не падают бомбы, как временные, дарованные судьбой человечеству для залечивания ран, нанесенных предыдущей войной, и подготовки к новой. А раз так, говорят представители этих кругов, то в отношениях между государствами с различным социальным строем нет места мирному сосуществованию. Его заменяет сосуществование немирное — что-то вроде «вооруженного перемирия». Отсюда легко понять, почему в высказываниях многих западных политиков и «большой прессы» США во всевозможных вариантах трактуется слово «война». Изо дня в день в заголовках, на редакционных полосах американской капиталистической прессы, в публичных выступлениях различных деятелей США — военных и штатских, лиц должностных и находящихся в отставке — продолжает склоняться во всех падежах, окрашиваться во все оттенки при помощи всевозможных определений ненавистное простым людям всего мира слово «война». То и дело на страницах западной печати мелькают пугающие слова: «холодная война», «дипломатическая война», «война идей», «война нервов», «идеологическая война», «тайная война», «политическая война», «пропагандистская война», «экономическая война» и так далее, вплоть до «вооруженной войны» («armed warfare»).

Привязывание слова «война» к таким понятиям, как экономика, дипломатия, политика и т. д., рассчитано на определенный психологический эффект. В представлении империалистов в мире всегда нужно вести войну. Не одну, так другую. Если не при помощи штыков и бомб, то при помощи экономической блокады, подрывной дипломатии, идеологических диверсий.

При этом особое и исключительное место отводится пропагандистской агрессии, или «психологической войне» («psychological warfare»). Идеологи и политики империалистической агрессии лелеют надежды при помощи «психологической войны» сокрушить своего потенциального противника «психологически» до того, как в дело будут брошены армии. Однако в сферу своей «психологической войны» империалисты включают не только вероятных противников в будущей войне (к которым они, конечно, относят прежде всего Советский Союз и страны социалистического содружества). Американский империализм ведет также операции «психологической войны» и в нейтралистских странах и среди партнеров по агрессивным блокам.

Внешнеполитическая деятельность пропагандистской машины США складывается по установкам и под контролем правительства США. В значительной мере на нее расходуются средства американских налогоплательщиков. Но нельзя не учитывать и весьма значительной роли различных частных институтов монополистической буржуазии. Так, каналами внешнеполитической пропаганды США можно считать частные информационные агентства в лице всемирно известных Ассошиэйтед Пресс и Юнайтед Пресс Интернейшнл. Таково же назначение «заокеанских» изданий некоторых крупнейших представителей «коммерческой» прессы и периодики США, как, например, газет «Нью-Йорк таймс», «Геральд трибюн», журналов «Тайм», «Ньюсуик», «Ридерс дайджест». Важной формой участия кругов монополистической буржуазии США во внешнеполитической пропаганде являются также некоторые системы зарубежного радиовещания и так называемые «фонды», речь о которых пойдет далее.

Термином «внутренний фронт» монополистической пропаганды можно было бы определить все, что относится к обработке общественного мнения внутри самих США. В этом направлении действуют так называемая «большая пресса» США и примыкающие к ней частные капиталистические институты в лице информационных (телеграфных) агентств, радио- и телевизионных корпораций, институтов общественного мнения, рекламных предприятий, департаментов «общественных отношений», пропагандистских институтов основных политических партий.

Считается, что операции «психологической войны» на «внутреннем фронте» пропаганды проводят пресса, радио и телевидение, действуя вне правительственного контроля, так сказать, на «страх и риск» частного предпринимательства. Однако и «внешний» и «внутренний фронт» объединены общностью целей, единой стратегией и «генеральной линией» «психологической войны», заданной монополистическими кругами США.

II

Как сам термин «психологическая война», так и методы осуществления ее стратегических и тактических задач — по крайней мере на первых порах — были заимствованы соответствующими ведомствами США из практики «психологических действий», проводившихся в условиях военного времени специальными подразделениями военных штабов. Естественно поэтому, что развитие внешнеполитической пропаганды США, формирование ее стратегии и тактики в послевоенный период проходило под сильным влиянием военных, имеющих опыт ведения «психологических операций», являющихся частью общей стратегии в «горячей войне». К тому же представители этих кругов военщины всегда претендовали и продолжают претендовать на ведущее место в деятельности всей пропагандистской машины США.

Однако доктрина «психологической войны» давно перестала быть только прерогативой военных. Их «правопреемниками» стали правящие деятели США, которым она нужна для осуществления и прикрытия целей агрессивной политики в условиях мирного времени.

«Психологическая война» вторглась во все области внешней политики, дипломатии, экономических отношений, официальных и общественных контактов и т. д. Под знаком «психологической войны» проходит деятельность международных и региональных политических организаций западного мира, различных общественных институтов, включая прессу, радиовещание и телевидение. В ее операциях участвуют военные ведомства и органы разведки. Задачи «психологической войны» решаются в тесном взаимодействии с актами практической внешней политики. «Психологическая война» подготовляет почву для них и прокладывает им дорогу.

Как одно из важных направлений внешней политики США, «психологическая война» из года в год приобретала все возрастающее значение. Одна за другой появлялись правительственные организации, призванные разрабатывать и осуществлять «психологические операции» все более широких масштабов.

Проблемам «психологической войны» посвящены многочисленные исследования буржуазных социологов, особенно американских. В этих «трудах» большое значение придавалось поискам ответа на вопросы: какое содержание следует вкладывать в понятие «психологическая война»? Каковы пределы ее действия и области соприкосновения с другими аспектами внешней и внутренней политики? Какие задачи она призвана решать и какими средствами необходимо для этого располагать? В ходе обсуждения возникали различные точки зрения. Одни полагали, что «психологическая война» должна ограничиваться только распространением зарубежной информации и не касаться сферы деятельности военных и дипломатических ведомств. По мнению других, «психологическая война» должна вестись так, чтобы провоцировать противника на непомерные издержки по подготовке своего населения, армии и экономики к обороне «в ожидании нападения, которое не произойдет» и т. д. Большое место в этих спорах уделялось тому, насколько уместен сам термин «психологическая война» для зарубежной пропагандистской деятельности, ведущейся в мирных условиях; не отразится ли его употребление на международном престиже США, ибо он обнажает агрессивный характер их внешней политики. Предполагалось заменить этот термин различными «смягчающими эквивалентами», например: «война мысли», «борьба за умы», «международный обмен информацией» и т. д.

Однако в конечном счете термин «психологическая война» получил толкование, ставшее, по-видимому, общепризнанным в правящих кругах США и других империалистических странах. «Психологическая война» определяется ее стратегами как «планируемое использование нацией или группой наций пропаганды или относящихся к ней мероприятий (имеется в виду сфера дипломатии, торговой политики, культурных и научных контактов и т. д. — Н. Ж.), направленных на враждебные, нейтральные или дружественные группы для оказания воздействия на образ мыслей, эмоции и поведение, с тем чтобы поддержать цели национальной политики США»

Такое определение, однако, требует уточнения, вернее расшифровки. Под «психологической войной» было бы правильнее понимать предпринятое в глобальном масштабе идеологическое наступление империализма против стран социалистической системы, против национально-освободительного движения народов, против передовых идей современности, привлекающих на свою сторону все больше людей. То, что стратеги «психологической войны» называют «целями» национальной политики США, означает установку на захват мирового господства, на присвоение империалистами США права определять по своему усмотрению судьбы мира. Именно для достижения этих целей империалисты США мобилизуют весь арсенал «психологической войны», включая средства печатной и устной пропаганды, экономическое давление, дипломатический шантаж, подрывную деятельность разведки, угрозу оружием и т. д., вплоть до актов открытой агрессии.

* * *

Ставка, которую делают американские империалисты на «психологическую войну» против коммунизма, побуждает их непрерывно совершенствовать и расширять организационно-финансовую базу механизма пропаганды. За послевоенные годы в Соединенных Штатах создана мощная пропагандистская машина. Она имеет сложнейшую структуру, охватывающую все области внешнеполитической и внутренней жизни страны. Этот аппарат связан тысячами явных и незримых нитей со всеми звеньями конгресса, правительства и обеих правящих партий. С ним действуют заодно всевозможные «общественные институты», военные штабы, органы разведки, пресса, клерикальные круги, эмигрантские группы, реформистское руководство профсоюзами.

Весь этот разветвленный аппарат «психологической войны» объединяет под эгидой правительственной власти все звенья пропагандистской структуры в некое подобие государственно-капиталистического концерна. Его производственной программой является непрерывная и массовая выработка разнообразной идеологической «продукции», в которой есть все, кроме правды, кроме непредвзятого отношения к фактам реальной действительности. И то и другое несовместимо с империалистическими целями «психологической войны».

ГЛАВА II «Нужна ли правда в пропаганде?»

I

Нужна ли правда в пропаганде? Оказывается, этот вопрос может стать предметом дискуссии. Так, по крайней мере, дело обстоит в США, где многие политические деятели считают, что правда в пропаганде далеко не всегда может способствовать достижению целей, поставленных перед ней.

Такое утверждение способно вызвать у любого советского человека лишь недоумение. Всем известно, что Коммунистическая партия формирует общественное сознание людей, пропагандирует самую передовую идеологию современности, оперируя словом смелой правды. Действенность нашей пропаганды в том, что она несет в народные массы идеи, отражающие стремления и надежды миллионов тружеников всего мира. Опираясь на учение марксизма-ленинизма, коммунистическая пропаганда сильна своей научностью, реализмом, ей свойственны боевой дух, теснейшая связь с живой действительностью, с практикой.

Назначение пропаганды в нашем понимании общеизвестно. Она призвана распространять политические, а также научные знания, воззрения, идеи, теории, направленные на формирование коммунистической идеологии, разъяснять основы политики Советского государства и Коммунистической партии, воспитывать в человеке высокие, гуманистические моральные принципы.

Благородные цели нашей партийной пропаганды полностью соответствуют средствам ее проведения. Когда отстаивают правое дело, не нужны ухищрения, уловки и умолчания. В арсенале коммунистической пропаганды нет и не может быть слов и понятий с «двойным дном». В этом ее сила, залог ее действенности.

Все обстоит иначе в условиях капиталистической действительности. Это и понятно. Если коммунистическая пропаганда, апеллируя к широким массам, говорит на языке масс, выражает идеи, ставит цели и защищает интересы, кровно близкие массам, то совершенно другую, прямо противоположную цель преследует буржуазная пропаганда, апеллирующая к массам с чуждыми им идеями. Вращаясь в этом порочном кругу, капиталистическая пропаганда вынуждена изобретать и совершенствовать самые изощренные приемы обработки общественного сознания. Она без устали лжет, клевещет, дезинформирует, нагнетает атмосферу страха, ненависти, антикоммунистической истерии.

Не случайно политические деятели, журналисты и социологи США, причастные к идеологической борьбе, вольно или невольно проникаются чувством цинизма по отношению к своим же пропагандистским задачам. Сам термин «пропаганда» трактовался ими как одиозный, чуть ли не находящийся за пределами лексикона «респектабельной» политики и близкий понятиям — «обман», «заговор», «подрывная деятельность» и т. п. Тем не менее идеологи буржуазии усердно ищут решений, которые могли бы заставить пропаганду как можно эффективнее служить нуждам империалистической политики. В ходе этих поисков им пришлось сделать некоторые «открытия».

Они, например, пришли к выводу, что идеологическую борьбу с коммунизмом можно вести только располагая собственной идеологией, способной противостоять коммунизму; что нужны такие «контридеи», с которыми можно было бы попытаться привлечь на сторону буржуазии симпатии народных масс. Но вместе с тем оказалось, что не только этой «конкурентоспособной» идеологии, но и вообще какой бы то ни было законченной и жизнеспособной идеологии у империалистической буржуазии в наличии нет. Идеологи империализма, далее, «открыли», что примитивные приемы антикоммунистической пропаганды, опирающиеся на грубо сработанные нелепости и заведомую клевету, перестают воздействовать на людей. Так, например, по мнению бывшего сотрудника Бюро военной информации США Мюррея Дайера, высказанному им в книге «Оружие на стене (Пересмотр психологической войны)», американская пропаганда в ее нынешнем состоянии не отвечает целям внешней политики США, плохо продумана, плохо организована, не выдвигает нужных лозунгов. И всего хуже, считает Дайер, что у множества институтов, так или иначе причастных к зарубежной пропаганде (ЮСИА, «Свободная Европа», Пентагон, ЦРУ и др.), нет единого мнения о принципах, которые должны быть положены в основу пропаганды, и нет единства в суждении об эффективности тех или иных методов ее ведения. Автор книги призывает правительство США мобилизовать все ресурсы и возможности для усиления внешнеполитической пропаганды. «Оружие висит на стене, — пишет он. — Его необходимо взять в руки».

II

Предметом пристального внимания американских политиков наряду с организационным аспектом «психологической войны» стали вопросы ее тактики, содержания и направленности пропагандистских выступлений в зависимости от их «адреса». В американской практике стало общепринятым классифицировать пропаганду в зависимости от ее источников по трем видам: «белая», «серая» и «черная». «Белая», или открытая, пропаганда отличается от прочих тем, что ее источники «могут быть определенно названы». В отличие от «белой» «черная» пропаганда черпает свое содержание из источников, которые «не могут быть названы» (нетрудно догадаться, что это данные разведки, перехваты сообщений зарубежного радио, а также инспирированные факты, слухи и домыслы из других секретных каналов). «Серая» пропаганда, как показывает ее «цвет», представляет собой промежуточный вид пропаганды, опирающейся на «неназванные» источники, которые, однако, «могут и не быть секретными». Впрочем, специалисты пропаганды в США не делают особых различий между «черной» и «серой» пропагандой, считая «серую» просто плохо прикрытой «черной».

В глазах буржуазных идеологов, главное в пропаганде — искусство обращения с фактом. «Большая пресса» США накопила огромный опыт пропагандистского «обыгрывания» факта, искусства «препарирования» информации, манипулирования общепринятыми понятиями и терминами.

Выступая по вопросам пропаганды, эксперты, социологи, политические деятели США утверждают, что в основе пропаганды должны лежать достоверные факты, что они преклоняются перед фактом, клянутся в верности факту. Но все это лишь ловкий ход. То, что в буржуазной пропаганде выдается за достоверный факт, на самом деле является препарированным фактом, вываренным в семи щелочах различных инстанций, «ведающих информацией», переписанным опытными борзописцами и тем самым точно нацеленным на требуемый пропагандистский эффект.

Одной из важных предпосылок эффективности воздействия на зарубежного читателя или слушателя организаторы американской пропаганды считают умение пользоваться терминами и понятиями, вошедшими в обиход тех или иных стран, чтобы, спекулируя этими понятиями и извращая их, протаскивать буржуазную идеологию.

В сборнике «Хрестоматия психологической войны», изданном под редакцией У. Догерти и М. Дженовица, в разделе, посвященном пропаганде США на Советский Союз и другие социалистические страны, авторы, предупреждая, что пропагандистам США понадобится «большое воображение», чтобы придать своей пропаганде видимость правдоподобия, заявляют: «Что достоверно в Америке, то, переведенное буквально по-русски звучит часто невероятно. Наши утверждения должны быть выражены терминами, в которые противник поверит… Надо научиться думать в терминах коммунистов, вникать в их фразы и общепринятые положения. Надо научиться писать этими фразами. Наша пропаганда на Россию должна исходить из того, что мы говорим с коммунистами»^[1]. Отдав должное искусству политической мимикрии, авторы сборника не забывают упомянуть и об искусстве правдоподобия. Во всяком случае, «необходимо, — читаем в сборнике, — создавать впечатление, что все сообщаемое — правдиво, что гвоздь пропаганды, ее сущность слагаются из прямых суровых фактов». «Искусство правды, — заявляют далее авторы, — не говорить прямую ложь, но во всяком случае избирать то, что требуется, и подмешивать к ней ту правду, которую аудитория хочет услышать» ².

Примером манипулирования заимствованными словами, терминами, понятиями в целях их клеветнического «обыгрывания» может служить официальная брошюра, изданная в США в 1961 году. Брошюра представляет собой отчет подкомитета палаты представителей по расследованиям, связанным с законом о внутренней безопасности. Она озаглавлена: «Семантика как коммунистическое оружие»³. Тем самым брошюре придан такой вид, будто она просто знакомит американского читателя со значением тех слов и терминов, которыми пользуются в «коммунистическом мире». В действительности, однако, это своего рода учебное пособие по клеветническому извращению советской действительности.

В предисловии, написанном председателем юридической комиссии сената, расистом и отъявленным реакционером Джеймсом Истлендом, утверждается, что в «коммунистическом лексиконе» каждое общественное явление имеет «двойное толкование»: одно толкование коммунисты якобы применяют в разговоре «между собой», а другое предназначено для их общения с внешним миром. Домысел Истленда подхватывают авторы брошюры. «В своих внешних общениях, — пишут они, — коммунисты говорят о кооперации, сотрудничестве, разоружении и мире, но, общаясь друг с другом на своем «внутреннем» языке, они говорят о завоевании господства над миром грубой силой, путем насилия и войн».

Далее в брошюре содержится «открытие» о том, что западный мир понес крупнейшие идеологические поражения в послевоенный период лишь потому, что представители «свободного мира» «пытались характеризовать коммунистический мир западным словарем». Любое понятие, взятое из советской действительности, любое положение марксистско-ленинской теории подвергается в брошюре злонамеренному искажению. И все это в духе откровенного примитивизма, дремучего невежества, наивного расчета на то, что читатель «все равно поверит».

Вот как трактуется, например, термин «международные переговоры»: «Советское понимание цели переговоров — это… использование переговоров для своей пропаганды и для ослабления позиций противников коммунизма». Столь же извращенно авторы брошюры толкуют и другие слова и понятия. Например слово «мир» на языке коммунистов означает, оказывается, «призыв не сопротивляться советской агрессии». Мир для СССР означает «конечный путь борьбы за мировое господство». Мирное сосуществование, по словам авторов брошюры, — всего лишь тактический лозунг, уловка, «от которой Советский Союз легко может отказаться, обратившись к другим средствам». Советская инициатива в вопросе разоружения? Всего лишь определенная «техника изменения баланса сил в пользу Советского Союза» и т. д. и т. п. ⁴

Таковы плоды «семантических» упражнений сенатора Истленда и компании в этом «катехизисе» антикоммунистической пропаганды. Они служат одним из многих примеров того, как идеологи «психологической войны», не гнушаясь откровенно шулерскими приемами, пытаются извратить в своих пропагандистских целях подлинное значение тех или иных понятий, привлекающих внимание миллионов людей. Это, конечно, нечистая игра, но она не лишена своей логики. Ведь правде коммунизма апологеты империализма не могут противопоставить ничего, кроме лжи и клеветы.

III

Многие методы и приемы психологического воздействия, состоящие на вооружении внешнеполитической пропаганды США, сродни тем средствам, к которым прибегает и на которых зиждется американская коммерческая реклама. Это сродство пропаганды и рекламы отнюдь не случайно, оно обусловлено самой сущностью «американского образа жизни».

Как известно, реклама — одна из самых процветающих отраслей индустрии в Соединенных Штатах. На нее затрачиваются ежегодно миллиарды долларов. Вся капиталистическая Америка поклоняется всемогущему богу рекламы и твердо верит, что при ее помощи можно воздействовать на психику людей очень эффективно и в любом направлении. Не составляют исключения и стратеги «психологической войны». Они надеются посредством внесения рекламных «принципов» в пропаганду изменять образ мышления любого народа, прививать ему привычку думать «по-американски», восхищаться «американским образом жизни», склонять его к оценке международных и внутренних событий в духе, угодном и выгодном американским монополиям.

Реклама рассматривается как важнейшее подспорье «психологическим операциям», проводимым американской внутренней и зарубежной пропагандой.

Бывший сотрудник отдела «психологической войны» при штабе Эйзенхауэра в Европе Л. Марголин в своей книге «Бумажные пули», появившейся в свет в 1946 году, рассуждает, например, следующим образом: «Сбыть покупателю мысль о том, что он должен жевать только определенный сорт «чуинг-гам» или пользоваться автомобилем только определенной марки, — это пропаганда, которая мало отличается от той, что стремится «сбыть» солдату или населению враждебной страны идею капитуляции с мотивировкой, что дело его безнадежно… Подобно тому как иприт отравляет поверхность земли в течение месяцев после ее заражения, так и яд ненависти и недоверия, выделяемый психологической войной, сохраняется годами» ⁵.

В числе ярых сторонников «рекламной» подачи пропаганды оказался и бывший херстовский рекламный администратор, а ныне владелец рекламного предприятия в Чикаго миллионер Артур Мейерхофф. В книге «Стратегия убеждения», вышедшей в конце 1964 года, он, что называется, берет быка за рога. По мнению Мейерхоффа, в основу «стратегии убеждения» должно положить пропаганду «американского образа жизни», проводимую по классическим канонам торговой рекламы. Как известно, одним из таких канонов является: «Успех рекламы — в постоянном повторении». То, в чем нужно убедить, следует повторять снова и снова, сотни раз, пока «идея, которая внедряется в мозги людей, не закрепится там надолго».

А. Мейерхофф предлагает вместо существующего механизма пропаганды США создать особое министерство международных общественных отношений (по аналогии с департаментами общественных отношений, действующих в крупных коммерческих корпорациях) и поставить во главе его знатока рекламного дела. Министерство будет функционировать как «огромное рекламное агентство». Конечно, заявляет Мейерхофф, оно не будет делать политики, подобно тому как рекламное предприятие не изготовляет продукт, который оно рекламирует. Его дело — «подать» продукт и для этого «хорошо знать конъюнктуру рынка» ⁶.

Расчет на неотразимость воздействия рекламы явно выступает во многих «психологических операциях» американского империализма, затрагивающих сферу «большой политики». Образно выражаясь, разница лишь в том, что «политика рекламы» в сфере коммерции заменяется «рекламой политики» в сфере международных отношений. Как реклама отнюдь не обязательно должна включать в себя или отражать собой объективную истину, так и в пропаганде, действующей методами рекламы, критерий истинности был и остается чисто субъективистским. «Эффект пропаганды не является необходимым следствием ее правдивости или общественной полезности» 7,— признает Малбэри Оугл в своей книге «Общественное мнение и динамика политики».

Выходит, таким образом, что знаменитый торговый девиз «не обманешь, не продашь» с точки зрения идеологов современной Америки вполне приложим к сфере высокой политики и может украшать собою знамя «психологической войны».

IV

Если попытаться найти общую черту «морально-этических» начал, лежащих в основе американской империалистической пропаганды, то такой общей чертой окажется, несомненно, цинизм.

Организаторы «психологической войны» проявляют самый откровенный цинизм в выборе средств пропагандистского воздействия на аудиторию, следуя в этом отношении «принципам» геббельсовской пропаганды. Циничны они и в оценке интеллекта аудитории, внимание и сочувствие которой хотят завоевать. Не иначе как цинизмом может быть назван присущий американской пропаганде подход к оценке критерия истинности и объективности в информации.

В поисках наиболее действенных приемов «завоевания» аудитории американские мастера пропаганды и политики предлагают различные, подчас курьезные, рецепты. Так, например, в расчете на то, что гриф «секретно» стимулирует любознательность читателей, некоторые деятели (в частности, министр обороны США Макнамара) рекомендовали под видом секретных распространять заведомо лживые сообщения. Американский журнал «Сатердей ивнинг пост» приводил высказывание Макнамары о том, что «бывает целесообразно корреспондентам прессы говорить ложь для того, чтобы обмануть русских». По словам журнала, это «откровенная пропаганда стратегической лжи» ⁸.

Авторы многих исследований в области пропаганды предлагают воздействовать главным образом на эмоции человека. В книге английского социолога и публициста Л. Фрейзера «Пропаганда» (издана в Лондоне в 1957 году) дается определение пропаганды как «деятельность или искусство, которое заставляет людей вести себя так, как они не вели бы себя в отсутствие пропаганды». В книге содержится, между прочим, утверждение, что первостепенным объектом пропаганды является не разум, а эмоции — страх, гордость, жадность, честолюбие, пессимизм и т. д. Воздействие на эмоции может, по мнению Л. Фрейзера, осуществляться через устное и печатное слово, рисунки и комиксы, песни, радиопередачи, памфлеты, листовки, публичные речи, через пропаганду в виде частных разговоров, через пропаганду, основанную на спекулировании всевозможными слухами, и т. д. Причем в выборе средств, по мнению Фрейзера, не следует «стесняться». «Пропаганда, не разбирающаяся в средствах, — заявляет он, — будет, при прочих равных условиях, действовать успешнее, чем пропаганда, сдерживаемая соображениями морального характера, мешающими пропагандисту проявить свое искусство».

Итак, главное из «искусств», которым по мнению буржуазных политиков, должен обладать пропагандист, — это умение смешивать правду с вымыслом, преподносить ложь в обличье правдоподобия, спекулировать на доверчивости аудитории (налегая главным образом на «эмоции») и проявлять особую изобретательность в этом отношении при обращении к населению социалистических стран.

Американские эксперты «психологической войны» уделяют немало внимания освещению опыта гитлеровской пропаганды, подчас не скрывая своего одобрительного отношения к ней. Некоторые прозрачно намекают даже на полезность заимствования опыта департамента Геббельса при ведении «психологических операций» против Советского Союза. Особенно созвучны их настроениям положение гитлеровской пропаганды о «кумулятивном» воздействии на сознание людей часто повторяемой лжи и тезис о примате целесообразности пропаганды над ее достоверностью.

«Политика — это умение заставлять людей делать то, чего они не понимают», — заявила однажды газета «Нью-Йорк таймс». Это циничное признание, исполненное преклонения перед дезинформацией и презрения к людскому разуму, касается самой сущности буржуазной пропаганды. Ведущим ее началом является признание «неотразимости» неоднократно повторяемого вымысла с расчетом на автоматизм «эмоциональной» реакции аудитории без участия ее разума. «Пропаганда не заинтересована в том, чтобы информировать» ⁹,— заявляет известный публицист США Джон Мартин в своей книге «Международная пропаганда».

В чем же она заинтересована?

В том, чтобы вести людей на поводу империалистической политики, используя ложь, клевету, инсинуации, апеллируя к самым низменным инстинктам. Этого в первую очередь требуют от пропаганды стратегия и тактика «психологической войны».

ГЛАВА III Антикоммунизм — знамя «психологической войны»

I

Во имя каких же конкретных целей империалистическая пропаганда столь упорно изощряется в поисках «неотразимых» приемов воздействия на сознание народных масс? Какова вообще идейная направленность предпринятого империалистической буржуазией «глобального» пропагандистского похода?

Главным идейно-политическим оружием империализма был и остается антикоммунизм. Не изменяя своей сущности, антикоммунизм и антисоветизм, как совокупность целого ряда направлений идейнотеоретической и политической борьбы монополистической буржуазии за сохранение устоев капитализма, за последние годы заметно изменили свои методы и формы. В значительной степени изменилось и содержание антикоммунистической пропаганды.

Прежде всего, бросается в глаза стремление монополистической буржуазии переместить антикоммунистическую пропаганду на более высокий идеологический уровень. Разумеется, организаторы антикоммунистического «крестового похода» не отказываются от самых примитивных приемов «отпугивания» народных масс от коммунизма, поскольку такие приемы еще приносят кое-где кое-какие результаты. Тем не менее характерным для нынешнего момента является именно то, что критика коммунистических идей — в тесной связи с защитой идеологических устоев и обоснованием практической политики капитализма — все чаще облекается теперь в форму идейно-теоретических, философских исследований, сводится в систему наукообразных положений, претендующих ни много ни мало на то, чтобы «опровергнуть» марксизм-ленинизм с позиций «научного антикоммунизма».

Такое «смещение акцента» пропагандистской деятельности монополистической буржуазии не случайно, оно обусловлено глубокими причинами. Объяснение этих причин следует искать в нынешнем состоянии борьбы двух мировых сил. Капитализм вступил в период заката и гибели. Этот процесс не может предотвратить ни нынешняя высокая степень развития мирового капитализма, ни замена свободной конкуренции государственно-монополистическим капитализмом, ни попытки общественного регулирования процессов производства и распределения продукции при помощи аппарата, созданного союзами капиталистов. Неотвратимый процесс разложения охватил капитализм от основания до вершины: его экономический и государственный строй, его политику и идеалы. Империализм бесповоротно утратил свою власть над большинством человечества. Главное содержание, главное направление и главные особенности исторического развития человечества теперь определяются мировой социалистической системой и силами, борющимися против империализма, за социалистическое переустройство общества.

Целый ряд крупнейших исторических перемен содействует ослаблению системы капитализма и усилению позиций социалистической системы. Все новые страны отделяются от системы капитализма. Доживает последние дни колониальная система. Капиталистическая экономика подверженавнутренней неустойчивости. Усиливаются и обостряются противоречия среди самих партнеров системы капитализма.

Таковы всемирно-исторические тенденции нашего времени, грозящие гибелью старому строю. Они знаменуют собой триумф революционной теории марксизма ленинизма.

Эта истина, несомненно, получает признание и в стане идеологических противников коммунизма. Те из них, которые не утратили способности трезво оценивать положение вещей, не могут не видеть, что неодолимому распространению идей марксизма-ленинизма невозможно противодействовать лишь административно-полицейскими мерами, нагромождением географических и политических «застав». Уже бесполезно отвечать на возрастающий интерес к коммунизму со стороны простых людей всего мира, в том числе и граждан Америки, только запретом, преследованиями, дезинформацией. В мире создалось положение, когда буржуазии бороться с коммунизмом лишь актами «сдерживания» и размахиванием атомной бомбой стало невозможно.

За последние несколько лет в США были предприняты особо значительные усилия именно в направлении активизации «борьбы с коммунизмом» в сфере идеологии.

II

Присматриваясь к большому разнообразию антикоммунистической литературы (а также программ радиовещания, телевидения, газетных и журнальных статей), которую ежечасно и ежеминутно выдает со своего конвейера пропагандистская машина американской буржуазии на протяжении последних лет, можно заметить, что вся масса печатной и устной антикоммунистической пропаганды делится на две явственно различимые категории. Одна из них, претендующая на роль «научного» ниспровергателя коммунизма, содержит антикоммунистическую и антисоветскую пропаганду, рассчитанную на интеллигентного читателя в зарубежных странах, а также на круги американской интеллигенции, привилегированных групп делового мира, ведущей части правительственных чиновников и дипломатических работников. Для этой категории предназначены пропагандистские выступления на темы о коммунизме таких «респектабельных» изданий «большой прессы» США, как газеты «Нью-Йорк таймс», «Геральд трибюн», «Вашингтон пост», журналы «Тайм», «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт», «Форин афферс», «Форчун» и др. В этой периодике, а также в «ученых» изданиях университетов, книгах публицистов и социологов и т. д. антикоммунистическая пропаганда ведется под личиной объективности, носит более сдержанный характер и обращается к попыткам спорить по основным теоретическим вопросам.

Другая категория антикоммунистической и антисоветской пропаганды рассчитана на широкие массы мало и плохо информированных читателей как внутри страны, так и за рубежом. Если говорить о специфике этого «жанра» антикоммунистической пропаганды, то она заключается в применении самых разнузданных, подстрекательских форм ее ведения, предназначенных, воздействуя на эмоции, разжигать ненависть к коммунизму, к Советскому Союзу и всем социалистическим странам. Соответственно она строится на заведомо провокационных измышлениях и фальшивках в духе стандартов антисоветизма, выработанных еще в 20—30-х годах: клеветы на советский строй, отрицания народной сущности социалистического государства, версий об «утопичности» экономических планов социалистического строительства, о «враждебности коммунизма человеческой личности» и т. д. Этот вид антикоммунистической и антисоветской пропаганды получил в США даже специальный термин — «массовая идеология», или «ходячий антикоммунизм», как бы подчеркивая тем самым его отличие от так называемого «научного антикоммунизма».

Пропаганда типа «массовой идеологии» заполняет собой основное время радио- и телевизионной публицистики, ей отданы страницы американской бульварной прессы (типа нью-йоркской «Дейли ньюс», изданий херстовской прессы и т. д.), дешевых массовых изданий книг и брошюр, вплоть до комиксов. В том или ином облике пропаганда «ходячего антикоммунизма» находит отражение в системе американского просвещения (и в просветительских мероприятиях пропагандистской машины США за рубежом). Пропаганда этого типа приспособлена для воздействия на массовую неискушенную аудиторию и несет скорее эмоциональный заряд, чем стимул к размышлению, анализу и выводам. Ее служебное назначение состоит в том, чтобы, оперируя примитивными средствами пропаганды и контрпропаганды, используя весь набор идеологических диверсионных приемов, прибегая к клеветническому окарикатуриванию советской действительности, эксплуатируя реформистские иллюзии среди различных групп трудящихся, попытаться оттолкнуть широкие массы стран капиталистического мира от коммунизма. Не рассчитанные на длительный эффект, «психологические операции» этого рода быстро сменяют друг друга, нагромождаются одна на другую. На этой вульгарной разновидности буржуазной пропаганды («массовая идеология») подвизаются знакомые нам по прошлым годам специалисты по антисоветской клевете, участники реакционных и профашистских групп, наиболее крикливые конгрессмены из числа «бешеных», продажные агенты буржуазии в рабочем движении.

«Ходячий антикоммунизм» в США, как разновидность «психологических операций», ближе всего соприкасается с подрывной деятельностью агентуры американского империализма.

Эти два параллельных курса идеологической борьбы империалистической буржуазии против коммунистической идеологии — «научный» и «ходячий антикоммунизм» — образуют «единый фронт» «психологической войны», охватывающий все стороны государственной деятельности, дипломатии, пропаганды и контрпропаганды.

Антинаучные концепции, на которых построено «опровержение» коммунизма, не составляют какой-либо законченной стройной системы. Антикоммунизм представляет собой в этом отношении механическую смесь множества оттенков антикоммунистических воззрений, от воинственных формулировок, отвергающих с порога и в самой непримиримой форме все, что содержит в себе слово «коммунизм», до высказываний умеренных, либерального толка критиков, не согласных с коммунизмом, но допускающих возможность ведения с коммунистами идеологических дискуссий и приемлющих с теми или иными оговорками принцип мирного сосуществования.

Довольно много «ниспровергателей» из числа деятелей, рассуждающих о марксистской теории с заведомо враждебных, предвзятых позиций, в настоящее время выступают в роли «знатоков» марксистской теории, исследователей законов общественного развития. Деятели этого типа изучают марксизм-ленинизм, особенно налегая при этом на искусство тенденциозного оперирования выдержками, надерганными из произведений классиков и виднейших пропагандистов марксизма.

В подавляющем большинстве случаев псевдонаучная оболочка прикрывает давно знакомую, набившую всем оскомину, антисоветскую пропаганду. Клевета на социализм, фальсификация политики стран социалистического лагеря, извращение целей коммунистических и рабочих партий, тенденциозная интерпретация основных научных положений марксизма-ленинизма, охаивание всех форм прогрессивных движений, особенно всемирного движения в защиту мира, продолжают оставаться основным содержанием и в так называемой «научной» сфере монополистической пропаганды.

Антикоммунизм как идеологическое знамя буржуазии объединяет всех врагов социального прогресса: финансовую олигархию и военщину, фашистов и реакционных клерикалов, колонизаторов и помещиков, реформистов и оппортунистов — всех идейных, должностных и коррумпированных пособников империализма. Антикоммунизм продолжает оставаться идеологической платформой «холодной войны» на всех этапах. Разница лишь в том, что, как говорится, сама жизнь побуждает ненавистников коммунизма действовать более гибко, клеветать на социализм и коммунизм более тонко. Кадровыми поборниками антикоммунизма, на которых опираются правящие круги США, все больше являются уже не газетные крикуны херстовского толка, а дипломированные ученые, эрудированные для серьезных баталий на идеологическом фронте. В этом выражено признание монополистической буржуазией того факта, что стало уже невозможным «не замечать», замалчивать коммунистическую идеологию. Философы и стратеги «психологической войны» стремятся теперь развивать свои операции «в глубину», строить свои действия на основе серьезного изучения коммунистической теории.

III

Антикоммунизм, усиливая свою деятельность во всех направлениях «внутреннего фронта» пропаганды, глубоко проник в систему среднего и высшего образования в стране. Эта деятельность приняла с 1962 года общенациональные масштабы. Наряду с этим ведется обширная «просветительская» деятельность по антикоммунизму и вне школы, с привлечением всякого рода частных институтов и ассоциаций, церковных общин и т. д.

Лекции и курсы по антикоммунизму, по «истории России» и на темы о Советском Союзе введены в 1962 году практически во всех высших учебных заведениях США и в средних школах половины штатов страны. В качестве основного методического пособия по антикоммунизму в школах распространена книга «Преподавание уроков о коммунизме», выпущенная Национальной ассоциацией независимых школ.

В стране действуют так называемые «научные центры», «институты по коммунизму», «русские центры» и т. д. Важная роль отводится «Русскому институту» при Колумбийском университете (Нью-Йорк). Аналогичные институты по «русскому вопросу», или, как их именуют в США, «теоретические центры советологии», существуют в Гарвардском, Калифорнийском и еще по крайней мере примерно в 20 институтах и университетах страны ^[2], не считая университетских отделений и кафедр аналогичного профиля. В этих учреждениях ведутся «научные» антикоммунистические исследования на такие темы, как, например, «Философские основы марксизма», «Русская революция и советский режим» и т. п. Для подобных исследований в США мобилизованы все «кадры», начиная с социологов с мировыми именами и кончая представителями эмигрантских групп и ренегатов коммунистического движения. Времена, как видно, меняются. Еще недавно учитель американской школы за одно упоминание слова «коммунизм» мог быть уволен. Теперь учителя пытаются сделать пропагандистом антикоммунизма, для чего организуются учительские семинары. Очевидно, американские просветители пришли к выводу, что замалчивание коммунизма, обход этой темы в преподавании общественных предметов стали приносить скорее противоположные результаты.

Преподавание «курса коммунизма» (а вернее, антикоммунизма) в университетах и школах проводится в строгих рамках предначертаний официальной антикоммунистической пропаганды.

Американские правящие деятели и руководимые ими пропагандистские институты, как видим, не прочь «просветить» народ США в отношении теории и практики коммунизма. Но при этом они ставят перед пропагандистами непременное условие: сообщать о коммунизме только то и только в той интерпретации, которая выгодна организаторам антисоветской пропаганды. Все обстояло бы, по их мнению, наилучшим образом, если бы американская общественность согласилась в этом вопросе молча и покорно идти на поводу у организаторов антисоветской «психологической войны».

Но на пути в деле успешного «ниспровержения» того «коммунизма», который был измышлен в кабинетах ЮСИА по рецептам мастеров антисоветских фальсификаций, перед буржуазной пропагандистской машиной возникло одно непредвиденное препятствие. Антикоммунистическая пропаганда своими одиозными выступлениями против коммунизма не только не приглушает, а, наоборот, все более стимулирует интерес широких масс Америки к Советскому Союзу, к коммунизму, к практике коммунистического строительства в Советском Союзе. На всем протяжении «холодной войны» правящим кругам Америки так и не удалось вытравить из сознания рядового американца глубокой симпатии и интереса к Советской стране, особенно усилившихся в годы борьбы народов обеих великих стран против гитлеровской Германии, хотя «холодная война» и антисоветские «психологические операции» американских империалистов все же нанесли значительный ущерб делу взаимопонимания народов Америки и Советского Союза. Ныне, в свете достижений СССР и других социалистических стран во всех аспектах государственного строительства, науки, экономики, роста благосостояния народа, волна общественного интереса в США к Советскому Союзу, к коммунизму достигла нового подъема. Запросы различных кругов американского общества — рабочих, фермеров, студентов, городской интеллигенции, деловых кругов, — конечно, не могут удовлетворить фальсифицированные сведения, препарированные факты о Советском Союзе. Студент, выполняющий работу по программе своего вуза на какую-либо тему о коммунизме или о Советском Союзе, естественно, проявляет интерес к подлинным фактам и сведениям, относящимся к предмету его исследования. Это в свою очередь расширяет рамки его любознательности и усиливает стремление узнать правду о советской действительности, ознакомиться с первоисточниками по теории коммунизма. Рядовой американец, поставленный в тупик противоречивостью домыслов буржуазной пропаганды о Советском Союзе и их несоответствием с неоспоримыми успехами в деле коммунистического строительства в СССР, о которых он узнает из прогрессивной печати, проникается стремлением к объективной информации о Советском Союзе.

Литература о коммунизме пробивает себе путь к массовому читателю сквозь «железный занавес», возведенный «большой прессой» США. Крупнейшие газеты США ведут кампанию клеветы или замалчивания тех книг, которые объективно трактуют проблемы коммунизма. Однако этот бойкот «большой прессы» не может препятствовать стремлению самых различных слоев общества узнать правду о коммунизме.

Еженедельная прогрессивная газета США «Уоркер» писала в сентябре 1964 года о значительном росте интереса к коммунистической теории у американской общественности, особенно молодежи. Заказы университетов и колледжей на марксистскую литературу «без антикоммунистических предисловий и послесловий» увеличились в 1963 году по сравнению с предыдущим годом на 59 процентов. По сведениям издательства «Интернейшнл паблишере», увеличивается число заявок на работы Маркса, Энгельса, Ленина от студенческих и негритянских организаций, от университетов и экономических курсов.

Нередко в зарубежные дипломатические учреждения Советского Союза поступают просьбы от университетов и колледжей, а также от научных обществ и т. д. об организации лекций советских представителей, приезжающих в США в составе различных делегаций. Учащиеся ряда учебных заведений США требуют от администрации приглашения коммунистических деятелей для чтения лекций о коммунизме. Видный американский коммунист Гэс Холл заявил в ноябре 1965 года, что среди американцев растет интерес к идеям и деятельности коммунистов. «За последние годы, — говорил он, — я примерно 50 раз выступал перед многочисленными аудиториями, чаще всего перед молодежью. Вылазки провокаторов во время этих выступлений случаются все реже. Слушатели задают интересные, глубокие вопросы, в которых чувствуется желание знать и понять»^[3].

IV

Тема «отрицания коммунизма» остается ведущей темой американской пропаганды и сегодня. Но наряду с этим усиливается и другое направление империалистической пропаганды: стремление сочетать негативный аспект антикоммунистической пропаганды с апологетическим аспектом в отношении капиталистической идеологии. Конкретно дело сводится к поискам идей, которые империалистическая пропаганда могла бы противопоставить идеям коммунизма и завоевать на свою сторону симпатии народов мира.

Зашедший в тупик буржуазный мир переживает глубокий идеологический кризис. Буржуазия уже не в состоянии выдвинуть идеи, которые могли бы увлечь за собою народные массы. Идейная импотенция буржуазной науки вытекает из самого существа той цели, которую буржуазная наука преследует: защита эксплуататорского строя, защита монополий, оправдание колониализма, прославление милитаризма. Тем не менее защитники буржуазного строя изобретают все новые «теории», маскирующие эксплуататорскую природу буржуазного строя, сеют иллюзии, будто капиталистическое государство может добиться социальной гармонии и всеобщего благоденствия. Машина по выработке «идей» подобного рода работает с полной нагрузкой.

Свою пропаганду в защиту обреченного строя агентура империалистической буржуазии строит на попытках опровергнуть марксистские положения об эксплуататорской сущности капитализма и о том, что капитализм, как отживающая свой век общественная формация, неспособен уже к осуществлению конструктивных решений. Стараниями социологов и политических лидеров капитализм маскируется под «прогрессивную» общественную формацию, способную осуществить «идеалы» человеческого благоденствия без революционного преобразования общества.

В поисках решения своей пропагандистской «сверхзадачи» американские деятели широко эксплуатируют метод, определяемый русской поговоркой: «Окрестили порося в карася». Другими словами, они прибегают к словесным упражнениям, при помощи которых стараются изобразить капитализм в возможно более привлекательном свете. Изменение словесной оболочки выдается за изменение сущности явлений. Придумывание новых привлекательных терминов и наименований, новых «вывесок» для старой, капиталистической действительности говорит о том, как велика вера апологетов капитализма в магическую силу «термина» и в его способность противостоять фактам действительности.

Защитники буржуазного строя уверяют, будто современный капитализм изменил свою сущность, стал «народным капитализмом», в котором-де происходит «рассеивание» собственности и «демократизация» капитала, «исчезают» классы и классовые противоречия, «уравниваются» доходы и «устраняются» экономические кризисы.

Конечно, все признаки, которыми буржуазные социологи наделяют капитализм, стараясь изобразить его как строй «всеобщего благоденствия», обусловлены позицией защиты частной собственности, как незыблемой основы, сохраняющейся при любых изменениях, происходящих в капиталистическом обществе. Ибо чувство собственности, как об этом красочно и любовно выразился сенатор-реакционер М. Истмен, — это «могучий инстинкт человека, для которого не может быть рая или даже здорового и мирного жилища там, где это глубокое чувство остается без удовлетворения»^[4]. Что же касается определений, «облагораживающих» строй частной собственности с его эксплуататорской природой, бесправием, попранием человеческого достоинства, политической реакцией, то в таких определениях недостатка нет. Капиталистическое государство выступает в трудах ученых социологов и в политических документах США в обличье «народного капитализма», государства «всеобщего благоденствия», «общества без эксплуатации», «коллективного капитализма», «управленческого капитализма», «индустриального общества», «государственного социализма», «экономического гуманизма», «экономической демократии» и даже «трудового капитализма» — перечень легко можно было бы продолжить.

При всем разнообразии социологических схем, выдвигаемых буржуазными учеными и пропагандистами, эти схемы, как мы видим, объединяет общее стремление «доказать», что мир капитализма пережил в 50—60-х годах некую «социальную революцию», в ходе которой произошла якобы коренная трансформация капиталистического общества. Именно на этой основе возникла антинаучная концепция «единого индустриального общества», в котором будто бы нет места принципиальным различиям между капитализмом и социализмом. Разумеется, идеологи буржуазии при этом «доказывают», что перспектива прихода обеих социальных систем к «единому индустриальному обществу» «опровергает» марксистское положение об исторической неизбежности гибели капитализма.

Предпосылкой перехода к этому «единому обществу» буржуазные авторы считают наличие факторов, якобы свойственных в равной мере обеим экономическим системам. Эти факторы: экономическое планирование, профессионализация управления и рост благосостояния. «Богатые общества с высоким уровнем потребления широких масс все станут если не похожими, то все-таки взаимно терпимыми», — заявляет американский профессор Фредерик Шуман. Буржуазные социологи утверждают, что развитому строю капитализма ныне «тоже» свойственны и «единая техническая политика», и «разумное единство политики и экономики», и «плановое использование ресурсов» и т. д.

Расчет здесь довольно прост: наделяя чертами некой «общности» капиталистический и социалистический строй, создавая миф о «гибридизации» социализма и капитализма, прибегая к заимствованию научной терминологии и популярных лозунгов социализма (начисто выхолостив предварительно их марксистское содержание), американская монополистическая пропаганда не только пытается этим приемом замаскировать противоречия и пороки капитализма, но заодно и дискредитировать социализм. Достижения Советского Союза в экономической области (оспаривать которые в США уже не отваживаются) она старается изобразить как осуществленные в рамках закономерностей, свойственных также и «модернизированному капитализму». С этими рассуждениями связаны надежды буржуазных социологов на «обуржуазивание» сознания советских людей, якобы неизбежное при росте их благосостояния.

Поверив всерьез в выдуманные ими самими иллюзорные приметы «необратимого процесса ослабления коммунистической системы», американские руководители строят на этом целую политику «содействия» этому «ослаблению». Актом такой политики является призыв президента Джонсона перекинуть «мосты» между американским капитализмом и некоторыми европейскими социалистическими странами (под «мостами» имеется в виду программа «помощи», торговля, усиление культурного и научного обмена). По этим «мостам» американский империализм намерен направить в эти страны свои идеологические диверсии, чтобы попытаться подорвать единство социалистического содружества.

* * *

Важным разделом «исследований» американских социологов являются, судя по огромному количеству литературы, вышедшей на эту тему за последнее время, поиски доказательств того, что к современным США якобы неприменимо понятие классового общества. Что в США будто вообще исчезают антагонистические классы капиталистов и рабочих, так как «все рабочие стали капиталистами». Государственный аппарат, по утверждению социологов, превратился из органа диктатуры монополистических классов в «надклассовую» структуру, не заинтересованную в отстаивании интересов одних классов (буржуазных) в ущерб интересам других (трудящихся). Весьма часто в трудах социологов повторяется мысль, что в силу исключительных судеб, уготованных историей американскому капитализму, развитие американского общества происходит по особым законам, к которым неприложимо материалистическое понимание истории, данное Марксом и его последователями.

Утверждение о том, что капиталистическое государство, каким являются США, якобы приобрело черты надклассовой формации и способно в силу этого занимать нейтральную, беспристрастную позицию в регулировании отношений между предпринимателями и рабочими, стало одной из самых популярных тем в американской внешней и внутренней пропаганде.

В поисках оснований, при помощи которых можно было бы «перечеркнуть» марксистское учение о классовом обществе и классовых противоречиях, американские буржуазные социологи строят различные умозрительные схемы состава общества в условиях так называемого «народного капитализма». Эти схемы весьма разнообразны, начиная от предложения считать все классы в обществе «ликвидированными» и кончая установлением схемы общества с множеством классов. В одних случаях они вводят понятие некоего «среднего класса» наряду с классом рабочих и классом капиталистов. В других случаях «крайние классы», т. е. классы рабочих и капиталистов, «отменяются» и на их место становится один лишь «средний класс». Некоторые социологи предлагают вообще отменить понятие «класса» и ввести вместо этого понятие «общественного слоя» (английское слово strata — слой), положив в основу «стратификации» общества его деление на «слои» по признакам экономическим, социально-политическим, этническим, религиозным и другим. Есть сторонники теории деления общества на 4 класса: «профессиональные классы» (таким образом, нефтяной магнат Рокфеллер и рабочий его бензоколонки оказываются принадлежащими к одному «классу»), «потребительские классы», «социальные классы» («близко ассоциированные друг с другом члены общества») и «классы власти». Существует даже предложение делить развитое общество на одиннадцать (!) классов (образующихся по признаку рода занятий, типа жилищ, района проживания, размера дохода и т. д.).

Нетрудно заметить в высказываниях буржуазных политических эквилибристов стремление подвергнуть сомнению само право науки об обществе считаться наукой. По крайней мере они готовы упразднить те положения науки об обществе, которые не согласуются с фактами американской действительности. «Логика» этих ученых такова: если их псевдонаучные построения в объяснении нынешней американской действительности находятся в противоречии с объективными законами общественного развития, то тем хуже для этих объективных законов. Если социальная и историческая наука отрицает право американского образа жизни считаться вершиной развития человечества, то можно обойтись и без этой науки.

Так, в поисках «общественных идеалов», подходящих для капитализма, буржуазные социологи балансируют на зыбкой стезе лженаучных спекуляций. Вместо научного метода — множество утилитарных положений и всякого рода «измов». Вместо серьезной полемики с марксизмом — грубая или «изящная», ряженная под науку, клевета на марксизм, на научный социализм.

Обреченность попыток буржуазных социологов создать из своих лженаучных построений какую-то цельную идеологию, могущую увлечь массы, очевидна и не нуждается в доказательствах. И дело здесь не только в бессилии буржуазной науки в преодолении идеологического тупика, в котором оказалось современное капиталистическое общество. Дело еще и в разительном для любого наблюдателя несоответствии между «совершенством» американского буржуазного общества, возникшим в умозрительных схемах американских буржуазных философов, и той неприглядной действительностью, которую являет собою реальный облик Америки.

В этом также следует искать причины неудач попыток американской зарубежной пропаганды «продать» свои лживые мифы молодым развивающимся государствам, отвернувшимся от капиталистического пути развития, осуждающим вместе со всем миролюбивым человечеством режим вопиющих социальных контрастов, расового угнетения и разбойничьего империализма, какими на деле оказываются США. Этим, наконец, объясняется безуспешность попыток машины американской пропаганды противопоставить выработанные ею «идеалы» идеям научного коммунизма.

ГЛАВА IV Становление пропагандистской машины США

I

От первоначальных импровизированных попыток проникновения американской пропаганды в область международных отношений до нынешней колоссальной и дорогостоящей пропагандистской машины, которая, подобно гигантскому спруту, оплела своими щупальцами континенты и страны, пролегает большой период времени. Особо важное значение для развития внешнеполитической пропаганды США имели последние полтора десятка лет. Именно в эти годы складывалась нынешняя структура пропагандистского аппарата, росли и совершенствовались пропагандистские кадры. Именно эти годы были периодом интенсивных поисков наиболее действенных форм, методов, средств, тактики и стратегии пропаганды. Впрочем, и сегодня все, что было открыто, найдено и организовано, не считается окончательным. Механизм империалистической пропаганды продолжает расти и совершенствоваться в питательной среде политики «холодной войны» с ее гонкой вооружений (включая сюда и гонку «вооружения» пропаганды) и обостренностью международных отношений.

Первым правительственным органом информации в США был учрежденный президентом Вудро Вильсоном правительственный Комитет общественной информации, функционировавший с 1917 по 1919 год1.

В период вступления США в первую мировую войну Комитет общественной информации начал выпускать информационный бюллетень «Оффишел булетин» тиражом около 120 тысяч экземпляров (с мая 1917 года). В дальнейшем органы правительственной информации США были представлены на всех международных форумах, происходивших с участием США.

По мере развития техники связи арсенал «психологических операций» во внешнеполитической сфере как правительственного, так и частного сектора обогащался новыми средствами. Элементы «психологических операций» все больше внедрялись в практику дипломатической деятельности, в область культурного обмена, в сферу международного рынка информации.

Вплоть до начала второй мировой войны проблема организации внешнеполитической пропаганды на правительственном уровне не представляла для США существенного значения. Известную роль играли в этом традиционные настроения изоляционизма, распространенные тогда во многих влиятельных кругах США. Некоторое значение имело и то обстоятельство, что средства радиосвязи были почти целиком в руках частных корпораций, находивших тогда свой главный интерес и выгоду в развитии внутреннего коммерческого радиовещания. Поэтому, хотя практика зарубежного радиовещания как средства международной пропаганды стала играть заметную роль в Европе и Великобритании уже с середины 20-х годов и даже возникали попытки урегулирования зарубежной радиопропаганды путем международных соглашений ^[5], США включились в международную пропаганду посредством радио значительно позже. Первоначальные шаги США в этом направлении ограничивались лишь Западным полушарием. В 1936 году под эгидой США в Буэнос-Айресе (Аргентина) была созвана конференция, посвященная вопросам «улучшения межамериканских связей», т. е. фактически нахождению путей к укреплению доминирующего положения США в Западном полушарии в области политики и идеологии ².

Тогда же при госдепартаменте был создан отдел культурных отношений со странами Латинской Америки, игравший роль пропагандистского агентства внутри госдепартамента. Для осуществления информационных связей со странами других континентов правительство Рузвельта учредило Комитет координации информации, руководителем которого был полковник (позднее генерал) Уильям Доновен. В составе этого комитета находился исполнительный орган «Служба зарубежной информации» («Foreign Information Service») со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Важной функцией этих двух правительственных пропагандистских органов была, однако, не столько пропаганда, сколько создание заслона от проникновения в страны Западного полушария «чуждых влияний» из стран Старого Света. Особенные меры были приняты против занесения «революционной заразы» из Советского Союза.

В 1942 году, уже после вступления США во вторую мировую войну, правительство США распространило свою зарубежную пропагандистскую деятельность и на Дальний Восток. Свою пропагандистскую деятельность на Дальнем Востоке (в основном направленную на гоминдановский Китай) США координировали с осуществлением политической и экономической экспансии в Китае под флагом экономической помощи режиму гоминдана. Спустя примерно полтора года идеологическая экспансия США охватила и некоторые страны Ближнего Востока.

II

Обстановка военного времени потребовала от США мер по координации зарубежной пропагандистской деятельности, которую вели армейские органы, пропагандистский аппарат различных ведомств и некоторых частных организаций, включая отчасти и прессу США. Для целей координации и правительственного контроля в июне 1942 года приказом президента было учреждено правительственное Бюро военной информации, которому были переданы функции зарубежной пропаганды, выполнявшиеся прежде зарубежным отделом Комитета координации информации. Руководителем бюро был назначен известный в США журналист и политический обозреватель Эльмер Девис. Таким образом, было положено начало деятельности гражданского правительственного органа на поприще международной политической пропаганды в условиях военного времени ^[6].

В том же 1942 году под руководством Бюро военной информации начала действовать правительственная радиосистема «Голос Америки». В эту систему первоначально входило 11 коротковолновых передатчиков. Назначением «Голоса Америки» было в основном обслуживание экспедиционных войск США в Европе.

Отделения Бюро военной информации функционировали в большинстве союзных стран. В практике деятельности бюро постепенно начали складываться, насколько позволяла военная обстановка, те формы пропагандистской деятельности (помимо радиовещания), которые затем были широко развиты в условиях мирного времени: производство и прокат кинофильмов, перевод, издание и распространение книг и статей, фотовыставки, библиотеки.

С первых же актов гражданских органов по распространению информации и ведению пропаганды, принимавшей уже международные масштабы, возникли серьезные разногласия между американскими военными ведомствами и президентом Рузвельтом. Командование подразделений «психологической войны» при штабе экспедиционных сил США в Европе полагало, что гражданское ведомство в лице Бюро военной информации «узурпировало» то, что они считали своей прерогативой. Спор был решен тем, что примерно к марту 1943 года было установлено необходимое размежевание. В обязанность Бюро военной информации отныне вменялось ведение открытой (так называемой «белой») пропаганды. Но в областях, где эта деятельность соприкасалась с планами военного командования, пропагандистские действия согласовывались с планами военных властей и осуществлялись только с одобрения начальников штабов и командующих на данном театре военных действий³.

Возраставшие потребности ведения пропагандистско-информационной деятельности за рубежом привели к тому, что в правительственных органах США возникло еще несколько агентств, занимавшихся зарубежной пропагандой. Так, в январе 1944 года в рамках госдепартамента начал действовать отдел радио и кино. Этот орган вел свою работу в контакте с Бюро военной информации, с пропагандистскими институтами военного ведомства и подчинялся правилам военной цензуры. Почти в то же время госдепартамент обзавелся отделом международного культурного сотрудничества. Значительно активизировались и многочисленные органы «общественных отношений» других министерств и ведомств. Таким образом, к завершающему этапу второй мировой войны в США одновременно действовали несколько официальных органов пропаганды. Действовали они вразнобой, и, как подчеркивала американская пресса, такое положение приводило к хаосу в деле ведения международной пропаганды и снижало ее действенность.

III

В целях координации работы всех этих ведомственных органов пропаганды президент США Трумэн в августе 1945 года учредил специальный орган — «Временная служба международной информации» («Interim International Information Service»). Этот орган был создан в рамках госдепартамента. В него входили: Бюро военной информации, отдел по межамериканским делам, отдел по связи с прессой зарубежных стран, отдел международного культурного сотрудничества и другие пропагандистские звенья⁴. Это было первоначальной формой централизованного управления «психологическими операциями». Руководителем «Временной службы международной информации» был назначен помощник государственного секретаря Уильям Бентон (впоследствии сенатор). Для нужд развития зарубежной пропаганды в послевоенный период приказ президента предусматривал создание необходимого финансового базиса, привлечение пригодных для целей пропаганды кадров, координацию пропаганды с деятельностью разведки. Эти положения сохранили свою силу и при дальнейших реформах аппарата правительственной пропаганды США.

В период функционирования «Временной службы международной информации» госдепартамент интенсивно изучал задачи США в области зарубежной пропаганды в условиях мирного времени и разработал ряд рекомендаций, положенных затем в основу деятельности организованного в начале 1946 года постоянного Комитета (в госдепартаменте) международной информации и культурных дел. Этот комитет действовал до 1948 года⁵.

В середине мая 1947 года изоляционистские группы в палате представителей США пытались урезать растущие расходы на зарубежную пропаганду и даже провели было через палату соответствующий законопроект. Однако против законопроекта выступил ряд руководящих государственных деятелей — Дуайт Эйзенхауэр, Джордж Маршалл (государственный секретарь в кабинете Трумэна) и Уолтер Беделл Смит (тогда посол США в Советском Союзе). Они представили конгрессу аргументы в пользу еще большего расширения пропаганды и контрпропаганды за рубежом. Результатом этих настояний явился так называемый закон Мундта (по имени Карла Мундта, председателя комиссии по иностранным делам палаты представителей), называемый еще законом Смита — Мундта. Этот закон, принятый конгрессом в январе 1948 года, предоставлял госдепартаменту полномочия продолжать внешнеполитическую пропагандистскую деятельность по неурезанной программе.

Следует заметить, что законодательные меры по усилению правительственной зарубежной пропаганды США имели явно выраженную антисоветскую направленность. Уже тогда империалистические круги США были озабочены ростом популярности идей коммунизма в народных массах стран Европы. Уже тогда для империалистической пропаганды стало обычным приемом объяснять рост антиамериканских настроений в различных странах мира «происками коммунистов», «рукой Москвы» и т. д. Кроме того, империалистов США беспокоил рост международного престижа Советского Союза. Закон Смита — Мундта был принят, как утверждала американская пресса, в качестве ответа «на усиление советской пропаганды».

Надо сказать, что доводы сторонников расширения внешнеполитической пропаганды были для руководящих деятелей США тем более убедительными, что они основывались на результатах заграничной поездки группы представителей обеих палат конгресса, совершенной осенью 1947 года с целью ознакомления с зарубежной работой пропагандистских органов США. Конгрессмены объехали 22 страны. К своему удивлению, они пришли к выводу, что усилия американской пропаганды не могут противостоять росту антиамериканских настроений. Это они, разумеется, опять-таки приписали «проискам коммунистов». Во всяком случае, вернувшись в США, конгрессмены не замедлили поставить перед конгрессом вопрос о значительном усилении масштабов деятельности и улучшении методов пропаганды.

С введением в действие закона Смита — Мундта дело ведения зарубежной пропаганды становилось на более твердую основу. Вся программа пропагандистской деятельности в Комитете международной информации и культурных дел была поделена между двумя службами: службой международной информации (ведение информационной деятельности посредством радио, прессы, печатных публикаций, кинофильмов и т. д.) и службой обмена в области образования. Деятельность этих служб комитета при госдепартаменте направлялась двумя консультативными органами: совещательным комитетом по международной информации и совещательным комитетом по обмену в области просвещения. В оба комитета входили видные представители деловых кругов.

Опорными пунктами зарубежной пропаганды по этой программе должны были служить информационные центры США в других странах и зарубежная агентура США из местного населения.

Особенностью закона Смита — Мундта было то, что он открывал перед правительством США возможности максимального привлечения к пропагандистской деятельности частных лиц и агентств — американских и зарубежных, чьи услуги «будут признаны адекватными». Это сотрудничество могло выражаться как в предоставлении личных услуг, так и в виде участия в финансировании зарубежной пропаганды. Кроме того, законом предусматривалось, что издержки на пропагандистскую деятельность в какой-либо стране должно частично оплачивать правительство данной страны⁶.

Закон Смита — Мундта не только декларировал готовность правительства опираться в своей зарубежной пропагандистской деятельности на услуги и материальную поддержку из частных источников. Он также содержал заверения, обращенные к владельцам радиокомпаний, рекламных агентств, издательств и другим предпринимателям, имеющим коммерческие интересы в сфере «коммуникаций», что эта правительственная деятельность никоим образом не нарушит их интересов. «Ничто в этом законодательстве, — читаем мы в тексте закона, — не может быть истолковано как намерение дать госдепартаменту монополию как в области зарубежных коротковолновых передач, так и в любой другой сфере информации» ¹.

Разумеется, правительству США и частным коммерческим интересам нетрудно было найти общий язык. Полная гармония целей правительственной зарубежной пропаганды и интересов представителей частного капитала, добивающихся не только коммерческих, но и политических выгод в этой области, никогда не нарушалась и всегда гарантировала обоюдно приемлемые решения.

IV

Поиски лучших организационных форм пропаганды и постоянные попытки расширить сферу пропагандистской деятельности, повысить ее эффективность происходили под непрерывным нажимом правящих кругов США. Они требовали все большего усиления «психологической войны» против стран социалистического содружества.

Антикоммунистическая направленность внешнеполитической пропаганды США особенно резко усилилась с началом войны в Корее. Вместо прежнего преобладания в тематике американской зарубежной пропаганды мотивов восхваления «американского образа жизни» был взят курс на резко антисоветскую пропаганду. Своими провокационными выпадами против СоветскогоСоюза и Корейской Народно-Демократической Республики империалисты США старались обосновать «необходимость» превращения американской вооруженной агрессии в «международную акцию» под флагом ООН.

Еще в апреле 1950 года президент Трумэн в своем выступлении перед американской ассоциацией редакторов газет призвал к еще более интенсивному развитию зарубежной пропаганды. При этом он говорил об антикоммунистическом ее содержании как о направлении «главного пропагандистского удара» ⁸.

Трумэн яростно обрушился на Советский Союз и другие страны социалистического лагеря, клеветнически называя их «тоталитарными коммунистическими режимами», «коммунистической тиранией» и т. д. Трумэн призывал «свободные народы» объединить усилия, чтобы «отстоять дело свободы от коммунистической угрозы» и т. п. С началом американо-лисынмановской авантюры в Корее последовал новый приказ президента Трумэна, в котором все американские миссии за рубежом и вся зарубежная пропагандистская периферия госдепартамента обязывались начать крупную «психологическую операцию» против Советского Союза, в поддержку и оправдание агрессивной политики США.

Отныне лейтмотивом американской пропаганды становилась неистовая антисоветская свистопляска. Формы пропаганды стали предельно циничными, ее содержание — откровенно провокационным.

С конца 1950 года правительство США стало уделять много внимания планированию долговременной стратегии «психологической войны». Был взят курс на координирование действий всех правительственных органов, причастных к внешнеполитической пропаганде ^[7]. В августе 1950 года было создано междуведомственное Бюро национальной психологической стратегии, подчиненное президенту через Национальный совет безопасности⁹. В функции бюро входило «координирование зарубежной информации и психологической стратегии при ситуации, когда в этой области требуется совместная деятельность более чем одного агентства». Бюро возглавлял заместитель государственного секретаря по «общественным отношениям» ^[8]. В состав бюро входили представители министерства обороны, объединенного комитета начальников штабов, «Администрации по взаимной безопасности» и Центрального разведывательного управления.

Самый подбор руководящего состава Бюро национальной психологической стратегии и факт передачи «психологических операций» под непосредственный контроль и руководство этой правительственной инстанции, не говоря уже о щедром финансировании мероприятий по пропаганде (в 1950 году был ассигнован на эти цели 121 миллион долларов), свидетельствуют о том значении, которое правительство и конгресс США стали придавать пропаганде как действенному средству проведения империалистической политики. Пропагандистская деятельность велась во все более тесной связи с дипломатической деятельностью, военными приготовлениями и с непременным участием всех видов разведки.

V

Проблема «психологической войны» была одним из существенных аспектов предвыборной кампании в США в 1952 году. Кандидат от республиканской партии в президенты генерал Дуайт Эйзенхауэр одним из важных пунктов своей предвыборной программы выдвинул усиление внешнеполитической пропаганды. Он подчеркивал свое намерение, в случае, если он станет президентом, развернуть «психологическую войну» в глобальный пропагандистский поход против коммунизма, в поддержку политики «холодной войны».

«Многие думают, — заявил генерал Эйзенхауэр в одном из своих выступлений в Сан-Франциско, — что «психологическая война» означает использование пропаганды типа «Голоса Америки». Конечно, использование пропаганды, печатной и устной, любых средств идейного обмена — существенное средство привлечения людей на нашу сторону. Но пропаганда не самая важная часть этой борьбы. Имеется много способов действий в мирное время, которые должны быть использованы: взаимная экономическая помощь, торговые соглашения, дружеские контакты посредством туризма, переписка и спортивные связи. Таковы некоторые из политических методов поддержки программы взаимной военной помощи и коллективной безопасности» ¹⁰.

«Мы должны, — заявлял Эйзенхауэр в другом публичном выступлении, — приспособить нашу внешнюю политику к стратегии «холодной войны»… мы должны позаботиться о том, чтобы извлечь из «холодной войны» шанс выиграть победу без потерь»11.

С 1953 года поставленное у власти республиканское правительство президента Эйзенхауэра начало проводить крупные меры по дальнейшему развитию, консолидации, укреплению аппарата «психологической войны».

В 1953 году президент учредил комиссию из восьми экспертов для разработки проблем «психологической войны». Комиссию возглавлял советник президента по вопросам «психологической войны», издатель журнала «Форчун» и специалист по «психологической войне» военного времени Уильям Джексон. В результате изучения проблемы комиссия Джексона пришла к следующим выводам:

«Психологический аспект» следует находить и использовать в любой области международной деятельности: дипломатической, экономической или военной. Поэтому планирование и практические шаги политики в любой из этих сфер нужно проводить с должным вниманием к этому психологическому аспекту.

Особое значение придавалось согласованным действиям правительственных и частных пропагандистских агентств с таким расчетом, чтобы обеспечить максимум психологического эффекта от координации этих действий. Комиссия Джексона, считая возможным использование всех средств массовой коммуникации — радио, прессу, библиотеки, информационные центры, — особое предпочтение отдавала печати и радио. Именно на этих средствах, по мнению комиссии Джексона, должны быть сконцентрированы основные усилия в области внешнеполитической пропаганды ¹².

В августе 1953 года был принят закон, по которому вся деятельность по зарубежной пропаганде была возложена на вновь созданный орган — Информационное агентство Соединенных Штатов (ЮСИА). Было объявлено, что это агентство впредь будет ответственно за всю правительственную программу пропагандистской деятельности в зарубежных странах. Исключение делалось для пропагандистской деятельности, проводящейся под юрисдикцией военного командования в период вооруженного конфликта^[9].

За госдепартаментом сохранилась обязанность повседневного руководства работой ЮСИА («путем советов и консультаций»). Директором ЮСИА был назначен Теодор Стрейберт, связанный с олигархической группой Рокфеллера. Стрейберт представил президенту Эйзенхауэру в 1953 году доклад о политической линии нового пропагандистского агентства, где, в частности, говорилось, что подход ЮСИА к операциям «психологической войны» будет «более резким и нацеленным», чем это было до сих пор. Другими словами, антикоммунистическая и антисоветская направленность внешнеполитической пропаганды США получила в программных документах ЮСИА новое развитие.

В ноябре 1956 года руководство ЮСИА было возложено на Артура Ларсона (как раз перед началом второго срока президентства Эйзенхауэра), а в 1957 году руководителем агентства стал видный деятель госдепартамента Джордж Аллен.

Компетенция и круг полномочий ЮСИА с течением времени разрастались, ЮСИА обрастало новыми звеньями. В частности, по закону, принятому конгрессом в июне 1957 года, агентству были приданы дополнительные полномочия по ведению пропагандистской работы на базе выставок, организуемых США в зарубежных странах (так называемый «Закон о международном обмене и об участии в выставках»). В январе 1961 года ЮСИА были присвоены полномочия финансировать деятельность американских издательств, издающих и распространяющих за рубежом книги и периодику.

С августа 1961 года главой ЮСИА был назначен известный американский журналист, один из «столпов» телевизионной публицистики Эдвард Мэрроу, который вышел в отставку в январе 1964 года по болезни. В течение полутора лет, до июня 1965 года, руководителем ЮСИА являлся негр Карл Роуэн, одно время занимавший посты заместителя помощника государственного секретаря США по информации и посла США в Финляндии. С середины 1965 года ЮСИА возглавляет Леонард Маркс — юрист по образованию, бывший член совета директоров корпораций по коммерческой космической связи «Комсат».

Как правительственный орган, ответственный за ориентировку общественного мнения внутри США и за рубежом, ЮСИА со временем приобрело облик «главного штаба», формирующего политику и разрабатывающего оперативные планы «психологической войны».

ГЛАВА V ЮСИА — штаб «психологической войны»

I

В Вашингтоне, на Пенсильвания-авеню, в шестиэтажном здании, неподалеку от Белого дома, находится главный исполнительный центр «психологической войны» — Информационное агентство Соединенных Штатов — ЮСИА. Здесь замышляются стратегические и тактические планы «психологических операций». Отсюда расходятся по всей обширной периферии этого гигантского пропагандистского ведомства конкретные директивы по проведению очередных кампаний «психологической войны», огромный поток руководств и пособий по их осуществлению. Сюда же стекаются по многочисленным каналам официальные и негласные донесения о реакции общественности различных стран на очередные акты внешней политики США, сигналы об успехах и провалах очередных пропагандистских кампаний.

Пропагандистское агентство США при ведении «психологической войны» широко использует опыт, накопленный американской буржуазной журналистикой и индустрией рекламы в деле воздействия на массы и перенесенный затем в практику радио и телевидения.

Директор ЮСИА наделен большими правами. Он ответствен непосредственно перед президентом США. Он присутствует на всех заседаниях государственного департамента и Национального совета безопасности— важнейшего органа формирования внешней политики США

Каждый из четырех президентов США послевоенного периода стремился лично участвовать в планировании операций «психологической войны». По-видимому, это можно объяснить тем, что президент США, как глава исполнительной власти и одновременно главнокомандующий вооруженными силами страны, считает себя вправе претендовать на роль главнокомандующего и в «психологической войне».

В свое время президент Трумэн обзавелся для этой цели личным штабом в лице «комитета при президенте по вопросам психологической войны», в состав которого входили ответственные представители госдепартамента, министерства обороны и Центрального разведывательного управления. Президент Эйзенхауэр создал для такой же цели «комитет при президенте по вопросам международной информации для координации и интенсификации усилий в психологическом аспекте холодной войны», или сокращенно «комитет по координации операций», куда входили десять членов, включая руководящих работников госдепартамента, Центрального разведывательного управления и «отдела психологической войны» Пентагона.

Президент США Джон Кеннеди, упразднив «комитет по координации операций», сформировал в 1961 году группу (на уровне министерства) «по подготовке программы ведения психологической и политической войны» ². Эта группа осталась, по существу, специальным штабом по «психологическим операциям» и нынешнего президента США Линдона Джонсона.

Наряду с этой группой президента, не имеющей в сущности официального статуса и располагающей минимальным служебным аппаратом, есть и другой правительственный орган, наделенный директивными правами в отношении ЮСИА. Этот орган — Консультативная комиссия США по вопросам информации (US Advisory Commission on Information)³. На комиссию возложена задача разрабатывать политические рекомендации Информационному агентству.

Консультативная комиссия США по вопросам информации представляет собой довольно большую организацию с обширным представительством частных лиц и групп. В ней имеются влиятельные представители делового мира, журналисты, работники радиовещания и телевидения, научные работники университетов и колледжей и т. д. Комиссия имеет комитеты: по радиовещанию, по культурной информации, по проблемам обучения английскому языку, по музыкальным программам. Кроме того, имеется «группа научного консультирования передач «Голоса Америки»» ⁴.

За последние несколько лет вопросы идеологической работы ЮСИА и других органов пропаганды не раз становились предметом обсуждения в постоянных комитетах конгресса США. Официально темой обсуждения являлось, конечно, изучение «коммунистической пропаганды» и методов борьбы с ее «проникновением». Так, в марте — апреле 1963 года в соответствующем подкомитете палаты представителей состоялось обсуждение отчета ЮСИА и некоторых других правительственных и частных пропагандистских организаций по вопросу, довольно характерно озаглавленному: «Выиграть холодную войну: идеологическое наступление США». Результатом обсуждения явились новые рекомендации конгресса по усилению пропагандистской деятельности США в духе установок «холодной войны».

В официальных документах цель ЮСИА определена как разъяснение и истолкование народам других стран целей и намерений внешней и внутренней политики США. Тем самым подчеркивается непричастность правительственного внешнеполитического агентства к пропагандистской деятельности внутри страны. Имеются, однако, доказательства, что ЮСИА не ограничивает свою деятельность зарубежной пропагандой, а ведет пропаганду (действуя, впрочем, негласно) и среди населения самих Соединенных Штатов.

Правительство и конгресс США непосредственно участвуют в решении наиболее важных вопросов пропагандистской политики ЮСИА. Они дают установки на долгосрочное «стратегическое» планирование «психологических операций», наблюдают за тем, чтобы эти операции находились в соответствии с общим внешнеполитическим курсом правительства США. ЮСИА получает рекомендации от госдепартамента. Постоянные консультативные функции в отношении ЮСИА выполняет также Национальный совет безопасности и другие центральные ведомства и учреждения, включая военные министерства, органы разведки и всякого рода пропагандистские институты большого бизнеса, влиятельные лоббисты конгресса, партийные боссы.

Таким образом создается обширный базис, который повседневно «питает идеями» внешнеполитическую пропагандистскую машину США, делает ее настоящим орудием политики правящих кругов, органом, бдительно отстаивающим интересы военно-промышленных монополий — подлинных хозяев нынешней Америки.

II

Познакомимся поближе с некоторыми из главных звеньев Информационного агентства США.

Одним из наиболее ответственных звеньев этого пропагандистского ведомства США следует считать «Управление (службу) планирования пропагандистской политики». Это «мозговой центр» всего организма пропаганды. Участников планирования операций «психологической войны» в аппарате ЮСИА называют в США «людьми, поставляющими идеи» («idea men»). В их обязанности (как и всей службы планирования) входит: переводить «доктрины», внешнеполитические акты правительства, директивы руководящих государственных деятелей на язык пропагандистских кампаний в печати, радио и т. д.

Служба планирования ЮСИА формулирует «идеи» для пропагандистских выступлений не только в плане текущих и локальных кампаний, но и в порядке долговременного планирования «психологических операций» в глобальном масштабе, сообразовывая их с курсом правительственной политики.

Планирование пропагандистской деятельности ЮСИА тесно увязывается с работой другого важного звена агентства — службой исследования и анализа. Это звено является фактически органом внутренней разведки ЮСИА. В его задачу входит изучение реакции населения той или иной страны на пропагандистские кампании агентства, анализ содержания и методов пропаганды своих идеологических противников. Служба исследования и анализа составляет на этой основе доклады для правительства и информацию для опубликования в печати ^[10].

Служба исследования и анализа собирает (перехватом радиопередач, изучением прессы той или иной страны, нелегальным добыванием документов и прочих материалов) сведения о количестве, составе тех или иных групп населения определенной страны, об образе их мыслей, об имеющихся в данной стране источниках «неамериканского идеологического влияния», о деятельности местных прогрессивных организаций, а также об именах их деятелей.

Разумеется, предметом самого пристального внимания внутренней разведки ЮСИА были и остаются вопросы, касающиеся Советского Союза. Следует отметить, что деятели разведки аппарата «психологической войны» охотно прибегают, в частности, к опросам невозвращенцев, «перемещенных лиц» из числа бывших граждан СССР и строят на этом свои выводы о настроениях советских людей, о «русском характере», о положении в советской экономике и т. д. Этими своими «находками» ЮСИА вооружает свои пропагандистские кадры, «просвещает умы» американских руководящих деятелей.

Следующее важное звено ЮСИА— «Управление по делам сотрудничества с частными организациями и лицами». В нем сосредоточена вся деятельность по привлечению так называемой частной инициативы для целей правительственной зарубежной пропаганды. Эта частная инициатива, как уже упоминалось, выражается в использовании услуг и финансовой поддержки со стороны различных коммерческих фирм, промышленных компаний, университетов и колледжей и отдельных граждан. Удельный вес частного сектора в пропагандистских мероприятиях ЮСИА весьма значителен. «Частные услуги» тем более ценны для правительственного агентства, что, работая фактически под руководством ЮСИА, эти частные агентства, институты, так называемые «фонды» и т. д. выполняют наиболее «грязную» часть операций «психологической войны», которую не рискует открыто взять на себя правительственный орган (ЮСИА).

Специальное звено ЮСИА — «Служба общественной информации» (Office of Public Information) фактически является органом по рекламированию деятельности и «достижений» ЮСИА среди американцев. Главным «рекламным проспектом» агентства служит выходящий раз в полгода «Отчет ЮСИА американскому народу», где перечисляются основные пропагандистские кампании за истекшее полугодие, приводится обильная статистика о переданных радиопрограммах, об изданной литературе и периодике, об организованных выставках и т. д. Там же помещаются подборки отзывов различных зарубежных читателей о материалах и кампаниях ЮСИА (неизменно выдержанные в тоне «восхищения», «признательности» и т. п.), придающих отчету вид довольно беззастенчивой саморекламы.

Оперативными делами пропаганды ЮСИА в зарубежных странах занимаются пять подразделений: служба информационных центров, служба зарубежной прессы и публикаций, служба кино, радиовещательная служба и служба телевидения.

Служба информационных центров предназначена для обеспечения пропагандистским материалом (на английском и местных языках) зарубежных информационных центров ЮСИА, библиотек, так называемых двунациональных центров (содержащихся на средства ЮСИА и правительства данной страны), а также различных организаций, институтов и отдельных граждан данной страны. Служба информационных центров подготовляет всевозможные выставки и фотовитрины, целью которых является изображение в слащавом, приукрашенном виде американской культуры, достижений американской экономики, науки и искусства. В ее функции входит рассылка материалов для подготовки преподавателей английского языка из числа местных граждан.

Характер деятельности остальных четырех функциональных подразделений ясен из их названий.

Повседневное наблюдение за работой подразделений ЮСИА, разбросанных густой сетью по многим: странам, осуществляют пять территориальных служб, охватывающих районы Африки, Европы, Дальнего Востока, Латинской Америки и Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. В этих территориальных службах сосредоточена вся доставляемая в США (открытая) информация о положении и проблемах стран, входящих в данный географический район. На основании этих данных ЮСИА консультирует госдепартамент, и в частности его орган — администрацию международного сотрудничества^[11], и другие ведомства, причастные к ведению внешней политики.

III

ЮСИА разрослось к настоящему времени в огромное учреждение, содержание которого недешево обходится американскому налогоплательщику. Вот некоторые данные из официальных американских источников.

На 1964 год в составе ЮСИА (в Вашингтоне и за рубежом) насчитывалось 11 тысяч человек. Из них 2700 составлял персонал центрального аппарата ЮСИА в Вашингтоне, 1300 граждан США заняты в периферийных зарубежных организациях ЮСИА вместе с 7 тысячами служащих ЮСИА из числа местных граждан зарубежных стран.

Пропагандистские центры ЮСИА учреждены к настоящему времени в 105 странах. В основном представительства ЮСИА сосредоточены в столицах и крупнейших центрах этих стран (представительства ЮСИА за границей называются ЮСИС — «Юнайтед Стейтс информейшн сервис»). Всего насчитывается 298 зарубежных представительств ЮСИА⁵. Кроме того, под эгидой ЮСИА ведут американскую пропаганду так называемые «двунациональные информационные центры». Двунациональные центры учреждаются на «кооперативных» началах с правительством данной страны. Их насчитывается 154 в 35 странах. Главным образом они действуют в странах Латинской Америки, где их насчитывается 119. Двунациональные центры располагают такими же материальными и техническими средствами ведения пропаганды, что и основные посты ЮСИА (ЮСИС), и проводят аналогичную работу. Далее, ЮСИА содержит во многих зарубежных странах свыше 180 библиотек и около 80 читален, являющихся одновременно экспедициями по рассылке бесплатной пропагандистской литературы.

Вот как выглядит пропагандистская сеть ЮСИА в некоторых крупных странах ⁶:

Информационные центры ЮСИА за рубежом обслуживаются штатными работниками, в основном из числа местных граждан.

Разумеется, официально учрежденные центры пропагандистской машины США не являются единственными проводниками глобальной монополистической пропаганды США. Выступая на заседании подкомитета палаты представителей летом 1963 года, бывший директор ЮСИА Эдвард Мэрроу сказал, что ЮСИА считает своими пропагандистскими «резервами» 4 миллиона туристов, посещающих ежегодно зарубежные страны, 1 миллион американских военнослужащих, находящихся на зарубежных американских базах, и 33 тысячи американских миссионеров. К этому следует добавить огромный поток печатного материала, массового экспорта голливудской кинопродукции, радио- и телевизионных программ и большое количество инспирированных пропагандистскими органами США «писем за границу», которые рассылаются от имени частных граждан США, выходцев из стран Европы.

Финансовая база деятельности ЮСИА достаточно обширна. Сумма ассигнований на деятельность агентства возрастает из года в год. По данным официального издания «Бюджет правительства США» (1964 год), сумма фактических затрат ЮСИА в 1961/62 бюджетном году составила 148,5 миллиона долларов, в 1962/63 бюджетном году она достигла 159,3 миллиона долларов. Затраты ЮСИА в 1963/64 бюджетном году равнялись 174,7 миллиона долларов ⁷.

На 1965/66 бюджетный год ассигнования на деятельность ЮСИА вследствие некоторых мер по «рационализации» периферийных органов агентства несколько снизились и составили 160 миллионов долларов. Конечно, это немалая сумма, но она далеко не исчерпывает финансовых возможностей правительственной пропаганды США. Имеются другие, скрытые виды ассигнований, которые расширяют рамки финансовых возможностей ЮСИА до очень широких пределов. Например, ежегодное ассигнование по закону конгресса от 1951 года 100 миллионов долларов на ведение подрывной деятельности против стран социалистического лагеря в значительной своей части расходуется на финансирование мероприятий по антикоммунистической пропаганде. На эту же цель отводится значительная часть средств, ежегодно ассигнуемых в порядке реализации «экономической помощи» (в частности, за счет средств в местной валюте, получаемых от продажи некоторым странам по программе экономической «помощи» излишков американского продовольствия), и из других подобных источников. Наконец, далеко не последнее место в расширении финансовой базы зарубежной пропаганды США занимают не поддающиеся точному учету, но безусловно громадные по размеру вклады экспортеров капитала, торговцев оружием и прочих промышленно-финансовых магнатов Америки, извлекающих выгоды из агрессивной внешней политики США и сопутствующих ей операций «психологической войны».

Таким образом, официальный бюджет ЮСИА напоминает надводную часть громадного айсберга, основная часть которого скрыта под водой.

По американским данным, финансирование всех звеньев правительственного аппарата, в той или иной степени причастных к «психологической войне», достигает в бюджете на 1965/66 финансовый год 4 миллиардов долларов, включая сюда расходы на пропагандистскую деятельность ЮСИА, «экономическую помощь», финансирование так называемого «Корпуса мира», финансирование программы «Союз ради прогресса» и другие мероприятия.

Пропагандистская работа ЮСИА в зарубежных странах ведется под видом информационной деятельности, официально с целью «укрепления взаимопонимания» между США и другими странами. Однако сплошь и рядом оказывается, что эта информационная работа нарушает все нормы уважения к законам данной страны, приобретает характер, несовместимый с принципами нормальных отношений между государствами. В связи с этим правительствам государств, ставших объектом враждебной деятельности, приходилось принимать необходимые меры.

За враждебную, подрывную деятельность и шпионаж были закрыты в период 1949–1951 годов информационные центры США в ряде европейских социалистических стран⁸.

Подспорьем для ЮСИА и других органов американской зарубежной пропаганды служат организованные для тех же целей идеологические институты НАТО. И тех и других связывает антикоммунистическая направленность их политики, общность приемов пропаганды.

В настоящее время НАТО располагает развитым механизмом пропаганды. Операции «психологической войны» осуществляются Комитетом политических советников, Комитетом информации и культурных связей (главное звено ведения антикоммунистической пропаганды) и Управлением по политическим вопросам генерального секретаря (с отделами политики, информации и прессы). Пропагандистский аппарат НАТО занимается, подобно ЮСИА и координированно с ним, выпуском документальных кинофильмов, программ радио- и телевизионных передач, организует передвижные выставки и т. д. ⁹

IV

За последнее время ЮСИА уделяет большое внимание решению проблемы соответствующим образом обученных кадров, и не только для нужд своего «центрального штаба» в Вашингтоне, но и для своих многочисленных периферийных учреждений. В центре проблемы кадров для зарубежной пропаганды стоит подбор и подготовка знающего свое дело среднего и старшего командного состава пропагандистской «армии». Главное требование к этой категории работников ЮСИА состоит — помимо умения отстаивать и за страх и за совесть интересы своих монополистических хозяев — в умении свободно общаться с людьми, налаживать с ними личные контакты и использовать эти контакты в целях успешного выполнения пропагандистских заданий.

Всякий поступающий на работу в ЮСИА подвергается строгой проверке (строгость отбора считается чуть ли не наивысшей в системе федеральных учреждений США). Соискатель должности в агентстве и даже члены его семьи подвергаются специальной политической, психологической и психиатрической проверке.

ЮСИА уделяет усиленное внимание обучению сотрудников агентства языкам, на которых им предстоит общаться с населением стран Азии, Африки и Ближнего Востока. Много времени отводится на изучение современных средств техники связи. Обучение вновь нанятых сотрудников ЮСИА для работы за рубежом было усилено в последние годы за счет включения в программу «тщательного знакомства с коммунистической теорией».

От сотрудника ЮСИА требуется:

1) хорошее знание деятельности и политики американского правительства; быть в курсе планов этой политики, уметь их объяснить зарубежной аудитории;

2) профессиональное знание техники книгоиздательства, газетного и журнального дела, техники и специфики распространения информации через радио и телевидение, знание рекламного дела;

3) «близкое к профессиональному уровню» знание данной страны, ее истории, политического строя, народных обычаев и традиций, расстановки социальных групп и партий и т. д. — лучше всего непосредственное или основанное на первоисточниках.

Далее, работник аппарата «психологической войны» должен располагать знанием военных, морских и штабных установлений, иметь представление о действиях вооруженных сил и ближайшем тыле военных действий. Он должен обладать искусством социальной мимикрии, т. е. уметь подделываться под местные общественные настроения. Предпочтение отдается тем, кто способен, как говорится в наставлениях, «умело манипулировать символами и понятиями господствующей в стране идеологии, как если бы это отражало его собственные убеждения». Наконец, работник зарубежной пропаганды должен обладать «искусством легкости, грации, плавности в выражении мысли» ¹⁰.

Работники ЮСИА считаются формально чинами резерва дипломатической службы. Сейчас ведется подготовка к переводу их — для повышения престижа ЮСИА — в категорию кадровых работников дипломатической службы госдепартамента.

Все младшие должностные лица, поступающие в ЮСИА, проходят трехмесячный инструктаж в Вашингтоне. Большое внимание при этом уделяется «наглядным методам обучения». Вот один из таких методов натаскивания будущих ландскнехтов идеологических походов. Он был описан в апреле 1961 года в кливлендской газете «Пост диспетч».

В аудиторию, где собрались вновь нанятые сотрудники ЮСИА, приходят два иностранца. Их представляют аудитории как двух «русских специалистов», «убежденных коммунистов». Одного зовут Владимир Кагорц, другого — Дмитрий Коротеев.

Сначала они рассказывают о пользе взаимных контактов, затем основное время отводится на вопросы и ответы. Оба «иностранца» говорят по-английски довольно бегло, хотя и с характерным «славянским» акцентом. Они не скрывают своих коммунистических убеждений и обнаруживают при этом большую ловкость в уходе от «скользких вопросов», когда эти вопросы «направлены на разоблачение ужасов коммунизма», умело переводя разговор в «безопасное» русло. Они заявляют, что русские опережают США в космических исследованиях, в науке и просвещении. Когда поднимается вопрос, например, о «неравенстве национальностей» в Советском Союзе, они переходят в «контрнаступление», указывая на расовую дискриминацию в США, на акты американской агрессии и т. д. Это вызывает, как пишет газета, протесты и недовольство аудитории. Дискуссия приобретает «накаленный» характер. Тогда председательствующий поднимается со своего места в знак окончания дискуссии и говорит: «Прежде чем мы разойдемся, позвольте вам представить двух сотрудников ЮСИА — доктора Пола Конроя и Чарльза Веттера».

Эти два липовых русских — американцы Конрой и Веттер — за последние годы выступали уже не раз перед различными группами слушателей с аналогичными инсценировками. Пол Конрой возглавляет школу профессионального обучения ЮСИА, Чарльз Веттер читает лекции в этой школе. Как заявляет Конрой, цель таких инсценировок — «заставить американцев понять, что среди русских есть хорошо информированные, умеющие вести дискуссию люди и что американцы должны быть подготовлены и осведомлены не хуже, чтобы быть в состоянии оспаривать их утверждения».

В подборе и расстановке зарубежных кадров (как пропагандистов, так и дипломатов) между ЮСИА и госдепартаментом существует тесное сотрудничество.

В США готовится открытие общенационального института по повышению квалификации кадров для работы за рубежом и по проведению исследовательской работы во всех важнейших областях американской внешней политики, включая и международную пропаганду. Учебные планы этого института (он будет называться Академией национальной политики) нацелены на «быстрое расширение внешнеполитических операций за пределами традиционной дипломатии». Цель? Конечно же, борьба против «коммунистической экспансии». Другими словами, речь идет о прямом вмешательстве в дела зарубежных стран с целью борьбы против прогрессивных сил и укрепления в этих странах реакционных марионеточных режимов.

В числе мероприятий правительства США, направленных на распространение сферы влияния своих пропагандистских органов на прессу зарубежных стран, следует отметить организацию осенью 1961 года в Нью-Йорке пресс-центра для обслуживания иностранных корреспондентов, аккредитованных в США.

Пресс-центр организован ЮСИА совместно с Белым домом и госдепартаментом. Помещается он на 46-й улице, всего лишь на расстоянии одного квартала от здания Организации Объединенных Наций. Иностранный корреспондентский корпус в Нью-Йорке представляет более 350 изданий зарубежной периодики и радио-телевизионных организаций более чем 60 стран. Поэтому понятно то внимание, которое правительственные органы США уделяют деятельности своего пресс-центра ¹¹.

При пресс-центре находится справочная библиотека, где постоянно имеются последние выпуски журналов и газет, работает справочный отдел. К услугам корреспондентов в пресс-центре имеются пишущие машинки со шрифтами на иностранных языках, будки для звукозаписи и оборудование для радиорепортажа. Весь персонал пресс-центра владеет иностранными языками. В пресс-центре организуются встречи корреспондентов с руководящими правительственными и общественными деятелями. Пресс-центр организует также поездки иностранных корреспондентов по стране. Нужно, впрочем, добавить, что на представителей Советского Союза и стран социалистического лагеря в отношении передвижения по стране налагаются дискриминационные ограничения.

Пресс-центр в Нью-Йорке предназначен выполнять немалую роль в том, что в американской журналистике носит название «brainwashing», т. е. «промывание мозгов» зарубежных журналистов, — своего рода «психологическая операция», имеющая целью склонить представителей мировой печати к принятию американской оценки международных событий в духе доктрин «холодной войны».

* * *

Из приведенных данных можно видеть, что громадный правительственный механизм американской пропаганды развернут для широких операций «психологической войны». При этом, на протяжении всех этапов развития послевоенной международной обстановки, в центре внимания организаторов пропагандистских кампаний ЮСИА были и остаются антикоммунизм и антисоветизм. Этому направлению подчинены все стратегические и тактические планы идеологических диверсий. Под углом зрения борьбы с коммунизмом изучается внешнеполитическая конъюнктура и реакция мирового общественного мнения, исследуются успехи и неудачи всех пропагандистских начинаний ЮСИА.

«Ударной» темой антисоветской пропаганды издавна стало лживое истолкование миролюбивой политики Советского Союза. Эта политика истолковывается американской пропагандой как следствие затруднений, якобы переживаемых СССР в области экономики, особенно в сельском хозяйстве. В качестве обоснования этой лживой версии приводятся всевозможные «данные разведки», доклады институтов «стратегических исследований», многочисленные высказывания экспертов по русскому вопросу и т. п. Параллельно с этим строится лживый миф о военном и экономическом превосходстве США, особенно в области развития и накопления стратегического ядерного оружия.

Для нынешнего направления антисоветской пропаганды США характерно и то, что она уже меньше прибегает к былым примитивным формам антисоветской клеветы вроде болтовни о «железном занавесе» и т. п.

Империалистическая зарубежная пропаганда берется теперь за темы, затрагивающие основы советского общественного и государственного устройства, за «ниспровержение» теоретических положений марксизма-ленинизма, за дискредитацию принципов советской социалистической демократии.

Такое смещение акцента пропаганды (характерное не только для США, но и для других стран империалистического лагеря) в сторону идеологических дискуссий отнюдь не случайно. Оно отражает растущую тревогу империалистической буржуазии по поводу наблюдающегося повсеместно роста интереса широких народных масс всех континентов к коммунизму, к Советскому Союзу, к теории и практике социалистического строительства.

ГЛАВА VI Пропагандистское оружие «главных калибров»

I

Огромные научные и технические завоевания в области радио и телевидения, большие преимущества радио- и телепублицистики в сравнении с иными средствами обращения к массовой аудитории, в частности с печатным словом, привели к тому, что радио и особенно телевидение отвоевывают себе одну за другой преимущественные позиции как средства информации. Они считаются в США пропагандистским оружием, так сказать, «главного калибра». В тесном взаимодействии с правительственными органами, частными пропагандистскими институтами ЮСИА создало как у себя в стране, так и на территории зарубежных стран мощную систему средств радио- и телевизионной пропаганды.

Головным звеном этой системы является правительственная международная радиосеть США, известная под названием «Голос Америки» («Voice of America»).

В феврале 1962 года исполнилось двадцатилетие действия «Голоса Америки». По этому случаю в Вашингтоне состоялась официальная церемония, на которой выступили президент США Джон Кеннеди, государственный секретарь Дин Раск, директор ЮСИА Эдвард Мэрроу, директор «Голоса Америки» Генри Лумис и др. Все выступавшие ораторы не скупились на восхваление заслуг «Голоса Америки» перед человечеством. Президент Кеннеди в своем обзоре деятельности «Голоса Америки» от военных лет до наших дней подчеркнул: «Успехи в деле создания спутников связи, модернизация в деле образования слаборазвитых народов, новые чудеса электроники и технологии — все эти и другие достижения дадут миру наше слово, и мы должны быть не только на уровне этой возможности, но и быть готовыми ответить на вызов»1.

Что же такое «Голос Америки» и каковы его действительные заслуги?

«Голос Америки» представляет собой громадную радиовещательную и телевизионную сеть, располагающую мощными передатчиками, способными проникнуть во все уголки мира. Непрерывно наращивая эффективность действия собственных радиопередатчиков, система «Голос Америки» в значительной мере держит под своим контролем работу политического радиовещания и телевидения многих других стран, навязывая им свои программы, свою линию пропаганды.

Особое значение в работе радиосистемы «Голос Америки» ее руководители придают радиовещанию на социалистические страны, и особенно на Советский Союз, куда направлено 40 процентов всех передач «Голоса Америки». Начало пропагандистского радиовещания на Советский Союз и европейские социалистические страны относится к февралю 1947 года. К настоящему времени общая мощность передатчиков, «нацеленных» на Восточную Европу, составляет 4331 тысячу ватт. Передачи ведутся на семи языках народов СССР, на восьмидесяти частотах.

Общий объем радиовещательной системы «Голос Америки», по официальным американским данным, составляет 796 часов в неделю. Программы передаются на 36 языках, охватывая страны Европы, Латинской Америки, Ближнего Востока, Южной Азии, Африки и Дальнего Востока ^[12]. Длительность передач «Голоса Америки» варьируется от 30 минут в день (например, на греческом языке и на некоторых языках Индии и Пакистана) до почти 24 часов в сутки.

В ближайшем будущем ЮСИА намечает значительно увеличить количество радиопередач. Для этого вводится в строй ряд новых радиопередаточных станций и модернизируются существующие. В феврале 1963 года был открыт мощный радиопередатчик в Гренвиле (штат Северная Каролина). Деятели ЮСИА называют его крупнейшим в мире. Его мощность равна 4,8 мегаватт, что составляет мощность 96 наиболее крупных американских коммерческих радиовещательных станций, вместе взятых ^[13]. Это новое предприятие обошлось ЮСИА в 23 миллиона долларов. По утверждению ЮСИА, передачи нового центра надежно принимаются в таких удаленных от США пунктах, как Аргентина и Конго. Основное назначение радиостанции в Гренвиле — вести передачи на страны Латинской Америки и Западной Африки. Крупное строительство радиостанций США провели в Либерии, где, по заявлению руководителей ЮСИА, к 1964 году было введено в строй шесть передатчиков по 250 киловатт и два по 50 киловатт для вещания на район Африки к югу от Сахары. Ведутся работы по увеличению мощности (до 250 киловатт каждый) шести радиопередатчиков, арендуемых «Голосом Америки» у Би-Би-Си в Уффертоне (Англия). Нововведением последнего времени является 50-ки-ловаттный передвижной радиоцентр, который может быть транспортирован самолетом и развернут вместе с радиопередатчиком-студией в полевых условиях. Этот передвижной радиокомплекс включает приемное устройство, студию, мастерские, ультракоротковолновые передатчики, секционированные антенны и т. д. Он может быть помещен на грузовой автомобиль и пущен в действие спустя короткое время после его переброски в требуемый пункт ². Несколько таких радиовещательных комплексов (средне- и коротковолновых) действуют на Филиппинах, в Южном Вьетнаме и в штате Флорида.

Программы для «Голоса Америки», вырабатываемые в Вашингтоне, передаются в Гренвиль или (по кабельным связям) на станции Западного и Восточного побережья. Затем они транслируются для непосредственного приема или ретрансляции через периферийные станции системы «Голос Америки» и местные радиовещательные станции зарубежныхстран ^[14].

Для корректирования акцентов своей пропагандистской деятельности и усиления «пробивных» возможностей своих программ «Голос Америки» использует и развлекательную (особенно музыкальную) часть своих передач. Для укрепления контактов с радиослушателями «Голос Америки» отвечает по радио на их вопросы (нередко все это инсценируется), выполняет их заявки, ведет с ними переписку. Под вывеской «личных контактов» «Голос Америки» инсценирует то, что получило название «выступления радиослушателей из-за железного занавеса». Наряду с прямыми фальшивками при этом используют выступления изменников родины и эмигрантских подонков, выдавая их за людей, которые якобы «прониклись идеями свободы», регулярно слушая передачи «Голоса Америки».

Радиопрограммы «Голос Америки» построены довольно разнообразно. Они включают информацию и комментарии о международных событиях, темы американской внешней политики, «американского образа жизни», темы промышленности, трудовых отношений, образования, науки, искусства* сельского хозяйства, общественной деятельности, спорта, музыки и религии.

Главная цель радиопередач «Голоса Америки» состоит в ведении политической пропаганды, рекламируемой как «объективной», но фактически целиком и полностью исходящей из установок «психологической войны» американских империалистов. Решая эту пропагандистскую задачу, «Голос Америки» прибегает к всевозможным ухищрениям в целях маскировки своего главного назначения — быть рупором империалистической пропаганды.

День за днем, из года в год по многочисленным радиоканалам на все континенты и страны мира идет отравленный поток империалистической пропаганды. Повседневная радиостряпня, рождающаяся в недрах ЮСИА, госдепартамента, Пентагона, черпает свои темы из официальных заявлений, дополняя их слухами и домыслами, подходящими для того, чтобы внушить своим слушателям искаженное представление о событиях в мире. Эта повседневная пропаганда время от времени чередуется с крупными «ударными» пропагандистскими кампаниями.

Такими «ударными» кампаниями радиопропаганда США (действующая в унисон с реакционной прессой стран империалистического лагеря) откликалась на важные международные события, рассчитывая использовать их для очередной «психологической операции». Именно в таком духе «Голос Америки» откликнулся, например, на меры, предпринятые правительством ГДР в 1961 году по обеспечению безопасности своей государственной границы. Пресловутая «берлинская стена» и до сих пор остается предметом пропагандистских атак «Голоса Америки». Серия «документальных» репортажей на эту тему, растянутых на много частей («Берлинский кризис», «Берлинская история» «Фокус: Берлин» и т. д.), официальные заявления президента США, государственного секретаря и прочих американских лидеров многократно передавались в эфир. Они в изобилии дополнялись выдумками о «массовом бегстве» немцев из ГДР, о «недовольстве» населения ГДР действиями правительства. Все это было густо приправлено клеветой на Советский Союз ³.

В следующем, 1962 году в центре внимания пропагандистского аппарата США была революционная Куба и так называемый «кубинский кризис». Выгораживая провокационные агрессивные действия США, американская пропаганда, до неузнаваемости извращая факты, пыталась взвалить ответственность за кризис в Карибском море на Советский Союз и «режим Кастро».

Важную, с точки зрения американских империалистов, роль выполняет ныне «Голос Америки» и в «информировании» мирового общественного мнения о войне в Индокитае. Нет необходимости останавливаться на утверждениях «Голоса Америки», направленных на оправдание разбойничьих действий американских империалистов, ведущих грязную войну против патриотов Южного Вьетнама и Демократической Республики Вьетнам. «Голос Америки», выполняя прямой наказ Белого дома, делает это с усердием, которое, как говорил Козьма Прутков, все превозмогает, а в данном случае «превозмогает» и самый здравый смысл. По крайней мере, по словам американского журнала «Ньюсуик», даже в кругах Пентагона и госдепартамента возникла тревога по поводу неэффективности передач «Голоса Америки» о Вьетнаме ⁴. «Нью-Йорк таймс» сообщала, что американское посольство в Сайгоне предупреждало ЮСИА, что «Голос Америки» слишком вводит в заблуждение своих слушателей нарочитым оптимизмом по поводу положения дел США в Южном Вьетнаме ⁵.

Можно было бы без конца перечислять все эти дурно пахнущие изделия пропагандистской радиокухни ЮСИА. Можно, например, вспомнить раздутую сравнительно недавно кампанию по поводу «дискриминации», которой якобы подвергаются в Советском Союзе молодые представители стран Азии и Африки, обучающиеся в советских учебных заведениях. Убедительным ответом на эти провокационные домыслы послужило торжество, состоявшееся в Москве в июне 1965 года по случаю первого массового выпуска молодых специалистов университета имени Лумумбы. Это был праздник для тех стран Азии и Африки, которые послали своих сынов и дочерей в дружественный Советский Союз, чтобы они стали там квалифицированными специалистами.

* * *

По последним данным, радиосистема «Голос Америки» располагает, в общей сложности, 101 радиостанцией. Из них 42 находятся на территории США, 2 на Гавайских островах и 57 в различных странах мира. В процессе строительства или подготовки к строительству находятся еще 21 радиостанция (на Филиппинах и Ближнем Востоке).

Глобальный масштаб деятельности «Голоса Америки» и других радиосистем, представляющих коммерческие предприятия, но действующих по установкам государственного департамента, свидетельствует о том, что правящие круги США в полной мере используют в «психологической войне» все преимущества пропагандистского воздействия на умы людей при помощи «газеты без бумаги и расстояний». Одно из этих преимуществ — мгновенность отклика, «сиюминутность» реакции радиопропаганды на любые события. «Голос Америки» стремится первым откликнуться на то или иное событие международной жизни, первым дать ему оценку, первым извлечь все пропагандистские выгоды из данного события и делает это, надо признать, неплохо. Большая оперативность выступлений «Голоса Америки» дает ему возможность определять общее направление — «задавать тон Ля», как говорят на Западе, всем другим пропагандистским звеньям стран империалистического блока.

II

Основной европейской «базой» пропагандистских диверсий ЮСИА, направленных на социалистические страны, является принадлежащая американскому правительству и находящаяся в Западном Берлине радиостанция РИАС ^[15]. Эта радиостанция направляет свои передачи из американского сектора Западного Берлина на ГДР (основное назначение РИАС), а также на Польшу, Чехословакию и другие социалистические страны Европы, действуя в течение 24 часов в сутки ⁶.

Хотя РИАС считается филиалом «Голоса Америки», она имеет значительную автономию в деле планирования радиопередач на европейские социалистические страны. Обычно в программу РИАС включают передачу бюллетеня новостей, информацию о всевозможных политических «форумах» и развлечения (музыка, спорт, варьете). Собственная программа РИАС занимает основную часть времени радиовещания, и лишь примерно одна треть времени используется на ретрансляцию передач «Голоса Америки».

РИАС первоначально была установлена военным командованием США в Европе в 1946 году. Мощность радиостанции не превышала 10 киловатт, и задачей радиовещания было обслуживание вооруженных сил США, находившихся в Западной Германии. Затем, по мере усиления «психологических операций» империалистов в отношении стран Восточной Европы, мощность передатчиков стала быстро возрастать. В настоящее время она достигает 300 киловатт и оснащается все новыми усовершенствованиями. РИАС считается в американских кругах одним из основных видов «психологического оружия» США в Европе. Передачи РИАС полны яростных нападок на политику СССР и других социалистических стран, изобилуют разнузданной клеветой.

Штат РИАС состоит из 900 человек. Один из важнейших в РИАС отделов — отдел «восточной политики» — возглавляет политический проходимец Ганс Питер Герц, выдвинувшийся на службе у американской разведки. Его инициативе, в частности, приписывают использование профессиональных актеров для выступлений в программах РИАС под видом «беженцев от коммунизма» ⁷.

В октябре 1962 года группа журналистов ГДР выступила в печати с разоблачением подрывного, диверсионного характера пропаганды, передаваемой РИАС. Они подчеркивали, что РИАС, находясь в Западном Берлине, не только ведет кампанию клеветы и подстрекательства против ГДР и других социалистических государств, но уже давно выполняет роль центра шпионажа, саботажа и диверсий против ГДР, чего, впрочем, не скрывают и сами хозяева РИАС. По оценке американской газеты «Нью-Йорк геральд трибюн», РИАС — «вероятно, единственная среди крупнейших радиостанций земли, которая располагает собственной шпионской службой… ее задача бросать искры в пороховую бочку». В пропагандистских передачах РИАС используются приемы, унаследованные от ведомства Геббельса.

Своими провокационными выступлениями РИАС вмешивается во внутренние дела ГДР, стремится умалить ее международный престиж, всеми мерами старается отравить международную атмосферу в центре Европы. В 1953 году РИАС активно стремилась вызвать беспорядки на улицах демократического сектора Берлина передачей по эфиру шифрованных инструкций для своих агентов и провокаторов. «Дело никогда не дошло бы до беспорядков в Берлине, если бы не было передач РИАС» ⁸,— признавала газета «Нью-Йорк тайме».

Обычные методы работы РИАС — фальсификация фактов и материалов, оглашение фальшивых писем, организация выступлений подставных «свидетелей» перед микрофоном и т. д. РИАС подстрекала крестьян ГДР не вступать в сельскохозяйственные кооперативы, а тех, кто вступил, — не работать в них. Изо дня в день РИАС распространяет выдумки о социалистических странах Европы и о Советском Союзе.

РИАС поддерживает тесную связь с центрами шпионажа и реваншистскими притонами, угнездившимися в Западном Берлине. Материал для пропагандистской деятельности РИАС поставляют различные подрывные группы вроде Восточного бюро СДПГ, информационного бюро «Запад», «Следственного комитета свободных юристов» и др. Деятельность РИАС финансируется в основном из 100-миллионных ассигнований, ежегодно выделяемых конгрессом США на провокации против европейских социалистических стран, а также из созданных американскими монополистами благотворительных «фондов», ассигнующих большие суммы на антисоветские кампании.

На правах филиала РИАС в Западном Берлине действует радиостанция «Свободный Берлин» («Зендер фрайес Берлин»), выполняющая задания реваншистских кругов ФРГ. Методы и содержание работы радиостанции «Свободный Берлин» сходны с РИАС. Так же как и РИАС, она является центром организации провокаций у государственной границы ГДР. Станция «Свободный Берлин» со своими микрофонами и телекамерами принимала непосредственное участие в бесчинствах, творившихся в 1962–1963 годах у государственной границы ГДР. Свою прямую связь с США радиостанция «Свободный Берлин» отрицает, но ее как агентуру американских империалистов и западногерманских реваншистов с головой выдает сам характер ее деятельности.

III

С самого момента, как стало на ноги и начало быстро развиваться американское коммерческое телевидение, оно было взято на вооружение всеми пропагандистскими ведомствами США, в первую очередь Информационным агентством Соединенных Штатов. Телевидение в системе агентства было в 1958 году выделено в особую службу.

В ее теперешнем виде телевизионная зарубежная пропаганда ЮСИА тесно связана с пропагандой посредством кино, так как основным продуктом зарубежного американского телевидения является запись программ на кинопленку или видеопленку с распространением этого материала по зарубежной телевизионной сети (главным образом по телевизионным центрам зарубежных частных компаний и местных правительственных радиосистем).

На деятельность службы телевидения руководители ЮСИА не жалеют средств, рассматривая телевидение как один из самых действенных и самых перспективных родов пропагандистского оружия. В официальных отчетах ЮСИА вновь и вновь утверждается, что потенциальную аудиторию американских видеопрограмм образуют 250 миллионов человек во всех странах мира, владеющих 65 миллионами телевизоров (не считая США и Канады). По данным ЮСИА на 1964 год, телефильмы и видеопленки ЮСИА на темы внутренней и внешней политики США используются примерно двумя тысячами телевизионных центров в 65 странах мира ⁹.

В телевизионной программе ЮСИА обычно преобладает так называемый «познавательный» материал, пропагандистская направленность которого замаскирована личиной «беспристрастия» и «объективного» показа «американского образа жизни», американских «демократических свобод». «Познавательные» сюжеты и телерепортаж о последних новостях несут определенную пропагандистскую нагрузку в соответствии с внешнеполитическими установками госдепартамента и общей линией «психологической войны». Примером такого рода пропаганды является еженедельный 15-минутный телевизионный выпуск «Панорама Аме-рикана» для стран Латинской Америки. Выполняя свою главную стратегическую задачу, «Панорама» выступает в защиту империалистической программы «Союз ради прогресса», ведет подстрекательскую пропаганду против революционной Кубы и ратует за «консолидацию антикоммунизма» в Западном полушарии. Телевизионная программа «Неоконченная революция» (распространяется в 30 странах) содержит восхваления социальных и экономических преимуществ «американского образа жизни». Программа «Планета Земля» содержит телевизионный репортаж на научные темы, где опять-таки на первый план выставлены достижения США, якобы играющих ведущую роль в мировом научном прогрессе. Насквозь фальшивая телевизионная программа «Прогресс американских негров» (распространяемая главным образом в странах Африки и Азии) предназначена смягчать антиамериканские настроения в этих странах, растущие в связи с позорными фактами расовой дискриминации в США.

Эти и другие серийные телевизионные передачи, рассчитанные на зарубежную аудиторию, сочетаются с большим количеством разовых телепрограмм на темы, подсказываемые текущими событиями. Таковы, например, антисоветская телевизионная программа «Анатомия агрессии», вышедшая в 1961 году в связи с так называемым «берлинским кризисом» (распространялась на 30 языках в 40 странах); анти-кубинский телевизионный сюжет «В фокусе — Куба», вышедший вслед за объявлением вооруженного «карантина» США вокруг острова Свободы; милитаристская телепропаганда «Поларис — время спасения» — часовой фильм, рекламирующий ядерное оснащение военно-морских сил США, и т. д.

Многие из телефильмов «познавательного» характера предназначены для комплектования фильмотек в учебных заведениях зарубежных стран. Телевизионные фильмы делаются таким образом, чтобы создать у зрителя впечатление не только о «мирной направленности» всех научных изысканий в США, но и «заинтересованности» капиталистов США в облегчении экономических и культурных нужд слаборазвитых стран. В таких фильмах, например, рассказывается о новых видах транспорта в пустынях, в горах и болотах, о новых методах ведения сельского хозяйства, о новостях в медицине (в частности, в рентгенологии), о новых средствах связи, о новостях в промышленном строительстве и т. д.

В общей сложности ЮСИА распространяет ежегодно свыше 300 программ телевизионных передач для телевизионных центров «свободного мира» ¹⁰.

Серьезное значение руководители ЮСИА придают оперативности подготовки и постановки пропагандистских телевизионных программ. В этом отношении служба телевидения ЮСИА достигла определенных успехов. Это можно видеть на примере зарубежного телевизионного вещания в связи с убийством президента США Джона Кеннеди ^[16] и других крупных программ телевизионных передач.

Ведущиеся в США исследования и практические работы в области применения искусственных спутников Земли для дальних радио- и телевизионных передач также используются американскими организаторами «холодной войны» для своих «психологических операций». Влиятельные круги США возлагают большие надежды на межконтинентальное телевидение, как на новое оружие идеологических диверсий. При этом они добиваются того, чтобы телевизионное вещание, радиопередачи и телетайпная связь через космос были осуществлены на началах «частного предприятия». Расчет здесь простой. Наряду с перспективой значительных коммерческих выгод, которые сулит развитие космической телевизионной системы, «частное владение» этой системой освободит организаторов «холодной войны» от ответственности за использование космоса для идеологических диверсий по негласным установкам госдепартамента.

Постановлением правительства США (так называемый закон Керра о спутниках связи от 31 августа 1962 года) создана американская частная коммерческая корпорация «Комьюникейшн сателлайт корпорейшн» («Комсат»). Крупнейшие монополии, участвующие в этой корпорации, претендуют на захват доминирующих позиций в эксплуатации и контролировании межконтинентальной связи через искусственные спутники Земли. Главная роль в этой корпорации принадлежит монополии «Америкен телефон энд телеграф» («АТТ»).

По инициативе США создано международное предприятие по совместной эксплуатации спутников связи, куда входит ряд стран, вступивших с США в соответствующие соглашения (к середине 1965 года соглашения подписали 45 стран, включая Ватикан). Разумеется, доминирующее положение в совете директоров международного предприятия принадлежит США в лице «Комьюникейшн сателлайт корпорейшн», доля которой в капиталах предприятия составляет 56,2 процента.

После ряда экспериментальных запусков спутников для сверхдальней связи ^[17] в апреле 1965 года в США был запущен коммерческий стационарный спутник связи «Эрли бёрд» («Ранняя пташка»), построенный для корпорации «Комсат» фирмой «Хьюз эйркрафт». Спутник занял после корректировки синхронное положение на стационарной орбите высотой 22 300 миль. Коммерческая эксплуатация спутника начата 29 июня 1965 года.

С помощью спутника «Эрли бёрд» будет поддерживаться двусторонняя телефонная связь Европа — Северная Америка, а также двусторонняя телевизионная связь и передача фотоизображений.

Передача американского трансконтинентального телевизионного вещания в частные руки является шагом, несовместимым с резолюцией ООН, принятой 20 декабря 1961 года. По этой резолюции, связь с помощью спутников должна стать доступной всем государствам, на всемирной основе без какой бы то ни было дискриминации.

IV

Вплотную к телевидению в зарубежной пропаганде США примыкает кинематография. Оба эти вида «зрительной» пропаганды тесно переплетаются между собой, дополняя друг друга. Телевидение с его разветвленной системой передач, системами ретрансляции и применением видеопленки имеет в лице кинематографии ценнейшее подспорье как поставщика телевизионных художественных программ, кинодокументов и т. д.

Специальная служба кино в аппарате ЮСИА обеспечивает пропагандистскую зарубежную периферию (информационные центры, местные телевизионные системы и коммерческие кинотеатры) кинопродукцией, отвечающей пропагандистским задачам ЮСИА. Фильмы обычно приобретаются ЮСИА у частных американских фирм, но агентство имеет также и собственное производство кинофильмов (главным образом документального характера).

По официальным данным ЮСИА, производство кинохроники идет на уровне 40 полнометражных, 150 документальных пропагандистских кинофильмов и 350 сюжетов кинохроники. Кинофильмы, созданные ЮСИА и законтрактованные в коммерческих киностудиях, озвучиваются на 40 языках. Прокат фильмов, как правило, бесплатный. По данным ЮСИА, в распоряжении информационных центров имеется в общей сложности 210 фильмотек, состоящих из 200–500 и даже до тысячи названий кинофильмов, большей частью озвученных на местных языках. Для собственного проката кинофильмов (помимо местных киноустановок и кинотеатров) в распоряжении зарубежных представительств ЮСИА имеется собственный парк узкопленочных звуковых кинопередвижек, насчитывающий свыше 6 тысяч аппаратов.

Среди большого числа документальных фильмов, искаженно трактующих события и проблемы международного положения, был, например, фильм ЮСИА «День надежды» (или «День в ООН»), озвученный на 14 языках и распространенный в 103 странах. Этот фильм (и особенно его дикторское сопровождение) содержит восхваление «миротворческой» роли США в органах ООН, чередующееся с нападками на социалистические страны, якобы препятствующие соглашению по обсуждающимся в ООН международным проблемам.

Уже с 1962 года кинопропаганда ЮСИА была поставлена на «психологическую» подготовку стран мира к вмешательству США в борьбу народа Южного Вьетнама за свою независимость. Такую цель, например, преследовал пропагандистский фильм, названный «Угроза миру». Этот фильм содержит лживую американскую «интерпретацию» национально-освободительного движения в Южном Вьетнаме и клевету на ДРВ (фильм распространялся по всем странам западного мира на английском языке). Кроме того, в целях укрепления престижа США за рубежом ЮСИА неизменно распространяет в соответствующих странах кинохронику, где особый акцент делается на рекламирование «доброжелательства», которое правительственные круги США оказывают деятелям, прибывающим в Америку из молодых африканских и других развивающихся государств. При этом, разумеется, замалчиваются факты усиления расистских настроений в США и вопиющие явления дискриминации, сплошь и рядом происходящие в США в отношении самих же этих деятелей, ступивших на американскую землю в качестве официальных гостей.

Кроме тематических документальных фильмов ЮСИА распространяет ежемесячную кинохронику. Один из таких выпусков, называемый «Тудей» («Сегодня»), распространяется на английском, французском и арабском языках в странах Ближнего Востока и Африки. Другой хроникальный выпуск — «Горизонт» распространяется в странах Латинской Америки на испанском и португальском языках.

Крупным мероприятием ЮСИА за последнее время в области зарубежной кинопропаганды был выпуск и демонстрирование в ряде стран мира фильма об Америке на круговом экране — циркараме.

V

К роду пропагандистского оружия «главного калибра» относится и зарубежная печатная пропаганда США. Ее наиболее распространенные формы — газеты и журналы, посольские периодические бюллетени «новостей» и непериодические так называемые «пресс-релизы» (содержащие официальные заявления и документы), брошюры и книги, листовки и «буклеты» (складные плакаты), фотоподборки для опубликования в прессе и фотовитрины для передвижных выставок и прочие публикации.

Печатная и иллюстрационная продукция ЮСИА, переведенная на десятки языков, наводняет витрины магазинов, полки общественных и частных библиотек, назойливо привлекает внимание с газетных стендов на улицах, в вестибюлях гостиниц и вокзалов. Ею в изобилии снабжаются и сами информационные центры ЮСИА. Она охотно предоставляется любому местному журналу или газете, фактически всякому желающему.

Не ограничиваясь вывозом своей печатной пропаганды, ЮСИА тратит много усилий и ресурсов на содержание собственных полиграфических предприятий за рубежом. Так, агентство владеет собственными полиграфическими предприятиями в Маниле (Филиппины), Мехико-сити (Мексика) и Бейруте (Ливан). В распоряжении ЮСИА находится постоянно действующая система радио-телетайпной связи, охватывающей все континенты и все страны несоциалистического мира.

Тематика печатной пропаганды ЮСИА чрезвычайно обширна, и для ее реализации привлечены все литературные жанры. Учитывая особенности и уровень развития своей читательской аудитории в данной стране, ЮСИА заполняет свою печатную продукцию освещением текущих событий, передает тексты заявлений правительства США, газетные и журнальные статьи и комментарии на международные темы, очерки, скетчи, иллюстрированные рассказы, карикатуры, комиксы и т. д. Количество оперативной информации, которую служба прессы и публикаций ЮСИА передает по своим международным радиотелетайпным связям (на нескольких языках), составляет 10 тысяч слов ежедневно.

Главное место среди периодики ЮСИА принадлежит четырем большим журналам, издающимся в Вашингтоне. К ним относятся: иллюстрированный ежемесячный журнал «Америка» на русском языке, распространяемый в Советском Союзе ^[18]; ежемесячный журнал с таким же названием, издающийся в Польше; двухмесячный «толстый» журнал «Проблеме оф комьюнизм», претендующий на роль руководства по «научному антикоммунизму», издающийся на английском и испанском языках (тираж 36 тысяч экземпляров) и двухмесячный журнал «Аль Хай-ят фи Америка», выпускаемый тиражом в 30 тысяч экземпляров на арабском языке для стран Ближнего Востока.

Зарубежными «постами» и региональными центрами ЮСИА на местах издается еще около 80 журналов на 25 языках и 60 газет различной периодичности на 14 языках, «стенные» издания и другая периодика. Наиболее значительными из этих изданий можно считать журнал «Фри уорлд». Этот ежемесячный журнал издается южноазиатским региональным центром ЮСИА в Маниле на 10 языках. Его 443 тысячи экземпляров распространяются в 22 азиатских странах ^[19]. Затем журнал «Ньюс-ревью», издающийся ближневосточным региональным центром ЮСИА в Бейруте на английском и арабском языках общим тиражом 72 тысячи экземпляров, для распространения в 24 странах; двухнедельный журнал «Информейшн энд докьюментс», печатающийся одновременно в Париже и манильском региональном центре ЮСИА тиражом 120 тысяч экземпляров.

Тиражи периодических изданий ЮСИА — самые различные — от 1–1,5 тысячи до сотен тысяч экземпляров. Фотоподборки ЮСИА получают, по данным агентства, 940 газет в 65 странах. Среднегодовой тираж листовок и плакатов, распространяемых ЮСИА за рубежом, руководители агентства определяют цифрой около 150 миллионов экземпляров.

Кроме собственных изданий ЮСИА органами американской (правительственной и частной) пропаганды за рубежом являются так называемые «заморские» издания коммерческой периодики, к числу которых в первую очередь следует отнести еженедельные журналы «Тайм», «Ньюс уик», двухнедельное «заокеанское» издание «Лайф», ежемесячник «Ридерс дайджест», газеты «Нью-Йорк тайме», «Нью-Йорк геральд трибюн».

VI

За последнее время руководители ЮСИА более чем когда-либо уделяют внимание увеличению удельного веса непериодической (книжной) литературы среди прочих печатных средств пропаганды, хотя и в прошлые годы масштабы деятельности ЮСИА в этом направлении были немалые. Так, за 1959 год совместными усилиями ЮСИА и 400 частных издательских фирм за рубежом было издано 653 публикации на 30 языках общим тиражом 6,6 миллиона экземпляров. Возрастая из года в год, число названий выпущенной в 1963 году пропагандистской книжной литературы достигло 1514 с общим тиражом 12,7 миллиона экземпляров.

Книга как средство пропаганды в поддержку внешней политики, проводимой США, особенно интенсивно используется в странах Африки и Латинской Америки.

Одним из крупных мероприятий такого рода, широко разрекламированным ЮСИА в своих отчетах, является издательская программа «Новые горизонты» («Nouveaux Horizons»), реализация которой была начата в 1963 году. По замыслу организаторов этой программы, она должна обеспечивать дешевой пропагандистской литературой 17 стран Африки, прежде являвшихся французскими колониями ^и.

Для реализации программы «Новые горизонты» в Вашингтоне был учрежден специальный комитет экспертов ЮСИА, имеющих опыт пропагандистской работы в странах бывшей французской Африки. В их задачу входил отбор материала для издания серий дешевых брошюр карманного формата. При самом широком тематическом разнообразии эти брошюры предназначены служить одной главной цели: внушить народам этих стран представление о США как стране, якобы «бескорыстно заинтересованной» в экономическом, социальном и культурном развитии африканского континента. Одновременно с этим ставилась задача попытаться направить развитие этих стран по капиталистическому пути, внушить им искаженное представление о социализме и коммунизме. Особое значение придается изданию таких брошюр, где США изображаются страной классовой и расовой гармонии, руководители которой знают, что хорошо и что плохо для «цветных» народов. Достаточно назвать некоторые из брошюр, распространяющихся ЮСИА по программе «Новые горизонты», чтобы уяснить их демагогический характер: «Авраам Линкольн: от хижины лесника до Белого дома», «Негры в американской культуре» и т. д. В качестве авторов брошюр привлекаются негритянские журналисты (в том числе и из африканцев). Как правило, брошюры стилизованы под местные издания. Их обложки большей частью выполнены африканскими художниками и графиками.

Распространение изданий серии «Новые горизонты» организовано на коммерческой основе, для чего привлекаются американские экспортные фирмы, имеющие свои отделения в Париже и знающие обстановку в Африке. Местная сеть ЮСИА старается как можно лучше рекламировать издания, используя для этой цели «Голос Америки» и местные радиостанции, организуя постоянные и передвижные выставки литературы и т. д. По данным ЮСИА, к концу 1963 года было продано 1,2 миллиона экземпляров изданий по программе «Новые горизонты», что руководители ЮСИА считают крупным успехом, особенно если учесть, что некоторые из книг перепечатываются в виде статей с продолжением рядом африканских газет, а из книг с «научным» содержанием заимствуется материал для учебников средних школ.

Аналогично программе «Новые горизонты» организовано сотрудничество ЮСИА с африканскими издателями по распространению книг пропагандистского содержания на английском языке (в районах континента, где говорят на английском языке).

Одним из главных каналов распространения книжной пропаганды США в странах Юго-Восточной Азии и Среднего Востока являются так называемые издательства Франклина. Эти издательства являются формально частными местными предприятиями. В действительности же они субсидируются американскими монополиями (в частности, «Фондом Рокфеллера»). Созданные в 1957 году первоначально для перевода различных «серьезных» книг на восточные языки, издательства Франклина издают теперь и распространяют проамериканскую пропагандистскую литературу самого разнообразного содержания.

Распространением книжной пропаганды в странах Латинской Америки занимается специальный орган ЮСИА — «Книжный комитет агентства» («Agensy’s Book Committee»). Масштабы деятельности этого комитета также значительны. В 1964 году, по данным ЮСИА, в странах Западного полушария было распространено 475 названий различных книг и брошюр общим тиражом почти 5 миллионов экземпляров ¹². Довольно широкое разнообразие тематики книжной пропаганды ЮСИА в Латинской Америке сводится в общем к следующему «генеральному направлению» (составляющему содержание и других видов пропаганды на Латинскую Америку): внушать народам континента представление о США как о могущественной державе, имеющей бесспорное право «в интересах самих латиноамериканских народов» вмешиваться в их внутренние дела; всемерно пропагандировать неоколониалистскую политику США, проводимую под прикрытием программы «Союз ради прогресса»; насаждать в странах Западного полушария антикоммунизм, настраивать их против революционной Кубы, против Советского Союза и других стран социалистического содружества.

Конечно, эти темы сочетаются с другими, в которых восхваляется «миролюбивый характер» американской политики, США изображаются «сильным и надежным» партнером всех наций «свободного мира», а американское общество — как прообраз общества «свободного выбора». Обычно книги на эти темы публикуются под более или менее благовидными заголовками вроде «Стратегия мира», «Трудности демократа», «Образование свободного человека», «Правосудие для всех по закону» и т. п.

Латинская Америка представляет собой область наиболее концентрированных усилий ЮСИА в деле распространения книжной пропаганды США через посредство местных издательств. По контрактам, заключенным с ЮСИА, местные издательства стран Латинской Америки издали с 1962 по июнь 1965 года 700 книг общим тиражом 8 миллионов экземпляров.

Для распространения пропагандистских книжонок в США созданы четыре частные корпорации, действующие под эгидой ЮСИА. Вот одна из этих корпораций — «Бук Ю-Эс-Эй инкорпорейтед». Она представляет собой «беспрофитную» («бесприбыльную») компанию, которая дает возможность американским гражданам и организациям покупать для переправки за границу комплекты дешевых книг. Эти книги в виде «частного дара» американского гражданина или какой-либо американской организации, фирмы и т. д. распространяются в той или иной стране работниками информационных центров или добровольцами «Корпуса мира». За комплект литературы устанавливается сравнительно невысокая цена — 4 доллара, куда входит стоимость самих книг и пересылка. В данном случае покупающий комплект книг частный жертвователь оказывается фактически подставным лицом информационного агентства США.

В книжной зарубежной пропаганде участвует также ассоциация книготорговцев. От ее имени и за ее деньги за границу посылаются объемистые комплекты литературы в качестве «дара» книготорговцев США руководящим деятелям данного государства.

Наряду с прямым финансированием деятельности по изданию книг для распространения за рубежом ЮСИА оказывает содействие выходу на иностранный книжный рынок коммерческой продукции американских издательских фирм. Для этой цели в системе ЮСИА создан фонд, называемый «Информейшн медиа гаранти програм». Через этот фонд ЮСИА обращает в доллары иностранную валюту, которую выручают книгоиздатели США от продажи своей продукции в зарубежных странах. Конечно, ЮСИА тщательно учитывает при этом пропагандистский эффект зарубежной деятельности американских книгоиздателей.

Книжная литература, которую ЮСИА направляет в зарубежные страны, распространяется среди населения, поступает в фонды публичных библиотек при информационных центрах ЮСИА (ЮСИС) и двунациональных центрах. Следует отметить, что библиотеки ЮСИА за рубежом не ограничиваются выдачей литературы, а служат чем-то вроде «добавочных информационных центров», поскольку они устраивают концерты, лекции, демонстрируют документальные кинофильмы и организуют группы по изучению английского языка.

VII

«Наглядной» пропаганде в виде выставок — общего характера и тематических — в работе ЮСИА отведена также немаловажная роль. Выставок, посвященных в основном демонстрации достижений США в области материальной культуры, технических открытий, бытового комфорта и т. д., но нацеленных, разумеется, на извлечение политического эффекта из показа парадной стороны «американского образа жизни», было организовано Соединенными Штатами за последнее время довольно много. По данным ЮСИА, в различных странах мира постоянно функционируют 300 передвижных выставок. Среди крупнейших мероприятий этого рода следует назвать правительственную выставку США в Москве, в Сокольниках, в 1959 году. В порядке соглашения о культурном и научном обмене между СССР и США в 1961 году под эгидой ЮСИА была организована выставка, посвященная постановке медицинского обслуживания в США (выставка побывала в Москве, Киеве, Ленинграде). Фактически это был лишь показ достижений в области производства медицинской аппаратуры и современных методов лечения. Что же касается социальной стороны проблемы народного здравоохранения в США, то это в тему выставки, конечно, не входило, поскольку не в интересах устроителей выставки было обнаруживать факт недоступности для широких масс американского населения всех этих дорогостоящих завоеваний медицинской науки. В 1962 году в СССР и Румынии была устроена выставка американских пластмассовых изделий. В том же году ЮСИА провело в Польше и Дании выставку «Франк Ллойд Райт», посвященную творчеству известного американского архитектора. В Югославии состоялась выставка американских автомобилей и выставка под названием «Американский авангард», пропагандирующая современное американское искусство. За последние два-три года в различных странах мира устраивались выставки, названия которых вполне отвечали их демагогическому содержанию: «Американский дух», «Народный капитализм» и т. д.

Таким образом, выставки все более приобретают значение буржуазного идеологического оружия в арсенале пропагандистских средств Информационного агентства США.

Вокруг этих выставок неизменно развертывается интенсивная пропагандистская работа — и в этом главное назначение выставок. Распространяется большое количество листовок, проспектов и прочей пропагандистской литературы. Гиды на выставках специально подготовлены для выполнения функций пропагандистов «американского образа жизни». Примером особенно значительной попытки ЮСИА и его пропагандистской агентуры завязать идеологическое «сражение» на территории идеологического противника может служить упомянутая нами Национальная выставка США в Москве в 1959 году. ЮСИА и консультативная комиссия по вопросам информации придавали большое значение тщательной подготовке выставки в Москве. Ведь речь шла о том, чтобы «десять акров Соединенных Штатов находились в центре советской столицы в течение шести недель». Стремление показать товар «американского образа жизни» лицом, в духе броской коммерческой рекламы, было ведущим мотивом всех усилий организаторов выставки. Все было тщательно продумано: 75 натренированных гидов, запись их бесед с посетителями, подслушивание и запись на магнитофонную пленку разговоров посетителей об их впечатлении о выставке. Пропагандистские выступления самого вице-президента США Никсона, прибывшего в Москву, модели новейших автомобилей и моторных яхт, циркарама, абстракционизм, модная одежда и т. д. — вплоть до бесплатного угощения напитком «кока-кола» — все было двинуто на завоевание умов и сердец советских людей.

Каковы же оказались результаты?

Они оказались неутешительными. Как признала вся американская пресса, всем 75 «эрудированным» гидам приходилось отбиваться от прямых вопросов, которыми их засыпали любознательные посетители выставки. Гидов спрашивали о положении рабочего класса, о фермерах, о распределении национального дохода, о расизме. Впоследствии от самих американских устроителей выставки приходилось слышать жалобы на то, что их надежды в отношении пропагандистского эффекта выставки оказались ошибкой. Их не лишенное наивности представление, что советского человека можно «завоевать» парадом ширпотреба, абстракционистскими скульптурами, моделями дорогих автомобилей и т. п., оказалось несостоятельным. Выставка не принесла ее организаторам ни лавров, ни морально-политических дивидендов.

Нельзя, разумеется, сказать, что выставка не вызвала интереса со стороны советских людей. Интерес к ней был значительный. Посетители интересовались достижениями США в области техники, электроники, телевидения, устройства быта. Многим понравилась фотоэкспозиция прославленного американского фотографа Стейчена «Род человеческий». На отлично сделанных и подобранных фотографиях в ней отражены сама жизнь человека, его надежды, опасения, радости и помыслы.

Однако в целом пропагандистский залп ЮСИА пробил мимо цели. По признанию официальных кругов США, выставка не принесла плодов, на которые рассчитывали ее организаторы. Основной пропагандистский просчет заключался в том, что выставка была создана без учета широты кругозора и политической зрелости советских людей, желавших увидеть и узнать не приукрашенную, бьющую на внешний эффект витрину «американского образа жизни», которую представляла собой выставка и которую посетители иронически окрестили «универмагом». Советского человека привело на выставку желание знать доподлинную правду о том, что представляет собой Америка — великая капиталистическая держава со всеми особенностями и противоречиями, свойственными ее классовой природе. Этой-то правды и не было на выставке. Такова была оценка, данная широкой общественностью.

VIII

В прямой связи с целями политической пропаганды находится деятельность ЮСИА по распространению среди населения зарубежных стран знаний английского языка. Фактически распространение знаний упрощенного английского языка («бейзик инглиш») ведется ЮСИА через радиовещательную сеть «Голос Америки» и по телевидению. Преподаватели языка не только получают навыки в технике преподавания, но и знакомятся с «правильной ориентацией» в вопросах американской культуры и образа жизни и становятся, следовательно, пропагандистским резервом ЮСИА.

Помощь в изучении английского языка, которую в тех или иных формах проводят органы ЮСИА в развивающихся странах трех континентов, является одним из каналов проникновения американской империалистической пропаганды в молодежную аудиторию этих стран. Руководители пропагандистской машины США не скрывают, что этой области они придают весьма большое значение. В этом выражено стремление охватить пропагандистской обработкой в зарубежных странах все возрастные группы населения, начиная с детей школьного возраста.

Вторжение американской пропаганды в область просвещения не ограничивается, конечно, лишь областью обучения английскому языку. Она стремится проникнуть глубоко в самый учебный процесс всех звеньев образования, рассматривая учащуюся молодежь зарубежных (особенно развивающихся) стран как благодарный материал для обработки в духе целей «психологической войны». Формы использования различных звеньев народного образования в зарубежных странах в качестве канала империалистической пропаганды весьма различны. В одномслучае, как уже упоминалось, они используют в качестве троянского коня школы по изучению английского языка — это одно из самых широких, в подлинном смысле глобальных пропагандистских мероприятий. В других случаях пропаганда скрывается под личиной «учебных» мероприятий в гак называемых «американских университетах», дейст-вующих в ряде стран. Эта разновидность пропагандистского «просветительства» особенно распространена в странах Латинской Америки, где к настоящему времени действуют уже 37 университетов и намечается дальнейшее расширение их сети. Подобные же университеты, курсы для взрослых и т. д. учреждены в некоторых странах Арабского Востока (например, в Ливане), а также в крупнейших странах Африки. По инициативе ЮСИА во многих зарубежных учебных заведениях были открыты кафедры и отделения по изучению США.

Американская пропаганда среди юношества, среди учащихся, молодых государств Африки и Юго-Восточной Азии ведется, в частности, путем устройства специальных выставок на темы, могущие заинтересовать молодежь. Темы эти, конечно, «обыграны» таким образом, чтобы внушить молодежи приукрашенное представление об американской действительности, ориентировать ее в духе буржуазной идеологии.

* * *

Так ведет свой пропагандистский огонь из орудий «главных калибров» машина «психологической войны» США. Картина, если говорить об ее организационном и функциональном размахе, представляется довольно внушительной. Однако насколько эффективен этот ведущийся непрерывно и упорно огонь? Приносит ли он империалистам психологические дивиденды? Увеличивает ли он в других странах мира количество сторонников американской политики и «американского образа жизни»? Поисками обнадеживающих ответов на эти вопросы все время занимаются стратеги «психологической войны», вплоть до президента США.

Пристально наблюдая за реальными итогами своих пропагандистских мероприятий, ЮСИА систематически проводит обзоры общественного мнения и докладывает о результатах конгрессу США.

Как увидим далее, выводы, к которым приходят организаторы «психологической войны», оказываются отнюдь не радостными для них. Международный престиж США повсеместно обнаруживает тенденции к дальнейшему снижению. И дело тут не в слабости организационных усилий экспертов по политической рекламе или в недостатке средств, питающих машину пропаганды. Суть дела — в растущей непопулярности внешней и внутренней политики США, в несовместимости заверений нынешних руководителей США в преданности миру и демократии с ростом агрессивности и авантюризма внешнеполитического курса Вашингтона, с разгулом реакции и мракобесия во внутренних делах США. Скрывать это от народов американской пропаганде становится все труднее.

ГЛАВА VII «Официально неофициальный» рупор госдепартамента

I

Эффективность работы информационного агентства США определяется не только усилиями армии пропагандистов, находящихся на службе этого ведомства. Большое значение имеет также и то, что ЮСИА призвано играть роль центра, координирующего зарубежную пропагандистскую деятельность различных правительственных и частных организаций, институтов, представителей монополистической буржуазии США. Частные организации и отдельные лица, группируясь вокруг ЮСИА, помогая ему своими кадрами, капиталами и влиянием, образуют своего рода внештатный актив ЮСИА — частную армию американской империалистической пропаганды.

ЮСИА старается не афишировать свои связи с этими частными организациями. Вся механика его контактов с ними официально отражена лишь в факте существования в аппарате ЮСИА функционального отдела «кооперирования с частными организациями» («Office of Private Cooperation»). Более того, правительство США нередко лицемерно уклоняется от ответственности за действия той или иной "частной» пропагандистской организации, особенно когда эти действия носят явно подстрекательский характер, когда они грубо нарушают нормы международного права и угрожают срывом нормальных отношений между государствами. При этом обычно делается ссылка на «свободу частной инициативы», стоящей якобы вне правительственного контроля. Выполняя установки ЮСИА, «частные организации» преимущественно берутся за такие специфические области пропаганды, которые носят откровенно диверсионный характер, соприкасаются со шпионажем — словом, составляют предмет «черной» и «серой», вообще грязной пропаганды. Благодаря услугам «частной инициативы» организаторы «психологических операций» могут, оставаясь в рамках легальной, «белой» пропаганды, опереться в делах иного рода на эту «частную инициативу», а при необходимости официально от нее отмежеваться.

Кроме того, частные организации оказывают серьезную финансовую поддержку аппарату официальной пропаганды в виде взносов и пожертвований на те или иные официальные пропагандистские мероприятия. Финансирование обычно идет из благотворительных фондов. Эти же фонды финансируют научные исследования, связанные с зарубежной пропагандой.

«Частная инициатива» в пропагандистской агрессии оперирует в общем теми же средствами, которые находятся на вооружении официальных пропагандистских институтов США. Но основное внимание организаторы «частной психологической войны» уделяют радиопропаганде.

В операциях «психологической войны», ведущейся по установкам госдепартамента, главное место, несомненно, принадлежит крупнейшей пропагандистской организации американской монополистической буржуазии — комитету «Свободная Европа» с ее главным звеном — мощной радиосистемой «Свободная Европа».

Комитет «Свободная Европа» возник на деньги «частных граждан» США. Однако в создании комитета принимали активное участие руководящие фигуры госдепартамента в лице государственного секретаря Дина Ачесона, директора управления планирования внешней политики Джорджа Кеннана и бывшего посла США в Японии Джозефа Грю (затем возглавившего комитет в качестве частного лица) и др. В составе комитета «Свободная Европа» примерно 50 человек. Кроме Джозефа Грю туда входят генерал Льюшес Клей, бывший директор ЮСИА Теодор Стрейберт и др.

В создании фондов для финансирования деятельности комитета принимает участие институт монополистической буржуазии, известный под названием «Крестовый поход за свободу», и ряд других организаций и лиц, «предпочитающих оставаться неназванными».

В своей книге «Радио Свободная Европа», изданной в 1958 году, проф. Р. Холт, один из экспертов «психологической войны», откровенно утверждает, что комитет «Свободная Европа», действуя в качестве официально неофициального органа госдепартамента, призван выполнять «такие операции, которые официальное правительственное агентство (т. е. ЮСИА. — Н. Ж.) могло бы считать затруднительными, если не невозможными для исполнения»1.

Главной стратегической задачей комитет «Свободная Европа» провозгласил ни больше ни меньше как «оттеснение советского режима назад, в его старые русские границы». Что касается тактических средств, способствующих осуществлению этой бредовой затеи, то предпочтение отдано подрывной пропаганде в значительной мере с помощью эмигрантских подонков из социалистических стран.

Пропагандистскую работу комитета «Свободная Европа» выполняют его три подразделения, сложившиеся к 1957 году:

1. Агентство печати Фри Юроп Пресс. Это звено наряду с выпуском непериодических изданий, предназначенных для распространения в социалистических странах Европы, на темы, отвечающие пропагандистским задачам США, издает журналы: «Восточная Европа» (прежнее название «Новости из-за железного занавеса»), издается с 1951 года на английском языке и языках стран Восточной Европы, «Темуаньяж» (на французском языке) и «Хинтер дем айзенен форханг» (на немецком языке). Общий тираж изданий (данные 1965 года) — 24 тысячи экземпляров. Кроме этой периодики Фри Юроп Пресс распространяет информационные бюллетени для западной эмигрантской прессы. В прессе комитета «Свободная Европа» выступают с обзорами о положении в социалистических странах Европы всевозможные «эксперты» и «специалисты». Из печати социалистических стран заимствуются статьи и карикатуры критического содержания с попыткой представить эту критику отдельных недостатков социалистического строительства в этих странах за доказательство «провала» социалистической экономики в целом. Агентству Фри Юроп Пресс принадлежала главная роль в проведении печально знаменитой «баллонной кампании» в 1954–1956 годах (см. далее).

2. Агентство по связи с беженцами («Фри Юроп эксайл релейшнс») ведает контактами и оказывает поддержку различным эмигрантским группам, пытаясь объединить их действия в антисоветском направлении. Наряду с изданием пропагандистских материалов для распространения среди эмигрантов и «перемещенных лиц» из стран народной демократии агентство «Фри Юроп эксайл релейшнс» содержит для особо отобранных беженцев «Университет Свободная Европа в изгнании».

3. Радиосистема «Свободная Европа» — наиболее важное звено в пропагандистской системе комитета «Свободная Европа», один из основных рычагов «психологической войны» американских империалистов.

II

Радиосистема «Свободная Европа» сформировалась в декабре 1949 года, объявив своей целью ведение пропагандистских кампаний в социалистических странах Восточной и Центральной Европы². На правах «частной» организации радио «Свободная Европа» считает себя свободной от всяких ограничений дипломатического, юридического и морального характера. Его политическое кредо — самый махровый антикоммунизм. Содержанием пропаганды радио «Свободная Европа» были и остаются антисоветская клевета, провокационные попытки подорвать единство социалистических стран, подталкивать народы этих стран к возврату под ярмо капитализма.

Передачи радио «Свободная Европа» начались в июле 1950 года. На первых порах они велись через небольшой коротковолновый передатчик 7,5 киловатта, который был установлен неподалеку от Франкфурта-на-Майне (ФРГ), сначала на Польшу и Венгрию, затем на Чехословакию (на чешском и словацком языках) и на Румынию. К концу 1950 года уже велись передачи (длительностью полтора часа в сутки) на пять стран — Польшу, Венгрию, Чехословакию, Румынию и Болгарию. Программы передач приготовлялись и записывались на пленку в Нью-Йорке и отправлялись самолетом в Западную Германию. В дальнейшем работа по составлению радиовещательных программ все больше переносилась в европейский центр системы (в Мюнхен). В настоящее время 85 процентов всех программ радио «Свободная Европа» составляются в Мюнхене и лишь 15 процентов — в США (нью-йоркский центр) ^[20].

Время радиовещания станций «Свободная Европа» составляет 450 часов в неделю. Ежесуточная программа состоит на 60 процентов из политических новостей и комментариев, 20 процентов времени отводится на развлекательные передачи и 20 процентов — на темы «познавательного» характера. Все содержание радиопрограмм направлено на то, чтобы, как заявляют сами деятели радио «Свободная Европа», «подталкивать мышление слушателей к западным стандартам».

В своем настоящем виде система радио «Свободная Европа» — это огромный радиовещательный комплекс. Он включает 32 действующих радиопередатчика, 19 из которых, наиболее крупных (мощностью до 100 киловатт), установлены вблизи Лиссабона (Португалия) и 13 — в Западной Германии (около Мюнхена), в том числе средневолновый мощностью 135 киловатт (Хольцкирхен), с направленной антенной для круглосуточного вещания (на Чехословакию). Передатчики радио «Свободная Европа» обслуживают одновременно и независимо пять действующих радиостанций (они называются соответственно: «Голос свободной Чехословакии», «Голос свободной Венгрии» и т. д.).

Радио «Свободная Европа» располагает громадным административным и производственным аппаратом, который необходим не только для нужд радиовещания. Общее число служащих и специалистов системы составляет, по последним данным, около 2 тысяч человек³, из которых 1300 числятся в штате мюнхенского центра ^[21].

Бюджет радио «Свободная Европа» достигает 12 миллионов долларов. Средства системы образуются из вкладов крупнейших военно-промышленных корпораций США^[22]. Пополнение кассы радио «Свободная Европа» происходит путем проведения кампаний по сбору средств. Журнал «Ньюсуик» прямо называет радио «Свободная Европа» детищем американского бизнеса⁴. Родители и опекуны этого детища — виднейшие представители делового мира США. Кампаниями по сбору средств в последние годы руководил председатель правления военно-промышленной монополии «Дюпон де Немур» Кроуфорд Гринуолт. Директором радио «Свободная Европа» является Родни Смит (генерал в отставке и бывший директор «Интернейшнл телефон энд телеграф»). Созданный для финансирования радиосистемы фонд в разное время возглавляли небезызвестный Льюшес Клей, Генри Форд II, президент продовольственной фирмы Б. Морфи. Радио «Свободная Европа» опирается также на помощь реакционной организации «Американский легион», клуба делового мира «Кивание» и других организаций большого бизнеса.

Административный центр радио «Свободная Европа» включает шесть оперативных служб: операционного управления радиостанциями, сбора информации, разработки радиопрограмм, общественных отношений, изучения радиоаудитории и службу политического советника директора радиоцентра по вопросам стратегического руководства. Каждое из этих звеньев решает большой круг специальных задач, располагая для этого собственным аппаратом и большими финансовыми возможностями.

Рассмотрим в качестве примера деятельность одной из важнейших служб мюнхенского центра радио «Свободная Европа» — службу сбора информации. Служба сбора информации включает секции радиоперехвата (monitoring), периферийной агентуры (field offices), центральный пункт новостей (central news room) и отдел оценок и проверки информации (research and evaluation)⁵.

Секция радиоперехвата, играющая роль «ушей» радиоцентра, расположена в западногерманском городке Шлайсенхайме, неподалеку от Мюнхена. Ее назначением является перехват радиопередач социалистических стран. Подслушивание регулярно ведется по 35 радиостанциям и нерегулярно еще по 4–6 станциям. Перехваченная информация передается в соответствующие подразделения, занимающиеся разработкой радиопрограмм. Некоторая часть материала переводится на английский язык для ежедневной посылки США.

Секция периферийной агентуры состоит из зарубежных пунктов радиоцентра. Эти пункты имеются в Стамбуле, Афинах, Вене, Берлине, а также в Риме, Лондоне и Париже ^[23]. Зарубежная агентура — это своего рода «щупальца», собирающие из различных источников сведения о странах Восточной Европы в дополнение к официальным материалам, которые радиоцентр извлекает из радиоподслушивания. На сотрудников периферийных пунктов возложена задача не только брать на заметку и «интервьюировать» всех беженцев, политических дезертиров, оказавшихся в поле их зрения, но и пытаться налаживать контакты с прибывающими из социалистических стран в западные страны представителями промышленности, артистами, спортсменами и туристами. Периферийная агентура несет также службу подбора различных материалов из местной прессы (свыше 700 названий), изучая ее с точки зрения специфических задач радиоцентра.

Центральный пункт новостей службы сбора информации играет роль «фабрики» по переработке новостей в пропаганду, применительно к конкретным запросам службы разработки радиопрограмм. Информация поступает на центральный пункт новостей по телетайпу громадным потоком. Он составляет до четверти миллиона слов (до 650 страниц текста) ежедневно. Наряду с собственной информацией используется продукция телеграфных агентств многих европейских стран.

В тесном контакте со службой информации радио «Свободная Европа» работает нью-йоркская служба исследований и информации радиоцентра. Одной из ее задач является обработка и передача в Мюнхен для нужд пропаганды на социалистические страны Восточной Европы информации из американских источников.

В типичную ежедневную передачу радио «Свободная Европа» входит: международный обзор, обзор выступлений западной прессы, «статья недели» (наиболее важная из статей на международную тему, появившаяся за истекшую неделю в буржуазной печати). Затем в программу входит радиожурнал (сжатое изложение новостей из газет и журналов прессы западных стран). В передачу систематически включаются выступления дезертиров, изменников родины, которых представляют слушателям в качестве «жертв ужасов коммунизма».

Откровенно подстрекательский характер пропагандистских выступлений радио «Свободная Европа» настроен в унисон с действиями других пропагандистских подразделений комитета «Свободная Европа». Еще в 1951 году один из первых руководителей радиоцентра, Чарльз Джексон, заявил без обиняков, что усилия радиоцентра направляются на то, чтобы «создать предпосылки для внутренних волнений в тех странах, для которых предназначены эти передачи, и подготовить оказание военной помощи на случай, если волнения примут где-либо характер вооруженного сопротивления, которое может быть использовано» ⁶. И все же у деятелей радио «Свободная Европа» хватает цинизма называть эти акты экспорта контрреволюции «политической борьбой мирными средствами». Эти так называемые «мирные средства» входят составной частью в комплекс «внутренних», «орбитальных» и «внешних» сил, от действия которых, по мнению организаторов «психологической войны», зависит «освобождение» народов социалистических стран, т. е. восстановление в этих странах капиталистических порядков. При этом под «внутренними» силами подразумеваются неустойчивые элементы в социалистических странах, которых провокаторы рассчитывают подстрекнуть на активные действия против социалистического режима. «Орбитальной» силой они называют силу давления (экономического, политического, дипломатического или психологического) на ту или иную страну социалистического лагеря. Роль «внешней» силы в этой схеме играют внешнеполитические акты, направленные на относительное ослабление мощи социалистического лагеря (вооружение Западной Германии, деятельность военно-политических блоков капиталистических государств)⁷.

Маскируясь под «доброжелательного» радиособеседника, пропагандисты радио «Свободная Европа» стараются придавать своим сообщениям видимость правдоподобия, повышать интерес радиослушателей к радиопередачам, сочетая в них политическую обработку в духе установок госдепартамента с развлечением (музыка, эстрада, спорт).

Президент Линдон Джонсон в одном из своих публичных выступлений не поскупился на похвалы деятельности радио «Свободная Европа», оценив ее как «важное звено между миром свободы и смелыми народами Восточной Европы». Джонсон призывал усилить поддержку радио «Свободная Европа». Этими комплиментами по адресу радиоцентра «Свободная Европа» подчеркивается то большое значение, которое ему придается в кругах, ответственных за нынешний курс политики США на обострение международной обстановки.

Вся деятельность радио «Свободная Европа» проходит в контакте с госдепартаментом и правительственным информационным агентством США. Постоянный контакт поддерживается также с эмигрантскими организациями в США и Западной Германии.

III

Спустя несколько лет после своего возникновения комитет «Свободная Европа» предпринял крупную пропагандистскую диверсию, утвердившую за этой организацией репутацию опасного оружия в руках организаторов «психологической войны». Речь идет о так называемой «баллонной кампании».

Эта пропагандистская кампания проводилась комитетом «Свободная Европа» по секретным инструкциям госдепартамента, Центрального разведывательного управления и информационного агентства США. Особой интенсивности она достигла в период лета 1954 года, но фактически продолжалась по конец 1956 года.

Грандиозная по своим масштабам, но ничтожная по своему политическому эффекту авантюра, стоившая ее организаторам весьма больших денег, заключалась в запуске в сторону социалистических стран Европы воздушных шаров, нагруженных пропагандистскими листовками и аппаратурой для разведывательных съемок на территории этих стран.

По данным «Хрестоматии психологической войны», за первые несколько месяцев «баллонной кампании»— с апреля по осень 1954 года — было запущено более 100 тысяч резиновых и пластмассовых шаров⁸. Шары были различного размера и грузоподъемности, начиная от небольших — немногим более 4 футов в диаметре и способных нести один — полтора килограмма груза в виде пропагандистских листовок — до огромных аэростатов грузоподъемностью до 600 килограммов, летевших на очень большой высоте и оснащенных разного рода автоматически действующей шпионской аппаратурой — съемочными камерами, записывающими приборами, радиопередатчиками и т. п. Часть таких шаров-диверсантов была приспособлена для поджигания наземных сооружений при посадке. Баллоны запускались в те дни, когда ветер мог устойчиво гнать их в восточном направлении. По данным американских источников, общее количество заброшенных при помощи этой наглой диверсии антикоммунистических листовок, манифестов, поддельных избирательных бюллетеней, плакатов, «листовок новостей» и выпусков газеты «Свободная Европа» достигло многих миллионов экземпляров.

Большие надежды организаторы «баллонной кампании» возлагали на фальшивые «избирательные бюллетени», засылка которых на территорию Чехословакии была приурочена ко дню выборов, 15 мая 1954 года. Эти бюллетени носили название «бюллетени народной оппозиции». Приложенная к ним «инструкция» гласила: «Бюллетени не предназначены для избирательных урн… но граждане могут использовать их для демонстрации народной солидарности против режима»9.

По достоверным данным, с мая 1954 по декабрь 1956 года было зафиксировано 420 тысяч нарушений воздушных границ Советского Союза и социалистических стран в виде запуска воздушных шаров, оснащенных специальной съемочной аппаратурой, пропагандистскими листовками и поджигающими приспособлениями.

Разумеется, это неслыханное нарушение норм международного права и суверенитета ряда социалистических государств, представляющее к тому же реальную опасность для международных воздушных сообщений (шары стали причиной нескольких воздушных аварий в Восточной Европе), не могло не вызвать возмущения международной общественности и резкого протеста социалистических стран. Правительство США пыталось уклониться от ответственности за эту «баллонную» авантюру, ссылаясь «на свободу частной инициативы».

Разумеется, попытка спрятать госдепартаментское шило в дырявом мешке «частного» комитета «Свободная Европа» не могла обмануть мировое общественное мнение, тем более что о причастности госдепартамента к этой затее имелись неоспоримые улики.

Что касается пропагандистского эффекта дорогостоящей «баллонной кампании», то ее провал стал довольно скоро очевиден и самим организаторам диверсии, отказавшимся от ее продолжения.

Известна активная роль, которую играло радио «Свободная Европа» вместе с радиосистемой «Голос Америки» в контрреволюционном мятеже в Венгрии осенью 1956 года. После того как мятеж был ликвидирован венгерскими трудящимися при содействии советских войск, призванных на помощь правительством Венгерской Народной Республики, в мировой прессе было опубликовано множество фактов, неоспоримо свидетельствовавших о том, что мятежу в Венгрии предшествовала длительная «психологическая операция», главным образом посредством радио «Свободная Европа» с участием органов американской разведки. Они немало потрудились, чтобы подстрекнуть на контрреволюционные выступления неустойчивые и враждебные социализму элементы в стране во главе с их «активом» в лице фашистско-хортистского охвостья.

Подстрекательство к мятежу посредством радиопередач дополнялось засылкой в Венгрию агентуры комитета «Свободная Европа» для подрывной деятельности и прямых диверсий. Эта пропаганда прямо призывала к восстанию против социалистического строя, давала провокационные заверения, что восставшим будет оказана военная помощь и т. д. Нет сомнений, что провокационный блеф насчет помощи мятежникам служил всего лишь «психологической операцией», целью которой было обострить до предела развитие венгерских событий, пролить как можно больше крови венгерского народа, с тем чтобы обратить все это в «доказательства непрочности» социалистических режимов в европейских странах народной демократии. Действительно, извлечение «психологического эффекта» из венгерских событий продолжалось американской официальной пропагандой в течение ряда лет.

Из других фактов диверсионной деятельности радио «Свободная Европа» можно упомянуть ведущийся уже давно пропагандистский поход за отторжение от СССР и возвращение к капиталистическим порядкам трех прибалтийских советских республик: Эстонии, Литвы и Латвии. В своих передачах радио «Свободная Европа» не скупится на подстрекательские заверения, что «Запад не оставит» прибалтийские народы; славословит по поводу эмигрантского охвостья в США, выступающего в качестве «представителей» Эстонии, Латвии и Литвы; распространяет фальшивки под видом «последних новостей» из этих республик и т. п. Провокационная возня, предпринимаемая радио «Свободная Европа» вокруг советской Прибалтики, представляет собой часть более обширной по замыслу и методам осуществления «психологической операции», в которой участвует не только вся частная и правительственная пропагандистская машина США, но и конгресс и Белый дом. Не далее как в конце июня 1965 года конгресс США, совершая беспрецедентное вмешательство в дела другого государства, принял резолюцию, в которой установление Советской власти в Прибалтике оценивается ни больше ни меньше как «подчинение этих стран иностранному государству»!

Таким образом, радио «Свободная Европа» выполняет роль организатора и активного участника пропагандистских диверсий, направленных против социалистических стран Европы, по установкам госдепартамента, ЦРУ и Пентагона. В этом отношении радио «Свободная Европа», как и другие подразделения антикоммунистического комитета «Свободная Европа», несет свою, и притом немалую, долю ответственности за акты политики международного шантажа и агрессии американских империалистов на этом важном для них участке «психологической войны».

ГЛАВА VIII «Приватная армия» пропагандистской агрессии

I

Под эгидой и руководством официальных органов «психологической войны» объединяет свои усилия значительное число «приватных» институтов буржуазной пропаганды США. Одним из таких институтов является рассмотренная нами в предыдущей главе организация крупного бизнеса комитет «Свободная Европа» и его радиоцентр — «Свободная Европа». В качестве другого примера крупного вклада частного капитала в арсенал «психологической войны» можно привести реакционную пропагандистскую организацию «Комитет Свободы», располагающую собственным радиоцентром «Радио Свободы».

Эта реакционная организация была основана в 1951 году и первоначально называлась «Координационный центр борьбы против большевизма». С первых же дней существования «координационный центр» огласил свою платформу идеологических диверсий и шпионско-подрывной работы против Советского Союза. Практическая работа «координационного центра» началась спустя 18 месяцев (с марта 1953 года), которые были потрачены на улаживание раздоров между инициаторами на почве дележа «теплых местечек» в аппарате «центра».

«Координационный центр» сплотил вокруг своей оголтело антисоветской платформы все эмигрантское отребье американских политических подворотен Первой задачей «центра» была организация радиопропаганды на Советский Союз. Второй его задачей являлась обработка эмигрантских групп и «перемещенных лиц» в Европе, в первую очередь бывших советских граждан.

Основное пропагандистское оружие «Комитета Свободы» — «Радио Свободы» располагает тремя станциями с 17 передатчиками общей мощностью 1530 киловатт. Радиостанции находятся в Лампетхайме (Западная Германия), в провинции Жероны (Испания) и в предместье Тайбэя (Тайвань). Административный центр и радиостудии сосредоточены в Мюнхене (Западная Германия). Там же находится созданный «Комитетом Свободы» эмигрантский шпионско-диверсионный «Институт по изучению СССР».

По сведениям американской печати, программы «Радио Свободы» передаются круглосуточно и направлены исключительно на Советский Союз, выполняя тем самым разграничение функций с системой радио «Свободная Европа». Вещание «Радио Свободы» ведется на 17 языках народов СССР¹.

Содержание пропаганды «Радио Свободы» рассчитано, как свидетельствуют американские источники, «на тех, кто враждебно настроен к Советской власти». Около половины содержания радиопрограмм подготовляется в США в нью-йоркском центре «Комитета Свободы». Остальная часть программ готовится в Мюнхене по материалам, составленным на месте. Наряду с бывшими советскими гражданами, предателями родины, к работе радиоцентра «Радио Свободы» привлекаются американцы из числа лиц, служивших в то или иное время в американском посольстве в Советском Союзе.

«Комитет Свободы» извлекает «идеи» и темы для своей антисоветской деятельности из контактов со всякого рода изменниками и отщепенцами (многие из них работают в качестве штатных сотрудников «Радио Свободы»). Радиоцентр «Комитета Свободы», так же как и радио «Свободная Европа», ведет перехват радиоинформации, изучает сотни изданий советской прессы и периодики, ища любого повода для злобной клеветы на советскую действительность. Многие передачи «Радио Свободы» (вроде, например, сериц «Анатомия советского общества») издаются затем в виде брошюр. Руководящие органы радиоцентра находятся в Нью-Йорке и в Обервизенфельде (вблизи Мюнхена). Штат радиоцентра составляет около 1000 человек, включая большое число журналистов, обслуживающих корреспондентские филиалы в 25 «стратегических» пунктах.

В совет попечителей «Комитета Свободы» входит ряд известных буржуазных деятелей США. В частности, планирование пропагандистской политики радиоцентра находится в руках бывшего помощника государственного секретаря США при Трумэне Хоуленда Сарджента.

Финансовая сторона деятельности «Комитета Свободы» держится в секрете, хотя, судя по многим признакам, фонды комитета очень велики.

II

Помимо этих двух крупных частнокапиталистических организаций, участвующих на «приватных» началах в «психологической войне», имеются и другие, также организованные и финансируемые американской монополистической буржуазией и с той же целью. В книге Дж. Мартина «Международная пропаганда» упоминается, например, существующая с 1951 года реакционная пропагандистская организация «Комитет за свободную Азию», переименованная в 1955 году в «Фонд Азии». Назначение этой организации — вести операции «психологической войны» на азиатском континенте. Передачи радио «Свободная Азия» ведутся на китайском и английском языках из Сан-Франциско с ретрансляцией через радиоцентр в Маниле (Филиппины). В основном «психологические операции» этого азиатского звена американской «частной» пропагандистской машины рассчитаны на студенческую молодежь и интеллигенцию стран Азии, как «более доступных» пропагандистскому воздействию со стороны США.

В той же книге Дж. Мартина мы находим упоминание и о «частной» организации с довольно претенциозным названием «Всемирная радиовещательная система». Эта организация была основана в США примерно лет 30 назад. Среди представителей большого бизнеса, финансирующих деятельность «Всемирной радиовещательной системы», — всемирно известная фирма бритвенных лезвий «Жиллет сейфти рейзор компани», радиокомпания «Филко», машиностроительная фирма «Рейнолд металс» и компания производства вооружений «Ремингтон рэнд». Кроме того, «Всемирную радиовещательную систему» поддерживают и некоторые религиозные организации.

Радиоцентр «Всемирной радиовещательной системы» находится вблизи Бостона (штат Массачусетс). Через свои пять коротковолновых передатчиков радиоцентр транслирует программы на многих языках. Руководители системы утверждают, что ее. передачи слушают в 58 странах мира. В частности, постоянной клиентурой радиоцентра являются многие радиостанции в странах Латинской Америки и радиосистема Южно-Африканской Республики, ретранслирующие программы, специально подготовленные для этой цели радиоцентром.

Как пропагандистский орган крупных деловых кругов США, «Всемирная радиовещательная система» выполняет специальную функцию в общей стратегии «психологической войны». Назначение «Всемирной радиовещательной системы», как заявляют ее руководители, состоит в том, чтобы распространять по всему миру «идеи свободного предпринимательства».

Нетрудно видеть, следовательно, что в передачах «Всемирной радиовещательной системы» отчетливо слышен голос американских монополий, ставящих целью дискредитировать всеми средствами некапиталистический путь развития, на который становится ряд молодых государств Азии и Африки. «Идеи бизнеса» этот орган монополистической пропаганды пытается противопоставлять идеям социализма. Эти попытки, однако, не приносят и не могут принести апологетам капиталистического пути развития нужных им результатов. Идеи социализма, несмотря ни на какие потуги империалистической пропаганды, привлекают на свою сторону все большее число сторонников в развивающихся странах. Великий опыт строительства социализма стран, где он утвердился окончательно, служит светлым маяком, на который ориентируются многие народы, вышедшие на путь независимого национального существования.

«Всемирная радиовещательная система» держит прямой контакт с радиосистемой «Голос Америки» и пользуется правительственной финансовой поддержкой под видом оплаты услуг по организации уроков английского языка через радиосистему «Голос Америки». Тот факт, что «Всемирная радиовещательная система» сотрудничает с «Голосом Америки» (т. е. фактически с ЮСИА) и пользуется финансовой поддержкой не только деловых кругов и церковных общин, но и правительства США, не оставляет сомнений насчет того, что в лице «Всемирной радиовещательной системы» ЮСИА располагает одним из деятельных агентов пропаганды «американского образа жизни» и антикоммунизма.

Существует еще ряд неправительственных организаций США, участвующих в ведении пропаганды за рубежом на началах «частной инициативы» под руководством официальных пропагандистских органов. Большинство из них было организовано в послевоенные годы. Они, как правило, не располагают собственными средствами массового распространения пропаганды и их участие в «психологической войне» выражается в поставке пропагандистских выступлений для радио, телевидения и печатных изданий. Кроме того, они выполняют «научно-исследовательские» работы (по собственной инициативе и по заказам правительственных органов) по проблемам «психологических операций», в частности по изучению внутреннего положения в странах, являющихся объектом идеологической экспансии. Такие организации, создаваемые частными фирмами, университетами и всевозможными капиталистическими ассоциациями, особенно активизировались после того, как бывший президент США Эйзенхауэр в одном из своих выступлений подчеркнул заинтересованность США в развитии «частного сотрудничества» в рамках ЮСИА.

Одной из таких организаций является «Общественный совет американского единства», основанный на средства ряда крупных представителей делового мира и избравший своей специальностью ведение пропагандистской кампании «Письма из Америки». Цель ее — «помогать» американцам, переписывающимся со своими зарубежными друзьями, делать их письма эффективным средством пропаганды в пользу «свободного мира». Другими словами, руководители «Общественного совета американского единства» намерены превратить каждое частное письмо в орудие буржуазной пропаганды.

«Приватная армия» пропаганды, так же как и основной правительственный механизм зарубежной пропаганды США, ищет новые формы воздействия на массовую аудиторию, новые области, за счет которых можно было бы расширить фронт пропаганды.

В 1959 году группа американских бизнесменов основала новую «частную» пропагандистскую организацию под названием «Совет холодной войны». Председатель этой организации Генри Майерс в марте 1963 года выступил перед подкомитетом палаты представителей с рассказом о деятельности совета — факт, подчеркивающий то внимание, которым пользуются в конгрессе США подобные «неофициальные» организации. Майерс, в частности, рассказал членам подкомитета, что участники его организации — опытные специалисты по рекламе, желающие применить свой опыт на поприще политической пропаганды. Этот опыт ведения политических кампаний средствами и методами рекламного бизнеса «Совет холодной войны» воплощает в рекомендациях, которые разрабатываются специалистами рекламного дела по контрактам, заключаемым с правительственными органами, прежде всего с ЮСИА. Рекомендации «Совета холодной войны» носят, как правило, открыто подстрекательский характер. В них ставится требование предельно обострять политическую антисоветскую войну, усиливать пропагандистские диверсии по отношению к Советскому Союзу, перенести «психологические операции» на коммунистическую территорию.

III

Большинство частных мероприятий в области международной пропаганды США пользуются финансовой поддержкой в виде более или менее значительных вкладов, вносимых капиталистическими «благотворительными» учреждениями, которые имеют название «фондов» («foundations»). Эти капиталистические учреждения играют крупную роль в создании финансовой и организационной базы ведения «психологической войны».

Обычно «фонд» учреждается какой-либо крупной промышленной или финансовой компанией (иногда несколькими, объединившимися для этой цели компаниями). Поводом для создания «фонда» объявляется какая-либо просветительская или благотворительная цель.

Внешне все выглядит вполне пристойно: процветающий бизнесмен или какая-либо монополистическая династия желают уделить часть своего многомиллионного состояния тем, к го нуждается в материальной помощи. Этим нуждающимся может быть университет, испытывающий финансовые трудности, какая-нибудь община, у которой не хватает средств для благотворительности среди неимущих, и т. п. На средства «фонда» учреждаются стипендии для учащихся, проводятся научные исследования в области тех или иных социальных проблем. Все мероприятия «фонда» носят «беспрофитный» (бесприбыльный) характер ^[24]. Этот «благородный» поступок незамедлительно становится предметом рекламирования в печати, по радио и т. д. Учредитель «фонда» изображается в роли благодетеля, который, будучи движим побуждениями бескорыстия, не жалеет личных средств ради блага ближнего.

В действительности, однако, дело обстоит иначе.

Прежде всего, вклад капиталиста в тот или иной «фонд» (обычно это ничтожная часть общих его прибылей) представляется выгодной деловой операцией. Дело в том, что капитал, вложенный в «фонд», не подлежит налоговому обложению. Стало быть, учреждение капиталистом «фонда» (или участие в нем) представляет собой способ уберечь часть своих капиталов от уплаты налогов. Далее, капитал «фонда» образуется из акций тех компаний, которыми владеет учредитель, а расходы «фонда» на те или иные мероприятия покрываются за счет дивидендов, приносимых этими акциями, оставляя основной капитал «фонда» нетронутым. Наконец, сама благотворительная деятельность носит, как мы увидим далее, не бескорыстный характер и сводится к достижению далеко рассчитанных политических целей. Таким образом, участие капиталиста в «фонде» оборачивается для него тройной выгодой: спасает часть капитала от налога, приносит капиталисту — владельцу «фонда» репутацию благодетеля и незримые политические «дивиденды», поскольку мероприятия «фонда» никогда еще не расходились с интересами крупного бизнеса и не противоречили политическим актам правительства.

«Фондами» руководят опекунские советы, члены которых обычно связаны с семьями вкладчиков фондов. Наиболее влиятельные из вкладчиков держат одновременно по нескольку постов в различных «фондах».

Возникновение первых «фондов» относится к 1910 году, когда в Вашингтоне был учрежден «Фонд Карнеги» («Карнеги фоундейшн»), предназначенный для содействия образованию и воспомоществования престарелым деятелям образования². Таким образом, «фонд», связанный с именем Карнеги, является, по-видимому, старейшим в стране. Год спустя, в

1911 году, возник еще один фонд — «Карнеги корпо-рейшн оф Нью-Йорк» с первоначальной целью «поощрения знаний и понимания между народами США и Британского содружества наций». На средства «фонда» стали проводиться исследования различных проблем как внутреннего, так и международного характера. Наконец, третий «фонд», носящий также имя Карнеги, — «Карнеги эндоумент фор интернейшнл пис» (или сокращенно «Карнеги эндоумент»), возникший в тот же период, вырос к настоящему времени во влиятельную пропагандистскую организацию. «Карнеги эндоумент» финансирует зарубежные поездки ученых и другие мероприятия по изучению международных проблем. Один из фондов Карнеги финансирует работу «Русского исследовательского центра» при Гарвардском университете.

К настоящему времени в США действует множество «фондов». По некоторым данным их существует свыше 6 тысяч, относящихся к категории крупных. Общий капитал всех «фондов» оценивается примерно в 9 миллиардов долларов³. Однако львиная доля этих колоссальных средств принадлежит лишь немногим монополистическим корпорациям. Из «фондов» этих корпораций ведущее место принадлежит (кроме уже упомянутой группы Карнеги) двум «фондам» — Форда и Рокфеллера. Эти два монополистических «фонда» с их обширной сетьюанонимных филиалов играют роль важного фактора в «психологической войне» американского империализма, в организации международной реакционной пропаганды. В ряде случаев все три главных «фонда» участвуют совместно в проведении наиболее крупных мероприятий.

«Фонд Форда», созданный в 1936 году, является крупнейшим инвеститором в деле развития антисоветской пропаганды. Для цели финансирования антисоветских кампаний в 1951 году был учрежден «Фонд свободной России», являющийся фактически филиалом «Фонда Форда». Формально назначением «Фонда свободной России» было объявлено «изучение советских проблем» и «материальная помощь беженцам из России». Этот филиал финансировал большое число действующих в США антисоветских организаций. Некоторые из них также действовали под видом «фондов», как, например, «Толстовский фонд», «Фонд св. Серафима» и др. В 1952 году «Фонд свободной России» был переименован в «Восточноевропейский фонд» в связи с расширением сферы его деятельности на все страны Восточной Европы. Одним из пунктов его программы стало «помогать беженцам из стран Восточной Европы… сохранить их культуру от коммунистических доктрин» ⁴.

За период с сентября 1962 года по сентябрь 1963 года «Фонд Форда» издержал на пропагандистские мероприятия в США и в зарубежных странах (особенно в районах Азии) 248 миллионов долларов.

Следует отметить, что «Фонд Форда» участвовал также в финансировании встречи общественных деятелей США с советскими общественными деятелями для неофициальных дискуссий по важнейшим проблемам международного положения. Одна из таких встреч, состоявшаяся в 1962 году, была оценена общественностью обеих стран как положительный вклад в дело лучшего понимания проблем советско-американских отношений. Несомненно, однако, что для руководителей «Фонда Форда» это мероприятие также представляло интерес как зондаж, необходимый для ориентировки в области актов правительственной политики и пропаганды. Элемент политического расчета и здесь, таким образом, несомненен. Характерно, что тот же «Фонд Форда» участвует и в финансировании реакционного религиозно-политического движения, известного под названием «Моральное перевооружение».

С именем «Фонда Рокфеллера» (создан в 1913 году) связано много различных социальных и научных исследований, проводившихся в послевоенные годы различными университетами, исследовательскими институтами и прочими организациями. Многочисленные «труды», возникающие в результате таких исследований, направлены, как правило, на поддержку «холодной войны», на поощрение гонки вооружений. Вся публицистика, вытекающая из этих исследований, носит подстрекательский, антисоветский характер. «Фонд Рокфеллера» — одно из орудий подчинения науки и высшего образования интересам монополий. «Фонд Рокфеллера» финансирует свой филиал, называемый «Фондом по вопросам международного радиовещания», чьи коротковолновые станции, сооруженные в Бостоне (штат Массачусетс), используются для передач в страны Европы программ «Голоса Америки». За счет «Фонда Рокфеллера» в Западной Германии существует антисоветский «Восточноевропейский институт».

Президентами «Фонда Рокфеллера» были в свое время известные в США политические деятели, в том числе Джон Маклой, Роберт Ловетт, Джон Фостер Даллес и нынешний государственный секретарь Дин Раск.

Среди наиболее важных мероприятий «Фонда Рокфеллера» следует отметить финансирование им (совместно с фондами Форда и Карнеги) деятельности организованного в Нью-Йорке в 1920 году «Совета внешней политики», тесно связанного с госдепартаментом и издающего влиятельный ежеквартальный журнал по проблемам внешней политики «Форин афферс», считающийся в общественно-политических кругах США официозом госдепартамента.

«Фонд Рокфеллера» финансировал обширное исследование по вопросу о вооружении США, которое было опубликовано в 1958 году в трех докладах, содержавших развернутый план подготовки США к тотальной ядерной войне. «Фонд Рокфеллера» поддерживает деятельность «Комитета граждан за реформу ООН» и ряд других реакционных организаций не только в США, но и за рубежом. «Фонд Рокфеллера» финансирует антисоветскую деятельность комитета «Свободная Европа». Основной центр по изучению различных сторон «русского вопроса» (по заданиям разведки и дипломатических органов), существующий при Колумбийском университете (Нью-Йорк), также пользуется средствами «Фонда Рокфеллера».

Известны факты, когда под видом взносов на благотворительность некоторые «фонды» тайно финансируются для выполнения заданий разведки и других «деликатных» поручений Пентагона и госдепартамента. Осенью 1964 года довольно много шуму в США наделало разоблачение тайных финансовых операций «фонда», носившего имя видного американского финансиста Дж. М. Каплана (учрежденного в 1944 году). Как выяснилось, этот «фонд» служил ширмой, за которой Центральное разведывательное управление США распределяло свои ассигнования для некоторых видов разведывательных операций за границей. Так, в 1963 году «Фонд Каплана» получил негласным образом от ЦРУ «взнос» в 400 тысяч долларов, который был затем передан так называемому «Институту международных исследований» (в Нью-Йорке). Этот институт, появившийся в 1959 году и руководимый неким Вольманом (одно время возглавлявшим в Париже эмигрантскую организацию «Свободные профсоюзы в изгнании»), специализируется на подрывной деятельности в социалистических странах⁵. По этому поводу газета «Вашингтон пост» писала, что использование Центральным разведывательным управлением различных частных организаций для маскировки своей деятельности «дает повод иностранным правительствам считать, что фонды, с которыми они сотрудничают, связаны со шпионажем» ⁶.

* * *

В заключение следует упомянуть об особой форме империалистической пропаганды, получившей в США широкое распространение в наши дни. Речь идет о деятельности различных буржуазных институтов «общественных отношений», как правительственных, так и частных.

Этих органов в США великое множество. Все они представляют собой своего рода базы для ведения пропаганды, главным образом, на «внутреннем» фронте «психологической войны». Кроме госдепартамента они действуют при Белом доме, в Пентагоне и в других правительственных департаментах или агентствах. Институты (или службы) «общественных отношений» существуют при постоянных комитетах конгресса. Аналогичные службы имеются и при различных предпринимательских объединениях, начиная с Национальной ассоциации промышленников и Торговой палаты и кончая отдельными корпорациями и фирмами. По некоторым данным, 1350 фирм содержат службы «общественных отношений». Более 100 тысяч профессионалов-пропагандистов (из числа журналистов, специалистов по рекламе и т. д.) занято в различных государственных, общественных и частных службах «общественных отношений». В целом эта громадная сеть информационных учреждений также вовлечена в активную пропаганду буржуазной идеологии.

ГЛАВА IX Зарубежные базы идеологической экспансии США

I

Руководители американской пропагандистской машины вынуждены считаться с многообразием социальных и политических условий, существующих в тех районах мира и отдельных странах, в которых она развертывает свою деятельность. Эти условия принципиально различны в зависимости от того, решает ли американская пропаганда свои задачи в молодых национальных государствах, возникших на месте бывших колоний, или пытается воздействовать на общественное мнение страны с социалистическим укладом жизни, или, наконец, направлена на страны, являющиеся младшими партнерами США по империалистической политике.

В экономически слаборазвитых и зависимых странах американская пропаганда стремится создать преобладающее влияние империалистической идеологии. Подчинить политическую жизнь государства неоколониалистским устремлениям американских империалистов.

Стремление охватить «психологическими операциями» обширные районы Юго-Восточной Азии, Дальнего и Ближнего Востока с их колоссальным населением побуждает руководителей ЮСИА прибегать к особым мерам. Важнейшая из них состоит в создании укрупненных (региональных) организационных центров, предназначенных ставить и решать пропагандистские задачи, объектом которых являются не только отдельная страна, но и целая группа стран.

Региональным центром, координирующим пропаганду ЮСИА в масштабах группы стран Юго-Восточной Азии, является «Риджинел продакшн сентр», учрежденный США в 1951 году. Штаб-квартира «центра» находится в Маниле (Филиппины)1. В его штате работают американцы и филиппинцы. В задачу «центра» входит обеспечение быстрого и эффективного распространения печатной пропаганды в странах Азии и обслуживание нужд информационных «постов» ЮСИА в этих странах. По американским данным, уже в течение первого года своей деятельности этот «региональный центр» распространил 35 миллионов экземпляров различных публикаций. Руководство периферией осуществляется им через местные информационные «посты» ЮСИА на Тайване, в Южной Корее, в Индонезии, в странах Индокитая, в Таиланде, Бирме, Гонконге, Сингапуре и Малайе.

Самое многотиражное (430 тысяч экземпляров) издание «регионального центра» журнал «Фри уорлд» фактически представляет собой несколько отдельных журналов, приспособленных к особенностям той или другой национальной группы населения с учетом не только языка, но и политических, экономических и социальных условий данной страны. В журнале содержится прославление «американского образа жизни» и американской «помощи», выдержанное в духе коммерческой рекламы. В журнале на все лады восхваляется «жизнь в условиях свободы и процветания», наступившей в результате «благодеяний» США, причем в пример ставятся такие страны, как Филиппины, Таиланд, т. е. страны, правительства которых идут на поводу американского империализма в Юго-Восточной Азии. Журнал отводит большое место клеветническим выпадам против СССР и других социалистических стран.

Одним из видов пропагандистской деятельности «регионального центра», наиболее массовым и, как полагают деятели «центра», наиболее эффективным в условиях малоразвитых стран является так называемое «настенное издание». Изданные массовым тиражом (сотни тысяч экземпляров), эти «настенные издания» содержат главным образом фотоматериалы «Уорлд фото ревью» и текст, рекламирующие «американский образ жизни». Все это напечатано на одной стороне листа формата обычной газеты. В деревнях они расклеиваются на стендах. В городах, где выходят газеты, они распространяются в виде вкладок к местным изданиям.

Деятельность организаций ЮСИА в странах Азии встречает немалые трудности. Все больше людей осознает лживость и лицемерие американской пропаганды. Так, по признанию авторов «Хрестоматии психологической войны», оказывается, «невозможно было убедить население этих стран — например, неграмотного таиландского крестьянина, — что его сын боролся и погиб в далекой Корее за международный мир и коллективную безопасность, в то время как коммунисты разъяснили ему, что его сына послали в Корею умирать за интересы американских колонизаторов и империалистов» ².

Характерно, что в своем стремлении воздействовать на психику жителей районов Юго-Восточной Азии пропагандисты ЮСИА стараются использовать таких «верных союзников» реакции, как невежество, суеверие и предрассудки, распространенные среди народов этих стран, где еще очень много неграмотных. Исходя из предпосылки, что крестьянские массы многих стран Азии «ничего не знают» о коммунизме, буржуазная пропаганда пытается внушить им ненависть к коммунистам, сбить их с толку всевозможными грубыми выдумками и самой примитивной клеветой на Советский Союз. Однако эти усилия приносят организаторам «психологической войны» все меньшие результаты.

II

Среди несоциалистических стран Азии «объектом номер один» американской идеологической экспансии является Индия.

Важность задачи идеологического доминирования в Индии, как базы расширения этого доминирования на весь азиатский континент, подчеркнула еще в 1950 году газета «Нью-Йорк геральд трибюн». «Политика западных держав (в условиях Азии. — Н. Ж.), — писала газета, — не может иметь успеха, пока этой политике не будет обеспечена поддержка Индии» ³. Все средства политического, дипломатического, экономического и психологического воздействия пущены в ход, чтобы совлечь Индию с нейтралистского курса ее внешней политики и помешать ей добиться успехов на пути самостоятельного экономического развития. В этом направлении одновременно действуют и рычаги экономической «помощи», и поездки в Индию руководящих деятелей США, и, конечно, все средства пропаганды, особенно радио («Голос Америки») и прессы.

Индийское отделение ЮСИА является одним из крупнейших в Азии. Его аппарат (вместе с филиалами) насчитывает 685 человек, из которых около 70 — американцы, остальные — граждане Индии. Информационная служба США в Индии сформировалась в 1952 году, заменив прежде существовавшую пропагандистскую агентуру США, действовавшую под вывеской «Международной организации по вопросам обмена в области информации»⁴. ЮСИА в Индии представлено четырьмя региональными отделениями: северное, с центром в Дели; юго-западное, с центром в Бомбее; южное, с центром в Мадрасе, и восточное, с центром в Калькутте. Кроме того, в таких крупных городах, как Лакхнау, Хайдарабад, Илахабад, Бангалур, Гуна, Патна и др., действуют отдельные информационные центры. Местные информационные центры располагают значительным библиотечным фондом (около 50 процентов которых составляет литература по антикоммунизму), фильмотеками (содержащими по 200–400 кинопрограмм), фотовыставками и т. д.

Руководители информационных служб тесно сотрудничают с дипломатическими миссиями США. Они вместе составляют планы пропагандистской деятельности и совместно отчитываются перед Вашингтоном.

Главный пропагандистский орган США в Индии — двухнедельный журнал «Америкен рипортер» — издается на пяти языках: английском, хинди, урду, бенгали и телугу. Распространяется этот журнал главным образом бесплатно. Общий тираж издания 200 тысяч экземпляров. Профиль журнала полностью отвечает антикоммунистической, антисоветской направленности американской буржуазной пропаганды. Эта пропаганда ведется наряду со стремлением империалистов навязаться «в друзья» индийскому народу, привлечь его на сторону американской внешней политики, ослабить рост настроений антиколониализма в широких слоях общественности страны.

Кроме «Америкен рипортер» в Индии выходит еще несколько (издающихся на месте) пропагандистских изданий ЮСИА, различной периодичности и рассчитанных на различные круги читателей (преимущественно интеллигенции). К таким изданиям относятся, например, ежемесячный журнал политических обозрений «Спэн», ежеквартальный литературно-политический журнал «Америкен ревью». ЮСИА ведет работу по распространению своей пропаганды и через национальную печать, рассылая газетам и журналам Индии свои материалы.

Следует упомянуть об издании, специализирующемся на антисоветской пропаганде «Совьет пресс дайджест» («Выдержки из советской прессы»). Этот бюллетень, манипулируя материалами, заимствованными из советской прессы, подтасовывая и искажая факты, пытается создать у читателей индийских газет (среди которых распространяется этот бюллетень) самое извращенное представление о советской действительности.

Из печатной пропаганды, импортируемой в Индию из США или из региональных подразделений ЮСИА, одно из важных мест принадлежит главному «теоретическому» органу ЮСИА — «Проблемы коммунизма». В городах Индии распространяется также доставляемый из Манилы журнал «Фри уорлд» и ввозимые из США иллюстрированные журналы.

Представители информационного агентства США в Индии стараются опираться в своей пропагандистской деятельности на «местный актив» в лице организаций реакционной буржуазии, заинтересованной в поддержке в стране американского влияния.

Американская пропаганда стремится извлечь политические выгоды из проявляющихся время от времени внутренних осложнений в этой огромной и многоязычной стране. В частности, она исподтишка разжигает национальную рознь, направляет несознательные группы населения против демократических элементов и их организаций.

С чувством острого возмущения встретила общественность Индии сообщение о том, что правительственная радиовещательная система «Всеиндийское радио» заключила с «Голосом Америки» соглашение, в силу которого «Голос Америки» получает право вести с территории Индии радиовещание на страны Юго-Восточной Азии в порядке «компенсации» за согласие «Голоса Америки» поставить «Всеиндийскому радио» мощный радиопередатчик. Комментируя эту «бартерную» сделку, крупнейшая индийская газета «Таймс оф Индиа» в передовой статье, озаглавленной «Невероятно!», писала, что этот акт вопиющим образом противоречит интересам Индии, нарушает ее традиционную политику неприсоединения, предоставляя органу американской пропаганды возможность действовать на индийской территории и обостряя обстановку в Юго-Восточной Азии. К этой точке зрения присоединились другие влиятельные органы индийской прессы — «Патриот», «Фри пресс джорнел», «Нью эйдж» и др. К протесту против беспрецедентной сделки присоединился и Всеиндийский конгресс профсоюзов. С серьезным предупреждением о последствиях, к которым может привести этот акт пропагандистской агрессии США, выступил ЦК Компартии Индии.

Преследуя цель добиваться успеха «психологических операций» в Юго-Восточной Азии «руками самих азиатов», американская пропаганда в Индии обращается к таким приемам, как попытки подкупа отдельных индийских деятелей, в частности владельцев некоторых больших газет и журналов. Это делается путем публикаций дорогостоящей рекламы и путем денежных и иных подношений⁵.

III

Примером интенсивной деятельности ЮСИА в небольшой азиатской стране является Таиланд, население которого в 20 раз меньше, чем в Индии. Однако стратеги «психологической войны» США учитывают важное стратегическое значение Таиланда особенно в связи с агрессией, проводимой американским империализмом в Индокитае.

Активизации пропагандистской деятельности США в Таиланде способствует также проамериканская ориентация таиландского правительства, фактически отдавшего страну на откуп империалистам США, поставившего ее в положение прямого сообщника захватнической политики США в Юго-Восточной Азии через СЕАТО и участника разбойничьих налетов американской авиации на территорию Южного Вьетнама и Демократической Республики Вьетнам.

Американская информационная служба в Таиланде функционирует с 1954 года. Она имеет свои информационные центры в столице страны Бангкоке, в ряде провинциальных городов. Библиотека информационной службы в Бангкоке — одна из крупнейших в стране. Радиосистема, которой ЮСИА располагает в Таиланде, превышает по мощности правительственные радиостанции (правительство Таиланда иногда даже само прибегает к услугам радиовещания ЮСИС). Радиовещание и телепередачи ведутся центрами ЮСИС как по собственным каналам, так и с использованием местной радиосети.

Информационная служба США в Таиланде имеет свыше 200 сотрудников. Общее руководство деятельностью ЮСИС лежит на посольстве США в Бангкоке, которое координирует пропагандистскую деятельность ЮСИС и других американских организаций в Таиланде.

Информационная служба издает ежедневный пресс-бюллетень на английском и таи языках. Этот бюллетень распространяется среди широкого круга учреждений и отдельных лиц. Большим потоком в Таиланд направляются пропагандистские материалы в виде статей и фотоматериалов для местной прессы, фотовитрин и выставок. Полки книжных лавок и киосков, журнальные столики отелей, парикмахерских заполнены американской периодикой (журналы «Лук», «Тайм», «Ньюсуик» и др.). Всюду распространяется американская литература по вопросам экономики, политики, философии, религии, географии, искусства и науки. Даже литература по проблемам Таиланда и Юго-Восточной Азии, имеющаяся в стране, издана главным образом в США.

Бюллетени и брошюры с текстами всех заявлений и выступлений американского посла по вопросам американо-таиландских отношений и внешней политики США широко распространяются в Таиланде (бесплатно или по низкой цене). В печатной и радиопропаганде ЮСИС прославляются «американский образ жизни» и американская «помощь». Вместе с тем злонамеренно искажаются цели советской внешней политики и инспирируется подстрекательская кампания против прогрессивных сил страны.

Активную пропагандистскую работу под руководством американцев ведет также и находящаяся в Бангкоке штаб-квартира СЕАТО. Для этого СЕАТО имеет свой информационный отдел, выпускающий пресс-бюллетени, брошюры, книги и радиопрограммы. Вся эта пропаганда пронизана антикоммунистическим и антисоветским содержанием.

Известную долю пропагандистской нагрузки несут в Таиланде «частные институты» США в лице местных отделений информационных агентств Юнайтед Пресс Интернейшнл и Ассошиэйтед Пресс, являющихся фактически монопольным поставщиком международной информации для местной печати.

Идеологическая экспансия США в Таиланде затрагивает также и область образования (главным образом высшего). Так, в старейшем Чулалонгкорнском и крупнейшем Таммасатском университетах, в сельскохозяйственном высшем учебном заведении Касетсарт, в технических колледжах и школах Таиланда, в педагогических училищах активное участие в идеологической обработке молодежи принимают американские педагоги, преподающие иностранные языки, зарубежную историю, литературу, искусство и другие гуманитарные науки.

IV

С тех пор как Южный Вьетнам стал жертвой вооруженной агрессии США, американская машина пропаганды в этой стране решает особые задачи. Эти задачи осуществляются иными методами и средствами, чем те, которые применяются в условиях, когда операции «психологической войны» не сочетаются с напалмом, бомбардировками, насилиями, расстрелами мирного населения.

Глава ЮСИА, побывавший в 1965 году в Южном Вьетнаме, заявил, что его ведомство выполняет там «уникальные функции, выходящие за пределы простой информационной роли». Иначе говоря, органы ЮСИА поставлены на службу «психологического обеспечения» бандитских действий американской военщины и ее сайгонских марионеток. Все действия ЮСИА в Южном Вьетнаме полностью координированы с военным командованием, Центральным разведывательным управлением, госдепартаментом и Управлением международного развития.

В результате инспекционной поездки бывшего главы ЮСИА Роуэна в Южный Вьетнам был принят ряд крупных мер по усилению «психологических действий» аппарата ЮСИС в Сайгоне. Персонал ЮСИС (американцы) был увеличен вдвое и затем были еще направлены, новые «подкрепления». Возросло и количество работников ЮСИС из местного населения. Соответственно были увеличены и ассигнования ⁶.

Деятельность аппарата пропаганды США в Южном Вьетнаме осуществляется как неотъемлемая часть военной интервенции. Вся пропаганда поставлена под непосредственный контроль посла США в Сайгоне (Кэбот Лодж, затем Максуэлл Тейлор, затем снова Кэбот Лодж), ответственного перед президентом США за действия американской военщины в Южном Вьетнаме. Еженедельник «Нью-Йорк тайме мэгезин» писал: «Эта уникальная программа (речь идет о «психологических операциях» в Южном Вьетнаме и Лаосе. — Н. Ж.) требует, чтобы рядом с сотрудником вьетнамской службы информации (т. е. ЮСИС. — Н. Ж.) находились американские советники для участия в обработке умов повсюду в стране, вплоть до самых скромных селений».

Таким образом, на примере агрессии США во Вьетнаме мы видим осуществление тех особых «психологических операций», которые разработаны в американских штабах на случай ведения их в условиях вооруженного конфликта. Американский солдат во Вьетнаме убивает, насилует, разрушает. Это его задача. А сотрудник ЮСИА, действующий рядом с ним, выполняет свою: с невероятным цинизмом он выдает зверства американской военщины за «благодеяния» и акты «гуманизма».

Постоянной заботой организаторов «психологических операций» является, говоря словами американских газет, «внедрение должного морального духа» в южновьетнамскую марионеточную армию, поскольку этот «моральный дух» ниже всякой критики. Отметим в скобках, что усилия американских пропагандистов остаются тщетными: тысячи солдат бегут из сайгонской армии, не желая служить пушечным мясом для империалистов США. Много хлопот экспертам «психологической войны» доставляет поднятие «морального духа» самих американских воинских частей во Вьетнаме, попытки внушить им, что они выполняют роль «защитников свободы и демократии» в Южном Вьетнаме. Но выдать грязную войну американских интервентов за гуманную миссию в защиту свободы — задача не из легких.

В последнее время американские стратеги «психологической войны» во Вьетнаме прибегли еще к одному виду «оружия», на который, по мнению американской печати, они возлагают большие надежды: они начали сбрасывать с самолетов над Демократической Республикой Вьетнам наряду с напалмом конфеты, пластмассовые куклы, резиновые мячи⁷.

Видимо, изобретателям этой пропагандистской кампании невдомек, насколько отвратительна их попытка выдать варварские бомбардировки школ, электростанций, больниц за этакие «визиты дружбы», а убийц женщин, стариков, детей представить добренькими «филантропами». Разумеется, все расчеты сбить с толку население Вьетнама, ослабить его волю к борьбе обречены на провал. Вьетнамские патриоты полны решимости завоевать победу, вышвырнуть вон интервентов, и никакие ухищрения пропагандистских пособников агрессии не помешают борющемуся народу добиться этой цели.

Органы ЮСИА совместно с военным командованием ведут активные «психологические операции» и в Южном Вьетнаме.

Бомбовые налеты американских ВВС на партизанские районы Южного Вьетнама чередуются с пропагандистскими рейдами вертолетов, с которых при помощи громкоговорителей передаются призывы к партизанам сложить оружие; передаются записанные на пленку «голоса жен и детей» партизан с призывом вернуться домой. С самолетов разбрасываются пропагандистские листовки, отпечатанные громадными тиражами. Призывы, подстрекающие бойцов Армии освобождения к дезертирству, сопровождаются картами и маршрутами — «куда идти сдаваться». Но и эта пропагандистская кампания не приносит никаких результатов ее организаторам.

Одной из труднейших, а вернее сказать, невыполнимых задач, возложенных на специалистов по «психологической войне», является информирование общественного мнения США и других стран об «успехах» американских интервентов во Вьетнаме и изображение агрессии как акта, продиктованного «миролюбием» США. Бессильная что-либо противопоставить принимающему все более резкие формы протесту различных слоев американского народа против грязной войны в Индокитае, растущей изоляции США на международной арене, американская пропаганда хватается за самые гнусные вымыслы об «агрессии с севера», о «зверствах» южновьетнамских партизан и т. д. Тем самым делается попытка отвлечь внимание мировой общественности от ужасающих жестокостей, насилий и издевательств, которые чинят над вьетнамским народом американские захватчики и марионеточная сайгонская клика. Характерно, что в июне 1965 года лидер крайне правых в США, небезызвестный Барри Голдуотер, на страницах газеты «Геральд трибюн» обвинил работников ЮСИА в Южном Вьетнаме в том, что они-де плохо снабжают печать США историями о «зверствах Вьетконга». Лидера «бешеных» особенно возмутило, что в то же самое время в прессу США идет «поток сообщений и снимков, отражающих издевательства над вьеткон-говцами»⁸. Сенатор Голдуотер понимает, конечно, что нельзя идти против фактов или надеяться прикрыть грязную войну при помощи фальшивок. Однако он очень хотел бы сделать грязную войну в Индокитае еще грязнее.

V

В специфических формах развивается деятельность ЮСИА в Японии. Основной задачей ЮСИА в этой стране является противодействие антиамериканским настроениям среди японского народа, неуклонно назревавшим за годы хозяйничанья американской военщины на японской земле. Росту этих настроений в Японии способствует стремление военно-промышленных монополий США захватить доминирующие позиции в японской экономике. По определению видного японского общественного деятеля Итару Ионэхара, американский империализм в Японии преследует цель — превратить японский монополистический капитал в своего младшего партнера, покрыть территорию страны военными базами, подготовить Японию к роли орудия империалистической агрессии против Советского Союза и свободных стран Азии⁹.

В Японии действует обширная пропагандистская сеть США. Филиалы ЮСИА (ЮСИС) имеются в четырнадцати городах ^[25]. Они действуют под вывеской «центров американской культуры», созданных на базе японо-американских обществ. Для японского радиовещания дважды в день издается «Радиобюллетень ЮСИС» на английском и японском языках и три раза в неделю бюллетень «Америкен фичерс» на английском языке. Для японской интеллигенции ЮСИА издает большой ежемесячник «Американа» (на английском языке) объемом 124 страницы, тиражом 100 тысяч экземпляров.

Все реакционные политические движения Японии объединяются с американскими органами «психологической войны» на японской земле.

В 1954 году при содействии американских империалистов в некоторых странах Азии была создана «Антикоммунистическая лига азиатских народов». В японском филиале этой организации заметную роль играют правые японские буржуазные деятели. В Японии имеется филиал пресловутого американского «Общества Джона Берча». Многие представители японской реакционной военщины и ультраправых элементов связаны с пропагандистскими и разведывательными органами США. Американский аппарат по ведению «психологической войны» в Японии опирается в своих действиях на сотрудничество ряда промышленных и торговых компаний Японии, на местные рекламные агентства.

Объединенные силы японо-американской реакции ведут основной огонь против коммунизма и против социалистических стран, особенно против Советского Союза. Они стремятся внести раскол в рабочий класс Японии, подавить деятельность демократических организаций. Подпевая американским военномонополистическим заправилам, правящие круги Японии стараются примирить японский народ с господством американского империализма в стране. Многие журналы, а также радио, телевидение, кино и все средства культуры — театр и другие зрелищные учреждения, различные клубы и увеселительные заведения — держат в своих руках американские монополисты. Они же контролируют фонды университетов, бюджеты исследовательских институтов и научных организаций.

Содержание 40–50 процентов программ японского телевидения приходится на слащавые сюжеты, специально изготовленные в США в целях прославления американской «демократии» и «американского образа жизни».

Одним из каналов проникновения американской империалистической пропаганды в массы японского народа является заключенное в январе 1962 года американо-японское соглашение по культурному обмену, открывшее большие возможности для расширения идеологической экспансии США в Японию. США усиливают свое влияние и в области народного образования Японии. От каждой префектуры ежегодно направляются в США делегации для изучения постановки школьного образования в Америке. Многие видные ученые Японии находятся в США в длительных командировках, подвергаясь там усиленной идеологической обработке.

Американская правительственная пропаганда в Японии поддерживается ежегодными солидными взносами из «частных» источников США, в первую очередь из «Фонда Рокфеллера» и из «Фонда Азии».

* * *

Говоря вкратце о деятельности американской пропаганды в других странах Азии, следует заметить, что в соседнем с Индией Пакистане ЮСИА также располагает обширной сетью. Задачей американской пропаганды в Пакистане является удержать эту страну в фарватере и рамках СЕАТО, дискредитировать идеи социализма и коммунизма в народных массах, рекламировать «западный образ жизни».

ЮСИА располагает в Пакистане (Западном и Восточном) 18 информационными центрами. Главный информационный центр (в Карачи) имеет ряд отдельных служб, в том числе информационный отдел, отделы культуры и сельского хозяйства. В столице страны Карачи ЮСИА издает ежедневный бюллетень «Ньюс релиз» на языках урду, английском, бенгали, хинди, пушту. С 1958 года ведется публикация бюллетеня «Импортант текст» на английском и урду, содержащего обычно один какой-нибудь важный материал в выпуске. Издаются также бюллетени «Спешл релиз» (вопросы американо-пакистанских отношений), очерковые материалы «Фичер сервис» на английском и урду (для воскресных выпусков газет) и бюллетень «Пресс опинион», содержащий обзоры важнейших выступлений западной прессы. Для населения Восточного Пакистана издается (в Дакке) дважды в месяц газета «Маркин Парикрама» на английском языке и на языке бенгали. Как и всюду в Азии, в Пакистан привозится издающийся в Маниле (Филиппины) журнал «Фри уорлд».

Главным пропагандистским изданием США в Пакистане является двухнедельный журнал «Панорама», издающийся в Карачи с 1958 года на английском и урду. Материалы для журнала поставляются из Вашингтона и Бейрута. Тираж его 35–36 тысяч экземпляров.

В нейтралистской Камбодже ЮСИА издает информационный бюллетень, щедро финансирует местную реакционную прессу. Фактически на американские деньги содержатся издающиеся в Пном-Пене газеты «Верите», «Мессаджер», орган правых «Пномпень пресс» и прогоминдановская «Синбао». За счет частного «Фонда Азии» финансируется издание местного литературного журнала «Ревью интерер». Средства ЮСИА идут также на оплату места в газетах для публикаций американской пропаганды, на подкуп чиновников, финансирование местного информационного агентства, издательств, типографий, радиостудий.

Информационный центр в Индонезии насчитывал, по данным ЮСИА, более 200 человек. В стране действовали четыре информационных центра: в Джакарте, Медане, Сурабае и Джокьякарте. В марте 1965 года госдепартамент был вынужден свернуть деятельность информационных центров ЮСИА на территории Индонезии под натиском массовых антиимпериалистических и антиамериканских выступлений индонезийского народа, возмущенного агрессивными, колониалистскими действиями Соединенных Штатов в Конго, Вьетнаме и других районах земного шара. Для Индонезии ЮСИА издает ежемесячный журнал «Анека Америка» на индонезийском языке (тираж 175 тысяч экземпляров) и его английский эквивалент «Америкен миселани» (тираж 25 тысяч экземпляров). В течение 12 часов ежедневно «Голос Америки» передает свои программы на индонезийском и английском языках.

VI

В особом плане развиваются «психологические операции» США в странах Западного полушария. Содержание американской пропаганды здесь отражает специфику отношений двух десятков стран Латинской Америки с их империалистическим северным соседом. «Психологическая война» США в Западном полушарии связана с экспансионистскими планами американского империализма в отношении Латинской Америки. Империалисты США стремятся во что бы то ни стало сохранить свое господство в Западном полушарии в сфере политики, экономики и идеологии. Но империалистам США и послушным им марионеточным режимам в Центральной и Южной Америке все труднее удерживать латиноамериканские народы в повиновении. Революционная Куба стала в глазах этих народов прообразом будущей свободной и независимой Латинской Америки. Народы стран Латинской Америки не хотят более мириться с лишениями, голодом и нищетой, не хотят, чтобы естественные богатства их родины исчезали в ненасытной пасти монополий США.

В последние годы быстро развивается процесс пробуждения национального самосознания латиноамериканских народов. Гнев масс направлен против диктаторских режимов, навязанных им империей доллара. Стихийные выступления в Венесуэле, Гватемале, Чили, героическое сопротивление агрессии США народа Доминиканской Республики, подобно подземным раскатам, сотрясают вотчину американского империализма в центре и на юге Латинской Америки. Маяком ее грядущего раскрепощения от империалистических уз стала победоносная революция героического кубинского народа. Это толкает империалистов США на поиски новых методов удержания народов латиноамериканских стран в повиновении.

Пропагандистская деятельность США в странах Западного полушария, как и в других районах мира, направлена на укрепление господства американского империализма в экономике и внешней политике этих стран, на внедрение в сознание народных масс идеологии «американского образа жизни», на то, чтобы непрерывными кампаниями лжи и клеветы внушить им ненависть к коммунизму, к Советскому Союзу. После победы кубинской революции, послужившей мощным стимулом к усилению освободительных тенденций среди народов Латинской Америки, империалисты США пошли на крайнее обострение «психологической войны» в Западном полушарии под лживым предлогом «предотвращения угрозы коммунизма». Как известно, «психологическая война» не раз переходила в открытые вооруженные провокации против острова Свободы. Одна из этих провокаций вплотную привела мир в сентябре 1962 года к угрозе термоядерного конфликта.

Пропагандистское оружие «психологической войны» не раз в периоды критических обострений антиамериканских настроений в отдельных странах Латинской Америки уступало место актам военной интервенции, как это было в отношении Панамы и Доминиканской Республики.

Несмотря на это, американский империализм всюду, где допускают обстоятельства, старается не афишировать свою готовность немедленно прибегнуть к штыку и дубинке, если оказываются недостаточными средства «психологического воздействия». Любая агрессивная акция США в Западном полушарии прикрывается ширмой «совместных действий» в рамках созданных и руководимых США региональных институтов, маскируется под акты «помощи» и «сотрудничества».

В настоящее время цели империалистической пропаганды США в странах Западного полушария в основном таковы: изолировать революционную Кубу от остальной Латинской Америки; дискредитировать кубинскую революцию в глазах народов Западного полушария; крепче привязать страны к империалистической политике под предлогом «усиления внутренней безопасности»; нейтрализовать притягательную силу идей коммунизма; подорвать престиж СССР и стран социалистической системы в глазах латиноамериканской общественности; подавить деятельность коммунистических партий Латинской Америки; держать в послушании правительства латиноамериканских стран.

VII

На обеспечение этих целей направлены главные усилия идеологических «баз» информационного агентства США в Латинской Америке. Штатных сотрудников ЮСИА в Латинской Америке насчитывается около 1000 человек (включая 190 подданных США), причем в наиболее крупных странах (Бразилия, Аргентина, Мексика) работают по 100–200 человек. В этих странах учреждены собственные издательские центры ЮСИА (Мехико, Буэнос-Айрес, Рио-де-Жанейро)¹⁰. Материалы ЮСИА широким потоком идут в латиноамериканскую прессу. Продукция ЮСИА используется более чем на 1500 радиостанциях с общей продолжительностью радиовещания 4500 часов еженедельно. Более 10 тысяч слов ежедневно направляется из штаб-квартиры ЮСИА по телетайпным связям в информационные центры в городах латиноамериканских стран для распространения среди населения посредством прессы и радиовещания. Телевизионные программы ЮСИА передаются в 50 городах 17 латиноамериканских стран. В Латинскую Америку направляется для ретрансляции самое большое число записанных на пленку радиопрограмм «Голоса Америки».

Таким образом, сильнейшим орудием американской империалистической пропаганды в странах Латинской Америки было и остается радиовещание. Неграмотность значительной части населения латиноамериканских стран выдвигает использование радио на первое место среди других средств пропаганды.

Свое решающее воздействие на содержание радио-и телевизионной пропаганды в Латинской Америке американская пропагандистская машина обеспечивает различными путями. Из них главный — использование зависимости местного радиовещания от рекламы. Имеющиеся в изобилии в странах Латинской Америки мелкие радиостанции, еле сводящие концы с концами, не могут существовать без доходов от рекламы фирм и компаний, принадлежащих или контролируемых американскими монополиями. Эта зависимость усугубляется еще тем, что для того, чтобы функционировать, небольшие радиостанции вынуждены присоединяться к крупным радиосистемам, находящимся под контролем американского капитала. Естественно, что общий тон радиопропаганды складывается под диктовку этих радиосистем, т. е. американских монополий.

Например, в Перу имеются три системы: «Радио насьональ» (правительственная) и две частные — «Радио ла-кроника» и система, принадлежащая чилийскому магнату Никанору Гонсалесу, имеющему тесные связи с посольством США в Лиме. Следуя указаниям правящих кругов США, радиостанции Перу привлекают к участию в выступлениях против революционной Кубы кубинских эмигрантов, широко используют американские радиопрограммы, изготовляемые для распространения среди латиноамериканских стран.

Этот «симбиоз» американской империалистической пропаганды и местной реакции типичен и для других латиноамериканских стран. Так, в Уругвае деятельность американского информационного агентства проходит в тесном контакте с местной реакционной прессой и организациями реакционной буржуазии. Фактически основная функция ЮСИА в Уругвае сводится к распространению империалистической пропаганды через посредство местной прессы и радио. К числу наиболее активных сателлитов ЮСИА относятся газеты «Эль Диа», «Эль Паис», «Эль Бьен публико», частные радио- и телевизионныекомпании «Ориенталь» и «Экспектадор» и правительственная радиостанция «Андебу». Антисоветской направленности инспирируемой США пропаганды в Уругвае особенно содействуют такие реакционные организации, как «Антикоммунистическая лига Уругвая», «Женская христианская организация», «Христианская организация молодежи».

Важным подспорьем в антикоммунистической пропаганде американского империализма, как об этом можно судить на примере Мексики, является деятельность отцов католической церкви. Католическая церковь служит здесь одним из главных центров антикоммунистической пропаганды, группирующим вокруг себя реакционные силы. Наряду с пастырскими проповедями и посланиями, печатными изданиями клерикальных институтов католическая пропаганда проявляется и в деятельности ряда светских организаций, находящихся под контролем церкви. Такими, например, являются: «Мексиканское католическое действие», «Рыцари Колумба» ^[26], «Национальный союз родителей». Пропаганда антикоммунизма (по предначертаниям ЮСИА) ведется в Мексике местными католическими газетами, реакционными партиями, реформистской Всеобщей конфедерацией труда. Особой активностью в этом отношении отличаются «Антикоммунистический народный фронт Мексики» и Национальная партия. Все эти организации действуют, поддерживая связь с американскими дипломатическими и пропагандистскими органами, получая оттуда руководящие указания.

Не менее активно поддерживает местная реакция антикоммунистическую пропаганду США в Аргентине. В этой стране американская пропагандистская агрессия встречает поддержку со стороны полусотни различных местных организаций реакционного характера. В их числе «Аргентинская ассоциация за свободу и культуру», «Центр политических и социальных исследований», экстремистская группа, известная под названием «Такуара», и т. д., вплоть до скопищ гитлеровских военных преступников, нашедших в Аргентине убежище. Со страниц аргентинских газет не сходит самая грубая антисоветская клевета. Прогрессивная печать — почти вся на нелегальном положении. Компартия, запрещенная в 1959 году, ныне существует полулегально.

Пропаганда, проводимая объединенными усилиями агентуры ЮСИА и местных реакционных элементов, преимущественно строится на распространении печатных изданий, импортированных из США. Эта печатная пропаганда (листовки, многоцветные плакаты, брошюры, книги, материалы для прессы и радио), оформленная «по последнему слову» политической рекламы, направлена против коммунистов, против независимых профсоюзов, прогрессивных организаций и групп в стране. Американский пропагандистский экспорт в латиноамериканские страны обычно замаскирован под пропаганду «домашнего происхождения», чтобы не усиливать антиамериканские настроения, и без того растущие в странах Латинской Америки. Распространение антикоммунистической пропаганды в латиноамериканских странах облегчается для ее организаторов тем, что средства ее распространения — радио, телевидение, пресса — монополизированы крупными промышленниками, церковными лидерами и правительственными деятелями, связанными с промышленно-финансовыми кругами США.

В небольших странах Латинской Америки все средства массовой пропаганды практически безраздельно контролируются американцами. Так, в Боливии с ее четырехмиллионным населением (из которых три четверти неграмотны) антикоммунистические пропагандистские материалы американского посольства и ЮСИА печатаются всеми буржуазными газетами. Подкуп газет осуществляется с помощью поставляемой через ЮСИА рекламы американских фирм. Содержание газет определяется также поставкой информационной продукции американских агентств печати (АП и ЮПИ). Лояльность руководителей газет обеспечена тем, что они состоят на жалованье американских посольств. Так, директор крупнейшей боливийской газеты «Пресенсия» является одновременно сотрудником отдела посольства США, ведающего вопросами «помощи». Реакционный еженедельник «Либертад» полностью финансируется ЮСИА, а его директор и редактор получают жалованье в посольстве США. Широко используя для реакционной пропаганды услуги местной прессы, ЮСИА может даже предпринимать репрессивные меры против «нелояльных» изданий, лишая их доходов от рекламы, и даже добиваться их закрытия. Так обстояло дело с еженедельником «Калье», который был закрыт в конце 1963 года по требованию американского посольства за то, что выступил с критикой американской программы «помощи».

С особым ожесточением империализм США ведет на территории Западного полушария «психологическую войну» против революционной Кубы. Империалисты не оставляют надежд на ликвидацию кубинской революции и возвращение острова Свободы в лоно «латиноамериканского содружества». Ни на минуту не прекращаются попытки подрыва молодой социалистической республики. Империалисты действуют методами экономической блокады, вооруженных диверсий и террористических актов, ведут подрывную пропаганду. Империализм янки старается натравить на революционный кубинский народ другие латиноамериканские народы.

Пропагандистская сеть США распространяет в странах Латинской Америки фальшивки под видом «найденных документов о действиях Кубы против стран Латинской Америки». Агентура американской разведки «обнаруживает» склады оружия «кубинского происхождения» в другой латиноамериканской стране, как это было, например, в Венесуэле, и т. д.

В палате представителей, в сенате и в прессе США идет настоящее «соревнование» в непрерывном разжигании антикубинской истерии. На все Западное полушарие раздаются из Вашингтона подстрекательские призывы «бешеных» покончить с революционной Кубой — «очагом подрывной, коммунистической деятельности, опасным для всего континента». Как заявил один воинственный сенатор, «США не будут знать отдыха, пока этот очаг не будет искоренен». Видимо, в Вашингтоне не отдают себе отчета в иллюзорности любых надежд на подчинение планам империалистов свободолюбивого народа Кубы, бесповоротно ставшего на путь строительства социализма и опирающегося на могучую поддержку всего социалистического содружества.

* * *

Деятельность ЮСИА в странах Латинской Америки следует рассматривать в сочетании с официальными внешнеполитическими актами американского империализма по отношению к латиноамериканским странам.

Наглядным примером такого сочетания служит принятая правительством США в 1961 году десятилетняя программа политических, экономических и психологических действий, известная под названием «Союз ради прогресса».

В этой программе провозглашалось, что ее целью поставлено «удовлетворение основных потребностей народов, населяющих американский континент». Однако вскоре стало очевидно, что этот лозунг имел скорее пропагандистский, чем реальный смысл, и был расценен многими латиноамериканцами не более как демагогический трюк. С его помощью правящие круги США надеялись приглушить антиамериканские настроения среди населения латиноамериканских стран. Как доподлинно выяснилось в первые же годы действия программы «союза», намечавшиеся ею меры по «экономическому прогрессу» стран Латинской Америки не смогли даже в малой степени вытащить латиноамериканские народы из бездны колоссальной нужды, нищеты и болезней, в которую империализм янки вверг их своей колонизаторской политикой.

Но программа «Союз ради прогресса» была более успешной как серия актов «психологической войны».

В брошюре уругвайского публициста Ариэля Бодано, выразительно озаглавленной «Анатомия дохлой лошади», содержится уничтожающее разоблачение корыстной основы, на которой империалисты США, извлекающие колоссальные барыши из эксплуатации ресурсов стран Латинской Америки, построили программу «Союз ради прогресса». Автор, между прочим, пишет: «Средства выделяются на мероприятия двух типов: на строительство коммуникаций и на строительство небольших коммунальных предприятий. Это делается с целью оказать на население страны психологическое воздействие, создать видимость заботы о потребностях латиноамериканцев».

Оказание помощи в рамках «Союза ради прогресса» носит явно выраженный политический и дискриминационный характер. За свои ассигнования организаторы «союза» требуют от латиноамериканских стран поддержки антикубинского курса, отказа от расширения связей с Советским Союзом и другими социалистическими странами, создания благоприятных условий для американских капиталовложений и т. д.

Программа «Союз ради прогресса» открыла «шлюз» для потока из США в латиноамериканские страны большого количества администраторов, экспертов, советников, каждый из которых, конечно, играл роль представителя «американского образа жизни», эмиссара пропаганды и разведки.

Выступления латиноамериканской печати за последнее время все больше отражают отрицательную реакцию общественности Латинской Америки на программу «Союз ради прогресса». Мексиканский журнал «Политика» писал в начале июля 1963 года, что по прошествии двух лет действия «программы» она вызывает бурю критических замечаний, «потому что все в Латинской Америке уверены в явной бесполезности этого плана, который до настоящего момента служит в руках Соединенных Штатов орудием холодной войны и борьбы за мировое господство».

VIII

За последние годы заметно усилилась пропагандистская экспансия США в страны Африки. Распространение «психологической войны» на развивающиеся страны африканского континента связано с серьезными претензиями американских империалистов на идеологическое руководство процессом становления независимых режимов в этом районе.

Для осуществления «психологических операций» в странах Африки агентура американского империализма располагает несколькими каналами. Важнейшими из них являются аппарат дипломатических представительств, группы добровольцев из «Корпуса мира» ^[27], аппарат миссий по реализации программ так называемой «помощи». Происходят частые наезды в страны Африки руководящих деятелей правительства и конгресса США, а также представителей «частных» интересов в одиночку и в составе целых комиссий. Но, разумеется, главная ответственность за ведение «психологических операций» в молодых суверенных государствах африканского континента лежит на ЮСИА.

Информационные центры ЮСИА (ЮСИС) имеются в 30 странах Африки. Персонал этих центров, так же как и дипломатических миссий по программе «помощи», все время увеличивается. В 1957 году в Африке насчитывалось в общей сложности 780 правительственных служащих США. Из них 404 составляли аппарат посольств, 71 находились в штатах ЮСИС и 305 в составе миссий по программе «помощи». В 1962 году численность американского персонала этих трех звеньев возросла более чем вдвое и составляла 1774 человека (из них персонал ЮСИС — 143 человека). В 1963 году эмиссаров «американского образа жизни» в странах Африки стало еще больше — 2105 человек (персонал ЮСИС — 172 человека). Надо иметь в виду, что к деятельности различных американских представительств привлекается местное население главным образом по мероприятиям ЮСИС; численность служащих ЮСИС из местного населения в 2,5–3 раза превышает число американцев.

Наиболее многочисленные кадры, так или иначе связанные с ведением «психологических операций», имеются в следующих странах Африки (только американцы):

Из этих данных видно, что, как правило, персонал миссий по программе «помощи» иногда в два и три раза превышает численность персонала посольства в данной стране. Соответственно значителен и вклад этих миссий в американскую буржуазную пропаганду в странах Африки (а также и в деятельность разведки). Миссии организуют лекции и инструктаж для местных учреждений, выпускают и распространяют бесплатно различные пропагандистские материалы, показывают кинофильмы, рекламирующие экономическую и техническую «помощь» развивающимся странам, прославляют достижения сельского хозяйства, промышленности, образования, здравоохранения в США, связывая это с апологетикой капиталистического пути развития.

Пропагандистская деятельность США в странах Африки развита довольно в значительных размерах. Например, в крупнейшей африканской республике Нигерии информационные центры ЮСИА организованы в городах — Энугу, Ибадан, Кадуна, Кано, Лагос. Основной пропагандистский центр в стране располагает библиотекой, фильмотекой, кинопередвижками. Распространяет бесплатно американскую периодику, в том числе американские иллюстрированные еженедельники «Ньюс уик», «Лайф» и реакционный негритянский журнал «Эбони» (своего рода негритянский «Лайф»), Для своих пропагандистских выставок информационный центр арендует витрины торговых фирм. Ежедневный бюллетень американского посольства содержит материалы для опубликования в местной прессе. В Нигерии (как и в ряде других стран Африки) распространяется газета «Америкен оутлук», содержащая главным образом материалы радиопередач «Голоса Америки».

Значительно развита пропагандистская работа ЮСИА в странах Северной Африки. В Марокко кроме основного центра ЮСИА в Рабате действуют филиалы в Касабланке, Фесе, Танжере и Марракеше. В Танжере функционирует одна из крупнейших ретрансляционных станций, ведущая передачи «Голоса Америки» из США на страны Арабского Востока. Кроме того, эти передачи ведутся на скандинавские страны и Советский Союз.

Ближайшим объектом операций «психологической войны» США в странах тропической Африки, судя по всему, являются кадры местной интеллигенции — правительственные деятели, партийные лидеры, государственные служащие, преподаватели и особенно молодые африканцы, обучавшиеся в вузах социалистических стран, а также в высших учебных заведениях США, Великобритании и Франции. Для идеологической обработки этих слоев населения Африки разработаны целые программы «энергичных действий». Цель этих программ, как утверждает американское агентство Юнайтед Пресс Интернейшнл, — сделать возможным для США опереться на «элиту» африканской интеллигенции и будущих политических лидеров при проведении антикоммунистической политики на континенте.

* * *

Большая роль отведена пропагандистской машине США в странах Африки в деле «воспитания» местной интеллигенции и кадров правительственных служащих в духе идеологических установок неоколониализма. Для этого органы правительственной пропаганды США организуют на местах, при активном участии монополистических «фондов», различные учебные центры для подготовки и переподготовки преподавателей, государственных чиновников, библиотекарей, коммерсантов, промышленных администраторов и т. п.

Нельзя не поставить в прямую связь с целями неоколониалистской политики правящих кругов США их деятельность по вербовке молодежи из зарубежных стран для обучения в университетах и колледжах США. Внимание обращено главным образом на страны Азии, Африки и Дальнего Востока. В лице молодых представителей развивающихся стран, приехавших учиться в США, американские империалисты видят свою потенциальную агентуру. Будучи нашпигована американскими политическими доктринами и буржуазной идеологией, эта молодежь должна стать, как надеются империалисты, проводником буржуазного влияния на жизнь и развитие молодых суверенных государств. Эти расчеты не новы. Империалисты всегда старались находить людей из местного населения, способных после соответствующей выучки в гражданских или духовных институтах метрополии служить колонизаторам верой и правдой. С крахом колониальных режимов потребность империалистов в таких кадрах отнюдь не исчезла.

В поисках преданной агентуры в освободившихся странах империалисты стараются использовать зависимый характер экономики этих стран, во многом сохранившей черты, унаследованные от периода колониального угнетения. По-прежнему многие источники сырья находятся во владении иностранных компаний. Многие «секреты» руководства экономикой сохраняются в руках администрации этих компаний. Многие молодые национальные государства опутаны кабальными соглашениями. Монополисты позаботились и о том, чтобы, сохраняя каналы своего влияния в экономике молодого суверенного государства, воспитать преданную агентуру из числа представителей национальной буржуазии и с их помощью стараться направлять развитие страны по капиталистическому пути.

За последнее время в методах пропаганды США на страны Африки и Азии обозначилась новая тенденция. Если прежде основным объектом пропагандистских усилий США были прозападные группы местной интеллигенции, предназначенные служить проводниками американской пропаганды, то теперь стало заметным стремление распространить эту пропаганду (соответственно изменив ее формы и аргументы) непосредственно на народные массы, в том числе и на тех, кто заведомо настроен против Запада или занимает колеблющуюся позицию. Такая «перестройка» дает себя знать прежде всего в резком увеличении масштабов радио- и кинопропаганды ЮСИА.

IX

Пропаганда ЮСИА в странах Африки носит, как и всюду, резко выраженный антисоветский характер. В ней содержится клевета на советскую действительность, извращенное истолкование внешней политики Советского Союза (и других социалистических стран), фальсифицированные положения марксистско-ленинской теории, особенно в части, относящейся к национально-освободительному движению.

Такое направление «главного удара» на африканском участке «психологической войны» вполне объяснимо. Советский Союз стоит мощной преградой на пути неоколониализма. Он дает освободившимся народам Африки наглядное представление о преимуществах социалистического пути развития по сравнению с капиталистическим. Советский Союз дает пример бескорыстной помощи и сотрудничества с развивающимися государствами, выступает с разоблачениями империалистической агрессии и оказывает широкую поддержку странам, отстаивающим свою свободу и независимость.

По признаниям самих американских деятелей, монополистическая пропаганда США в странах Африки наталкивается на немалые трудности. Подтверждение этому можно видеть в докладе госдепартамента США, опубликованном в 1964 году под заглавием «О ходе холодной войны в период с 1960 года».

В странах Африки, читаем мы в докладе, «страны коммунистического лагеря устанавливают новые контакты и приобретают новых друзей среди народов, освободившихся от колониального подчинения». Следуя обычным канонам империалистической пропаганды, доклад госдепартамента далее объясняет свои неудачи в Африке «происками коммунистов», а также «неопытностью» молодых африканских режимов в вопросах государственного управления. Однако пропагандисты из госдепартамента не могут не признать, что народы Африки «испытывают раздражение против продолжающейся зависимости от Запада» и что «Запад — главный источник разочарования и недовольства африканцев» (особо опасными районами в этом отношении госдепартамент считает Танзанию, Алжир, Мали). Они признают также, что государственные межафриканские объединения создаются «главным образом под флагом противозапад-ной ориентации».

К этим же примерно выводам приходит и сенатор Аллен Эллендер, совершивший в 1963 году инспекционную поездку по многим африканским странам. Свои впечатления сенатор суммировал в докладе конгрессу США Эллендер высказывает убеждение, что пропагандистские шансы ЮСИА в Африке были бы гораздо выше, если бы не тот факт, что народы Африки просто еще «не готовы» по своей неграмотности к восприятию американской точки зрения и по своей «несознательности» отвергают домогательства американской монополистической пропаганды. Правительства ряда африканских государств, с огорчением констатирует сенатор Эллендер, «весьма критически относятся к деятельности ЮСИА, ограничивают эту деятельность; местная пресса отказывается публиковать материалы ЮСИА и вообще от нас потребовали прекращения всякой деятельности, которую можно определить как пропаганду» 11.

Отмечая эти малоотрадные для империалистов США факты и выдвигая различные прожекты для исправления положения, приведенные выше свидетели неудач «психологических операций» ЮСИА в Африке не видят или не хотят видеть подлинной причины этих неудач. А причина состоит в том, что простые люди стран Африки не верят американской пропаганде. И это не удивительно. Народы Африки не могут не сопоставлять лицемерные слова с кровавыми делами, которые творят американские и другие империалисты на африканском континенте. Народы Африки не видят никакого оправдания разгулу расизма, происходящему в стране, претендующей на роль воспитателя африканцев в духе гуманизма, демократии и свободы. Антисоветские домыслы американской пропаганды о «советском колониализме» рассыпаются в прах в свете убедительных для любого африканца фактов бескорыстной помощи Советского Союза в деле экономического развития молодых африканских государств путем предоставления льготных кредитов, участия в строительстве крупных предприятий, колледжей, больниц, в деле подготовки молодых квалифицированных специалистов.

Общественность стран Африки в различных формах выражает протест против провокационных действий американской пропаганды. В марте 1961 года в Аккре (Гана) демонстрантами был разгромлен информационный центр ЮСИА. Характерно, что еще до этого случая местное отделение ЮСИА в Аккре решило снять одиозную вывеску «ЮСИС», и этот информационный центр действовал под названием «Га-на-америкен хаус». Газеты ряда африканских стран относятся с растущим недоверием к информации, содержащейся в бюллетенях ЮСИА для прессы, отказываются использовать их материалы как «явно антикоммунистические».

X

Руководители американской пропаганды, построенной на антикоммунизме и насквозь пропитанной антисоветским содержанием, не могут, разумеется, не понимать, что их прямые попытки обращения с такой пропагандой к аудитории стран социалистического лагеря обречены на неизбежный провал. Поэтому для действий американской пропаганды на социалистические страны характерны поиски обходных, порой весьма скользких путей. Здесь чаще, чем где-либо, она утрачивает облик «белой» пропаганды, заменяется «серой» и «черной», приобретает характер идеологических диверсий.

Как уже указывалось, в Советском Союзе и других социалистических странах ^[28] не имеется пропагандистских органов ЮСИА в лице информационных центров, библиотек, фильмотек и т. д. В ограниченной мере пропагандистские функции выполняются аппаратом посольств (например, путем распространения «пресс-релизов»), В некоторых странах социалистического лагеря ЮСИА издает иллюстрированные журналы (по соглашению о взаимном обмене изданиями). Но во всяком случае главным каналом распространения американской империалистической пропаганды в странах социализма служит радиовещание через правительственную радиосистему «Голос Америки», радиостанцию РИАС и частные радиовещательные системы, в первую очередь радио «Свободная Европа», «Радио Свободы» и др. Каналом проникновения американской пропаганды является также участие США в программах культурного и научного обмена.

Не приходится доказывать, насколько одобрительно советские люди относятся к идее развития научных, культурных и экономических связей между всеми странами, в том числе и между США и СССР. Известно также благожелательное отношение правительства Советского Союза к дружественному обмену мнениями и профессиональным опытом, взаимным визитам общественных, правительственных и парламентских делегаций, туристскому обмену, гастрольным поездкам деятелей искусства, обмену выставками между странами и т. д. Обмен благоприятствует созданию атмосферы доброжелательства и взаимного доверия среди людей разных стран. В настоящее время действуют около ста двусторонних соглашений СССР с зарубежными странами по культурному и научному обмену, в том числе и соглашение между СССР и США, возобновляемое каждые два года. Эти соглашения, как правило, включают в себя довольно обширную программу. Мероприятия по международным контактам проводятся и на неправительственной основе различными общественными организациями Советского Союза, в первую очередь Союзом советских обществ дружбы с зарубежными странами.

Однако также несомненно, что практика культурного и научного обмена находится в орбите внимания стратегов «психологической войны». Имеется немало фактов, свидетельствующих о том, что организаторы «психологической войны» стремятся использовать участвующих в обмене представителей различных организаций, деловых кругов, персонала выставок и просто частных граждан, отправляющихся в социалистические страны в качестве туристов или в составе делегаций, как свой пропагандистский резерв. Подчас они привлекаются и для более специфических поручений.

Стремясь использовать участников поездок в Советский Союз как исполнителей пропагандистских заданий через посредство личных контактов с советскими гражданами, ЮСИА разработало инструкцию, которую конфиденциально вручает туристам, едущим в СССР. Инструкция составлена «экспертами» ЮСИА по русскому вопросу, «знатоками» русского характера. Она имеет характерный заголовок: «Что срабатывает и что не срабатывает при общении с советскими людьми». По возвращении из поездки турист, имеющий эту инструкцию, должен дать письменные ответы на вопросы обо всем, что может интересовать ЮСИА, госдепартамент, военные ведомства, органы разведки.

В основе инструкции лежит, в частности, опыт гидов, работавших в 1959 году на американской национальной выставке в Москве. Сама эта выставка была использована для накопления данных о Советской стране и ее народе, для использования этих данных в планировании дальнейших «психологических операций». Организаторы выставки старательно фиксировали беседы гидов с посетителями, отмечали «типичные вопросы», обобщали высказывания посетителей выставки, определяли на этой основе степень успеха того или иного раздела выставки. Все это затем отлилось в инструкцию для туристов и представителей различных организаций, приезжающих в Советский Союз из США.

По убеждению авторов инструкции, американец «в состоянии воздействовать, возможно, на сотни советских людей, снабдив их свободной информацией и возбудив новые процессы мысли в их головах». Каким же образом? «Для привлечения толпы (crowd), — советует инструкция, — надо прибегать к различным уловкам, начиная от группового пения до демонстрирования занятной зажигалки, моментально печатающего фотоаппарата «Поларойд» или еще какой-нибудь новинки». Можно и еще проще. Американский турист «может собрать толпу, просто давая понять, что он американец, владеющий русским или каким-либо другим языком СССР». Итак, достаточно показаться на улице советского города американцу и дать понять, что он американец, как его обязательно окружит «толпа людей», пораженных таким событием. Похоже, что 75 американских гидов ничему не научились в Москве в 1959 году. По крайней мере, они, видимо, заверили своих шефов из ЮСИА и разведки, что американский турист, прибыв в Советский Союз, увидит примерно ту же картину, какую видели негоцианты и работорговцы, высадившись со стекляшками, бусами и прочими «чудесами» цивилизации где-нибудь на африканском побережье в конце позапрошлого века.

ЮСИА издана и другая инструкция. Она имеет гриф «секретно» и предназначена уже для «актива» ЮСИА из числа туристов, получающих более серьезные задания. В этой инструкции, между прочим, говорится: «Прислушивайтесь самым внимательным образом к тому, что говорит ваша аудитория. Ее замечания будут не только отражать советскую точку зрения, но и содержать элементы информации, имеющей существенное значение для разведывательной деятельности США… Политическая агитация может быть использована для создания обстановки, способствующей получению нужной разведывательной информации, в некоторых случаях дискуссия может обеспечить атмосферу, благоприятствующую выявлению и подготовке агентуры».

Такими приемами американские стратеги «психологической войны» рассчитывают проникнуть в тыл своего идеологического противника для осуществления идеологических диверсий.

Использование туризма как орудия «психологической войны» не ограничивается одними лишь «невинными» беседами американских туристов с гостеприимными советскими хозяевами в духе шпаргалок ЮСИА. Туризм из США используется также как удобная ширма для собирания различного материала в целях антикоммунистической и антисоветской пропаганды.

Собирание и подборка впечатлений американских гостей, побывавших в Советском Союзе, дает обильную пищу для внутренней антисоветской и антикоммунистической пропаганды, которую в США ведет капиталистическая пресса. Стало обычным делом появление на страницах капиталистической прессы США «путевых заметок», статей и очерков побывавших в СССР журналистов, правительственных чиновников, конгрессменов, представителей деловых кругов и общественных деятелей. Их выступления, за малым исключением, рисуют искаженную картину советской действительности. Нередко эти высказывания сочетаются с так называемыми «документальными» фотографиями, тенденциозно сделанными и клеветнически обыгранными.

Пропагандистская агентура ЮСИА прилагает большие усилия для дискредитации лозунгов движения за укрепление мира, борьбы за национальную независимость, против империализма и колониализма. Объектом «психологических диверсий» оказываются всемирные фестивали демократической молодежи и студентов, всемирные конгрессы в защиту мира и другие международные форумы. Примером того, как агентура ЮСИА и ЦРУ действует в таких случаях, может служить провокационная кампания, предпринятая американской агентурой на VIII Всемирном фестивале демократической молодежи и студентов, происходившем в Хельсинки в августе 1962 года.

Американские империалистические круги и их пропагандистская агентура поставили перед собой задачу сорвать фестиваль или по крайней мере отравить его праздничную атмосферу, внести раскол в ряды молодых посланцев более чем ста стран мира. Эту «психологическую операцию» имелось в виду осуществить посредством провоцирования скандалов, натравливания одной части молодежи на другую, распространения клеветнических листовок и брошюр, выкрикивания антифестивальных «лозунгов», организации контрдемонстраций и т. п.

К выполнению «психологической диверсии» на фестивале провокаторы подготовлялись задолго до его начала. Они действовали, объединив свои силы, так сказать, в «международном масштабе». Американская агентура находилась в тесном контакте с западногерманской делегацией, в которой находились и троцкисты, и члены молодежной организации аденауэровского «Христианско-демократического союза». К ним также примкнули члены реакционных молодежных организаций Швеции и всевозможные эмигрантские подонки. Еще за год до фестиваля в Стокгольме начал действовать организованный американцами «антифестивальный штаб» под названием «Скандинавиен ют сервис». Под руководством американского агента здесь происходили «тренировки» групп, завербованных для подрывной работы на фестивале. В Стокгольме побывали также сотрудники комитета «Свободная Европа» и специалисты по провокациям, набившие себе руку еще на Венском всемирном фестивале.

Накануне фестиваля Стокгольм был наводнен молодыми погромщиками из западных стран с фальшивыми документами от вымышленных организаций, нанятыми «для работы» против фестиваля. Здесь же в «Скандинавией ют сервис» накапливалась антифестивальная, антикоммунистическая и антисоветская литература (листовки, брошюры, книги, тексты с речами ренегатов коммунистических партий, раскольников профсоюзного движения и т. п.). Все это ко дню открытия фестиваля было переброшено в Хельсинки.

Последовавшие события означали полное фиаско подрывной затеи империалистов. Фестиваль вылился в убедительную демонстрацию единства прогрессивной молодежи всех стран и континентов под знаменем борьбы за прочный мир, за мирное сосуществование государств различных социальных систем. Жалкие вылазки заговорщиков против фестиваля сделали их только посмешищем в глазах участников фестиваля и населения финской столицы. Все люди мира воочию убедились, к каким грязным средствам прибегает империалистическая пропаганда во имя борьбы против идей мира, прогресса и дружбы народов.

XI

Деятельность органов ЮСИА в странах — партнерах США по империалистическим блокам представляет собой третье основное направление, по которому развиваются «психологические операции» американского империализма. Размах подобных операций в этих странах не так обширен, и задачи, которые ими решаются, не столь сложны, как в отношении стран «третьего мира», или стран социализма.

Дело в том, что американская пропаганда распространяется в этом случае в странах империализма, где существует определенная общность целей империалистической политики в отношении стран социалистической системы или групп развивающихся стран. Американская пропаганда антисоветизма и антикоммунизма практически не противостоит «домашней» пропаганде, а усиливает ее своим содействием и в значительной степени руководством. Единству общих целей пропагандистской (внешней и внутренней) политики способствуют также коренные политические и экономические связи, определенная степень общности направлений в развитии различных аспектов буржуазной культуры и быта. И, наконец, объединение стран Запада в рамках «атлантического сообщества» усиливает роль той круговой империалистической поруки, которая так ярко и характерно проступает в ведении странами этого блока антисоветской пропаганды.

Говоря о целях «психологической войны», которые пропагандистская машина преследует в странах капиталистического Запада, необходимо прежде всего назвать обработку в антисоветском направлении широких кругов общественного мнения в этих странах. Различными приемами, начиная от открытых враждебных и провокационных выпадов против Советского Союза (которые имеют все меньше успеха) и кончая хитрыми и «тонкими» пропагандистскими диверсиями, империалистическая пропаганда стремится подорвать престиж Советского Союза в глазах народных масс Запада, дискредитировать завоевания социализма, умалить достижения коммунистического строительства.

Организационные формы идеологической деятельности США в странах капиталистического Запада с течением времени менялись. В первые годы после окончания второй мировой войны ЮСИА в западноевропейских странах стремилась к тому, чтобы помочь правящим кругам поддержать «демократические (читай: буржуазные) принципы и институты и укрепить антикоммунистические настроения». Начиная с 60-х годов цели пропагандистской деятельности ЮСИА в Европе определяются как «содействие более глубокому пониманию характера и цивилизации Америки, объяснение целесообразности американской политики по таким проблемам, как оснащение НАТО ядерным оружием, торговля и тарифы, политическая сплоченность Запада». Усиленное внимание уделяется созданию большого числа кафедр по изучению Америки в европейских университетах, переводу на европейские языки важнейших трудов американских буржуазных авторов (в особенности посвященных международным проблемам) и установлению более тесных контактов ЮСИА с редакторами, писателями и учеными европейских стран. Делается упор на непосредственные личные контакты с представителями европейской интеллигенции и с теми кругами, которые «формируют» общественное мнение. Этот курс пропаганды был сформулирован в докладе правительственной комиссии США, исследовавшей работу информационных центров ЮСИА в западных странах в конце 1963 года и давшей свои рекомендации правительству. Разумеется, эти рекомендации— главным образом организационного характера— не содержали ничего, что могло бы изменить сложившуюся со времени окончания второй мировой войны антисоветскую направленность, которая была и остается ведущей нотой в американской пропаганде.

Наиболее значительной по масштабам представляется деятельность ЮСИА в Великобритании. Основной информационный центр ЮСИА помещается на Гровенор-сквер в Лондоне. В состав центра входят отделы: распространения информации, культуры, выставок, «пресс-сервис», отдел книг и брошюр. Филиалы центра имеются в Эдинбурге и Манчестере. В ряде других городов функционируют читальни ЮСИА. Широко развернута издательская деятельность. В частности, в Великобритании распространяются бюллетени ЮСИА, ежеквартально выходит журнал «Американское политическое обозрение». Издаются ежемесячники: «Научные горизонты», «Америкен экономик рипорт» и «Лейбор ньюс фром Ю-Эс-Эй». В значительном количестве распространяются брошюры, содержащие тенденциозные обзоры различных аспектов жизни США — «Образование в США», «Избрание президента», «Положение негров в США» и т. п., в том числе и антисоветские издания («Берлин, 1961», «За кулисами», «Обмен между Востоком и Западом» и т. д.). Библиотека ЮСИА в Лондоне имеет книжный фонд в 25 тысяч томов и до 700 названий периодики. Пропагандистские кинофильмы ЮСИА распространяются через Английскую центральную фильмотеку и Британский киноинститут. Наряду с этим бесплатно распространяется большое количество книг, брошюр, плакатов. Также бесплатно организован прокат кинофильмов и грампластинок. В английский быт глубоко проникли американское телевидение и кино. По некоторым данным, 70 процентов всех художественных кинофильмов, демонстрируемых на экранах Великобритании, американского производства. Время английского телевидения наполовину занято американской продукцией.

Информационный центр ЮСИА во Франции имеет в своем составе отделы: культуры, молодежный, выставок, обмена, конференций, музыкальный и библиотеку. Главным содержанием деятельности центра является распространение печатной пропаганды. В Париже выходит иллюстрированный журнал «Информация и документы» (тираж 6 тысяч экземпляров), где наряду с официальным материалом публикуются интервью американских государственных деятелей. США полностью или частично финансируют издания ежемесячников: «Франция — США» (тираж 50 тысяч экземпляров) и «Этюд Америкен» (25–30 тысяч экземпляров). Некоторые французские газеты и журналы служат рупором американской пропаганды, получая солидное возмещение в виде оплаты за рекламу и подписку. Например, французская правая газета «Франссуар» получает 500 миллионов (старых) франков дохода в год от американской рекламы (главным образом американских кинофильмов). Так же высоки доходы от американской рекламы буржуазных газет «Фигаро», «Орор», журнала «Пари-матч» и других газет и журналов. По всей Франции ЮСИА распространяет (бесплатно) большое количество брошюр, цветных буклетов на политические и туристские темы. Общий еженедельный тираж этих изданий — сотни тысяч экземпляров.

В нейтральной Австрии ЮСИА содержит значительный аппарат, насчитывающий около 130 человек. В Вене издается ряд бюллетеней, в том числе «Новости американской культуры», «Дейли пресс сам-мари», «Актуелле прессаусшнитте унд радиоберихте». Главным изданием ЮСИА в Австрии является газета «Винер курир». Наряду с этим служба ЮСИА в Австрии распространяет в местной печати, по радио и телевидению специально подготовленные программы. Радиопропаганда ЮСИА ведется через «Голос Америки». На службу американской пропаганде поставлена также привозная литература, кинофильмы, выставки; широко используются личные контакты.

Аналогичным образом организована пропагандистская деятельность ЮСИА в ФРГ и других странах капиталистического Запада.

В настоящее время обозначились тенденции к некоторому сокращению объема деятельности ЮСИА на Западе. По сведениям газеты «Нью-Йорк таймс», ЮСИА уже в конце 1963 года приступило к закрытию во Франции четырех местных «культурных центров» (в Бордо, Марселе, Страсбурге и Туре), оставляя функционировать лишь один центр в Париже (деятельность которого расширена). К июлю 1964 года закрыты 3 из 21 функционирующих в ФРГ «Домов Америки» (Киль, Эссен, Кайзерслаутерн). Осенью 1963 года был закрыт читальный зал в Мессине (Италия), а в середине 1964 года в этой стране закрыты еще 3 библиотеки.

Официальные круги США разъясняют, что эти меры не означают сокращения общей информационной программы США в Западной Европе, а представляют собой некую «передислокацию» средств и кадров пропаганды. Освободившиеся ресурсы ЮСИА рассчитывает использовать для усиления финансовой базы «массовой» пропагандистской деятельности в странах Африки, Азии и Латинской Америки.

ГЛАВА X Правительственная «пропагандистская коалиция»

I

Установка на тотальную политику «холодной войны», принятая правящими кругами США с самого начала послевоенного периода, с логической неизбежностью привела к росту воздействия на судьбы страны таких главных внешнеполитических звеньев правительственной машины США, как госдепартамент, Пентагон, Центральное разведывательное управление и ЮСИА. Планируя внешнюю политику США как акты ядерного и дипломатического нажима, вооруженной агрессии против освободительного движения в различных районах мира и глобальной «психологической войны», эти ведомства образуют своего рода правительственную коалицию. Руководители этих ведомств совместно планируют и координируют свои действия, реализуемые в рекомендациях, направляющих действия президента.

Наряду с этим деятельность каждого из звеньев коалиции, рассматриваемая в плане их участия в «психологической войне», имеет свою обширную сферу самостоятельных действий. Более того, необычайно возросла тенденция этих ведомств к расширению сферы своих полномочий в осуществлении внешнеполитических актов «психологической войны».

Так, государственный департамент содержит для своих нужд собственный аппарат разведки и службу внутренней информации. Министерство обороны располагает собственным внешнеполитическим департаментом и органами, ведающими операциями «психологической войны» в условиях мирного времени. Центральное разведывательное управление уже давно делит сгосдепартаментом и военщиной «лавры» совместного, а подчас и независимого проведения актов экспорта контрреволюции и создало в своем аппарате подразделения, приспособленные к ведению «психологических операций», главным образом в области «серой» и «черной» пропаганды. Наконец, как уже отмечалось, информационное агентство США также располагает собственным аппаратом разведки— «службой исследований и анализа». Наряду с этим ЮСИА несет ряд ответственных функций внешнеполитического характера, переданных ему госдепартаментом.

Такое взаимное вторжение одного внешнеполитического органа в сферу компетенции других продиктовано требованиями агрессивной внешней политики американского империализма, охватывающей все стороны межгосударственных отношений.

II

Основным звеном в структуре государственного департамента США по операциям «психологической войны» является «служба общественных дел» (Public affairs), возглавляемая директором в ранге заместителя государственного секретаря \ Она состоит из ряда специализированных звеньев, выполняющих в общем немалый объем пропагандистской работы. Через «службу общественных дел» госдепартамент поддерживает контакты с правительственными и неправительственными ведомствами, агентствами и с так называемыми «частными интересами», чья деятельность соприкасается с тем или иным аспектом внешней политики. Так, в составе «службы общественных дел» имеется особая группа, ответственная за поставку материалов и рекомендаций госдепартамента другим государственным органам США, за подготовку текстов выступлений правительственных деятелей по вопросам внешней политики. В обязанность этой же группы входит обобщение, анализ и интерпретирование материалов опроса общественного мнения по различным аспектам внешней политики.

Через другие звенья «службы общественных дел" госдепартамент распространяет свои материалы и в зарубежных странах, используя прессу, радио, телевидение, документальное кино, фотохронику и выставки. Ряд материалов (это преимущественно тексты официальных заявлений, комментарии к действиям правительства США в области внешней политики) издается самим дипломатическим ведомством США.

Для осуществления контактов госдепартамента с кругами «частных интересов» в составе «службы общественных дел» имеется особый орган — «паблик сервис». Этот орган консультирует частные группы и отдельных представителей делового мира по интересующим их внешнеполитическим вопросам, проводит пресс-конференции с представителями печати, радио и телевидения, организует выступления представителей госдепартамента на конференциях различных неправительственных организаций, отвечает на запросы по делам внешней политики.

В функции «службы общественных дел» входит также ведение официальной летописи дипломатии США, подготовка различных исторических исследований по внешней политике, помощь ученым и историкам в розысках интересующих их материалов по внешнеполитическим проблемам. Исторический отдел издает ежегодник «Внешние отношения США» и сборники материалов «Американская внешняя политика».

Из содержания функций «службы общественных дел» госдепартамента и его структуры можно видеть, что это немаловажный пропагандистский фактор, делающий вместе с ЮСИА политическую погоду.

Наряду с распространением информации госдепартамент США заинтересован в притоке информации, необходимой для внутренней ориентации своих руководящих работников. С этой целью около 15 лет назад был создан специальный орган госдепартамента, называющийся бюро разведки и исследований (БРИ).

Круг вопросов, изучаемых внутренней разведкой госдепартамента, довольно широк. Он не ограничивается событиями сегодняшнего дня, но обращается и к прошлым событиям, и к изучению истории, образа жизни народов различных стран и т. д., словом, ко всему, что считается важным для планирования внешнеполитических актов госдепартамента.

Бюро разведки и исследований возглавляет директор в ранге помощника государственного секретаря. Бюро поддерживает связь с органами безопасности и разведки других ведомств и входит составной частью в «общину разведок» США (военная разведка, контрразведка, органы экономического шпионажа и т. д.). Добытая информация^[29] обрабатывается в виде донесений оперативного характера и служит ориентировкой для принятия срочных и значительных политических решений госдепартамента. Кроме того, систематически составляются общие обзоры о тенденциях, складывающихся в области международных отношений, специальные доклады на более узкие темы.

Директор БРИ представляет госдепартамент в других учреждениях США, занимающихся разведывательной деятельностью. Он является членом правления специального органа — совета по делам разведки, — подчиняющегося Национальному совету безопасности и координирующего работу всех органов разведки. В правление этого координирующего органа кроме представителей госдепартамента и ЦРУ входят представители министерства обороны, объединенного комитета начальников штабов, Федерального бюро расследований, комиссии по атомной энергии и Национального агентства безопасности ^[30]2.

Структура бюро разведки и исследований госдепартамента довольно сложна и в общем напоминает структуру информационного агентства США. Так же как и ЮСИА, бюро имеет пять региональных управлений (по латиноамериканским странам, по «некоммунистической Азии», по Ближнему Востоку и Африке, по странам Западной Европы и по районам, охватываемым «коммунистической деятельностью») и три функциональных управления: разведывательных ресурсов и координации (ведает библиотекой госдепартамента, собирает и распределяет разведывательные данные, занимается вопросами географии, составлением карт и изучением зарубежных изданий), функциональной разведки (составление ежедневных докладов госдепартамента для включения в разведывательные обзоры) и биографической разведки (ведение досье на деятелей различных стран).

Подобно ЮСИА, бюро разведки и исследований госдепартамента держит контакт с частными лицами и группами (университеты, «фонды», ассоциации по внешнеполитическим проблемам, частные исследовательские центры и т. п.). Для этого в бюро существует группа внешних исследований, где сосредоточены изучение и отбор интересующих госдепартамент научных исследований и докладов частных научных организаций и трудов отдельных ученых. Этот отдел тщательно изучает материалы, публикуемые в зарубежной печати и передаваемые по зарубежному радио.

В марте 1965 года при госдепартаменте было создано новое пропагандистское подразделение «психологической войны» под названием Национальное контрольное бюро. Этот орган имеет специальную функцию: изучать вопросы и разрабатывать рекомендации по внешней политике и пропаганде в отношении развивающихся стран³.

III

Участие военных кругов США в психологической войне (в том числе и на «внутреннем фронте») осуществляется в основном через три подразделения, учрежденные в аппарате министерства обороны США: отдел помощника министра обороны по вопросам международной безопасности, занимающийся согласованием военной политики с общим политическим курсом (так называемый «госдепартамент Пентагона»); отдел помощника министра обороны по специальным операциям, предназначенный для планирования и проведения операций «психологической войны», координированно с информационным агентством США, ЦРУ и прочими правительственными и частными институтами; бюро помощника министра обороны по связи с общественностью (подготовка официальных документов для печати, издание бюллетеней и «пресс-релизов» с обзорами на военные темы и т. п.).

Помимо министерства обороны органы для подготовки и ведения «психологических операций» имеет каждое из отраслевых (по родам оружия) военных министерств.

Военные ведомства США несут громадные расходы на обработку общественного мнения в стране и за рубежом. Агентура Пентагона развивает активную деятельность в конгрессе. Поток информации и пропагандистских материалов ежедневно направляется в армию, военно-морские и военно-воздушные силы, а также на военные базы в различных частях земного шара. В этом случае заморские базы США служат каналом распространения империалистической пропаганды американской военщины среди населения в зарубежных странах.

Отделы военной информации министерства обороны имеются в каждом городе США. Крупные информационные центры военных ведомств действуют в Нью-Йорке, Чикаго, Голливуде. Эти центры информации «питают идеями» и материалами разветвленную сеть «частных» организаций, фактически созданных Пентагоном. К ним относятся: «Лига военно-морских сил», «Ассоциация армии США», «Ассоциация военно-воздушных сил» и др. Военные власти поддерживают тесную связь с различными «патриотическими» и политическими группировками типа «Ассоциации офицеров запаса» и организаций ветеранов войны, которыми наводнены Соединенные Штаты.

Министерство обороны имеет в своем распоряжении радиослужбу вооруженных сил (Armed forces radio), оснащенную коротковолновыми передатчиками. Через свою радиосистему, а также через передатчики «Голоса Америки» и радио «Свободная Европа» военное ведомство США передает свои программы на страны Европы и Азии из Нью-Йорка и Лос-Анжелеса. Хотя радиопрограммы официально предназначены для американских военнослужащих, находящихся за рубежом, однако, по утверждению самого министерства обороны, 90 процентов слушающих эти программы обычно составляют местные жители стран, куда эти передачи направлены.

Американские военные власти распространяют за рубежом различные публикации, которые также (формально) предназначены для американских военнослужащих, но фактически рассчитаны на массового читателя из населения зарубежных стран. То же относится и к кинопропаганде.

Военным ведомствам принадлежит важная роль в деле идеологической экспансии США в страны Центральной и Южной Америки. В частности, министерство обороны США в контакте с госдепартаментом организует «политическое воспитание» офицеров армии стран Латинской Америки. Министерство обороны участвует (по соглашению с марионеточными правительствами) в подготовке специально отобранных офицерских кадров латиноамериканских стран по подавлению и «предотвращению» восстаний, по организации разведки и контрразведки и по ведению операций «психологической войны». С октября 1962 года в США функционирует Колледж межамериканской обороны, в котором проходят политическую и специальную переподготовку старшие офицеры армий латиноамериканских стран.

В сентябре 1961 года было созвано совещание начальников штабов армий Западного полушария в целях «координации функций армий латиноамериканских государств». На совещании было принято решение, в силу которого начальники штабов обмениваются информацией о деятельности коммунистических партий и левых организаций стран Латинской Америки⁴.

IV

Милитаристскую обработку населения США пропагандистские органы военных ведомств ведут под видом всевозможных «просветительских» конференций, семинаров («форум свободы», «семинар по необычным методам ведения войны» и т. д.), которые трактуют в различных вариантах одну и ту же тему: «Коммунистическая угроза и меры борьбы с ней». Фальсифицируя факты, прибегая к прямой клевете на Советский Союз и социалистические страны, реакционная военщина, заправляющая в Пентагоне, пытается запугать население США угрозой «коммунистического проникновения», убедить его в том, что международные осложнения возникают из-за «происков» Советского Союза, по отношению к которому США якобы проявляют «мягкость» и «уступчивость». Реакционная военщина расценивает как поощрение «коммунистическому проникновению» даже империалистическую политику «помощи иностранным государствам», не говоря уже о правительственных соглашениях США по культурному обмену с другими странами.

В ряде городов штата Арканзас местные военные власти организовали публичную дискуссию на тему: «О стратегии, чтобы выжить», где обсуждались способы избежания «опасности со стороны международного коммунизма». Во время дискуссии демонстрировался кинофильм «Коммунизм на географической карте мира». Этот клеветнического содержания фильм был поставлен неким Гленном Грином, который является членом профашистского «Общества Джона Бёрча». Среди ораторов на этой дискуссии был некий д-р Джордж Беннет, призывавший «всех американцев, которые любят свободу», вступать в «Общество Джона Бёрча», где они найдут «просвещенное руководство и общество людей с аналогичными убеждениями» ⁵.

Торговая палата Питтсбурга (штат Пенсильвания) вместе с военным командованием Питтсбургского округа организовала семинар на тему: «Война в четвертом измерении». На этом семинаре ораторы, в том числе отставной адмирал Уорд, известный своими призывами к превентивной войне против Советского Союза, изощрялись в измышлениях насчет «подрывной деятельности советского блока», призывали к прекращению всяких контактов с русскими и т. д. На семинаре демонстрировался подстрекательский фильм «Операция — уничтожение» и распространялись антисоветские листовки, изданные военным ведомством. Аналогичные семинары были за последнее время проведены в Нью-Йорке, Нью-Орлеане, Вашингтоне, в городах штатов Калифорния, Массачусетс, Техас.

По заявлению самих организаторов подобных семинаров, они ставят своей целью «доказать», что коммунисты якобы разжигают расовую, религиозную и социальную рознь, подрывают основы американских конституционных свобод, проникают в театр, кино, телевидение, чтобы привить американцам неамериканские идеи, разрушить социальные и моральные устои общества и деморализовать дух американских войск.

На этих семинарах ораторы призывают своих слушателей присоединяться к борьбе против коммунистов на «внутреннем фронте». Они подстрекают слушателей к слежке и доносам на прогрессивно мыслящих людей. Делается это в виде советов «проявлять бдительность по отношению к сочувствующим коммунистам, где бы их слушатель ни встретил».

Обычно проведение пропагандистских семинаров не обходится без участия влиятельной организации деловых кругов США, тесно связанной с военщиной и носящей название Институт американской стратегии.

Институт американской стратегии возник в марте 1955 года по инициативе чикагской Ассоциации промышленников и торговли и Общества американских военных инженеров. В организации института приняли участие и военные ведомства. Институт созывает ежегодные национальные военно-промышленные конференции, проводит региональные семинары (их программа одобрена объединенным комитетом начальников штабов) для военных и гражданских лиц. Деятельность института поддерживается «Фондом Ричардсона», за счет которого производится разработка программ симпозиумов и семинаров, оплачиваются сотрудники и лекторы, распространяется литература.

Институт американской стратегии уже давно пользуется репутацией реакционной, антикоммунистической и антисоветской организации. Во главе института стоит некий Фрэнк Барнетт — ярый ненавистник Советского Союза, бывший до этого секретарем «Комитета американских друзей русской свободы». Именно он является автором предложения создать «Европейский легион» из изменников, бежавших из стран социалистического лагеря. Им же сделано предложение учредить специальную комиссию конгресса по вопросам стратегии «холодной войны» и даже создать «академию политической войны» (своего рода политический Уэст-пойнт).

По инициативе Института американской стратегии была издана книга «Американская стратегия в ядерный век». Эта книга (одним из соавторов которой является Фрэнк Барнетт) подготовлена Институтом внешней политики Пенсильванского университета и получила широкое распространение в библиотеках, городских школах и т. д.

Книга «Американская стратегия в ядерный век» провозглашает концепцию «затяжного конфликта» как основу для понимания развития международных отношений США. В книге утверждается, что ситуация «затяжного конфликта» якобы вызвана «стратегией СССР против Запада». Выхода из «затяжного конфликта» авторы книги не видят, ибо, по их утверждению, «в поведении коммунистов и их действиях не произойдет никаких изменений, которые допускали бы обеспечение приемлемых для Запада соглашений, так как конечная цель коммунизма — установление мирового господства». Отсюда главная цель американской стратегии — атаковать коммунизм везде, где только возможно!

Проблема идеологической обработки военнослужащих США в духе установок «холодной войны» считается руководителями военного ведомства США одной из важнейших. С особой остротой она была выдвинута после корейской войны, когда выявился низкий моральный дух американских экспедиционных сил. С этого времени стали усиленно появляться различные армейские наставления и политические руководства, изданные военным ведомством, главным образом, для инструкторов по воспитанию рядового состава. Таковы, например, брошюры «Почему мы воюем», «Во что мы верим», «Битва за свободу» и т. д.

В духе реакционных пропагандистских установок осуществляется «натаскивание» военными идеологами учащихся средней и высшей школы США. Военизация учебного процесса в американской средней школе проводится через Корпус подготовки офицеров (КПОЗ). Группы этого корпуса имеются и в колледжах. По программам КПОЗ ведутся занятия в 255 муниципальных и частных средних школах, и в 240 школах имеются отделения КПОЗ. Если учесть, что окончивший среднюю школу юноша проходит еще двухлетнюю военную программу в университете и попадает затем на двухлетнюю военную службу, то оказывается, что на протяжении шести лет он непрерывно подвергается «психологической» обработке в духе агрессивных военных доктрин.

Правительство США всемерно поощряет участие реакционной американской военщины в операциях «психологической войны». Еще в 1948 году, в период президентства Эйзенхауэра, Национальный совет безопасности издал директиву, о которой газета «Нью-Йорк таймс» писала: «Президент Эйзенхауэр и ответственные политические руководители его правительства постановили, что холодную войну нельзя вести как ряд отдельных и часто несогласованных между собою действий… Ее следует вести путем концентрации всех ресурсов правительства, опираясь на полное понимание и поддержку гражданского населения. В частности, было принято решение привлечь военный персонал для активизации усилий при ведении холодной войны» ⁶.

Воздействие военщины на внешнюю политику Пентагон осуществляет через свою креатуру в госдепартаменте, посольствах и миссиях, в информационном агентстве США и других правительственных органах, соприкасающихся с внешней политикой. Свои агрессивные «идеи» Пентагон проводит через научно-исследовательские институты, разрабатывающие военно-стратегические проблемы, проблемы «психологической войны» и т. д.

* * *

Подстрекательские призывы Пентагона, его обращенные к правительству США требования до предела усилить агрессивность и авантюризм внешней политики США уже вызывают растущую тревогу в кругах реалистически мыслящей американской общественности. Интересно отметить, что сам Дуайт Эйзенхауэр, в свое время поощрявший вмешательство военщины в сферы высшей политики, в прощальном обращении к американскому народу в январе 1961 года, заявил: «Хотим мы этого или нет, но мы должны остерегаться установления в высших правительственных органах неоправданно большого влияния военно-промышленного комплекса ^[31]. Существует и будет существовать потенциальная опасность усиления неправильно используемой власти». Об угрозе «перехода эффективного контроля» над судьбами страны «в руки профессиональных военных и предпринимателей от военной промышленности» писал в 1963 году в своей книге «Холодная война» американский профессор государственного права Фредерик Шуман⁷. Об этой же опасности как уже реальном факте сигнализировал Джеймс Фулбрайт на симпозиуме университета штата Северная Каролина в апреле 1964 года. «Мы стали, — заявил Фулбрайт, — чрезмерно доверяться военным решениям политических проблем. Многие американцы стали смотреть на нашу военную тактику как на сердце и душу нашей внешней политики…»

Аналогичные опасения высказывает видный политический деятель Великобритании лейборист Р. Эдвардс. В написанной им в 1963 году брошюре «США — союзник или хозяин?» автор заявляет: «Нигде в капиталистическом мире военные не имеют такого влияния на внешнюю политику, как в США… Машина, созданная Пентагоном, стала настолько мощной и влиятельной, что фактически не подчинена правительству» и, более того, «образует мощный фактор влияния на внешнюю политику США, переходящий подчас границы, допустимые с точки зрения гражданской власти».

V

В операциях «психологической войны», проводимых американским империализмом, область пропаганды и область разведки весьма тесно соприкасаются друг с другом и взаимодействуют между собой. Бывает подчас трудно определить в ходе той или иной «психологической операции» ту грань, которая отделяет функции пропаганды от функций разведки. О разведке в США говорят, что она должна служить «залогом успешного применения средств дипломатии, военной силы, экономического давления, пропаганды и методов психологической войны».

Тесное взаимодействие идеологической борьбы американского империализма с деятельностью разведки обусловлено тем, что разведывательные органы США, в сущности, выполняют задачу «обеспечения» стратегических и тактических актов «психологической войны». Именно разведка помогает органам «психологической войны» конкретно нацеливать свои операции, выбирать определенные средства и оценивать эффект их действия. Само разграничение пропаганды на «белую», «серую» и «черную» — слова, вошедшие в лексикон экспертов «холодной войны», — подсказывает мысль о наличии условий, когда пропаганда становится оружием «психологической войны» на службе разведки. В свою очередь разведка в решении тех или иных задач, отведенных ей в «психологической войне», действует под личиной пропаганды.

Главным центром разведывательной деятельности, центром координации работы всех разведок в США и, следовательно, крупнейшим фактором «психологической войны» является Центральное разведывательное управление.

Ни для кого в США не составляет секрета, что ЦРУ причастно ко многим актам внешней политики правительства США. Более того, широко известно, что ЦРУ своими тайными действиями во многом определяет внешнеполитический курс правительства США в целом, далеко преступая в этом отношении рамки ведомства по сбору разведывательных данных. ЦРУ занимает доминирующее положение среди основных правительственных органов, соприкасающихся с функциями разведки^[32]. Следует отметить, что глава ЦРУ председательствует в «Совете по делам разведки»⁸.

ЦРУ было учреждено приказом президента Трумэна и окончательно сформировалось в его теперешнем виде к лету 1947 года. Ныне оно разрослось в колоссальное ведомство с громадным штатом служащих, с обширной сетью периферийных органов. Считают, что разведывательно-диверсионно-пропагандистская сеть ЦРУ составляет до 200 тысяч человек и что оно располагает годовым бюджетом до 4 миллиардов долларов⁹.

В 1961 году штаб-квартира ЦРУ переехала во вновь отстроенное громадное, окруженное лесом здание (его называют «Пентагон разведки»), расположенное на реке Потомак в небольшом городке Ленгли (штат Вирджиния), вблизи Вашингтона. В этом тщательно охраняемом от постороннего взгляда главном шпионском центре США применяются все современные достижения науки, техники, организации. К услугам персонала ЦРУ (который подбирается путем сверхстрожайшего отбора) электронные устройства, гигантский архив всевозможных сведений, стекающихся сюда непрерывным потоком со всех частей света. Применяя самые изощренные методы тайной разведки, руководители ЦРУ не упускают возможности извлечения полезной для них информации из так называемых открытых источников, в первую очередь из прессы и периодики.

Едва ли нужно Добавлять, что все органы разведки США особенно тщательно изучают прессу и радиовещание Советского Союза и стран социалистического лагеря. Некоторые издания советской (в частности, научно-технической) периодики полностью переводятся на английский язык. В недрах ЦРУ обрабатывается колоссальный поток сообщений печати, дипломатических обзоров и телеграмм, рассказов туристов, специалистов, бизнесменов, побывавших за границей и предварительно проинструктированных ЦРУ, материалов, представляемых иностранными правительствами. Информация, добытая из открытых источников, дополняется сведениями из скрытых или тайных источников — шпионаж, воздушная разведка, перехват радиопередач и т. д.

ЦРУ, как это хорошо знают в США, выполняет роль главного организатора экспорта контрреволюции. Одной из «специальностей» ЦРУ является организация смут, беспорядков и восстаний в одних государствах, осуществление провокаций в других, насаждение и обеспечение поддержки марионеточных режимов в третьих. Главной опорой ЦРУ за рубежом в его актах экспорта контрреволюции являются самые реакционные классы, партии и группы, коррумпированные чиновники, раскольники и ренегаты социалистического движения, неофашистские организации.

Помимо огромной армии кадровых разведчиков ЦРУ располагает неподдающимися точному учету «внештатными» резервами и множеством агентств, разведывательная деятельность которых прикрыта какой-нибудь благовидной вывеской. Все это служит подспорьем руководителям ЦРУ в проведении ими своих глобальных операций «психологической войны». Так, по свидетельству журнала «Лук», ЦРУ посылает в зарубежные страны «своих собственных туристов» («…иногда с печальными для них и для ЦРУ последствиями», — отмечает «Лук»). В постоянном контакте находится ЦРУ с эмигрантскими группами, тайно финансирует исследовательские программы в университетах. Нередко разведывательное звено выступает в обличье какого-либо «фонда», «культурного комитета», «исследовательского института по вопросам иностранных дел», юридической фирмы и даже «делового концерна».

В своей деятельности ЦРУ формально подчиняется Национальному совету безопасности и через него ответственно в своей деятельности перед президентом США. Однако в изданной летом 1964 года нашумевшей книге американских журналистов Д. Уайза и Т. Росса «Невидимое правительство», впервые приоткрывшей плотную завесу сугубой секретности деяний ЦРУ, утверждается, что подлинным вдохновителем и инициатором диверсионных действий в операциях «психологической войны» и инстанцией, принимающей важнейшие решения в этом направлении, является специальный комитет, созданный секретным распоряжением Эйзенхауэра с индексом 54/12 (почему он и называется чаще всего «группа 54/12»)¹⁰.

Этот комитет, свидетельствуют авторы книги «Невидимое правительство», собирается приблизительно раз в неделю, чтобы принять особо важное решение. «Самые грандиозные операции невидимого правительства были задуманы в этой группе. Именно здесь… принимались решения, в результате которых Соединенные Штаты часто ввязываются в политику балансирования между войной и миром. Когда представители ЦРУ говорят, что они никогда не формулируют политику, а действуют по указанию вышестоящих органов, под этими органами они подразумевают «группу 54/12». Эта группа, констатируют авторы, действуя скрытно от глаз общественности, «направляет внешнюю политику США сплошь и рядом в сторону, противоположную внешнеполитическим акциям, предпринимаемым правительством США публично».

Участие главы ЦРУ в специальном комитете способствует в очень значительной мере агрессивному духу принимаемых комитетом решений. Заметим, кстати, что нынешний глава ЦРУ Уильям Рейборн принадлежит к числу важных фигур «военно-промышленного комплекса». Он профессиональный военный — был адмиралом флота, после выхода в отставку занимал пост вице-президента крупного военного концерна «Эйрджет дженерал корпорейшн», поставляющего министерству обороны США ракеты «Поларис».

VI

Действуя в масштабах, поистине беспрецедентных в истории разведок стран капиталистического мира, Центральное разведывательное управление является крупнейшим фактором «психологической войны» американского империализма. Эта роль ЦРУ выражается далеко не только в осуществлении актов «психологической войны», так сказать, по собственной программе. В сильной зависимости от ЦРУ находится деятельность на этом поприще и всех других правительственных и частных организаций, участвующих в «психологической войне». Из разведывательных данных ЦРУ складывается оценка обстановки в зарубежных странах. На основе этих данных в значительной мере определяется выбор момента, средств и методов решения тех или иных задач зарубежной пропаганды по всему обширному кругу международных проблем.

Колоссальное влияние, которое оказывает Центральное разведывательное управление на внешнеполитический курс правительства США, в большей степени усиливает угрозу всеобщему миру. Этому еще способствуют непомерно возросшие претензии руководителей ЦРУ на решающее слово в вопросах национальной внешней политики. Судя по высказываниям видных представителей буржуазной прессы США и других империалистических стран, руководители ЦРУ в значительной степени преуспели в этой своей амбиции. По утверждению известного вашингтонского обозревателя Дрю Пирсона, «самым важным человеком, определяющим внешнюю политику США, является, после президента, глава ЦРУ. Люди этого не понимают, но это так. Даже в большей степени, чем государственный секретарь, глава ЦРУ может смещать королей или президентов, вызывать перевороты, приближать войну»11.

Обозреватель газеты «Вашингтон пост энд таймс геральд» Маркис Чайлдс утверждает: «…существует глубокое подозрение, что хвост разведки вертит собакой политики… Если мы оглянемся назад на те доклады разведки, на которых основано принятие важнейших решений, то… возникают серьезные сомнения, насколько разумно это влияние». Буржуазная французская газета «Трибюн де насьон» писала в июле 1964 года, что ЦРУ вместе с Пентагоном и федеральной полицией (ФБР) образуют силу, не подчиняющуюся правительству и действующую независимо от правительства.

Конечно, следует иметь в виду, что правительство США в целях «сохранения лица» не прочь само свалить вину на ЦРУ в случае провала какого-либо акта «холодной войны», обвинив его в самоуправстве. Но нельзя отрицать и то, что крайне реакционные элементы, направляющие действия ЦРУ, держат в своих руках реальные возможности «по своей инициативе» резко ухудшать международную обстановку. По крайней мере печать США не делала секрета из того, что высадка интервентов на Плайя-Хирон с целью вооруженной ликвидации кубинской революции в апреле 1961 года готовилась в недрах ЦРУ и им же финансировалась.

Некоторые факты о подрывной деятельности ЦРУ за рубежом раскрывает брошюра индийского публициста Д. П. Шуклы, изданная в 1962 году. На основании обильного фактического материала автор утверждает, что ЦРУ, осуществляя экспорт контрреволюции в страны Юго-Восточной Азии, подкупает местных реакционеров, нанимает преступников и предателей, переправляет контрабандным путем деньги и военное снаряжение с целью свержения демократических режимов в Азии, Африке и Латинской Америке. А в Индонезии, например, ЦРУ взяло под свое руководство деятельность голландской разведки и сторонников бывшего колониального режима, добиваясь расчленения территории Индонезии путем мятежей, гражданских войн, покушений на национальных лидеров. На деньги ЦРУ и с его помощью вели свои разбойничьи действия в северных районах Бирмы остатки гоминдановских войск.

Опасные диверсии, предпринимаемые ЦРУ в отношении многих суверенных государств, особенно молодых национальных режимов, с целью вовлечения их в сферу империалистического влияния, мировое общественное мнение не может не ставить в связь с общим курсом агрессивной политики правящих кругов США. Такое положение вещей, приводящее к еще более глубокому падению международного престижа США, вынуждает некоторых членов конгресса США выступать с показной критикой «самоуправных действий» ЦРУ, якобы проводимых не в соответствии с общим внешнеполитическим курсом Соединенных Штатов. По совпадению, которое ни в коем случае нельзя назвать случайным, голоса критики раздаются из конгресса и со стороны «большой прессы» как раз в моменты очередного международного скандала, которым подчас оборачиваются очередные идеологические или «практические» диверсии ЦРУ. Но это даже импонирует руководителям ЦРУ. Не без самодовольства они заявляют, что успехи ЦРУ всегда остаются в тени, в то время как его ошибки и провалы подвергаются «пристрастной» критике.

К такой критике деятели ЦРУ относят, например, обвинения, с которыми ряд конгрессменов обрушился на ЦРУ в 1957 году, когда, по утверждению конгрессменов, американские разведывательные органы настолько плохо изучили антиамериканские настроения в Латинской Америке, что позволили вице-президенту США Ричарду Никсону отважиться на поездку, окончившуюся скандальным провалом. ЦРУ обвинялось также в том упорстве, с каким оно настаивало на поддержке покойного Ли Сын Мана и не смогло «предвидеть» падения его правительства в результате массовых волнений. ЦРУ обвинялось и в том, что оно «не поняло» обстановки в Японии в 1960 году, когда в результате народного протеста был сорван объявленный визит в Японию президента Эйзенхауэра. Многие руководящие деятели США были склонны свалить на ЦРУ вину за позорное положение, в которое поставило себя перед всем миром правительство Эйзенхауэра в связи со шпионским полетом Пауэрса на самолете У-2 и срывом США Парижского совещания в верхах в 1960 году.

Курьезом в истории внешнеполитических отношений послевоенного периода останутся попытки руководителей Центрального разведывательного управления США время от времени покидать свои засекреченные укрытия и открыто выступать в качестве инициаторов очередных кампаний антисоветской «психологической войны».

Так, в январе 1964 года к конфузу ничего не ведавших руководителей госдепартамента ЦРУ созвало пресс-конференцию — факт сам по себе беспрецедентный для правительственного ведомства разведки. Ссылаясь на какие-то «секретные источники», чиновники ЦРУ огласили данные «о состоянии советской экономики» ¹² Пропагандистский вклад ЦРУ в «психологическую войну» был встречен общественностью США с иронией и сарказмом. Различные обозреватели из консервативной американской печати считали, что «вторжение ЦРУ в область пропаганды» является не чем иным, как «попыткой в какой-то степени восстановить престиж этой организации, подорванный ее провалами в области высокой политики».

Впрочем, несмотря на раздраженный тон критики конкретных промахов ЦРУ, в этой критике, в сущности, не содержится никаких принципиальных разногласий между кругами конгресса, правительственными лидерами и ведущей частью монополистической прессы США относительно общего курса деятельности ЦРУ.

ЦРУ располагает обширным кругом зарубежных связей. Контакты и прямое участие ЦРУ распространяются не только на «родственные» ей органы разведок стран, входящих в агрессивные блоки НАТО, СЕАТО, СЕНТО, АНЗЮС, но и на другие зарубежные организации, причастные к разведывательным действиям. К организациям подобного рода относится, например, международная антикоммунистическая организация с невинной вывеской «Международный комитет информации и социального действия». В ее состав входят антикоммунистические, шпионские и террористические тайные организации, действующие в разных странах Западной Европы, Южной Америки, Азии, Африки. Эту деятельность координирует и направляет конспиративный центр, находящийся в Люксембурге. Комитет проводит подготовку антикоммунистических кампаний в международных масштабах, инспирирует давление реакционных элементов на местные правительства с целью усиления различных антикоммунистических законодательств.

VII

Стремление империалистов США использовать все национальные ресурсы применительно к целям «психологической войны» подсказало им мысль о возможности мобилизовать для этой цели и людей науки. В опубликованной в 1962 году книге американского историка Р. Джилпина «Американские ученые и ядерная политика» отмечается, что в последние годы происходит «революция в отношении ученых к политике». Американское правительство, говорится далее в книге, «вынуждено консультироваться со многими учеными по различным проблемам, и советы ученых… являются по своему существу политическими». Этих ученых, которых в США называют «военными мыслителями» и «гражданскими милитаристами», журнал «Бизнес уик» делит на следующие группы: «политики» — в основном эксперты в области истории права, политических наук; «экономисты» — привлекаемые к анализу и оценке систем вооружений и к исследованиям в области «ведения операций» и «специалисты» — главным образом физики, химики, машиностроители, сейсмологи и специалисты других областей знаний, нужных для создания новых типов вооружений и тактики их применения ¹³.

Расчеты милитаристских кругов США на мобилизацию научной мысли в целях разработки военных планов, а также стратегических установок «психологической войны» идут достаточно далеко. Журнал «Атлантик» (сентябрь 1963 года) писал: цель привлечения ученых военными ведомствами состоит в том, чтобы «обеспечить разумный и интеллектуальный подход к внешней политике и военной стратегии в случае всевозможных войн, начиная от борьбы с партизанами в Юго-Восточной Азии и кончая глобальной термоядерной войной».

В настоящее время, констатирует журнал «Нью-Йорк таймс мэгезин», без совета этих научных консультантов правительство США не выносит ни одного важного решения.

Кроме групп ученых специалистов, находящихся на правительственной службе, в США существуют целые научные организации, ведущие по заданиям военных и других правительственных ведомств и агентств различные исследования в области стратегии, систем вооружений, экономической и «психологической войны» и т. д. По утверждению ежемесячника «Атлантик», в США насчитывается около полутораста таких научных групп, организаций и институтов. Многие из них существуют при крупных университетах и колледжах страны. Как правило, они выступают под видом частных «некоммерческих» (т. е. бесприбыльных) корпораций, выполняющих правительственные заказы по научным исследованиям. Финансируются они под видом оплаты за выполнение заданий. Щедрую помощь институтам оказывают монополистические «фонды» (Форда, Карнеги, Рокфеллера).

Старейшей и крупнейшей из организаций этого рода является корпорация «Рисерч энд девелопмент» («Исследования и разработка»), известная под сокращенным названием «РЭНД». Корпорация находится в небольшом городке Санта-Моника (штат Калифорния}. «РЭНД» была создана в 1945 году по инициативе командования военно-воздушных сил и вначале работала под его руководством. Тематика исследований, проводимых корпорацией, все более расширялась, становилась всеобъемлющей, и к 1948 году с помощью «Фонда Форда», банковских займов, правительственных взносов по контрактам «РЭНД» добилась независимости от командования ВВС и стала самостоятельным исследовательским органом — «полувоенной академией стратегического мышления США». В правление «РЭНД», которое дважды в год вырабатывает общую политику корпорации, входят руководящие деятели монополий, университетов, прессы и радио. В частности, председателем правления в настоящее время является Фрэнк Стентон — президент радиокомпании «Коламбия бродкастинг систем». Сфера компетенции «РЭНД», тесно связанной с командованием военно-воздушных сил, правительством и военно-промышленными магнатами, все время расширяется. Если в 1948 году она насчитывала в своем составе 225 ученых, то в настоящее время их число достигло 1100 (включая 600 научных работников, из которых 270 имеют степень доктора философии). В составе «РЭНД» 11 отделов. Интересны их названия: отдел счетно-решающих устройств, анализа себестоимости, экономический, электронный, тылового обеспечения, математический, физический, астрономических наук, социальных наук и оперативного использования систем оружия. От основной корпорации теперь отпочковались два института — «Атлантик сервисез инкорпорейтед» (АНСЕР) и «Систем девелопмент корпорейшн», — на которые возложена часть тематики «РЭНД». Филиал «РЭНД» имеется в Вашингтоне. Группы «РЭНД» действуют на военно-воздушных базах в США и Западной Германии.

Корпорации «РЭНД» принадлежит основная «заслуга» в разработке стратегии превентивной войны. Ею введена в обиход пресловутая концепция «равновесия страха», как фактора, который якобы вносит «стабильность» в обстановку «холодной войны». «РЭНД» способствовала принятию установки на ядерную войну в качестве возможного средства национальной политики США. По заданиям ВВС группа ученых «РЭНД» изучала проблему «влияния космических исследований на политику». Темой исследовательских работ «РЭНД» было также изучение советской экономики, гражданской обороны в СССР и др. В кабинетах «РЭНД» формировались взгляды на международную обстановку как на «вечный, развивающийся по спирали, конфликт СССР — США»1⁴.

Вообще, исследования «РЭНД» на темы о Советском Союзе неизменно носят резко враждебный характер. Распаленному воображению ученых стратегов из «РЭНД» уже рисуется перспектива создания ядерного сверхоружия — «мегасмерти», как они это называют, — поскольку «просто» ядерного оружия как средства международного шантажа им уже недостаточно. «РЭНД» в одном из своих последних исследований сигнализировала правящим кругам США об опасности распространения в народе США настроений в пользу мира.

Таким образом, РЭНД была и остается основным «мозговым центром» реакционной военщины, который не только разрабатывает стратегию будущей войны,основанную на применении новейших средств массового уничтожения, но и способствует созданию подходящих «психологических» условий, чтобы пустить их в дело.

Из числа возникших недавно институтов по военно-политическим научным исследованиям значительную известность приобрел «Гудсоновский институт». Эта новейшая «фабрика мысли» была организована в 1961 году в небольшом городке Хармоне, в 35 милях от Нью-Йорка. Основателем института и его директором является бывший сотрудник «РЭНД» Герман Кан, автор ряда работ по ядерным исследованиям. Штат «Гудсоновского института» сравнительно невелик — всего 75 человек, но его работам и рекомендациям по самым различным вопросам в правящих кругах США придают большое значение. Характерна тематика исследований, проводившихся этим институтом за последнее время: «Действительно ли фактор сдерживания сдерживает?», «Есть ли разница между действиями обычного национального государства и действиями, к которым побуждает какая-то идеология?», «Как можно использовать фактор военной мощи, не прибегая к войне?», «Уцелеет ли нация-государство?». Институтом разработаны также проблемы: «Основы стратегических действий на 1965–1975 годы», «Кризисы и контроль над вооружениями». Исследуется широкий круг стратегических проблем для каждого из возможных мировых кризисов. В других работах делалась попытка, применяя математическую теорию игр^[33], составить полный перечень «возможных» стратегических актов «холодной войны» по отношению к Советскому Союзу, вплоть до «превентивной войны».

Так научная мысль в США ставится на службу дипломатии, разведки и органов планирования войны и политики.

Следует отметить, что деятельность ученых из институтов по специальным исследованиям не ограничивается стенами их кабинетов. Институты, занятые военно-стратегическими вопросами, выполняют также «просветительские» функции для особо избранной аудитории. Так, «Гудсоновский институт» организовал недавно «курсы подготовки по национальной безопасности» для руководителей военно-промышленных корпораций, допущенных к секретной информации (в том числе директоров «Норт Америкен авиейшн», «Локхид эйркрафт», «Эйрджет дженерал», «Юнион карбид энд карбон корпорейшн» и др.). Время от времени с аналогичной целью организуются закрытые семинары (недельной продолжительности) за приличную входную плату (500 долларов) для представителей деловых фирм и руководящих чиновников правительственных учреждений.

IX

«Гудсоновскому институту» принадлежит разработка «новой» стратегической концепции, получившей широкую известность в империалистических сферах под названием «стратегии эскалации».

Свое окончательное выражение эта концепция получила в книге руководителя «Гудсоновского института» Германа Кана, вышедшей в 1965 году под названием «Об эскалации. Метафоры и общая картина». Сам автор «стратегии эскалации» по поводу определения «нового» понятия «эскалации» говорит следующее: «Для многих людей эскалация означает автоматическое возрастание масштабов войны от уровня инцидента до уровня катастрофического обмена ядерными ударами. Однако специалисты по военной стратегии и тактике обозначают этим словом нечто вроде рассчитанного риска, который рассматривается как один из неотъемлемых факторов ограниченного конфликта, происходящего в ядерный век».

Таким образом, становится понятным, что «новое слово» в ядерной концепции стратегов «холодной войны» не является таким уж новым. О стратегических концепциях «ограниченного» (чем, а главное, кем ограниченного?) конфликта мировая общественность слышала от Даллеса, Макнамары и других изобретателей империалистических доктрин. Более детальное проникновение в суть «стратегии эскалации» Германа Кана показывает, что она является синтезом всех агрессивных «доктрин», когда-либо выдвигавшихся идеологами и руководящими деятелями американского империализма. Располагая эти доктрины по степени остроты международной напряженности, которую они вызывали (Герман Кан их называет «ступенями эскалации»), автор «стратегии эскалации» дает «научное» предвидение дальнейшего нарастания напряженности по новым ступеням «эскалации», вплоть до последней ступени, когда «нажаты все кнопки» и ядерный катаклизм обрушивается всей силой на нашу планету.

Схема Германа Кана насчитывает 44 «ступени эскалации», ведущей к войне. Начинается это «восхождение» (или «опускание» вниз, в бездну?) с «мнимого кризиса» (первая ступень), проходит стадии дипломатического осложнения, «демонстрации силы», доходит до «решающего военного противостояния» (девятая ступень), «обычные военные действия», «ядерные ультиматумы» (шестнадцатая ступень). Далее «ступени эскалации» приводят к «локальной ядерной войне», затем к ударам по военным объектам и сооружениям, удары по населению (на этом этапе проводится «полная эвакуация» — ступень тридцатая), затем «постепенная война на уничтожение материальной части противника» и «нападение на вооруженные силы противника», сначала при «соблюдении ограничений», а затем «неограниченное» (тридцать восьмая ступень). Последние «ступени эскалации» означают, по схеме Кана, «усиленный удар» с целью уничтожения гражданского населения, переход к «неконтролируемой всеобщей войне» и, наконец, к «спазму» или «бессознательной войне» (сорок четвертая ступень).

Фактически вся «схема эскалации» Германа Кана — это программа последовательных актов агрессии, имеющая зловещую аналогию с действиями, которые американский империализм развивает во Вьетнаме. Империалистические разбойники прошли уже целый ряд «ступеней эскалации» в войне против вьетнамского народа и, видимо, намерены шагать по этим ступеням еще дальше. Эта аналогия, конечно, не случайное совпадение. Не случайно также, что появление «труда» Германа Кана «Об эскалации» совпало с тем поворотом событий в Индокитае, который внес новое опасное обострение международной обстановки.

Можно также сказать, что «стратегия эскалации» является террористическим оружием «психологической войны». Широко рекламируя эту стратегию, американские империалисты как бы похваляются перед всем миром: вот-де какой богатейший ассортимент мер подавления и террора могут они применить, чтобы, усиливая шаг за шагом свои агрессивные действия (как они и делают во Вьетнаме), выбирать по собственному произволу любую меру обострения военного конфликта, вплоть до «ограниченной ядерной войны» и даже еще дальше. Правящие круги США, принявшие «стратегию эскалации» как свою стратегию глобальной агрессии, видимо, надеются методом устрашения сломить волю свободолюбивых народов к сопротивлению раньше, чем поставят сами себя под риск оказаться вовлеченными в «неограниченную» ядерную войну.

Однако в этой, казалось бы, «законченной» схеме упущено одно важное обстоятельство. Планируя на бумаге свои «ступени эскалации», американские империалисты не учитывают, что народы, отстаивающие свои социальные завоевания, свободу и независимость, располагают всем необходимым, чтобы дать агрессору сокрушительный отпор. «Стратегия эскалации» построена на опасном заблуждении насчет ядерного превосходства США, якобы гарантирующего безнаказанность их действий на любой «ступени эскалации». Но вместе с тем авантюристические построения американских ядерных стратегов таят в себе серьезную угрозу всеобщему миру.

ГЛАВА XI Ландскнехты «психологической войны»

I

Правящие круги США ведут операции «психологической войны» не только используя правительственную пропагандистскую машину и услуги частных пропагандистских органов промышленно-финансовых монополий. Большой смысл они видят и в привлечении к этой деятельности различных общественных организаций и просто отдельных граждан. Примером такого рода деятельности следует прежде всего назвать правительственную организацию, известную под названием «Корпус мира».

Идея создания «Корпуса мира» непосредственно связана с политикой США в отношении развивающихся стран Ближнего Востока, Азии, Африки и Латинской Америки. Через «Корпус мира» американские империалисты надеются обеспечить в этих странах свое экономическое доминирование, увеличить шансы на приобщение их к политике империалистического Запада, привить народам этих стран идеологию капиталистического мира, предотвратить их выход на путь некапиталистического развития.

Как известно, империалисты США строят свои планы на присоединение молодых независимых государств к лагерю империализма, полагаясь, прежде всего, на эффект своей политики «экономической помощи» развивающимся государствам. Однако, по признанию самих правящих деятелей США и представителей «большой прессы», реальные плоды этой политики никак не оправдывают понесенные издержки. «За последние 15 лет, — пишет ежемесячник «Ридерс дайджест», — США израсходовали, дали взаймы или предоставили безвозмездно 86 миллиардов долларов в виде помощи, но чего достигли?.. Вместо того чтобы противостоять коммунизму, страны, получившие помощь, настроены против США».

По-видимому, исходя из предположения, что «неблагодарным народам» недостаточно разъяснялось благородство и бескорыстие американской неоколониалистской политики, правящие круги США решили помочь им лучше уяснить это обстоятельство.

В марте 1961 года президент США Джон Кеннеди обратился к конгрессу со следующим посланием: «Я рекомендую создание постоянного «Корпуса мира» из соответственным образом обученных американцев— мужчин и женщин, — направляемых за границу правительством США или посылаемых через посредство частных организаций и институтов для помощи другим странам, в удовлетворении их срочных потребностей в квалифицированных кадрах».

«Корпус мира» был создан соответствующим законодательством конгресса США. На первый (1961) год деятельности «Корпуса мира» правительство ассигновало 30 миллионов долларов. На 1962 год ассигнования составили 64 миллиона долларов. В 1963/64 финансовом году ассигнования выросли до 96 миллионов долларов, и на 1964/65 бюджетный год они составили 115 миллионов долларов. Кроме того, в финансировании «Корпуса мира» участвуют «фонды» Рокфеллера и Форда и католические организации, которые связывают с деятельностью «Корпуса мира» свои особые цели.

Руководящий центр «Корпуса мира» находится в системе госдепартамента. Администрация корпуса — более 800 человек — чрезвычайно раздута (что неоднократно служило предметом критики в конгрессе США). Директором «Корпуса мира» был назначен Сэрджент Шривер ^[34] (в ранге помощника государственного секретаря). Три заместителя директора стоят во главе региональных управлений — латиноамериканского, Ближнего Востока и Южной Азии и Африки. В аппарате корпуса имеется ряд функциональных секций: общественной информации, контрактов и размещения, отношений с частными организациями, по связи с конгрессом, по вербовке и обучению добровольцев. Корпус поддерживает контакты с ООН и другими международными организациями. При «Корпусе мира» имеется совещательный орган — «Национальный совет» (почетный председатель совета — верховный судья США Уильям Дуглас). В состав этого совещательного органа входят свыше 30 различных деятелей, в том числе руководящие профсоюзные работники.

Официально функции «Корпуса мира» определены следующим образом: «Корпус мира» вербует добровольцев— мужчин и женщин — и размещает их за границей, главным образом во вновь образованных государствах, «помогая этим государствам осуществлять цели их развития». Для эффективности этой помощи люди должны быть тщательно отобраны и обучены. Они посылаются на период от одного года до трех лет, в течение которого они учат в школах, помогают в строительстве или работают в коммунальных органах и других местах, куда будут направлены. Добровольцы «Корпуса мира» должны жить среди людей, которым помогают. Они будут также использованы в аппарате по реализации программы помощи США, в ООН и других международных организациях. «Корпус мира» обеспечивается кадрами через контракты с частными вербовочными агентствами, путем соглашения с университетами, колледжами и другими учреждениями и институтами США. Средний возраст добровольца «Корпуса мира» — 26 лет.

Предварительная подготовка завербованных в «Корпус мира», начатая с июня 1961 года, организована при 58 университетах и колледжах различных штатов. Многочисленные экзаменационные центры проверяют готовность добровольцев к выполнению своей миссии. Подготовка добровольцев «Корпуса мира» в учебных центрах получает закрепление в своего, рода «производственной практике», для прохождения которой добровольцы направляются в тренировочные лагеря.

По сообщениям американской прессы, практические занятия в лагере проводятся по предельно насыщенной программе с максимальным приближением к специфической обстановке, климатическим условиям и уровню жизни коренного населения той страны, куда будет впоследствии направлен доброволец «Корпуса мира».

За свою деятельность за рубежом добровольцы «Корпуса мира» получают вознаграждение от своего правительства и, таким образом, ничем не отличаются от государственных служащих. Размер заработной платы, выплачиваемой добровольцу на месте его работы, невелик, чтобы достаток добровольца «не слишком выделялся» на фоне уровня жизни в данной стране. Но в это же время ему ежемесячно начисляется в США вторая заработная плата, которую он получит по возвращении (через год или два) в Соединенные Штаты.

По истечении примерно года после утверждения конгрессом США программы «Корпуса мира» число добровольцев, направленных в зарубежные страны, составляло 973 человека, и около 1400 человек в это же время проходило подготовку в учебных центрах. К середине 1965 года численность добровольцев «Корпуса мира» в зарубежных странах достигла 8600 человек.

Группы «Корпуса мира» США уже имеются в 46 странах. Основная масса добровольцев распределена в 17 странах Латинской Америки. На втором месте стоят страны Дальнего Востока и затем страны Ближнего Востока, Южной Азии и страны Африки. По официальным сведениям, 56 процентов всех добровольцев «Корпуса мира» занято на преподавательской работе в начальной и средней школе и около 20 процентов участвует в горнорудных разработках, остальные заняты в сельском хозяйстве и в здравоохранении.

II

В стратегических планах организаторов «психологической войны» деятельности «Корпуса мира» отводится важное место. Посылка тысяч молодых американцев во вновь образованные государства Азии и Африки в качестве пропагандистов американской политики и «американского образа жизни», в сущности, преследует те же цели, что и пропаганда посредством распространения печатных изданий, радиовещания или телевидения. Однако реализация этих целей с помощью «Корпуса мира» имеет специфические особенности.

Волонтеры «Корпуса мира» направляются в ту или иную азиатскую или африканскую страну под видом «простых американских парней». Они обучены «черной работе», готовы стать в строй с местными крестьянами, учителями, дорожными рабочими, согласны делить с ними тяготы неустроенного быта и содействовать экономическому развитию данной страны. Конечно, умилительные картины добровольцев «Корпуса мира», лепящих хижины, работающих на бульдозерах, обучающих местных крестьян обращению с трактором и т. п., не имеют практически никакого значения для подъема экономики страны, опустошенной веками колониального угнетения. Весь смысл этих сцен в том, что они становились затем материалом для телевизионных и киносюжетов, которые широко распространяются по всем каналам ЮСИА в десятках стран Азии и Африки как реклама так называемой «доброй воли» США, якобы обеспокоенных судьбами развивающихся стран и готовых помочь становлению их экономики… руками добровольцев «Корпуса мира». С другой стороны, нельзя сбрасывать со счетов надежд правящих кругов США на определенный пропагандистский эффект пребывания добровольцев «Корпуса мира» в той или иной развивающейся стране. Как пропагандист «американского образа жизни» и интерпретатор американской политики, волонтер «Корпуса мира» имеет преимущество непосредственного контакта со своей аудиторией (чего не имеют ни радиовещание, ни печатная пропаганда). Общаясь лично и повседневно с ограниченным кругом лиц в деревне, поселке или в местной школе, доброволец «Корпуса мира» должен уметь заручиться их доверием, зарекомендовать себя их «бескорыстным другом», готовым вовремя помочь советом и делом. За этой завесой лицемерия и демагогии скрыты подлинные пропагандистские установки, на которых построена программа «Корпуса мира». Об этих установках можно узнать из высказываний самих руководящих деятелей США. По смыслу этих высказываний, назначением «Корпуса мира» является прокладывание путей американской экономической, политической и военной экспансии в развивающиеся страны. Главная задача добровольцев «Корпуса мира» — работая в данной стране инженером, учителем, техником, внедрять антикоммунистическую идеологию, дух капиталистического предпринимательства и, таким образом, стараться не допустить развития освободившихся стран по некапиталистическому пути. «Члены «Корпуса мира», — заявил в сенате США Сэрджент Шривер, — естественно, будут рекламировать Америку… с гордостью рассказывать о своей стране и своем образе жизни»1. Особенно при этом подчеркивается, что на «Корпус мира» возлагаются надежды как на «эффективное средство борьбы против коммунизма в развивающихся странах». Словом, инициаторы «Корпуса мира» преисполнены надежд, что в результате деятельности «Корпуса мира» благодарное население развивающихся стран откажется от популярного лозунга «Янки, убирайтесь домой!» и заменит его лозунгом «Янки, оставайтесь здесь!».

III

Есть, наконец, и еще одна сторона деятельности «Корпуса мира», которая, правда, не рекламируется его руководителями. Речь идет о причастности добровольцев «Корпуса мира» к подрывной и диверсионной работе американской разведки. Время от времени всплывают наружу факты, говорящие об участии добровольцев «Корпуса мира» в антиправительственной деятельности в странах их пребывания, о попытках подстрекательской пропаганды и т. п.

О том несомненном факте, что добровольцы «Корпуса мира» оказывают услуги американской разведке, говорит прежде всего самый характер отбора и тренировки добровольцев «Корпуса мира». При содействии Федерального бюро расследований руководители «Корпуса мира» проводят своих будущих «миссионеров» через строгую проверку их лояльности, опасаясь, как они заявляют, проникновения в «Корпус мира» «коммунистического влияния». Анкета для заполнения кандидатом в добровольцы «Корпуса мира» содержит 136 вопросов. Подготовка добровольцев проводится не по обычным учебным пособиям, а по специальным руководствам, разработанным госдепартаментом и органами разведки. Сама программа обучения включает не только язык, историю, географию страны, ее экономику, традиции и обычаи, но и навыки обращения с радиопередатчиком, изучение шифровального дела, правил составления докладов о военном и политическом положении в данной стране. Таким образом, профиль волонтера «Корпуса мира» сильно смахивает на профиль профессионального разведчика.

Имеются определенные признаки намерений американских империалистических кругов распространить на американских военнослужащих в различных странах Азии и Дальнего Востока соответствующие функции по программе «Корпуса мира». По существу речь идет о сочетании «мирных» функций «Корпуса мира» с функциями… вооруженного подавления национально-освободительной борьбы. Такое сочетание вполне позволит заокеанским оккупантам превратить в нужную минуту «Корпус мира» в карательный отряд, и наоборот!

Следует заметить, что с самого начала создания «Корпуса мира» правительство США старалось не выпячивать одиозное «шило» связей «Корпуса мира» с деятельностью разведки. Имеется даже специальный приказ президента Кеннеди, предписывающий ЦРУ «не касаться Корпуса мира». Конечно, трудно поверить в действенность этого приказа, особенно после того, как в печати ряда развивающихся стран были вскрыты факты причастности добровольцев «Корпуса мира» к подрывной деятельности, вызвавшие бурные протесты общественности этих стран.

В Нигерии, констатировала американская буржуазная журналистка Маргарита Хиггинс, общественность рассматривает «Корпус мира» как «очень подозрительную попытку разместить американских шпионов по всей Африке»². Выходящая в Лагосе (Нигерия) газета «Найджериен морнинг пост» писала. «Некоторые члены «Корпуса мира» ведут специальную работу в пользу правительства США, несовместимую с той деятельностью, которую они должны проводить в Африке». Называя добровольцев «Корпуса мира» «штатными работниками дипломатической службы», газета считает, что их деятельность «ориентирована на политику «холодной войны»» и что «некоторые деятели из «Корпуса мира» — просто шпионы».

Сомалийская газета «Алькифах» писала 10 января 1963 года: «Прибывшие члены «Корпуса мира» очень плохо подготовлены для педагогической работы и отталкивают от себя население пренебрежительным отношением к африканцам». По мнению этой газеты, «Корпус мира» является «замаскированным проникновением неоколониализма в слаборазвитые страны». Ганский журнал «Голос Африки» отмечал, что затея с «Корпусом мира» преследует цель установления экономического и политического контроля над Африкой, не отличаясь в этом отношении от доктрины Даллеса — Эйзенхауэра.

Газета «Ганиен таймс» писала, что «Корпусу мира» более пристало называться «Корпусом войны», так как главной его целью является перенести «холодную войну» в Африку и служить ширмой, прикрывающей подрывную работу неоколониалистов.

Американское агентство «Юнайтед пресс интернейшнл» передало из столицы Уганды — Кампалы — в марте 1963 года сообщение, что молодежная лига партии Народный конгресс Уганды обратилась с призывом ко всем африканским государствам выслать с их территорий добровольцев «Корпуса мира», так как они не кто иные, как «шпионы и агенты империалистов».

Тунисский журнал «Жен Африк» опубликовал в сентябре 1964 года письмо тунисского учителя Мосхена Бен-Салаха, в котором тот негодовал на «высокомерное поведение учителей из США в отношении своих тунисских коллег». Журнал указывал, что добровольцы «Корпуса мира» нередко занимаются в Тунисе контрабандными операциями и торговлей наркотиками.

Цейлонская газета «Форвард» изобличает прибывших на Цейлон с учительской миссией представителей «Корпуса мира» как людей, не имеющих ничего общего с педагогикой. «Они являются, — утверждает газета, — тщательно отобранной группой специально обученных политических агентов… Они занимаются помощью организаторам империалистической «пятой колонны» на Цейлоне, которые хотят ликвидировать нашу независимость, подорвать официально провозглашенную политику нейтралитета и неприсоединения, с тем чтобы втянуть страну в СЕАТО». Такие же утверждения делает другая цейлонская газета, «Трибюн», требуя высылки членов «Корпуса мира» из страны.

Когда в мае 1963 года в Джакарту (Индонезия) прибыла, с согласия индонезийского правительства, группа из 17 добровольцев «Корпуса мира», она была встречена демонстрацией нескольких тысяч студентов и учащихся. Демонстранты несли лозунги: «Убирайтесь домой!», «Корпусу мира — нет!». В январе 1965 года представители общественности Индонезии обратились к президенту Сукарно с требованием расторгнуть соглашение о «Корпусе мира», поскольку оно «способствует засылке в страну американских провокаторов и шпионов».

В марте 1965 года молодежь Манилы (Филиппины) провела демонстрацию против деятельности «Корпуса мира» под лозунгами: «Корпус мира убирайся вон!», «Филиппинцы, объединяйтесь! Вы ничего не потеряете, а лишитесь только американцев!».

Мексиканский журнал «Политика» прямо уличает «Корпус мира» в том, что его члены занимаются подрывной деятельностью против суверенных государств. Мексиканская газета «Пренса лидере» подтверждает это, называя «Корпус мира» новым орудием пропаганды и идеологического влияния США³.

«Корпус шпионажа» — так назвал «Корпус мира» Фидель Кастро.

Чилийская газета «Сигло» писала 7 августа 1964 года, что «Корпус мира» не раз разоблачал себя как пособника ЦРУ и ФБР. Его агенты проникают в рабочие и крестьянские районы, чтобы шпионить за профсоюзами, вызывать раскол в рабочем движении.

Надо сказать, что сама идея чужеземного культуртрегерства, лежащая в основе (легальной) программы «Корпуса мира», также не встречает одобрения со стороны широкой общественности многих развивающихся стран, хотя американская пропаганда не упускает случая подчеркнуть, что посылка групп волонтеров «Корпуса мира» происходит с согласия или даже по просьбе правительства данной страны. Особо острое недовольство населения вызывает поведение «культуртрегеров», затрагивающее национальное и человеческое достоинство граждан. Например, в Нигерии печать опубликовала письмо в США одного из добровольцев «Корпуса мира», в котором содержится унизительное для достоинства нигерийцев описание впечатлений о стране. Это письмо вызвало возмущение нигерийской общественности.

Популярность идеи «Корпуса мира» не слишком высока и среди самих волонтеров корпуса. Еженедельник «Ньюс уик» в июне 1963 года опубликовал письмо одного из волонтеров «Корпуса мира». Описывая трудности своего положения на Филиппинах, куда он был послан, этот молодой американец пишет: «…мне неустанно приходится сталкиваться с настоятельными требованиями объяснять расовую проблему, как она сложилась у меня на родине… события в Алабаме… заставляют меня краснеть за мою страну». Каждая фотография о насилиях в Алабаме, заявляет он, «стоит миллионов слов, все мои разговоры о прогрессе в моей стране теряют смысл» ⁴.

Правительство США продолжает предпринимать большие усилия к тому, чтобы максимально активизировать деятельность «Корпуса мира». Вскоре после принятия закона о «Корпусе мира» Сэрджент Шривер совершил продолжительную инспекционную поездку по странам Азии и Африки. В январе 1964 года Шривер предпринял вторую поездку, на этот раз в страны Ближнего Востока. В Тегеране с участием Шривера было проведено региональное совещание представителей «Корпуса мира», подразделения которого действуют в Турции, Иране, Афганистане, Непале и на Кипре. Целью ближневосточного вояжа Шривера было также привлечь внимание руководителей стран Ближнего Востока к деятельности «Корпуса мира» и создать условия для усиления притока добровольцев «Корпуса мира» в эти страны.

Примечательно, что американские правящие круги готовы стимулировать привлечение в ряды добровольцев «Корпуса мира» молодежи из населения самих развивающихся стран. В мае 1963 года правительство Соединенных Штатов заявило, что оно готово оказать поддержку инструктажем, программами, экспертами и финансами развивающимся странам при разработке программ их собственных «корпусов мира».

Хотя, как мы видели, сама идея «Корпуса мира» и реальные шаги к ее осуществлению встречают неблагожелательный отклик со стороны общественных кругов многих развивающихся стран, было бы неверно недооценивать довольно значительную роль, которую призван играть и фактически играет «Корпус мира» в «психологической войне» американского империализма. Несомненно, в лице добровольцев «Корпуса мира» США имеют идеологический отряд для ведения специфическими методами операций «психологической войны» среди народов развивающихся стран по установкам империалистической политики.

Немаловажен и тот факт, что ряд стран — партнеров США по неоколониалистской политике, осуществляемой в отношении развивающихся стран, тоже предпринимает меры по идеологическому проникновению в эти страны, создавая свои собственные организации, аналогичные американскому «Корпусу мира».

IV

В Западной Германии деятельность, аналогичная той, которой занят американский «Корпус мира», ведется правительственной организацией, названной «Немецкая служба развития». В целях облегчения вербовки добровольцев для посылки их за рубеж с миссией «помогать заморским странам» правительство ФРГ обещает молодым немцам считать работу в этих странах за прохождение военной службы. В конце апреля 1964 года в ФРГ из США прибыла целая комиссия для «координации действий».

В результате был принят план посылки первого контингента «службы развития» в Танганьику осенью 1964 года. Первые группы боннских «культуртрегеров» уже направлены в Танганьику, Ливию, Индию, Чили, Перу, Бразилию, Нигерию, Непал и Ирак.

Нечто подобное американскому «Корпусу мира» существует и в Великобритании. Это так называемая «Заокеанская гражданская служба». Она объединяет группу лиц из числа служащих и специалистов, состоявших на службе английского правительства в других странах, главным образом в бывших колониях Британской империи. Фактически «заокеанская служба» — это измененная форма колониальной службы, существовавшей до 1954 года. Уже проведены подготовка и посылка в зарубежные страны первых контингентов «службы» из числа выпускников средних и высших учебных заведений и молодых рабочих. По заявлению руководителей «службы», количество добровольцев из числа выпускников школ и из рабочих будет доведено к 1966–1967 годам соответственно до 1350 и 2000 человек.

Французским вариантом «Корпуса мира» является «Французская ассоциация добровольцев прогресса», созданная в декабре 1963 года. К середине 1964 года ассоциация завербовала, обучила и отправила в некоторые страны бывшей французской Африки 110 добровольцев ⁵.

В апреле 1964 года было объявлено о создании японской организации типа «Корпуса мира» под названием «Японские добровольцы сотрудничества за границей». Добровольцы будут в течение года проходить подготовку «экспертов обычной квалификации» по сельскому хозяйству, рыболовству, просвещению, здравоохранению и по «навыкам руководства корпорациями». Срок службы за границей устанавливается длительностью в два года. В странах Азии (Индонезия, Таиланд, Индия и др.), а также в странах Африки (Нигерия, Эфиопия, Гана и др.) уже побывал ряд японских официальных деятелей для ознакомления с условиями, в которых будут действовать японские добровольцы.

Американские организаторы «Корпуса мира» проявляют стремление к координации своих действий со своими заокеанскими единомышленниками в международном масштабе. Этой цели была посвящена созванная под эгидой США в конце 1962 года международная конференция в Пуэрто-Рико. На этой конференции, официально названной «Подготовка кадров средней квалификации» (имелись в виду учителя начальных школ, техники, медсестры, землемеры и другие профессии), было представлено 43 страны. Участники конференции договорились о создании «Международного секретариата корпусов мира» с штаб-квартирой в Вашингтоне. Этот «Международный секретариат», главой которого стал Ричард Гудвин, бывший помощник государственного секретаря по Латинской Америке, будет «давать советы и практическую помощь» странам, желающим следовать по стопам США в организации собственных «корпусов мира».

Не довольствуясь этими мерами координации и стремясь предельно повысить руководящую роль США в «психологических операциях» типа «Корпуса мира», правящие круги США добиваются создания «Международного корпуса мира», объединив под общим (американским) началом соответствующие организации в странах западного блока. На этот призыв быстрее всех откликнулась ФРГ, поскольку идея «Международного корпуса мира» рассматривается в реваншистских кругах как «прелюдия нового похода на Африку». Бургомистр Западного Берлина Вилли Брандт выдвинул идею создания объединенного американо-германского «Корпуса мира».

В июне 1965 года Сэрджент Шривер выступил еще с одним предложением: создать «Международный центр просвещения» — нечто вроде университета, назначением которого будет, по словам Шривера, «используя Корпус мира, обучать американских и иностранных студентов быть разносторонними гражданами мира». Конечно, местом такого «центра просвещения» должен стать Нью-Йорк.

Президент США Линдон Джонсон в одном из своих выступлений выдвинул предложение создать в ближайшее время «корпус бизнесменов» (в порядке развития идеи «Корпуса мира»). Предполагается, что в этот корпус войдут представители фирм, «которые проявляют интерес к службе за границей». Добровольцы этого «корпуса» будут обучать бизнесменов развивающихся стран приемам организации и ведения хозяйства «в духе американских стандартов». Для реализации этого проекта создан «Оргкомитет» при госдепартаменте, во главе которого поставлен нефтяной магнат Дэвид Рокфеллер.

V

Многие из принципов, на которых построена программа «Корпуса мира», не являются чем-то новым в практике международной пропаганды. Ряд аспектов программы «Корпуса мира» фактически заимствован из сложившегося еще перед второй мировой войной международного религиозно-политического движения, известного под названием «Моральное перевооружение».

Движение под названием «Моральное перевооружение», или «бухманизм», как его называют по имени его инициатора и вдохновителя американского священника из Пенсильвании Фрэнка Бухмана (1878–1961), является ныне широко разветвленной международной организацией с штаб-квартирами в США и Швейцарии и — с недавних пор — в Японии, где создан так называемый «азиатский центр» организации. Организация «Моральное перевооружение» щедро финансируется монополистическими «фондами» и другими источниками. Она располагает мощным аппаратом по распространению печатной пропаганды, по производству кинофильмов и радиопрограмм. Руководители «Морального перевооружения» обладают достаточными средствами, чтобы оплачивать такой дорогостоящий вид массовой пропаганды, как так называемые «рекламные политические объявления» (занимающие газетную полосу и оплачиваемые как реклама). Пропагандистские брошюры этой организации выходят громадными тиражами и распространяются бесплатно. Известный «манифест» этого движения, изданный на многих языках мира под названием «Идеология и сосуществование», обошелся организации не менее чем в 3 миллиона фунтов стерлингов. Источники и размеры финансирования мероприятий организации «Моральное перевооружение» хранятся в секрете. По имеющимся данным, бюджет движения в 1959 году составил 14 миллионов долларов.

Лидеры «Морального перевооружения» проводят международные конференции. Буржуазная печать охотно публикует пропагандистские выступления бухманистов. Агенты бухманистов распространяют среди иностранных туристов приглашения останавливаться в «отелях» с полным пансионом, где обитатели проходят наряду с обслуживанием пропагандистскую обработку⁶. Такие «пропагандистские пансионы» имеются в городах Ко (Швейцария), на острове Маккинак (штат Мичиган, США), в Одавара (Япония), в Мэйфере (Англия). В числе инвеститоров в пропагандистские кампании бухманистов значатся: крупнейшее предпринимательское объединение США — Национальная ассоциация промышленников, крупные банки и компании Токио, Парижа, Брюсселя («Юнион миньер»). По сведениям английской прессы, примерно половину всех расходов «Морального перевооружения» оплачивают госдепартамент и Центральное разведывательное управление США. К участию в бухманизме причастны многие нынешние и прошлые реакционные руководящие политические и военные деятели стран Запада, ведущие представители монополистических групп и семейств, правые профсоюзные лидеры, главы некоторых марионеточных правительств. С деятельностью «Морального перевооружения» связаны имена Робера Шумана во Франции, Аденауэра в Западной Германии, Джона Ф. Даллеса, Генри Форда, Уильяма Рэндольфа Херста в США, бывшего японского премьера Киси и др. «Моральным перевооруженцем» считает себя конголезская марионетка Моиз Чомбе.

Сердца и сейфы хозяев капиталистического мира раскрыты этому движению потому, что оно ополчается в международном масштабе против социальных преобразований для лучшей жизни людей. Бухманисты выступают с призывом к переделке человеческого общества путем «морального самоусовершенствования» человека, путем изменения чувств и нравов людей. При этом, заявляют проповедники «Морального перевооружения», «отпадает необходимость в социальных революциях. Человек должен стремиться к самоусовершенствованию, прежде чем добиваться преобразования общества» ⁷.

Другими словами, если верить бухманистам, людям нет необходимости бороться за социальные перемены и социальный прогресс; колониальным и зависимым народам нет необходимости вести национально-освободительную борьбу; рабочему нет нужды выступать против своих эксплуататоров и т. д. Ведь все проблемы бытия, если верить бухманистам, носят моральный характер. Не классовый гнев против социальных несправедливостей, а «нравственное самоусовершенствование» и «всепрощение»; не борьба за человеческие права против угнетателей, а «классовое сотрудничество», «партнерство» предпринимателей и рабочих; не признание непримиримости идеологической борьбы двух систем, а их примирение на основе некой «всеобъемлющей идеологии». В свете этих демагогических призывов к «абсолютным принципам» становится яснее ясного, куда пытаются увлечь человечество проповедники «Морального перевооружения» и их монополистические покровители.

«Моральное перевооружение» есть крупнейшая идеологическая диверсия империалистической буржуазии, хитро замаскированная в тогу полурелиги-озной пропаганды, ставящей своей целью воспрепятствовать революционной борьбе рабочего класса и национально-освободительному движению народов колоний, помешать освободившимся народам стать на путь некапиталистического развития, преградить доступ этим народам к идеям социалистического переустройства своей жизни.

«Моральное перевооружение» рассматривает коммунизм как главное препятствие к осуществлению своих далеко рассчитанных устремлений. Понятно поэтому, что все проповеди «Морального перевооружения» имеют резко антикоммунистический характер. Антикоммунизм — знамя, под которым выступают бухманисты. В целях маскировки, которая, однако, никого не может обмануть, бухманисты утверждают, что «Моральное перевооружение» направлено одновременно против капитализма, фашизма и коммунизма. Проповедники «Морального перевооружения» не прочь даже иной раз выступить в роли обличителей пороков капиталистического общества⁸.

Конечно, все эти демагогические приемы представляются наивными. Но нельзя забывать, что эта примитивная демагогия рассчитана главным образом на народы развивающихся стран; бухманисты рассчитывают склонить их к примирению с колонизаторами, приглушить порыв народных масс этих стран к борьбе за независимость В книге «Америка нуждается в идеологии» авторы — бухманисты Кэмбелл и Говард открыто похваляются якобы успешными действиями бухманистов по «приведению национально-освободительного движения в умеренные рамки». ««Моральное перевооружение», — заявляют бухманисты, — помогает бороться с влиянием коммунистов…»

Передовые представители молодых государств Африки и Азии резко отрицательно относятся к проповедям бухманистов, справедливо рассматривая их как подрывную пропаганду, имеющую целью сорвать национально-освободительную борьбу африканских народов. Ганская газета «Спарк», например, дала «Моральному перевооружению» следующую оценку ««Моральное перевооружение», — писала газета, — это не моралистское движение. Это мощная организация, учение которой близко к нацизму. В лучшем случае «Моральное перевооружение» с его заповедями «четырех моральных стандартов»… преследует скрытую цель: оно направлено на сдерживание освободительной борьбы в Африке при помощи туманных разговоров об изменении человеческой природы».

Тем не менее нельзя недооценивать той опасности для освободительной борьбы колониальных и зависимых народов, какую представляет собой реакционная политиканствующая поповщина в лице «Морального перевооружения». Нельзя забывать, что империалистические лидеры не оставляют надежд сделать «Моральное перевооружение» эффективным средством удержания своих позиций в районах, откуда колониализм отступил под ударами национально-освободительного движения. Поэтому они стараются придать движению бухманистов действенный характер, расширить сферу его распространения, разнообразить его методы, приспособляясь к особенностям обстановки.

В различных странах существуют центры по подготовке кадров пропагандистов «Морального перевооружения». (В США такой учебный центр был организован в 1952 году.) Обученные группы (подчас в составе 200–400 человек) направляются с пропагандистскими миссиями в разные страны. Они снаряжены передвижными киноустановками, радиостанциями и литературой; везут с собой кинопрограммы и целые драматические спектакли (вход на эти спектакли бесплатный). В кинофильмах и спектаклях показывается, как мир приходит к усовершенствованию, идя по пути, указанному «Моральным перевооружением». Одним из приемов воздействия на массовую аудиторию являются выступления специально подготовленных проповедников из числа граждан данной страны, «приобщившихся» к движению. Члены организаций «Моральное перевооружение» стремятся сблизиться с деятелями национально-освободительного движения в странах Африки и Азии, заводят знакомства с их окружением и ведут среди них свою разлагающую работу.

Располагая огромными материальными средствами, организации «Морального перевооружения» распространяют свою печатную пропаганду огромными тиражами. В Англии, например, только в 1960 году было распространено 15 миллионов экземпляров брошюр, призывающих к «крестовому походу» против коммунизма.

Конечно, реальные успехи участия движения «Моральное перевооружение» в «психологической войне» отнюдь нельзя признать значительными, как ни стараются его руководители шумно их рекламировать. Однако ясно и то, что реакционная пропаганда под флагом «Морального перевооружения», если не давать ей должного отпора, способна оказать вредоносноевоздействие на борьбу народов за независимое развитие и социальный прогресс.

VI

Немалое идеологическое воздействие на массы как у себя в стране, так и за рубежом оказывает пропагандистский аппарат правого профсоюзного руководства США, которое фактически блокируется с американской империалистической буржуазией. В лице таких профсоюзных лидеров США, как Джордж Мини, Дэвид Дубинский, старый ренегат компартии Джей Ловстон и др., империалисты США имеют преданных последователей политики «холодной войны» и самых ярых антикоммунистов. Нынешнее руководство АФТ — КПП выполняет роль «тылового обеспечения» «холодной войны».

Пособничество правых профсоюзных руководителей политике «холодной войны» — факт не только бесспорный, но и вполне закономерный. Он был подготовлен длительным процессом приспособления аппарата реформистского профсоюзного руководства к нуждам официальной правительственной политики. Этому благоприятствовала заинтересованность профсоюзной бюрократии в успехе крупного бизнеса, по отношению к которому они — нередко сами акционеры и крупные капиталисты — питают отнюдь не платонические чувства.

Высшие органы профсоюзного движения в США уже с давних пор активизировали свое участие в проведении внешней и внутренней политики США. До слияния двух крупнейших объединений профсоюзов — Американской федерации труда (АФТ) и Конгресса производственных профсоюзов (КПП) — в каждом из объединений функционировали свои политические отделы ^[35]. После объединения, состоявшегося в 1955 году, в руководящем органе АФТ — КПП был сформирован «Комитет политического просвещения» ⁹.

В настоящее время общее руководство идеологической работой АФТ — КПП за границей осуществляют Джей Ловстон и Ирвинг Браун — признанный «специалист» и стратег антикоммунистических кампаний, проводимых АФТ — КПП за рубежом.

По утверждению еженедельника «Нейшн», эти люди наряду с Мини, Дубинским и другими руководят «холодной войной» в профдвижении. «На протяжении двух десятилетий, — заявляет «Нейшн», — пользуясь щедрой финансовой поддержкой правительства США, они занимались деятельностью, которую, если бы ею занималась другая сторона, (они) назвали бы подрывной деятельностью, по существу означающей вмешательство во внутренние дела суверенных государств» ¹⁰.

Перечисляя «заслуги» Мини, Ловстона и других в деле разжигания «холодной войны», «Нейшн», в частности, отмечает, что профсоюзная верхушка США фактически действовала как агент американского правительства «на широкой основе», участвуя, по крайней мере косвенно, в разведывательной деятельности в этих странах.

«В кулуарах профсоюзного движения здесь и за границей, — писал «Нейшн», — можно услышать зловещие слухи о тайной деятельности и связях с разведывательной службой, о сотрудничестве с правительством, идущим значительно дальше того, что считается обязанностью профсоюза, о политике, склоняющейся к крайне правому крылу. То, что правительство США не делает открыто, ибо это было бы наглым вмешательством во внутренние дела других стран; то, что не может ЦРУ, потому что к нему относятся с подозрением, за них делает АФТ — КПП, прилагая все старания к тому, чтобы создавать или свергать правительства с целью внедрить за границей самый ярый антикоммунизм».

Агентура руководящей профсоюзной бюрократии на службе госдепартамента в официальной должности «трудовых атташе» при посольствах США за рубежом давно включилась в пропагандистскую деятельность по инструкциям империалистов.

Атташе по трудовым отношениям (labor attaches) предназначены выполнять (в рамках дипломатической службы) функции информирования зарубежной общественности о трудовых отношениях в США. В ходе своей деятельности они устанавливают контакты с местными профсоюзами и профсоюзными объединениями в данной стране, участвуют в совместных «просветительских» мероприятиях (главным образом в развивающихся странах). Имеющиеся в штате информационных центров ЮСИА «специалисты» по трудовым проблемам поддерживают тесный контакт с «трудовыми атташе». Там, где информационные центры не располагают своими «специалистами», руководство пропагандой по трудовым отношениям выполняет «трудовой атташе»11. «Трудовые атташе» при посольствах и «специалисты» по трудовым проблемам ЮСИА совместно ведут пропаганду против коммунистической идеологии в профсоюзном движении данной страны, снабжают профсоюзную общественность американской литературой, издают свои публикации, распространяют материалы ЮСИА в печати, по радио и телевидению, демонстрируют на рабочих собраниях пропагандистские кинофильмы и т. д.

Во всех крупных вопросах внешней политики правые лидеры АФТ — КПП неизменно стояли и стоят на позициях поддержки агрессивных планов империалистов, финансово-промышленной буржуазии. В области политики «с позиции силы», гонки вооружений, организации военно-агрессивных блоков империалисты США всегда находят поддержку со стороны правых профсоюзных лидеров. Они поддерживали каждый интервенционистский акт правительства США против Кубы, Вьетнама, Конго, Доминиканской Республики. Они не раз заявляли, что «настоящая война» с социалистическими странами — дело предрешенное. В речи, произнесенной 21 августа 1962 года в Вашингтоне на съезде профсоюза кондитеров и пекарей, Джордж Мини заявил: «Если вы слышите, кто-нибудь говорит, что надо найти какую-то основу для урегулирования, для сближения с этими людьми (т. е. коммунистами и Советским Союзом. — Н. Ж.)… знайте, этот человек проповедует доктрину, которая толкает Америку на самоубийство, так как нет иного выхода, кроме как продолжать холодную войну… Первое, чего мы делать не должны, — это уставать от холодной войны» ¹².

«Психологическая война» правых профсоюзных лидеров США на стороне Пентагона и ЦРУ против свободолюбивых народов находит, естественно, поддержку и понимание со стороны империалистов, реваншистов и их агентуры.

В декабре 1959 года Аденауэр наградил Мини и Ловстона «Большим крестом второго класса». В 1964 году была удостоена награды «Ассамблея порабощенных европейских наций» (антисоветская организация, получавшая деньги из фонда радио «Свободная Европа»).

Свое участие в «психологической войне» американских империалистов профсоюзное руководство АФТ — КПП осуществляет, не спрашивая рабочих, вопреки их мнению и интересам. Руководство АФТ — КПП никогда не проводило ни одного опроса мнений рядовых членов профсоюза по вопросам международной политики. Съезды профсоюзов в США, в сущности, не могут считаться выражением коллективного мнения рядовых рабочих и служащих, ибо они почти целиком состоят из профсоюзных функционеров. В условиях очень сложной бюрократической структуры руководящих звеньев профсоюзного аппарата все вопросы (до важнейших включительно) решает бесконтрольно небольшая руководящая верхушка. О полном забвении демократических принципов в деятельности руководства АФТ — КПП свидетельствовал председатель независимого профсоюза горнорабочих Джон Льюис. «Стремясь к иллюзии респектабельности, — заявил Джон Льюис, — руководство АФТ — КПП продает профсоюзное движение оптом и в розницу и помогает богатым и впредь подавлять бедных».

Ведению «психологических операций», нацеленных на раскол международного единства рабочих и на поддержку агрессивной политики правительства США в странах Латинской Америки, Мини и компания придают особое значение. В 1962 году в Вашингтоне ими был организован (при поддержке со стороны «фондов», являющихся, по некоторым данным, секретными каналами ЦРУ) Американский институт свободных профсоюзов. Задачей этого института является подготовка профсоюзных функционеров из числа граждан латиноамериканских стран в духе лояльности к неоколониалистской политике американских империалистов и их креатуре в профсоюзном движении в странах Южной Америки. Институт насчитывает 14 филиалов, учрежденных в латиноамериканских странах. В общей сложности им «подготовлено» около 20 тысяч профсоюзных активистов. Как подбор учащихся, так и самая программа реализуются по антикоммунистическим стандартам.

В числе отделений института функционирует так называемый «филиал по специальным проблемам». Этому филиалу придан статус правительственного органа, которому поручена реализация тех пунктов программы «Союза ради прогресса», которые были включены в нее по настоянию профсоюзного руководства США.

В число руководителей Американского института свободных профсоюзов входят не только профсоюзные деятели, но и представители самих корпораций, с которыми латиноамериканские профсоюзы должны вести коллективные переговоры. Так, председателем совета института является глава крупной фирмы «У. П. Грэйс энд компани» Питер Грэйс — владелец сахарных заводов, текстильных предприятий и банков в ряде стран Латинской Америки.

Институт финансируется профсоюзами, госдепартаментом и предпринимательскими объединениями. Обучение в его филиалах ведется группами по 30–40 человек в течение четырех месяцев. Характерная деталь: выпускники института на протяжении первых девяти месяцев после их назначения на работу получают зарплату из бюджета института. Разумеется, это рассматривается как «гарантия» преданности воспитанника института его монополистическим хозяевам.

В настоящее время Мини, Ловстон и др. обращают усиленное внимание на Африку. Уже действует (в Вашингтоне) Африкано-американский профсоюзный центр. Ведется кампания организации подготовки профсоюзных кадров для стран Африки по образцу Американского института свободных профсоюзов.

В феврале 1961 года руководство АФТ — КПП выделило из профсоюзных фондов 4,5 миллиона долларов на «особые цели» в Африке. Нетрудно догадаться, что эти «особые цели» состоят в попытках профсоюзных лидеров США подчинить интересам империалистов, «американизировать» молодое профсоюзное движение в странах Африки.

АФТ — КПП финансирует создание за рубежом так называемых профсоюзных школ. Одна из них — «Афро-азиатская профсоюзная школа» — организована в Тель-Авиве при Израильской конфедерации труда. Школа фактически содержится на субсидии союза дамских портных, возглавляемого Дэвидом Дубинским (вице-председатель АФТ — КПП, один из наиболее реакционных профсоюзных лидеров). В Кампале (Уганда) организована на средства АФТ — КПП «Восточноафриканская профсоюзная школа».

Для согласования в правительственных инстанциях своих международных пропагандистских кампаний и раскольнических действий в пользу империалистов профсоюзное руководство АФТ — КПП поддерживает контакт непосредственно с правительством США. В министерстве труда США существует так называемое «Бюро международных рабочих дел» (учрежденное в 1959 году)¹⁶. В официальных справочниках вполне откровенно разъясняется основная функция этого бюро. Она состоит в том, чтобы «консультировать по вопросам приспособления (!) международного рабочего движения к нуждам внешней и внутренней политики США».

Конечно, поддержка политики «холодной войны» руководителями АФТ — КПП не означает, что эта политика отвечает настроениям рабочего класса Америки. Самая возможность навязывать политическую линию руководства АФТ — КПП всему профсоюзному движению в стране (объединяющему менее одной трети всех индустриальных рабочих) ограничена следующими факторами: во-первых, руководство АФТ — КПП не распространяется на ряд независимых объединений профсоюзов и на отдельные крупные профсоюзы, не входящие ни в какие объединения (вместе они насчитывают многие сотни тысяч членов); во-вторых, нельзя считать, что все руководство АФТ — КПП составляет «монолитный блок» поборников «холодной войны». Наряду с такими реакционерами в профсоюзном движении, как председатель АФТ — КПП Джордж Мини, председатель союза конторских служащих железнодорожных компаний Джордж Гаррисон, и некоторыми другими ревностными поборниками «холодной войны» в самом руководстве АФТ — КПП имеются выразители более умеренных настроений. Их тревожит явный контакт Джорджа Мини с большим бизнесом, неоколонизаторами, с госдепартаментом США и ЦРУ. Среди этих оппозиционных по отношению к руководящей верхушке профсоюзных кругов растут настроения в пользу прекращения «холодной войны», тем более что перед профсоюзами страны стоят серьезные внутренние задачи, требующие безотлагательных решений.

ГЛАВА XII На правом фланге «психологической войны»

1

С реакционной и подстрекательской ролью, которую играют заправилы Пентагона и ЦРУ в «психологической войне» США, тесно смыкается деятельность многочисленных крайне правых, или, как чаще говорят, ультраправых, организаций и экстремистских группировок в лице так называемых «бешеных», расистов, куклуксклановцев и прочих, погромщиков, вплоть до откровенно фашистских шаек, объявивших «Майн кампф» Гитлера своим кредо. Активность ультраправых быстро растет как на внутреннем, так и на внешнеполитическом участках «психологической войны». И в том и в другом аспекте этой активности ультраправые выражают в прямой и недвусмысленной форме настроения и тенденции крайне реакционных, близких к фашизму группировок. В своих неистовых усилиях толкнуть США на путь фашистского перерождения и принудить их постоянно балансировать на опасной грани мирового термоядерного конфликта правые элементы опираются на могущественные силы в лице военно-промышленных монополистических группировок, заинтересованных в обострении до крайних пределов международной и внутренней обстановки «холодной войны».

Экстремистские элементы США, действуя в условиях полнейшей безнаказанности, делают ныне серьезную заявку на овладение ключевыми позициями в правительстве и конгрессе США. Эта опасность приобрела вполне реальные очертания. Как заявил лидер американских коммунистов Гэс Холл, в стране наблюдается «подъем реакционной волны фашистского типа, ее цель — не что иное, как захват государственной власти»1.

Убийство президента США Джона Кеннеди, происшедшее 22 ноября 1963 года в осином гнезде ультраправых— городе Далласе, столице «нефтяного» штата Техас, показало, какую опасность для самой нации и всего мира представляет легальная и полулегальная «работа» ультраправых элементов США. Подобно злокачественной опухоли, она разъедает национальный организм, поражает многие его жизненные звенья, безудержно расползаясь вширь и вглубь. Еще до выстрела в Далласе широкие слои американской общественности с тревогой наблюдали, как активизируются и как все более шумно проявляют себя различные реакционные группы в стране. Уже давно американцы стали свидетелями погромных выступлений американских расистов и неофашистов в различных пунктах страны, как правило, при прямом попустительстве местных властей и одобрении застрельщиков антикоммунизма в конгрессе. Ультраправые вели и ведут свою пропаганду на страницах многих газет и журналов, по радио и телевидению.

По свидетельству сенатора Черча, начиная с 1955 года организованное членство ультраправых возрастает ежегодно примерно на 20–22 процента. Сенатор подсчитал, что по 30 крупным ультраправым организациям их ежегодный бюджет возрос с 4,5 миллиона долларов в 1958 году до 14,3 в 1963 году. Свою радиопропаганду ультраправые ведут по меньшей мере через 7 тысяч радиостанций США. Эти организации располагают значительными средствами из обычно анонимных источников.

Ультраправые организации покрывают густой сетью всю страну. По некоторым американским данным, в США в настоящее время насчитывается около 2 тысяч ультраправых организаций и группировок. Степень их влияния и масштабы деятельности — самые различные. Крупнейшие из них — созданный еще в 1919 году «Американский легион» (объединение ветеранов мировых войн) и его подставная организация «Американское действие», созданная в 1945 году, «Общество Джона Бёрча», «Молодые американцы за свободу», «Орден горных людей», «Рейнджеры» и пр. — имеют многие десятки, если не сотни тысяч приверженцев. В большинстве же ультраправые элементы объединяются в мелкие группировки и попросту образуют шайки расистских фанатиков и погромщиков. Одни из организаций действуют открыто и даже рекламируют свою деятельность. Они издают свои печатные органы, покупают время радиостанций и телевидения для своих подстрекательских выступлений, располагают достаточно хорошо организованным пропагандистским аппаратом и солидной финансовой базой. Другие предпочитают оставаться в тени, держат в тайне как имена своих членов и руководителей, так и источники финансирования. Многие ультраправые и расистские группировки организуются по принципу заговорщицких сект, где каждый не может знать более 4–5 своих сообщников.

Подавляющее большинство организаций «ультра» маскируется всякими «невинными» или «патриотическими» названиями вроде «Американская коалиция патриотических обществ», «Всеамериканское общество», «Совет американской безопасности» и т. д. В Далласе объявился даже некий «Американский комитет по сбору фактов», о котором ничего и никому не было известно, вплоть до убийства Джона Кеннеди, когда в тот самый день «Американский комитет по сбору фактов» опубликовал в местной газете «Даллас морнинг ньюс» политическое объявление на всю полосу, призывавшее к расправе над Джоном Кеннеди. Этот комитет затем снова канул в неизвестность.

Есть, впрочем, и организации, которые, не стесняясь, называют, как говорится, вещи своими именами. Таковы, например, антисемитская организация «Крестовый поход националистов», возглавляемая известным реакционером-расистом Джеральдом Смитом, и «Нацистская партия США». Штаб-квартира «Нацистской партии» находится в городе Арлингтоне (штат Вирджиния). Эта «партия» возглавляется своим «фюрером» (бывший военный летчик Джордж Линкольн Рокуэлл). Ее члены одеты в форму штурмовиков со свастикой. Вместе со свастикой «партия» Рокуэлла усвоила и методы фашистских бандитов, подготовляя своих членов к погромным выступлениям и ведя разнузданную шовинистическую пропаганду.

Все выступления ультраправых в США проникнуты духом оголтелой, непримиримой враждебности к Советскому Союзу, социализму, идеям мира и дружбы между народами. В своих книгах, статьях, по радио и телевидению «бешеные» упорно внушают американским гражданам мысль о том, что СССР и США «находятся в фазе третьей мировой войны», что человечеству угрожает «мировой коммунистический заговор» и т. д.

II

Наибольшую известность приобрела уже упоминавшаяся ультраправая организация «Общество Джона Бёрча» (John Birch Society) ^[36], претендующая на положение ведущей среди прочих организаций «ультра». «Общество Джона Бёрча» было сформировано в Индианаполисе (штат Индиана) в декабре 1948 года. Руководителем «общества» является промышленник из Бельмонта Роберт Уэлч, бывший перед этим в течение трех лет вице-президентом Национальной ассоциации промышленников и в течение семи лет председателем комитета НАП по пропаганде. С 1957 года Уэлч занялся публицистикой, специализировавшись на распространении антикоммунистической истерии ².

Роберт Уэлч председательствует в совете управляющих «Общества Джона Бёрча», состоящем из 26 человек. Это главным образом крупные бизнесмены, президенты корпораций, банкиры, генералы. Представительство генералов в руководящем органе «общества» способствует тесной связи бёрчистов с американской военщиной как внутри страны, так и за рубежом. Деятельность бёрчистов в армии связана с именем известного в США профашистского генерал-майора в отставке Эдвина Уокера, активно насаждающего в военных частях США ячейки «Общества Джона Бёрча». Старания Уокера не пропадают даром, поскольку американская военщина служит источником реакционного влияния на самые различные общественные прослойки США.

«Общество Джона Бёрча» насчитывает, по некоторым данным, до 100 тысяч членов ^[37]. Роль фактического рупора «общества» играет отъявленно реакционный ежемесячник «Америкен опинион», издателем и редактором которого является все тот же Роберт Уэлч. Свои выступления журнал ведет в весьма крикливом тоне, нередко подстрекательского характера. Так, в выпуске за июнь — июль 1964 года содержится неизвестно откуда взявшаяся «статистика» о «коммунистической опасности». По подсчетам бёрчистов, оказывается, что великие капиталистические державы «захвачены коммунистами на 70–80 процентов». Более «спокойное», по их мнению, положение существует в ФРГ, «захваченной коммунистами» всего лишь «на 60 процентов». Что касается США, то они «захвачены коммунистами» почти полностью, во всяком случае «не менее чем на 70 процентов».

Вот еще некоторые образцы провокационных домыслов, составляющих пропагандистский арсенал «ультра» ³:

«Президент Кеннеди был коммунистическим агентом и был убит за то, что не сумел в 1963 году обеспечить эффективный захват США».

«Дуайт Эйзенхауэр — убежденный, сознательный агент коммунистического заговора».

«Коммунисты тайно и в массовом масштабе ликвидируют антикоммунистов и верующих при помощи ядов, которые невозможно обнаружить».

И так далее и тому подобное.

В своем усердии журнал однажды договорился до того, что обвинил в «приверженности к коммунизму», «в сделке с советскими агентами» и т. п. известную своей антисоветской и антикоммунистической деятельностью организацию радио «Свободная Европа».

Коммерческая реклама, публикуемая в журнале «Америкен опинион», под стать его остальному содержанию. Так, одно из рекламных объявлений призывает «взрослых и лояльных» граждан обзаводиться, по недорогой цене, бомбами (различного калибра) со слезоточивым газом в качестве «надежного средства защиты жизни и собственности». Журнал «Америкен опинион» рассылается членам «Общества Джона Бёрча», а также всем желающим по бесплатной подписке.

Бёрчисты и другие ультраправые организации стараются срывать или подвергать обструкции любое общественное мероприятие, проводимое в США в поддержку идеи мира и международного сотрудничества.

Большую тревогу в различных кругах американской общественности вызывают попытки бёрчистов и других ультраправых экстремистов охватить своей реакционной и расистской пропагандой подрастающее поколение Америки. На состоявшемся летом 1964 года в городе Сиэттле (штат Вашингтон) конгрессе Национальной ассоциации просвещения (консервативная организация, объединяющая свыше 900 тысяч учителей) был вскрыт ряд угрожающих фактов в этом отношении. Было установлено засилье расистов — последователей «Общества Джона Бёрча» в начальных школах 35 штатов. Деятельность правых экстремистов, говорилось на конгрессе Ассоциации просвещения, — это «взывающая к низким инстинктам толпы демагогическая, подстрекательская тактика». Бёрчисты стремятся захватить руководство в местных ассоциациях родителей и учителей, добиваясь изгнания из них учителей с «несходными» убеждениями и уже добились этого по крайней мере в 20 штатах страны. Особенно сильны позиции бёрчистов в органах просвещения штатов Калифорния, Нью-Йорк, Техас, Вашингтон.

По свидетельству журнала «Нейшн», в «Обществе Джона Бёрча» почти нет рядовых американцев — рабочих и фермеров. Главным образом «общество» вербует сторонников из средних служащих, торговой буржуазии, военных, технических специалистов и представителей духовенства ⁴.

III

В период предвыборной президентской кампании 1964 года в факте перехода руководства республиканской партии в руки правых экстремистов, выдвинувших кандидатом в президенты США от этой партии своего ставленника Барри Голдуотера, ультраправые всех мастей и оттенков увидели прямое одобрение своей деятельности. Тут уж они распоясались по-настоящему. Именно к этому времени относится необычайное оживление активности расистской организации Ку-клукс-клана.

Время от времени в американской буржуазной печати либерального толка появляются статьи, разоблачающие погромную деятельность ку-клукс-клановских шаек. Несмотря на отрывочный характер данных (буржуазная пропаганда, естественно, не заинтересована в том, чтобы выставлять на всеобщее обозрение язвы «американского образа жизни»), они с полной наглядностью рисуют картину этого национального позора Америки.

В американской печати активизация шаек Ку-клукс-клана в южных штатах — Миссисипи, Флориде, Джорджии, Северной и Южной Каролине, Теннесси, Арканзасе, Вирджинии — рассматривается как начало повсеместного «возрождения» Ку-клукс-клана. О размахе активности Ку-клукс-клана (общее число членов Ку-клукс-клана доходит в настоящее время до 40 тысяч человек) говорит хотя бы тот факт, что в штате Миссисипи за короткое время были сожжены 24 негритянские церкви, происходили взрывы в школах и магазинах, избиения негров. В городке Маккомб были подожжены 4 церкви и повреждено взрывами 13 домов; там же обнаружили тайный склад винтовок и бомб. Власти штата объявили, что они бессильны что-либо предпринять против погромщиков, поскольку-де погромщики «расправляются с людьми, занимающимися расследованием преступлений Ку-клукс-клана».

Во время негритянских демонстраций в ряде штатов Юга в защиту своих избирательных прав (1965 год) куклуксклановцы фактически захватили город Богалуза (штат Луизиана) и в течение долгого времени терроризировали его население⁵. Взрывы бомб в школах, избиение негров и белых граждан — борцов за гражданские права, погромы в негритянских кварталах, ночные сборища и т. д. — обычная картина во многих городах юга США. На совести «клансменов» — огромное количество тяжелых и кровавых преступлений. Одной из недавних жертв расистов стала белая американка, мать пятерых детей Виола Луизо, выступавшая за избирательные права негров. В 1965 году вблизи г. Зелма (штат Алабама) ее застрелили в собственной машине.

Из числа крупных организаций Ку-клукс-клана (их, по некоторым данным, насчитывается 16) ведущее место принадлежит «Рыцарям Ку-клукс-клана» в штате Алабама. Шайки этих «рыцарей», разбросанные в большом количестве по городам штата, насчитывают не менее 4,5 тысячи «клансменов» (по другим данным, их число достигает 10 тысяч). Во главе организации «Рыцари Ку-клукс-клана» стоит с 1950 года «имперский маг» некий Роберт Шелтон, мелкий бизнесмен по роду занятий, погромщик и расист по призванию, претендующий на положение «фюрера» всех куклуксклановцев юга и юго-запада США. К крупным организациям клана относятся также «Белые рыцари Ку-клукс-клана» в штате Миссисипи (их насчитывается 2 тысячи), «Объединенный Ку-клукс-клан» в штате Флорида и «Подлинные рыцари Ку-клукс-клана» в штате Луизиана.

К этим организациям примыкают и действуют с ними заодно и другие расистские и антисемитские группы, как, например, «Американцы за сохранение белой расы», «Совет белых граждан» и др.⁶.

Обнаглевшие в условиях безнаказанности, расисты открыто подстрекают реакционные элементы страны к вооруженной расправе над всеми, кого тревожит рост фашистской угрозы в США. Так, летом 1964 года в г. Джексоне (штат Миссисипи) куклуксклановцами распространялась листовка, в которой, между прочим, говорилось: «Если мы не выиграем в ближайшие восемь месяцев, то мы все обречены на коммунистическое рабство, и ваши жены и дочери будут проданы в монгольские и африканские дома терпимости». Далее листовка призывала: «Запасайтесь ружьями, дробовиками и пистолетами. Запасайтесь большим количеством боеприпасов… Создавайте организации среди своих ближайших соседей, но одевайтесь так, чтобы не выстрелить случайно в кого-нибудь из своих» и т. д.⁷ Многие факты прямо указывают на то, что, вооружаясь до зубов, шайки Ку-клукс-клана готовятся для достижения своих целей стать на путь террористических действий.

По словам нью-йоркской газеты «Уорлд телеграм энд Сан» (24 марта 1965 года), если в недавнем прошлом «клансмены» были довольны, собрав на свои демонстрации две сотни «сочувствующих», то теперь нет ничего необычного, когда на церемонии «сожжения крестов» их собирается до 3 тысяч и более.

Среди других организаций ультраправых можно назвать, например, действующую в 90 городах страны организацию «Конвент национального возмущения» со штаб-квартирой в г. Далласе (штат Техас). Таковы же калифорнийская группа «Бюро свободного предпринимательства», действующее в штате Луизиана «Консервативное общество Америки», возникшая в штате Коннектикут в 1960 году и затем выросшая до национальных масштабов организация «Молодые американцы за свободу» и т. д.

В 1961 году в г. Индепенденс (штат Айова) появилась организация под названием «Минитмены» — одна из полулегальных фашистских групп, называющая себя «последней линией обороны против коммунизма». «Минитмены», возглавляемые провинциальным политиканом из г. Норборна (штат Миссури) Робертом Депью, создают «боевые группы» в различных пунктах страны и снабжают их оружием и боеприпасами, свободно добытыми из армейских складов. Эти отряды формируются под предлогом «подготовки к обороне против коммунистического вторжения». Наряду с этим «минитмены» занимаются «приватным» шпионажем в профсоюзных, религиозных и просветительских организациях. В штате Монтана местная организация «минитменов» организовала летом 1964 года тайный лагерь военного обучения студентов, набранных в количестве 100 человек из различных колледжей штата, где существуют подпольные группы «минитменов». По сообщению члена палаты представителей конгресса Чарльза Джоуэллса, главари «минитменов» ставят задачу завербовать в свои ряды один миллион сторонников, причем каждому из них будет вменено в обязанность приобрести собственную винтовку и сделать для практики не менее 500 выстрелов. Организованные в мелкие шайки— по 10 человек, — они должны своими террористическими действиями «оказывать давление» на население.

Шумно заявляет о себе и ультраправая организация, называющаяся «Совет американской безопасности». Возникнув несколько лет назад в Чикаго, «Совет американской безопасности» начал свою деятельность в качестве частного сыскного агентства, выполняющего задания промышленных и торговых фирм. За короткое время «черный список» рабочих, подозреваемых «Советом американской безопасности» в неблагонадежности, достиг 3 миллионов имен. Не случайно в числе руководящих деятелей этой организации находится много бывших служащих полиции и Федерального бюро расследований. Среди абонентов «Совета американской безопасности», участвующих в его финансировании, числятся представители более 3200 фирм. За последнее время «Совет американской безопасности» все более активно вторгается и во внешнеполитическую сферу. Располагая значительными средствами, он распространяет свои статьи, печатает ежемесячные политические обзоры, выступает с речами и проповедями по радио и телевидению, изготовляет пропагандистские кинофильмы. Главной нотой пропагандистской деятельности «Совета американской безопасности» неизменно является: «Никакого урегулирования с коммунистами. Только тотальная победа над коммунистической системой любой ценой».

В зловещей возне «ультра» принимают участие многие реакционные церковники, имеющие свои организации и использующие все доступные им средства пропаганды. Таковы, например, «Американский совет христианских церквей», «Церковный клуб свободы», «Крестовый антикоммунистический поход» и др. Еще в 1963 году Национальная католическая ассоциация просвещения обратилась ко всем католическим средним школам Америки с призывом включить в программу школ «лекции о коммунизме» (т. е. лекции по антикоммунизму). Одновременно в католических школах была организована «переподготовка» в духе антикоммунизма учителей и монахинь, работающих в школах.

IV

Неофашистские группировки в США располагают своей прессой вроде ежемесячника «Америкен опинион». Даже «Нацистская партия США» издает двухнедельный бюллетень под названием «Доклад Линкольна Рокуэлла» и двухмесячный «Журнал штурмовика». Однако основным пропагандистским подспорьем для них служат многие реакционные издания коммерческой периодики. Организации «ультра» нередко прибегают к услугам буржуазной прессы, печатая платные так называемые «политические объявления» — погромные призывы, угрозы по адресу негров и прогрессивных деятелей, помещаемые на рекламной полосе газеты и оплачиваемые, как реклама. Особо значительные масштабы приобрела за последнее время пропаганда бёрчистов и других «ультра» по радио и телевидению.

Главным рупором радиопропаганды бёрчистов является передаваемая ежедневно из Вашингтона программа «Лайф лайн» («Линия жизни»). Эту программу (ее автором считается ярый бёрчист Вейн Пум) транслируют пять раз в неделю свыше 330 радиостанций в 45 штатах.

Официально радиопрограмма «Лайф лайн» субсидируется фондом «Лайф лайн инкорпорейтед». Однако известно, что и «Лайф лайн», и само «Общество Джона Бёрча», и некоторые другие группировки «ультра», окопавшиеся в штате Техас, пользуются могущественным покровительством нефтяного магната Гарольдсона Ханта.

Программ вещания, подобных бёрчистской «Лайф лайн», насчитывается немало. Таковы, например, «радиопроповеди» пресвитерианского священника Карла Макинтайра из Коллингсвуда (штат Нью-Джерси), называемые «Час реформации XX века». Эти проповеди транслируются 546 радиостанциями 45 штатов. Под стать этим проповедям и программа «Форум Мариона», транслируемая 250 радиостанциями и оплачиваемая рядом торговых и промышленных фирм. Автором этой программы является чикагский бёрчист Кларенс Марион, одно время занимавший административный пост в кабинете Эйзенхауэра. В том же плане следует расценивать радиопрограмму публициста Уильяма Харгиса «Христианский поход» (передается 105 радио- и телевизионными станциями) и др. В общей сложности свыше 1300 радиовещательных и телевизионных станций США еженедельно распространяют в эфире около 6600 таких программ ⁸, открыто пропагандирующих взгляды и лозунги ультраправых групп и организаций.

В период обсуждения в конгрессе США законопроекта о гражданских правах с лета 1964 до середины 1965 года радиопропаганду расистов и прочих «ультра», направленную на провал этого законопроекта, вели более 500 радио- и телевизионных станций ⁹.

Расплодившиеся в США, как поганки после дождя, группировки фашиствующих элементов, проявляют тенденции к объединению в национальном масштабе.

Выражением такой консолидации является тяготение мелких локальных групп «ультра» к местным «филиалам» крупных объединений. Так, многие из профашистских групп США поддерживают контакты с «Американским легионом». Многие главари шаек «ультра» состоят членами «Общества Джона Бёрча». В сентябре 1961 года в Чикаго под эгидой «Общества Джона Бёрча» состоялся съезд главарей ряда профашистских организаций. В марте 1962 года в Вашингтоне происходил второй их съезд. На съезде были представлены 75 профашистских организаций. Был создан координационный комитет «Антикоммунистическое взаимодействие», возглавляемый реакционным писателем Эдвардом Хантером. Известны также попытки американских «ультра» установить контакты с «родственными» организациями за рубежом.

* * *

Деятельность ультраправых в США во всех ее разновидностях и проявлениях смыкается с фронтом «психологической войны», образуя, так сказать, ее крайне правый фланг. Реакционные организации расистов, неофашистов и «бешеных» всех мастей действуют нагло и прямо. Их взгляды встречают открытое одобрение в Белом доме, Пентагоне, госдепартаменте, конгрессе. Они оказывают все более сильное влияние на формирование внутри- и внешнеполитического курса США.

Поддерживаемые и финансируемые крупнейшими военнопромышленными монополиями, ультраправые вовсю раздувают в стране атмосферу антикоммунистической истерии, военного угара, мракобесия и шовинизма. Вновь, как и в годы маккартизма, оголтелой травле подвергаются все прогрессивно мыслящие американцы. Создается реальная угроза для самого существования тех демократических институтов, которые еще сохранились в Америке.

Все это, разумеется, не может не тревожить здравомыслящих людей в США. Например, видный американский историк Генри Коммаджер считает, что атмосфера беззакония и насилия, боязни, «тотальной» подозрительности и ненависти, насаждаемая в стране, является в конечном счете порождением «холодной войны», которую «мы (т. е. США. — Н. Ж.) повели сразу после прекращения настоящей войны». В «холодной войне», пишет Коммаджер, «все правила честной игры и порядочности были отброшены в сторону… Мы считали само собою разумеющейся правильность применения ядерного оружия… Мы учили, что являемся единственной в своем роде нацией… что мы так или иначе стоим выше всех других народов в моральном и политическом отношении… Статьи в газетах, выступления по радио и телевидению изображали низкие и агрессивные шаги как благородные; в учебниках истории восхвалялись войны, истребление негров; наличие классовых конфликтов в стране просто отрицалось». Из всего этого, заключает Генри Коммаджер, вырастает привычка к насилию, привычка к ненависти.

Существуют в США и силы, активно противодействующие росту фашизма и расизма. В сложнейшей обстановке травли, преследований и угроз американские коммунисты, различные прогрессивные организации ведут борьбу за то, чтобы прекратить сползание США к войне, оздоровить внутреннюю обстановку в стране, решительно пресечь опасную деятельность американских «ультра».

ГЛАВА XIII У истоков стратегии и тактики «психологической войны»

I

Пропагандистская машина США в ее нынешнем виде и характер ее деятельности исходят из потребностей «психологического обеспечения» актов политики «холодной войны» американских империалистов в послевоенные годы. Пропагандистский аппарат планирует и осуществляет свои действия в тесной связи с идеями, замыслами и доктринами организаторов «холодной войны». Формы и методы внешнеполитической и внутренней пропаганды США непрерывно эволюционировали, наполняясь новым содержанием, обогащаясь новыми средствами на каждом поворотном этапе развития империалистической политики.

В своих планах и расчетах стратеги «холодной войны» стремятся соразмерять каждый конкретный шаг своей агрессивной политики с психологическим воздействием этого шага на окружающий мир При осуществлении той или иной внешнеполитической авантюры империалистические круги делают все, чтобы не проиграть и в психологическом отношении. Этим объясняется постоянное стремление руководителей внешней политики США каждый акт этой политики подавать в оболочке лживой пропаганды, где факты поставлены вверх ногами, черное названо белым, все свалено с больной головы на здоровую. Усилия пропаганды концентрируются на том, чтобы «организовать» данный акт психологически оправдать агрессивные действия в глазах своих граждан и мирового общественного мнения, ослабить (если не свести на нет) действенность общественного протеста, нейтрализовать насколько возможно эффект ответной акции противной стороны.

Таким образом, практические акты «холодной войны» и «психологические операции» теснейшим образом связаны между собой и взаимно обусловливают друг друга.

Термин «холодная война» занял прочное место в американской и вообще западной публицистике как определение политики стран империалистического блока, прежде всего, в отношении мировой социалистической системы. В значительной степени в тонах «холодной войны» определяются и отношения империалистических стран с молодыми независимыми государствами, возникшими в результате борьбы народов за свое освобождение.

Несмотря на глобальные масштабы и различные формы проявления, «холодная война» империалистов характерна прежде всего своей антисоветской направленностью. В ней нашли выражение страх и ненависть буржуазии к новому строю.

«Психологическая война», определившая собою характер отношений США и других стран империалистического блока с Советским Союзом и странами социализма в послевоенные годы, связана исторической преемственностью с «психологическими операциями» империалистов на более ранних этапах отношений Соединенных Штатов с Советским Союзом, фактически с первых же дней возникновения Советской власти в России. Сорвавшись на попытке «задушить большевизм в колыбели» путем разжигания внутренней контрреволюции и вооруженной интервенции, мировой империализм заложил «капитальные основы» своей антисоветской политики в мирных условиях.

Антисоветская пропаганда США времен первых лет возникновения Советского социалистического государства ставила целью как можно сильнее дискредитировать Советскую власть в глазах американского народа. Правящие круги США, используя всегда готовую к их услугам реакционную буржуазную печать, распространяли самые нелепые провокационные выдумки, допускали самые безответственные выпады против Советской страны. Источником «достоверной» информации из России нередко служило продолжавшее функционировать русское царское «посольство» в Вашингтоне, эмигрантское «Русское информационное бюро» в Нью-Йорке и другие осколки старого режима, рассеявшиеся по градам и весям Европы1.

Черпая из этих антисоветских источников провокационную клевету и щедро сдабривая ее собственными домыслами, газета «Нью-Йорк таймс» и другие крупные газеты США изо дня в день возвещали о «падении советского режима», непрерывно трезвонили о триумфальных победах белогвардейских генералов и доходили до того, что обвиняли оборонявшуюся от полчищ интервентов Советскую Россию в «агрессии»! Газеты заполнялись сообщениями об «уничтожении религии», о «национализации женщин» в Советской России, запугивали читателей «ужасами красного террора». И при этом, разумеется, ни слова не говорилось о кровавых злодеяниях белогвардейщины и иностранных интервентов.

Даже установление дипломатических отношений между СССР и США в 1933 году не привело к прекращению враждебной деятельности американских реакционных кругов не только в пропаганде, но и в других аспектах отношений между странами — экономическом, культурном, политическом.

II

Во время второй мировой войны США и Советский Союз, оставаясь идеологическими противниками, сталипартнерами по антигитлеровской военной коалиции. Как известно, между Советским Союзом, с одной стороны, и остальными участниками антигитлеровской коалиции (в первую очередь США) — с другой, сложились в те годы противоречивые отношения.

Военный союз государств с различным социальным строем, объединившихся для совместной борьбы против гитлеровской агрессии, не означал и не мог означать ликвидации идеологических противоречий между двумя социальными системами — миром социализма, представленным СССР, и миром капитализма в лице западных держав. Но в грозный час фашистской опасности, когда на карту были поставлены судьбы всего человечества, нельзя было позволять идеологическим разногласиям оказывать дезорганизующее влияние на общие военные усилия союзников. По крайней мере, что касается Советского Союза, то идеологические разногласия социалистической страны с капиталистическим Западом, несмотря на их непримиримый характер, не помешали ей быть до конца и безоговорочно верным своему союзническому долгу, вынести главную тяжесть в борьбе против гитлеровской военной машины. СССР принес самые большие жертвы во имя общей победы.

Все это находило соответствующее признание в заявлениях руководящих деятелей стран-союзников. Но в то же время в стане западных держав никогда не прекращалось разжигание антисоветской пропаганды, затрагивавшей все сферы официальной и общественной жизни. Реакционные элементы старались, как могли, настраивать общественное мнение у себя в стране на волну антисоветской «психологической войны», отравлять ядом антисоветской пропаганды настроения признательности и симпатии, которые испытывали простые люди США, потрясенные величием подвига советского народа в борьбе за спасение человечества от гитлеровской чумы.

Особенно усердствовала буржуазная пресса США в 1941 году. Отражая взгляды монополистических кругов США, «большая пресса» Америки откликнулась на гитлеровское вторжение в СССР сенсационными заголовками. Газеты с плохо скрываемым удовлетворением снова и снова воспроизводили фашистские сообщения о «полном уничтожении» Красной Армии, о том, что СССР находится на грани краха и что выход его из войны — вопрос немногих недель. Можно сказать, что «большая пресса» США, взятая в целом, находилась в отношении Советского Союза на откровенно пораженческих позициях и в соответствии с этим строила свою «информацию» о положении на советско-германском фронте. Как отмечал в то время журналист Кеннет Лесли в газете «Протестант дайджест», Красной Армии приходилось вести войну не только с гитлеровской армией, но и с американскими военными обозревателями, американской печатью и радио. Мутный поток словесной лжи на страницах газет дополнялся многочисленными фальсифицированными или тенденциозно подобранными иллюстрациями.

Не только безответственные писаки, но и «всезнающая» разведка военного министерства США утверждала, что Гитлер пройдет сквозь сопротивление Красной Армии, как «горячий нож сквозь масло». Что касается настроений влиятельных господствующих кругов США, то они были отчетливо выражены в заявлении сенатора Гарри Трумэна, сделанном им в интервью корреспонденту газеты «Нью-Йорк тайме»: «Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет Россия, то нам следует помогать Германии. И таким образом, пусть они убивают как можно больше» ². Это людоедское заявление сенатора, ставшего впоследствии президентом США, и аналогичные выступления ряда других руководящих деятелей США предельно ясно показывали, что для этих деятелей не существовало разницы в отношении к фашизму и к коммунизму, к агрессору и жертве агрессии. Сенатор Бартон Уилер, вторя Трумэну, заявлял: «Пусть они бьют друг друга до конца». Сенатор Роберт Тафт утверждал, что «победа коммунистов в этой войне более опасна для США, чем победа фашизма».

Разумеется, не все американские политические деятели придерживались пораженческой или враждебной позиций в отношении Советского Союза. В Америке были люди, которые понимали, что означает для антигитлеровской коалиции участие Советского Союза. Они лучше знали источники силы и духа советского народа и верили в победу Советского Союза над сильным и жестоким врагом. Кроме президента Рузвельта, проявившего себя дальновидным политиком, к числу таких деятелей можно отнести советника и специального помощника президента Гарри Гопкинса, посла США в Советском Союзе Джозефа Девиса и некоторых других. Но реалистическую позицию в оценке гитлеровской опасности и в вопросах послевоенных американских отношений президенту Рузвельту приходилось отстаивать, преодолевая яростное сопротивление реакционных элементов в госдепартаменте, конгрессе и в кругах военщины.

Еще не смолкли раскаты последних орудийных залпов второй мировой войны, как в заявлениях деятелей госдепартамента, в инспирированных выступлениях буржуазной печати США зазвучали голоса о «красной угрозе», о необходимости пресечь «экспансию» Советского Союза. На страницах газет на все лады стала склоняться версия о том, что «Рузвельт капитулировал в Ялте перед Советским Союзом и, сделав необоснованные уступки, позволил коммунизму расширить сферу своего влияния».

Преемники Рузвельта — президент Трумэн и его ближайшее окружение стали на путь обострения отношений с Советским Союзом. Они выработали концепцию «твердого курса» в отношении Советской страны. Все больше сводились на нет плоды реалистической политики Рузвельта, направленной на американо-советское сотрудничество. На международном горизонте начали сгущаться черные тучи «холодной войны».

ГЛАВА XIV «Психологическая операция»: доктрина Трумэна

I

Победа над фашизмом во второй мировой войне, решающий вклад в которую внес Советский Союз, означала невиданное усиление сил мира, демократии и социального прогресса. Мировой империализм серьезно тревожила перспектива дальнейшего роста могущества и международного престижа Советского Союза, укрепления нового строя в молодых странах народной демократии. Реакционные круги США называли исход войны «больше чем поражением», поскольку этот исход воздвигал перед американскими монополиями неодолимую преграду к достижению мирового господства. Однако американские империалисты считали себя в состоянии так или иначе добиться поставленных ими перед собой целей.

На первый план послевоенной политики США и их официальной пропаганды все больше выступали высокомерные декларации о наступлении «американского века», о предопределенной свыше исторической миссии США по руководству послевоенным миром. Г. Трумэн заявил в 1945 году: «Одержанная нами победа возложила на американский народ бремя ответственности за дальнейшее руководство миром». Ему вторил Д. Эйзенхауэр: «Судьба возложила на нашу страну ответственность за руководство свободным миром».

Вместе с тем ускоренными темпами закладывались основы стратегии и тактики «холодной войны» против СССР и других социалистических стран под видом борьбы с «экспансией красного империализма», сопротивления «коммунистической агрессии» и т. п.

Политика, направленная на срыв послевоенного сотрудничества с Советским Союзом, стала официальным курсом американского правительства. Не пробыв у власти и двух недель, новый президент Гарри Трумэн заявил на заседании кабинета 23 апреля 1945 года, что он «намерен быть твердым» в политике в отношении Советского Союза. Концепция «твердого курса», положенная затем в основу операций «психологической войны» того периода, встретила немедленную поддержку. Ее подхватила буржуазная пропаганда. Ей обрадовались реакционеры в конгрессе. Сенатор Ванденберг, председатель комиссии сената по иностранным делам, с восторгом писал в своем дневнике 24 апреля 1945 года: «Эта самая лучшая новость за многие месяцы. Итак, с умиротворением России, проводившимся Рузвельтом, покончено… Наконец-то мы чего-то достигли!» ¹

Как уже было сказано, первые призывы к пересмотру американо-советских отношений, сформировавшихся в годы войны, были слышны еще на заключительном ее этапе, когда реакционные круги США выступили за ревизию решений Тегеранской и Крымской конференций союзных держав, а затем и Потсдамской конференции (июнь — июль 1945 года), на которой были согласованы взгляды союзных держав на важнейшие послевоенные проблемы и приняты важнейшие решения. (Как известно, эти решения относились к планам приведения Германии к безоговорочной капитуляции, определяли послевоенный статус и границы германского государства, устанавливали срок выполнения Советским Союзом обязательства выступить против Японии и декларировали предание народному суду главных военных преступников.) Под знаком антисоветских настроений происходило участие представителей США и других союзных западных государств на учредительной конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско в мае — июне 1945 года. С самого начала здесь явственно обозначилось стремление руководителей США изолировать СССР в ООН и противопоставить политической линии СССР на этом международном форуме американское «механическое большинство», прежде всего в лице блока диктаторских режимов латиноамериканских стран. «Большая пресса» США тем временем не жалела мрачных красок, вкривь и вкось истолковывая поведение советской делегации в Сан-Франциско. Русские объявлялись «неподдающимися резонам», «загадочными», «несклонными к соглашению» и т. д. Это, разумеется, были первые звуки той антисоветской какофонии, которая затем продолжалась, не утихая, на страницах реакционной печати США.

Провозвестником антисоветской «психологической войны» США, ее трагической увертюрой следует считать взрыв атомной бомбы над Хиросимой и Нагасаки, принесшей катастрофические последствия для мирного японского населения. Обрушивая смерть на головы сотен тысяч ни в чем не повинных людей, американские атомщики преследовали, в сущности, далеко идущие цели. Атомная бомба была политическим козырем, который Трумэн бросил на стол переговоров с Советским Союзом по всем важнейшим вопросам послевоенного урегулирования ^[38]. В этом смысле взрыв американской атомной бомбы в Японии возвестил начало «психологической операции» атомного шантажа, наложившей особенно резкий отпечаток на международные отношения первых лет послевоенного периода.

Крупным актом, наметившим на ряд лет вперед общую стратегию «психологической войны» империалистического лагеря, была получившая печальную известность так называемая фултонская речь британского премьера Черчилля. Выступая в Вестминстерском колледже в г. Фултоне (штат Миссисипи) 5 марта 1946 года, Черчилль изложил свои «программные положения» антисоветской политики для послевоенного периода. Несомненно, содержание речи Черчилля полностью совпадало с концепцией «твердого курса» президента Трумэна и в сущности явилось их совместной декларацией. Недаром на выступлении Черчилля присутствовал сам Трумэн и, как утверждали американские газеты, предварительно одобрил речь Черчилля.

В главных чертах эта речь сводилась к следующему. Черчилль обвинил Советский Союз и его «агентуру» в том, что они замышляют установить коммунистическое господство во всем мире и ведут подготовку к действиям в этом направлении, отгородившись «железным занавесом» от Штеттина до Триеста. Черчилль призывал западный мир к сплочению и совместному вооружению, к созданию решающего «преобладания силы», чтобы предотвратить «угрозу цивилизации» и «наступление мрачной эры средневековья». Одним из главных пунктов речи Черчилля был призыв к «освобождению от тирании порабощенной Европы», т. е. к реставрации капиталистических режимов в странах народной демократии. Правда, Черчилль не призывал открыто к развязыванию военных действий против Советского Союза и ставил задачу «освобождения» пока что в «психологическом» плане².

Нетрудно видеть, что «фултонская» речь Черчилля была не чем иным, как призывом к созданию условий господства англосаксонских держав во главе с США, призывом к доминированию над остальным миром под предлогом сопротивления несуществующей «коммунистической агрессии». В этом смысле она была провозглашением антикоммунистического «крестового похода».

Отклики в американском общественном мнении, даже среди влиятельных кругов, на речь Черчилля были на первых порах далеко не единодушны. Одни газеты ее приветствовали, другие, в том числе и некоторые ведущие издания ^[39], проявили сдержанность и настороженность. Ряд конгрессменов выражал мнение, что Черчиллю не следовало бы избирать США местом для произнесения такой речи, что не следовало бы произносить ее в присутствии президента Трумэна, что выбор момента для речи неудачен, что не были взяты в расчет вредные последствия фултонской декларации для только что начинавшей существовать Организации Объединенных Наций.

Однако правительственная пропагандистская машина США внутри и вне страны, взяв тезисы речи Черчилля на свое вооружение, поработала в этом отношении весьма интенсивно и, надо сказать, небезрезультатно. Наиболее оголтелые круги реакционной военщины требовали от правительства использовать атомную бомбу, «прежде чем русские научатся ее делать». Монополистическая печать исключала всякую возможность соглашения с Советским Союзом. «Зачем себя обманывать, — писал журнал «Лайф» в мае 1946 года, — мы никогда не договоримся с русскими. Здесь налицо не недопонимание, а конфликт мировых сил, который можно разрешить только тяжелой борьбой».

На этой фазе развития «холодной войны», когда все акты практической внешней политики правительства США строились на стремлении извлечь максимум политического выигрыша из «атомной монополии», правящие круги США в корне отвергали всякий реальный подход к соглашению с Советским Союзом по всем международным проблемам. Вместо разумной политики, ведущей к соглашению, шла «психологическая война», производилось лихорадочное накопление атомного и прочего вооружения.

Тем не менее именно в этот период в результате трудных дискуссий, благодаря выдержке и настойчивости Советского правительства, опиравшегося на поддержку широких народных масс всего мира, требовавших укрепления завоеванного столь дорогой ценой мира, была завершена подготовка и были заключены мирные договоры для Италии, Финляндии, Румынии, Болгарии и Венгрии (1946–1947 годы). Генеральная Ассамблея ООН приняла в этот же период ряд решений, имевших положительное значение, как, например: создание комиссии ООН для рассмотрения проблем, связанных с открытием атомной энергии, резолюция о принципах, определяющих общее регулирование и сокращение вооружений, решение о выдаче и наказании военных преступников, осуждение преступлений геноцида и резолюция о мерах против пропаганды новой войны.

Но в Вашингтоне не думали всерьез заниматься решением этих задач. Лейтмотивом пропаганды правящих кругов, военщины и реакционной печати США становилось все более открытое подстрекательство к срыву всех соглашений с Советским Союзом, призывы к превентивной войне, к «атомному блицкригу» против Советского Союза. Военные эксперты, генералы — Джордж Кенни, Джеймс Дулиттл и др. на страницах печати открыто занимались рассмотрением вопроса об «уничтожении» Советского Союза. «Мы готовы, — писал Джеймс Дулиттл, — физически, умственно и морально бросить атомные бомбы на русские центры при первых признаках агрессии… мы сделаем это, и наш народ должен быть приведен к сознанию необходимости этого шага»³. Подобным воинственным выступлениям соответствовали и многие реальные дела. К 1949 году США располагали заморскими военными базами по всему периметру Советского Союза и социалистических стран Европы. Председатель комитета ассигнований палаты представителей конгресса Кларенс Кэннон хвастливо утверждал, что с этих баз в течение недели можно парализовать все нервные центры противника. «Конечно, — добавлял с похвальной откровенностью Кэннон, — необходимы войска для оккупации территории, но почему бы не позволить нашим союзникам пожертвовать некоторое количество парней, необходимых для оккупации вражеской территории после того как мы деморализуем врага и уничтожим его силы с воздуха?» ⁴. Так уже в первых выступлениях сторонники «атомного блицкрига» отводили союзникам США роль поставщика пушечного мяса в будущей мировой войне.

Призывы к превентивной войне, «теоретические обоснования» и высказывания по этому вопросу ученых, журналистов и стратегов из Пентагона занимали в период «атомной монополии» большое место как в правительственной пропаганде, так и в выступлениях прессы. Разумеется, запевалами в пропаганде превентивной войны были представители реакционной военщины, которая постепенно усиливала свое влияние на все аспекты внешней политики США.

Сторонники идеи превентивной войны, особенно из среды реакционной военщины, упорно держались за свою доктрину и тогда, когда времена стали иными: когда лопнула надежда американских империалистов на постоянное «атомное превосходство» США над Советским Союзом; когда стало ясным, что организаторам «превентивного нападения» ни в коем случае не удастся избежать ответного сокрушительного Удара.

II

Реакционный антисоветский поход, предпринятый империалистами США с первых же дней послевоенного периода, не выражал и, разумеется, не мог выражать настроений и интересов народных масс Америки. О настроениях, оппозиционных антисоветскому курсу правительственной политики Трумэна, говорили выступления представителей прогрессивной общественности США, коммунистической и левой профсоюзной печати и многих реалистически мыслящих буржуазных деятелей. Несомненно, простые люди Америки пронесли через войну и сохранили чувства симпатии и уважения к героическому советскому народу. Подсчеты института общественного мнения Гэллапа, опубликованные в американской прессе в 1945 году, показали, что 54 процента опрошенных студентов американских колледжей высказалось за доверие к Советскому Союзу и 71 процент опрошенных выразил надежду, что «Россия будет с нами» ⁵.

Ведущие представители прогрессивной общественности осуждали враждебные и воинственные выпады правительственных лидеров, военщины и газетной элиты. Они пытались убедить народ США в том, что атомная превентивная война — преступление, что победить Советский Союз ни превентивным, ни каким-либо другим способом невозможно, что в наше время войну вообще никто не может выиграть, что, наконец, обвинения Советского Союза в экспансионистских намерениях провокационны и беспочвенны. Таким образом, до сознания многих рядовых американцев все же доходила правда о советской действительности, пробуждая интерес к Советскому Союзу, к образу жизни его народа, интерес к основам коммунистического мировоззрения.

«Психологические операции» в поддержку политики антисоветской «холодной войны» складывались для правящих кругов США с самого начала как борьба на два фронта. С одной стороны, они затрагивали внешнеполитическую область и выступали в обличье антисоветской пропаганды, на основе которой империалисты сплачивали антисоветский и антисоциалистический блок всех сил международной реакции. С другой стороны, целью «психологических операций» было нагромождение пропагандистских заслонов в собственном тылу, чтобы воспрепятствовать народу Америки видеть эту внешнюю империалистическую политику в ее подлинном свете. Этот, так сказать, «тыловой» аспект «психологической войны» включал не только меры «психологической» обработки самого американского народа, его оболванивания и дезориентировки, но и меры административного пресечения всякого инакомыслия, подавления активности прогрессивных сил страны, стоящих препятствием на пути к достижению целей политики «холодной войны».

Одной из таких мер, направленных на борьбу с проявлением оппозиционных настроений против внешней политики правящих кругов США, явился знаменитый приказ Трумэна «О проверке лояльности». Введенный в действие в марте 1947 года, он положил начало «цепной реакции» аналогичных реакционных законодательств — федеральных и местных. Президентский приказ «О проверке лояльности» фактически означал установление полицейского контроля над мыслями американцев, передачу Федеральному бюро расследований неограниченных полномочий по выслеживанию и пресечению всякой «крамолы». По подозрению в нелояльности людей выбрасывали с работы. Появился даже термин «unemployable», т. е. «не подлежащий найму». Этот термин означал, что подозреваемый в нелояльности не только не допускался к государственной службе, но и вообще не мог быть нанят на любую работу. Проверке на «лояльность» была подвергнута научная литература и учебники. Запылали книжные костры. Быстро развивалась и скоро достигла невиданных высот совершенства техника подслушивания, система внутреннего шпионажа и доносов, охватившая и правительственные организации и частные предприятия. Известный общественный деятель профессор Чикагского университета Роберт Хатчинс заявил в июне 1949 года: «Каждый день в этой стране мужчины и женщины лишаются средств к жизни или по крайней мере своей честной репутации из-за необоснованных обвинений. Эти обвинения затем принимаются за улики при обвинении их родственников и друзей. Мы не бросаем в тюрьмы людей за их расхождения с официальной догмой (профессор Хатчинс здесь, разумеется, грешит против действительности — бросают и еще как! — Н. Ж.), мы выбрасываем их с работы и прилагаем все усилия, чтобы создать впечатление, что они занимаются подрывной деятельностью и, следовательно, опасны не только для государства, но и для тех, кто находится близко к ним» ^б.

До 1946 года комиссия палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности, учрежденная в 1938 году, действовала как временный орган конгресса. С 1946 года она приобрела статус постоянного органа. Карательные функции и полицейские полномочия комиссии расширились, ее финансовый базис значительно увеличился и достиг 200–300 миллионов долларов в год. Комиссией по расследованию антиамериканской деятельности был издан именной справочник, содержащий список 250 тысяч лиц, в отношении которых было установлено, что они «имели в 30-х годах (!) отношение к левым организациям». Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности в общей сложности более двадцати раз поднимала судебные процессы против Коммунистической партии США, по которым свыше 150 руководящих работников партии было арестовано.

Инквизиторская деятельность комиссии по расследованию и других подобных органов вызывала в народе США настроения тревоги, неуверенности. Каждый мог опасаться, что за малейший неосторожный шаг он может оказаться обвиненным в «нелояльности» со всеми вытекающими отсюда последствиями. Уже сам по себе факт вызова в комиссию накладывал на вызванного подозрение, которое потом, как тень, следовало за ним всюду.

«Тыловая чистка», предпринятая правящими кругами США, сочеталась с усиленной «промывкой мозгов» американского населения. Капиталистическая печать, правительственные деятели, конгрессмены, военные авторитеты исподволь внушали общественности США убеждение в том, что новая война — единственный исход конфликта между капитализмом и коммунизмом и что победа капитализма в этой войне — дело обеспеченное. По этому поводу одна из влиятельных провинциальных газет США писала: «Всякий, кто читает газеты или слушает радио, дает себе отчет в необходимости быть готовым к войне» ⁷. В редакционных статьях то и дело мелькали слова «кризис», «необходимость действия» и т. д. Президент Трумэн подбавил жару, выступив с обвинением Советского Союза в «нарушении» ялтинских и потсдамских решений, в стремлении «поработить свободное общество Европы» и т. д. Советник Трумэна Джон Ф. Даллес, председатель комиссии сената по иностранным делам Артур Ванденберг, заместитель государственного секретаря Дин Ачесон и др. наперебой выступали перед конгрессом с новыми доказательствами «агрессивных намерений» Советского Союза и предлагали свои рецепты «обуздания коммунистической агрессии». Все это, конечно, не могло не отравлять общественное сознание Америки. Институт общественного мнения «Нейшнл опинион рисерч сентр» обратился к населению США с вопросом: ожидает ли оно, что война произойдет в течение ближайших 25 лет? Результаты опроса, опубликованные в газете «Геральд трибюн» в октябре 1947 года, были следующими: в конце 1945 года на этот вопрос утвердительно ответило 32 процента опрошенных, год спустя — 41 процент опрошенных и к концу 1947 года — уже 63 процента опрошенных⁸.

III

Внешнеполитическая линия правительства США в первые же годы после окончания войны не оставляла сомнений в том, что в его планы входило обострение международной напряженности и всемерное нагнетание антисоветской истерии.

В феврале 1947 года президент Трумэн выступил с заявлением, что отныне целью политики правительства США будет «предоставление помощи США свободным правительствам против коммунистической агрессии всюду, где эта помощь потребуется». Трумэн пояснил, что «помощь» будет оказываться в том случае, если этим правительствам придется сопротивляться попыткам его свержения «со стороны вооруженного меньшинства (!) или путем давления извне» ⁹.

Так выглядела в ее первоначальном виде пресловутая «доктрина Трумэна», или «доктрина сдерживания», сыгравшая роль «родоначальницы» многих других агрессивных доктрин и пропагандистских установок. В формулировании будущей «доктрины сдерживания» определенную роль сыграл известный деятель «холодной войны» Джордж Кеннан, бывший в 1945–1947 годах советником посольства США в Советском Союзе и консультировавший госдепартамент по вопросам политики США в отношении СССР. Кеннан, а также ряд конгрессменов видели в этом акте Трумэна реальный шаг к осуществлению доминирующей роли США в послевоенном мире. «Час настал, — заявил председатель комиссии по иностранным делам палаты представителей Чарльз Итон, — когда Соединенные Штаты должны объявить, что они принимают свое предназначение как главная держава мира».

«Доктрина сдерживания» была прочитана на совместном заседании обеих палат конгресса. Облеченная в формулу законопроекта, она предусматривала ассигнования в порядке военной «помощи» Турции и Греции 400 миллионов долларов. Обосновывая необходимость такого шага, Трумэн заявил: «…в Греции и Турции меньшинство, руководимое коммунистами и вооруженное, создает ситуацию, непосильную для правительства», поэтому-де правительство США решает оказать правительствам Турции и Греции срочную «помощь».

Этот беспримерный шаг агрессивной политики, определивший надолго вперед также стратегию и тактику «психологической войны» американского империализма, вызвал в кругах капиталистического Запада противоречивые отклики. Черчилль и консервативные круги Великобритании были, разумеется, в восторге. Ведь «доктрина сдерживания» отвечала призывам Черчилля в Фултоне. Лейбористские круги Англии встретили «доктрину» с беспокойством. Сто пятьдесят лейбористских членов палаты общин заявили, что этим актом США «втягивают Великобританию в войну с Россией». Кооперативная партия Великобритании осудила в своей резолюции выступление Трумэна. Из 83 опрошенных дипломатов, представлявших 38 стран в ООН, 82 процента выразили сожаление, что начальный шаг этой политики был сделан в обход ООН и что он был предпринят в поддержку «немощного и продажного режима в Греции». Однако «доктрина» была вовсю разрекламирована «большой прессой» США, Законопроект был принят конгрессом и утвержден президентом 22 мая 1947 года.

Итак, не разрешение проблем методами переговоров, не упрочение мира путем сотрудничества на основе мирного сосуществования государств с различным социальным строем, а «сдерживание» или, иначе говоря, грубейшее вмешательство в дела других народов и государств — такова политика, которую в тот период строили руководители США на зыбком фундаменте воображаемого «атомного превосходства».

IV

Эффективное осуществление внешней политики на основе антисоветской «доктрины Трумэна» требовало со стороны правящих кругов США значительных усилий по сплочению под ее знаменем других западных стран. Империалисты США не могли не понимать, что одной лишь «идейной» предпосылки для консолидации империалистического лагеря на этой основе недостаточно. Роль материального фактора, крепче привязывавшего государства западного мира к колеснице американской политики, сыграла выдвинутая правительством США в тесной связи с «доктриной Трумэна» программа экспансии США в области внешнеэкономических отношений. Эта программа сводилась к мероприятиям по экономической интеграции стран Западной Европы под эгидой американского государственно-монополистического капитала («план Маршалла»).

Прологом к осуществлению программы «плана Маршалла» можно считать выступление Дина Аче-сона (тогда заместителя государственного секретаря США) на собрании представителей деловых кругов в Кливленде, где он довольно ясно раскрыл отнюдь не бескорыстный характер предстоящего акта правительства США. Руководящие круги США, заявил Ачесон, обеспокоены растущей диспропорцией между значительным экспортом США в Европу и все уменьшающимся импортом. Это ведет к катастрофическому истощению долларовых ресурсов европейских стран, и возникает угроза, что разоренная экономика Западной Европы перестанет быть рынком для США. Таким образом, помощь Западной Европе в восстановлении ее экономики должна быть адресована прежде всего «стабильным» экономически и политически режимам.

Однако лишь такая деловая подоплека предстоящей «маршаллизации» Европы не годилась для пропагандистского оформления готовящегося акта, поскольку в этом случае он не выглядел бы филантропическим поступком богатого дяди Сэма в отношении своих разоренных войной европейских «родственников». Миссию пропагандистского возвеличения этой крупнейшей акции США, нацеленной на усиление зависимости стран Западной Европы от американского монополистического капитала, взял на себя государственный секретарь Джорж Маршалл в своем выступлении в Гарвардском университете 5 июля 1947 года. В своей речи Маршалл нарисовал заманчивые перспективы экономического расцвета тех стран, которые, «рассчитывая на помощь США, будут готовы помочь сами себе», т. е., другими словами, стать объектом «маршаллизации».

Однако и самыми искусными словесными ухищрениями трудно было заслонить подлинную сущность программы «помощи» по «плану Маршалла». Напомним, прежде всего, что одним из условий включения той или иной страны в программу американской «помощи» было поставлено согласие данной страны разрешить на своей территории строительство военных баз США. Далее, положения «плана Маршалла» предусматривали обязательство правительств стран Западной Европы усилить борьбу с демократическими элементами. Наконец, «план Маршалла» подпадал под действие закона об экономическом сотрудничестве, принятого конгрессом США 3 апреля 1948 года, в силу которого администратор «плана Маршалла» мог отказывать европейским странам в «помощи», если они будут торговать с СССР и другими социалистическими странами сырьем и товарами, запрещенными в США к вывозу в эти государства. Сам характер распределения «помощи» по «плану Маршалла» выдавал его дискриминационный характер. В силу принципа «единства цели» финансирование по «плану Маршалла» производилось не на основе реальных нужд той или иной страны, согласившейся принять «помощь», а по произволу американских монополий, что, естественно, открывало для них возможность регулировать темпы и характер восстановления экономики отдельных стран, тормозить развитие отраслей, конкурировавших с экономикой США, и навязывать им курс развития в соответствии с военно-стратегическими планами США, включая планы милитаризации экономики стран Запада и гонки вооружений.

Итак, в глазах народов послевоенной Европы достоинства «плана Маршалла» были весьма сомнительными. С тем большим усердием пропагандистская машина США старалась «выдать» политику «маршаллизации» не за то, чем она в действительности являлась. Основной акцент делался на демагогическое восхваление благодеяний, которые якобы нес послевоенной Европе «план Маршалла». Но в подтексте пропагандистских выступлений США сквозила и мысль о том, что правом на эти благодеяния могут располагать только те государства Западной Европы, которые практическими делами и своей политикой подтвердят лояльность по отношению к американскому руководству.

V

Характерным примером сочетания кнута «психологической войны» с пряником «маршаллизации» может служить вмешательство американских империалистов во всеобщие выборы в Италии в апреле 1948 года с целью помочь итальянским реакционным группам победить.

Всеобщие выборы в Италии в 1948 году были первыми после провозглашения страны республикой (июнь 1946 года). Основной особенностью предвыборной обстановки в Италии, уже имевшей мирный договор с державами антигитлеровской коалиции, были очень сильные позиции, которые занимала в политической жизни страны Итальянская коммунистическая партия, возглавившая на выборах Народно-демократический фронт, куда входили социалисты и другие демократические организации. Народно-демократический фронт противостоял реакционному фронту правящих кругов Италии, крупной буржуазии, католической иерархии и других реакционных элементов.

С самого начала выборы проходили под знаком бесцеремонного вмешательства американской империалистической агентуры — и официальной и «частной». Главным козырем, который американская пропаганда в Италии пустила в ход для победы христианско-демократической партии, был «план Маршалла».

Итальянцам внушали мысль, что США готовы облагодетельствовать их с помощью «плана Маршалла», если они «отвергнут коммунизм» и продемонстрируют свою поддержку христианским демократам. В качестве доказательства благорасположения США к итальянскому народу было с большой помпой организовано прибытие американской продовольственной «помощи». В кампанию массированного психологического воздействия включились и американские высокопоставленные представители. Тогдашний посол США в Италии Джеймс Данн выступил около 40 раз. Главным содержанием его речей были антикоммунистические выпады. Американский посол не упускал случая подчеркнуть «великодушие» США, их готовность «пойти на жертвы», чтобы только оказать помощь Италии. В этих выступлениях содержались и намеки, что американская помощь немедленно прекратится, если коммунистам «позволят одержать победу». К деятельности Данна присоединились и другие именитые американцы, хорошо известные в Италии: сенатор Лимэн из Нью-Йорка, бывший государственный секретарь Стимсон, член Верховного суда США Робертс. Все они обращались к итальянским избирателям с соответствующими призывами из США. Активное участие в финансировании антикоммунистической кампании приняло объединение американцев итальянского происхождения— «Итальяно-американский рабочий совет». На Италию по американскому радио передавались богослужения о ниспослании свыше результатов выборов, угодных богу.

В разгар предвыборной кампании в городах Италии распространялись листовки, описывающие блага «плана Маршалла», которые получит народ Италии — разумеется, после победы на выборах христианско-демократической партии. Специальные выставки и стенды демонстрировали при помощи фотографий, диаграмм, статистических выкладок, как счастливо живет рабочий и его семья в условиях «американского образа жизни», который следует перенять и другим народам. В итальянских кинотеатрах бесплатно показывали американские документальные и художественные кинофильмы, причем особое внимание уделялось демонстрированию антисоветских фальшивок.

Не было недостатка в посулах и в области внешней политики. Италии была обещана поддержка со стороны США в спорном вопросе о Триесте и в приеме страны в Организацию Объединенных Наций. Итальянскому правительству тогда был даже сделан крупный денежный взнос в сумме 4,3 миллиона долларов под предлогом оплаты труда итальянских военнопленных в период их пребывания в лагерях США.

Общий тон американской пропаганды в предвыборной кампании в Италии сводился к клевете на коммунизм и коммунистов, которая сочеталась с недвусмысленными угрозами лишения Италии американской экономической «помощи» в случае успеха левых сил.

Объединенными усилиями реакционных партий, католической церкви и американской дипломатии, а также избирательными ограничениями, направленными против представителей прогрессивных групп и партий, правящим кругам Италии удалось обеспечить победу христианско-демократической партии, пришедшей к власти.

Вскоре после выборов правящие круги США могли пожинать плоды своей массированной «психологической операции». Пришедшее к власти правительство Де Гаспери немедленно приняло меры к вовлечению Италии в агрессивную группировку империалистических держав. В июне 1948 года Италия была включена в орбиту «плана Маршалла», затем был подписан американо-итальянский договор «о дружбе, торговле и мореплавании», открывавший двери страны еще шире для американской экономической экспансии. В начале 1949 года Италия вступила в агрессивную группировку Североатлантический пакт, а спустя полгода вошло в силу соглашение о поставке в Италию американских вооружений в порядке «помощи». Рим оказался, таким образом, прочно пристегнутым к упряжке американских империалистов.

Пример вмешательства США во внутренние дела европейской страны в связи с крупным событием в ее политической жизни примечателен во многих отношениях и не является изолированным эпизодом, касающимся только одной Италии.

Эту первую предпринятую в подобных масштабах «психологическую операцию» США с полным правом можно назвать «американской кампанией итальянских выборов». Она наглядно вскрывает политические, экономические и психологические рычаги воздействия на правящие круги, политические партии, общественное мнение страны, ставшей объектом экспансионистской политики США, проводимой под флагом руководства «свободным миром».

ГЛАВА XV Доктрина агрессии и ее метаморфозы

I

В сентябре 1949 года стало известно, что в Советском Союзе взорвана экспериментальная атомная бомба. Выступив по этому поводу 23 сентября 1949 года, президент США Трумэн фактически признал начало конца «атомной монополии» США. Но и после этого курс на обострение «холодной войны» по-прежнему оставался стержнем американской империалистической политики. Однако в мире происходили крупнейшие перемены. Все большее влияние на судьбы всеобщего мира оказывало возрастающее могущество стран социалистической системы. Силы сторонников мира уверенно теснили силы агрессии и войны.

Экспериментальный взрыв советской атомной бомбы вызвал в правящих кругах США полную растерянность. Никто из «осведомленных лиц» не мог предполагать, что «атомная монополия» США так скоро развеется в дым и с нею рухнет весь базис, на котором строился рассчитанный на многие годы вперед агрессивный внешнеполитический курс Вашингтона.

Первой реакцией правительства США на эту ошеломляющую новость был небывалый рецидив шпиономании. Правящие круги США попытались объяснить свои просчеты в отношении «атомной монополии» нелепой версией о том, что в Советском Союзе якобы стал известен секрет американской атомной бомбы. Значительная часть «большой прессы» США занялась этой темой. На страницах газет появились высказывания, догадки, предположения, намеки, что советская атомная бомба — это американская, каким-то чудом «украденная» из США. Эта нелепая ложь прожила совсем недолго. Ее заменила другая — о том, что якобы решающую роль в научных исследованиях, связанных с изготовлением атомной бомбы, сыграли немецкие специалисты, вывезенные советскими властями из оккупационной зоны Германии. Впрочем, и эта басня быстро утратила свою популярность, тем более что сама буржуазная печать США разоблачила несостоятельность выдумки о «немецких конструкторах». Вывезенные германские специалисты оказались не в Советском Союзе, а в самих Соединенных Штатах.

Голос разума мог бы подсказать американским политическим руководителям, что наступил момент, отвечающий интересам всех стран, когда авантюристические амбиции организаторов «твердого курса» и «политики сдерживания» должны быть заменены политикой, ведущей к мирным соглашениям двух величайших держав по всем кардинальным проблемам. Однако стратеги «холодной войны» были так же, как и прежде, далеки от мысли отказаться от своей «атомной политики», «атомной дипломатии» и «атомной психологической стратегии». К тому же в запасе у американских империалистов все еще оставался миф о «географической неуязвимости» США ввиду, как они полагали, отсутствия средств доставки атомной бомбы из Советского Союза к Западному полушарию.

Провалившийся шантаж при помощи «атомной монополии» побудил стратегов «психологической войны» переориентироваться на концепцию «решающего превосходства в количестве и качестве атомных вооружений». 1 февраля 1950 года президент Трумэн широковещательно объявил, что им отдан приказ начать работы по созданию водородной бомбы, или, как он ее назвал, супербомбы1. Во всяком случае был сохранен стимул к продолжению и даже к еще большему ускорению гонки вооружений и сохранению на пропагандистском вооружении всех догм и канонов политики «холодной войны».

Но, конечно, далеко не все осталось, как прежде. Началось сказываться протрезвление некоторой части правящих кругов США от атомного угара. Они не могли не понимать, что времена уже не те, что «доктрина сдерживания» в ее первозданном виде уже не пригодна к употреблению. Организаторы «холодной войны» оказались перед необходимостью пересмотра как самой формулировки «доктрины сдерживания», так и принципов ее применения в практической политике. Во времена «доктрины Трумэна» в намерениях руководящих кругов США начисто отсутствовало желание принять идею каких бы то ни былопереговоров с Советским Союзом. Теперь эти круги уже не отрицали возможности переговоров с Советским Союзом. Однако, оставаясь в плену империалистической концепции переговоров как способа навязывания своей воли другой стране, они отрицали возможность переговоров на равноправной основе. Они считали, что для успешного ведения переговоров с Советским Союзом необходимо иметь за собой решающий перевес силы. Так, на место одной империалистической концепции «доктрины сдерживания» становится другая — доктрина «ситуации силы» — в сущности, новое выражение старого агрессивного курса.

Впервые политику «ситуации силы» сформулировал государственный секретарь США Дин Ачесон в своем выступлении 9 февраля 1950 года.

В основных пунктах декларация Ачесона сводилась к следующему. Для соглашения с Советским Союзом необходимо «создать силу вместо слабости, которая еще существует во многих пунктах». Другими словами, Ачесон считал, что для США переговоры с Советским Союзом в принципе допустимы, но они должны начаться тогда, когда США получат возможность действовать «с позиции силы», а для этого нужно всемерно нагнетать гонку вооружений, включая и гонку ядерного оружия. В ряде дальнейших публичных выступлений Ачесон в развитие своей концепции «ситуации силы» обосновал свой тезис о «тотальной дипломатии». Он определил те «предварительные условия», исполнение которых Советским Союзом откроет для США возможность переговоров «с позиции силы». Эти требования таковы: проведение «свободных выборов» в странах народной демократии; согласие СССР на американский план «контроля над атомным оружием»; отказ от использования «коммунистического аппарата для подрыва и свержения законных режимов» и т. д.

Уже сам характер этих «условий» говорил о том, что образ мышления правящих кругов США недалеко ушел от заблуждений первых месяцев послевоенного периода. Как и прежде, они оставались на совершенно нереалистических позициях в отношении стран социалистической системы. Тот же расчет на грубую силу, та же авантюристическая практика давления, угроз и запугивания в расчете на слабые нервы противника.

Практические акты политики «холодной войны» держали международные отношения государств двух противоположных систем на грани крайнего обострения, переходившего временами в открытую пробу сил со стороны международного империализма, грозившую перерасти в мировой вооруженный конфликт. Именно такая опаснейшая ситуация возникла в конце июня 1950 года, когда американские империалисты спровоцировали вторжение вооруженных сил южнокорейского марионеточного правительства Ли Сын Мана на территорию Корейской Народно-Демократической Республики. Этот конфликт был использован в качестве повода для открытой интервенции международного империализма, организованной США против Северной Кореи с целью последующего превращения Корейского полуострова в плацдарм для агрессии против Советского Союза и Китайской Народной Республики.

С целью маскировки подлинных мотивов действий американской военщины в Корее была одновременно предпринята всеми силами пропагандистской машины США сопутствующая военной агрессии «психологическая операция», невиданная по своему размаху. Правительственная пропаганда и вся «большая пресса» США объявили Советский Союз «главным виновником» войны в Корее. Бывший президент США Герберт Гувер выступил 12 июля 1950 года с призывом о немедленном исключении СССР из Организации Объединенных Наций. Обозреватель газеты «Геральд трибюн» Дэвид Лоуренс предложил немедленно порвать дипломатические отношения с Советским Союзом и призвать к этому все другие правительства. Одна из организаций профашистского толка — «Орден рыцарей Колумба» — выступила с «проектом» новой Организации Объединенных Наций, «без участия России». 30 ноября 1950 года президент Трумэн заявил на пресс-конференции о необходимости «всемирной мобилизации против коммунизма» и намекнул на готовность США применить против КНДР атомную бомбу².

Этот беспримерный акт атомного шантажа, не запугавший корейских патриотов и их друзей, нагнал страх на самих европейских союзников США по корейской авантюре. Заявление Трумэна было расценено западноевропейскими деятелями как чреватое атомной катастрофой для стран Европы, ибо применение американцами атомного оружия на Дальнем Востоке безусловно означало бы начало третьей мировой войны. Настроения всеобщей тревоги в странах Запада по поводу возможных последствий этого безумного шага, если он будет сделан, по-видимому, несколько охладили воинственный пыл Трумэна и его генералов. Но главное состояло в другом. Вашингтонские мастера атомного шантажа не могли не учитывать, что еще за девять месяцев до начала войны в Корее Советский Союз уже располагал своим собственным атомным оружием.

Авантюра американского империализма в Корее дорого обошлась ее организаторам, но не принесла им никаких политических, стратегических или психологических результатов. Они окончили войну на том же самом месте, откуда ее начали, хотя в ходе вооруженного конфликта были вынуждены не только до предела обескровить вооруженные силы и истощить ресурсы своей южнокорейской марионетки, но и ввести в дело крупные собственные силы всех родов войск (по численности примерно равные войскам США в Европе во время второй мировой войны). При этом вооруженные силы США, как и войска других государств, втянутых США в участие в корейской авантюре, понесли крупные потери.

Провал корейской авантюры американского империализма представлял собою одновременно его крупное поражение в «психологической войне». Война в Корее позволила мировой общественности увидеть, как выглядит в действии «политика сдерживания» и ее непосредственное продолжение — политика «с позиции силы». Народы мира убедились, что эта политика создает грозные очаги военной опасности в тех районах земного шара, где, по расчетам агрессоров, на данный момент сложилась «ситуация силы», благоприятствующая развязыванию актов прямой агрессии.

II

Значительный след в области формулирования внешнеполитических доктрин, разработки руководящих установок «психологических операций» периода, последовавшего за концом «атомной монополии» США, оставил один из видных идеологов «холодной войны» — Джон Фостер Даллес. Видный юрист и крупный бизнесмен, член правления ряда банковских и промышленных компаний, связанных с капиталами Рокфеллера, Джон Ф. Даллес стал заметен на международном горизонте еще с 1907 года, когда он принимал участие в работе Гаагской мирной конференции. Незадолго до конца второй мировой войны Джон Ф. Даллес состоял главным внешнеполитическим экспертом республиканской партии, а в 1950–1952 годах советником госдепартамента в ранге посла (в период президентства демократа Трумэна).

Ко времени, когда Джон Ф. Даллес стал оказывать значительное влияние на определение внешней политики США, находясь на посту советника госдепартамента, относится выход в свет (1950 г.) его известной книги «Война или мир». В этой книге уже содержались те взгляды Даллеса на развитие международных отношений, которые послужили затем основой для агрессивных внешнеполитических доктрин, выдвинутых Даллесом в период пребывания его на посту государственного секретаря США.

Наибольшая активность Джона Ф. Даллеса как автора внешнеполитических доктрин и вдохновителя многих «психологических операций» приходится на 1953–1957 годы, когда империалистические круги США, продолжая держаться за свои агрессивные доктрины, старались привести их в соответствие с переменами, происходившими в области соотношения сил на международной арене. Однако империалистические круги США не желали — или, может быть, были не в состоянии — глубоко и трезво оценить характер этих исторических перемен, складывавшихся не в пользу империализма. Мертвые догмы по-прежнему владели умами правящих деятелей США.

Пренебрегая общественным мнением, крайне реакционные группы в конгрессе США добились принятия в 1951 году так называемой «поправки Керстена» к закону о взаимном обеспечении безопасности. По этой поправке для ведения подрывной и шпионской работы против Советского Союза и других социалистических государств ассигновывалось 100 миллионов долларов. Ассигнования, как это вытекало из самой формулировки закона, предназначались для организации разведывательных центров, школ по обучению шпионов и диверсантов, которые затем перебрасывались на территории социалистических государств. На эти деньги вербовались и «очевидцы» из числа изменников родины и «перемещенных лиц» для пропагандистских программ «Голоса Америки» и радио «Свободная Европа».

Реакционная печать с восторгом приветствовала закон о финансировании подрывной деятельности агентуры США. В конце 1952 года реакционный журнал «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт» даже выдвинул целую программу подрывной работы на деньги, отпущенные конгрессом. Он рекомендовал провоцирование волнений в странах социалистического лагеря, организацию внутри этих стран подпольных групп, вербуя туда элементы, враждебные социалистическому строю, поддержал идею создания «европейского легиона», в который вербовались бы изменники, бежавшие от суда за преступления против своей родины. Все эти диверсионно-пропагандистские мероприятия журнал рекомендовал проводить одновременно с репрессиями против компартий западноевропейских государств и с значительным увеличением количества военных баз вокруг Советского Союза ³.

Этот беспримерный по своему цинизму закон конгресса, грубо попиравший договоренность между правительствами США и СССР в 1933 году «воздерживаться от ведения подрывной пропаганды друг против друга», не был изолированным актом кучки реакционеров, задававших тон в конгрессе США. «Поправка Керстена» находилась в соответствии с курсом на обострение международной обстановки, ответственность за который на этом этапе взял на себя Даллес, возглавивший госдепартамент с 1953 года.

Одной из агрессивных доктрин, провозглашенных Даллесом, является так называемая «доктрина освобождения» — пожалуй, самая неразумная из всех неразумных доктрин, когда-либо возникавших в умах правящих деятелей США, с упорством маньяков отворачивавшихся от перемен, происходивших в международной обстановке.

«Доктриной освобождения» был назван внешнеполитический курс правительства США, направленный на подрыв народно-демократических режимов в странах Европы с целью возвращения этих стран к капиталистическим порядкам. Тот же внешнеполитический курс США был известен и под названием «доктрины отбрасывания», чем выражалось стремление правящих кругов США мерами «психологической войны», экономического давления и угрозы ядерным оружием принудить СССР «вернуться к границам 1939 года». Фактически это был курс на ликвидацию социализма в Восточной Европе.

В сущности «доктрина освобождения» (или «отбрасывания») не представляла собой ничего нового. Подрывная пропаганда в различных формах — от радиодиверсий до актов экспорта контрреволюции, направленная против социалистических стран Восточной Европы, входила важным звеном в цепь планов и действий стратегов «психологической войны» фактически с самого начала возникновения в Европе государств народной демократии. Еще в ходе предвыборной кампании 1952 года кандидат в президенты США Дуайт Эйзенхауэр и главный идеолог республиканской избирательной платформы Джон Ф. Даллес не скупились на заверения, что республиканское правительство приложит все силы к возвращению европейских социалистических стран в лоно капитализма. Этот пункт, ставший одним из главных в избирательной платформе республиканской партии и ее кандидата в президенты, считался средством приманки голосов избирателей среди граждан США — выходцев из Восточной Европы.

С приходом Эйзенхауэра на пост президента агрессивные и шантажистские выступления правящих кругов США в отношении стран народной демократии, облеченные теперь в форму «доктрины освобождения», приобрели характер официального правительственного курса. Это был курс на подрыв международного авторитета стран социалистической системы, на подготовку условий свержения (методами контрреволюционного подрыва изнутри, поддержанного извне) социалистического режима в странах Восточной Европы и восстановления в них эксплуататорского строя.

«Доктрина освобождения» (или «отбрасывания») оставила свой мрачный след в международной жизни периода 50-х годов. Она не осталась только декларацией внешнеполитического курса США, а послужила практическим руководством по операциям «психологической войны» этих лет против европейских социалистических стран.

Воспользовавшись некоторыми трудностями, создавшимися в развитии некоторых народно-демократических стран, американское ведомство «психологической войны» стало усиленно разжигать настроения недовольства среди неустойчивых и враждебно настроенных элементов населения этих стран. Своими провокационными радиопередачами и другими средствами подрывной пропаганды они сумели спровоцировать беспорядки в Берлине и Польше в 1953 году и контрреволюционный мятеж в Венгрии в 1956 году. Эти события служат наглядной иллюстрацией того, чем могла бы обернуться «доктрина освобождения», если бы народы социалистических стран и их правительства не разоблачили вовремя и не пресекли заговорщицкую деятельность американских империалистов и их агентуры.

«Доктрина освобождения» не была единственным фактором обострения международной обстановки. 50-е годы оказались довольно «урожайным» периодом в отношении новых агрессивных доктрин, все более наглядно раскрывавших намерения правящих кругов США идти по пути дальнейшего обострения международной напряженности. Сменяя одна другую, эти доктрины были характерны главным образом тем, что в них отражалась попытка правящих кругов США внести старое содержание своей антисоветской послевоенной политики в новые словесные формы, учитывающие неблагоприятные для империалистов изменения в международной обстановке. Так, в одном из публичных выступлений, 12 января 1954 года, Дж. Ф. Даллес провозгласил следующую воинственную декларацию: в случае возникновения вооруженного конфликта между двумя лагерями в любом районе земного шара специально подготовленный стратегический резерв должен нанести немедленный ядерный удар по центрам противника. При этом разъяснялось, что поводом для «молниеносного» удара может послужить любой инцидент и его нанесение может быть сделано США без предварительной договоренности с союзниками.

Так выглядела пресловутая «доктрина массированного возмездия». Как нетрудно убедиться, она представляла собой перелицованную формулу превентивной войны. Ее отличие состоит лишь в том, что, оставляя за собой право пустить в ход ядерное оружие по любому предлогу, американские руководители пытались внушить общественному мнению мысль о том, что инициатива империалистов в развязывании термоядерной войны может быть предпринята в качестве «ответного», «вынужденного», чуть ли не «оборонительного» акта. Авторы доктрины, рассчитывая на ее психологический эффект, исходили из убеждения, что уже одно провозглашение готовности США схватиться за ядерное оружие в любой подходящий для них момент послужит достаточной предпосылкой реализации «доктрины освобождения» в отношении стран Восточной Европы и демократических режимов в других районах мира. Правда, учитывая неблагоприятный резонанс, вызванный этим новым шагом «психологической войны», в западном мире, Даллес позже несколько умерил тон. Он выразил убеждение, что «не всякий локальный конфликт обязательно повлечет всеобщую ядерную войну» ⁴.

Разумеется, это угрожающее бряцание атомным оружием не оставлялось без должного внимания в Советском Союзе. Продолжая последовательно проводить миролюбивую политику, правительство Советского Союза зорко следило за происками империалистов и осуществляло необходимые меры к повышению своей обороноспособности. В 1954 году Советский Союз осуществил экспериментальный взрыв водородной бомбы, опередив США, и затем быстро совершенствовал мощные средства доставки ядерного оружия к любой цели. Успехи Советского Союза в этом направлении не могли не подействовать отрезвляюще на воинственно настроенные круги за океаном, следствием чего явился ряд положительных фактов, свидетельствовавших о некотором смягчении международной напряженности. В 1954 году был урегулирован вопрос о прекращении колонизаторской войны в Индокитае. В апреле 1955 года состоялась конференция 29 государств Азии и Африки в Бандунге (Индонезия), утвердившая декларацию «принципов содействия всеобщему миру и сотрудничеству». В мае 1955 года был заключен Государственный договор с Австрией.

Надежда на укрепление мира еще больше окрылила народы всех стран, когда в июле 1955 года в Женеве состоялась первая после войны встреча глав правительств четырех великих держав — бывших союзников по антигитлеровской коалиции.⁴

Однако этим надеждам не суждено было осуществиться. Политика «холодной войны» оставалась в основе курса внешней политики США, продолжая отравлять международную атмосферу. Так было в преддверии Женевского совещания, во время него и особенно после. Усилия пропагандистской машины американских империалистов были направлены на дискредитацию «духа Женевы» в глазах мирового общественного мнения. Будучи настроенными продолжать во что бы то ни стало политику «холодной войны», империалистические заправилы США не могли мириться с наметившейся перспективой смягчения международной напряженности.

В этом направлении их активно поддерживала наиболее влиятельная часть капиталистической прессы США. Только небольшая часть газет выступала с одобрением совещания в верхах и, отражая настроения значительной части американского общества, требовала от правительства США воспользоваться благоприятной обстановкой для соглашения с Советским Союзом по неурегулированным проблемам. Вся остальная «большая пресса» США пыталась опровергнуть надежды простых людей Америки на благоприятный исход совещания. Для этого были пущены в ход нарочито унылые пророчества и набившие всем оскомину антисоветские измышления. Монополистическая печать, ведущие газетные обозреватели и радиокомментаторы, зарубежные издания американской прессы изощрялись на подчеркивании «непреодолимых» расхождений между Советским Союзом и США в области внешней политики. Съехавшееся в Женеву большое количество сотрудников американских информационных агентств и представителей газет и журналов освещало события так, чтобы отравить надежды людей на то, что «дух Женевы» окажет свое положительное влияние на развитие международных отношений в мире. Некоторые журналисты, в том числе уже упоминавшийся обозреватель Дэвид Лоуренс, объявили, что «духа Женевы» вообще не существует. Была (в который раз!) пущена версия о том, что действия Советского Союза в Женеве продиктованы якобы «трудностями его экономического положения». Такой же позиции придерживалась американская пропаганда в период работы Женевского совещания министров иностранных дел четырех держав, собравшихся в октябре 1955 года по директиве участников совещания в верхах. То, что совещание министров иностранных дел, не по вине Советского Союза, было заведено в тупик и не пришло к конструктивным решениям, вполне отвечало намерениям стратегов «психологической войны».

Стремление правящих кругов США поскорее покончить с «духом Женевы» нашло свое подтверждение в новых доктринах, знаменовавших собой дальнейшие этапы развития стратегии «психологической войны».

На свет появляется «доктрина соразмерного устрашения» (называемая также «доктриной малых ядерных войн»), на деле представлявшая собою очередную метаморфозу старой «доктрины Трумэна», примененной к новым обстоятельствам.

Как явствовало из разъяснений автора доктрины Дж. Ф. Даллеса, в ядерной войне, если она будет предпринята Пентагоном для решения какой-либо локальной цели, воюющие стороны могут «предварительно договориться об использовании на театре военных действий лишь тактического атомного оружия».

Несостоятельность этой концепции не требует особых доказательств. Навязанный американскими империалистами «локальный» конфликт с применением ядерного оружия «только в тактических целях», мог и может послужить детонатором, который взорвет бомбу всеобщей ядерной войны со всеми ужасающими последствиями для ее инициаторов.

Нечто действительно новое в «доктрине соразмерного устрашения» состояло разве лишь в том, что руководящим критерием в оценке соотношения сил на международной арене американскими руководителями становилась уже не «атомная монополия», которой больше не существовало. Теперь американские руководители строили свою политику на концепции «атомного равновесия», или, пользуясь американским выражением, «равновесии страха».

Следующим этапом в развитии агрессивной политики США явилась так называемая «доктрина Даллеса — Эйзенхауэра». Она была провозглашена президентом Эйзенхауэром 5 января 1957 года, т. е. примерно спустя десять лет после появления на свет «доктрины Трумэна» и вскоре после поражения франко-англо-израильской агрессии в Египте. Смысл новой доктрины состоял в том, что она распространяла действие «доктрины Трумэна» на весь Ближний и Средний Восток и развязывала американским империалистам руки для вооруженного вмешательства в дела Ближнего и Среднего Востока.

Введение в обиход американской внешней политики «доктрины Даллеса — Эйзенхауэра» было осуществлено в обстановке шумной антисоветской пропаганды.

Заявление Эйзенхауэра означало новый крупный шаг к обострению «холодной войны». Чувство беспокойства, вызванное в различных кругах США этим шагом, разделяли и некоторые члены конгресса. Сенатор У. Керр потребовал даже отставки Даллеса, как вдохновителя политики, равноценной «декларации войны, не отмеченной датой».

III

Проводя курс на обострение международной обстановки, на отрицание принципа мирного сосуществования между государствами различных социальных систем, организаторы «холодной войны» мало считались с общественными настроениями как у себя в стране, так и за ее пределами. Тем самым они увеличивали зияющий разрыв между агрессивными целями своей политики и жизненными интересами народных масс США и других стран. Правящие круги США упорно не хотели вылезать из траншей «холодной войны», в которых, по словам тогдашнего канадского министра иностранных дел Лестера Пирсона, «Запад засиделся слишком долго». Многие видные обозреватели прессы США приходили к выводу о том, что США «проигрывают холодную войну».

Газета «Нью-Йорк таймс» опубликовала в апреле 1956 года сообщение о том, что из опрошенных 81 редакторов американских ежедневных газет 68 считали, что мировая война при нынешней ситуации становится все менее вероятной; и 54 редактора считали, что своими действиями в этой обстановке США обрекают себя на поражение в «холодной войне» ⁵. Эта же газета опубликовала в апреле 1956 года серию статей, посвященных обзору мнений зарубежных деятелей и обозревателей о политике США. Выводы, которые «Нью-Йорк таймс» делала на основании этого обзора, таковы: «Европа считает нашу политику слишком жесткой. Европейцы… считают, что США — пленники своих же лозунгов холодной войны, и требуют большей независимости» ⁶. На Среднем Востоке «США, несомненно, сильно потеряли в престиже и дружбе за последние несколько лет, сосредоточив свое внимание на борьбе с коммунизмом».

В связи со значительным падением престижа США в странах Юго-Восточной Азии и повсеместным ростом нейтралистских настроений газета рекомендовала положить конец американским разговорам об их вооруженной силе, о военных союзах, ядерной мощи и т. д. «Наше бряцание оружием, — писала «Нью-Йорк таймс», — находится в резком контрасте с явно выраженным миролюбием коммунистов».

Таким образом, становилось очевидным, что концепции «холодной войны» все более утрачивали свое воздействие на общественное мнение. Этого не могли не заметить и сами руководящие деятели империалистических держав. Но, все еще полагаясь на магнетическую силу своих «доктрин», они делали единственный доступный их пониманию вывод, что исправить положение можно при помощи… новой доктрины. И такая доктрина, которая, по расчетам империалистов, должна была создать новый стимул обострения международной напряженности, появилась. Автором новой, еще более авантюристической, чем прежние, доктрины, был все тот же Джон Ф. Даллес. Называлась она «доктриной балансирования на грани войны».

В статье, опубликованной 11 января 1956 года, и затем в своем выступлении 9 июня 1956 года Даллес заявил: «В борьбе за мир необходимо рисковать так же, как рискуют на войне. Некоторые говорят, что мы были приведены на грань войны. Конечно, это так. Способность находиться на грани войны без вхождения в войну есть необходимое искусство. Если вы не овладеете этим искусством, вы будете ввергнуты в войну. Если вы попытаетесь убежать от этого, если вы боитесь подойти к грани войны, вы пропали»⁷. В этих же выступлениях Дж. Ф. Даллес резко обрушился на те государства Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, которые сделали нейтрализм (т. е. неприсоединение к блокам государств) ведущим началом своей внешней политики. Даллес объявил концепцию нейтрализма «безнравственной».

В сущности, высказывания Даллеса и других реакционных деятелей США (в том числе Ричарда Никсона) о нейтрализме можно тоже отнести к коллекции психологических приемов, которые прокладывают путь актам политики «холодной войны». Нетрудно видеть, что призывы идеологов империалистической буржуазии к молодым национальным государствам отказаться от политики неприсоединения к блокам (имея в виду, конечно, военно-политические союзы империалистических государств) перекликаются с идеей отказа от национального суверенитета государств в пользу «надгосударственных» формаций в лице НАТО, «Общего рынка» в Европе, «Организации американских государств» и т. д.

IV

В ноябре 1957 года на небосводе засияла новая звезда, первая из чудесного созвездия, сделанного руками человека, — первый в мире советский искусственный спутник Земли. Это величайшее во всей человеческой истории достижение — плод воли и энергии советских людей — не только открывало эру начала вторжения человека в космос, но и служило провозвестником крупнейших перемен во внешнеполитической обстановке. Великий подвиг советского народа, показавший силу и мощь первого в мире государства, ставшего на путь коммунистического строительства, безграничные возможности научного и технического прогресса, доступные мировой социалистической системе, не могли не послужить стимулом к переоценке на Западе всего комплекса международных отношений «доспутникового периода». Правда, этот стимул переоценки начал сказываться далеко не сразу. Инерция «холодной войны» оказывала свое действие, как казалось, с прежней силой. Сам факт запуска советского спутника империалистическая реакция попыталась использовать как повод к еще большему нагнетанию темпов гонки вооружений. Как и прежде, внешнеполитическая пропаганда США следовала установкам «холодной войны» против Советского Союза и других социалистических государств. По-прежнему организаторы «холодной войны» цеплялись за «ситуацию силы», причем в понятие «ситуации силы» теперь включалась идея перехвата у Советского Союза первенства в завоевании космоса. Снова и снова империалисты США предпринимали агрессивные действия, обострявшие до предела международную обстановку. Не один раз эти действия ставили мир на грань ядерной войны. За 16 лет «холодной войны» правительство США истратило на ведение этой политики 600 миллиардов долларов, увеличив национальный долг до рекордной цифры — 308 миллиардов долларов (по которому вынуждены платить одних процентов до 10 миллиардов ежегодно).

Правительство Эйзенхауэра пользовалось любым поводом, чтобы демонстрировать свое упорное намерение продолжать политику «с позиции силы». Вот беглый перечень фактов: в 1958 году США осуществили агрессивное вмешательство в дела Ливана и Сирии. В 1959 году в связи с распадом Багдадского пакта Соединенные Штаты заключили двусторонние военные соглашения с соседями Советского Союза — Турцией и Ираном, а также с Пакистаном. В июле 1959 года конгресс США объявил антисоветскую пропагандистскую «неделю порабощенных народов», которая затем повторялась из года в год и повлекла за собой «местную инициативу» в виде приказов губернаторов штатов организовать молебствия «за освобождение народов, порабощенных коммунизмом». Трибуна конгресса США была облюбована реакционными конгрессменами из числа «бешеных» для самых неистовых антисоветских выступлений. В конце декабря 1959 года США заявили об отказе от моратория на испытания ядерного оружия. До небывалого в истории страны уровня вознесся бюджет США на нужды военных приготовлений. В апреле и 1 мая 1960 года правительство Эйзенхауэра отважилось на неслыханную провокацию по отношению к Советскому Союзу, послав на территорию СССР самолет-разведчик У-2. К этому же времени относится договоренность США и Великобритании о базе в Холи-лох (Шотландия) для американских ядерных лодок, вооруженных ракетами «Поларис».

Таким образом, в области внешней политики США не происходило ничего такого, что свидетельствовало бы о намерениях деятелей империалистического лагеря сойти с насиженных позиций «холодной войны». Деятели оппозиционно настроенной части конгресса США и некоторые видные буржуазные публицисты выражали сомнение в правильности ведения внешней политики на базе агрессивной «доктрины Трумэна» и ее «производных». Но погоды они, в общем, не делали. И тем не менее — хотели или не хотели это видеть правящие круги США — в обстановке на международной арене происходили серьезные изменения.

В основном период 50-х годов можно было бы охарактеризовать следующими тремя этапами банкротства внешней политики американского империализма, основанной на ложной концепции своего военно-технического превосходства.

Первый этап. Политика на основе убежденности в «атомной монополии» США (1946–1949 годы). Это было время самозабвенного бряцания атомной бомбой, уверенности в безнаказанности любых актов агрессивной внешней политики, время полного игнорирования возможности и необходимости решения спорных международных вопросов мирным путем. На этом этапе родились «доктрина сдерживания», призывы к «крестовому походу» против коммунизма, планы превентивной войны против СССР, навязчивое провозглашение прихода «американского века».

Второй этап. Провал расчетов на атомную монополию и рождение новой стратегической линии на абсолютное превосходство в атомном вооружении (1949–1955 годы). На этом этапе решающим фактором «превосходства» была объявлена «супербомба», т. е. водородная бомба. Это был период заблуждений насчет «географической неуязвимости» США. На этом этапе родилась «доктрина массированного возмездия». Психологический подтекст этой доктрины состоял в обещании США своим европейским союзникам, на территории которых расположены американские ракетно-ядерные базы, что их безопасность якобы гарантируется угрозой «массированного возмездия».

Третий этап (конец 50-х годов). Провал расчетов империалистов США как на удержание абсолютного превосходства в атомном и термоядерном вооружении, так и на «географическую неуязвимость» в связи с огромными успехами СССР в деле создания и дальнейшего развития мощных ракет, способных доставить любой груз на космические орбиты и, следовательно, в любую точку земного шара.

Вынужденные расстаться с многими иллюзиями и мифами, порожденными стремлением утвердить господство «американского века» в международных отношениях, американские империалисты, однако, не проявляли склонности расстаться с иллюзией всемогущества политики «с позиции силы». Они упорно отвергали призывы принять принцип мирного сосуществования как основу внешнеполитических отношений социально разнотипных государств. Империалисты продолжали держаться за концепцию «ядерного равновесия», за безумную «доктрину балансирования на грани войны», разрабатывали стратегию «малых войн» и «соразмерного устрашения», не желая выйти за пределы порочного круга политики «с позиции силы».

Понятно, что продолжение такой политики ни в коей мере не могло способствовать решению острых и назревших проблем современности: запрещению испытаний термоядерного оружия, полного и всеобщего разоружения, решению германского вопроса, разрядке в международной обстановке. Реальной предпосылкой к их решению мог бы быть лишь отказ от канонов политики «с позиции силы». Но именно этого старались все время избежать правящие деятели США, действуя вопреки здравому смыслу, вопреки собственным национальным интересам, игнорируя протестующие голоса широкой общественности у себя в стране и за рубежом.

ГЛАВА XVI Доктрина Джонсона

I

Президент Джон Кеннеди в своей известной речи, произнесенной 10 июня 1963 года в Американском университете в Вашингтоне, подвергнув оценке сложившуюся международную обстановку, указал на необходимость найти пути, которые избавили бы человечество от гонки вооружений и от угрозы мировой термоядерной войны. В современных условиях, заявил президент США, мировая война бессмысленна.

Разумеется, нет никаких оснований полагать, что в этом заявлении проявилась чрезмерная приверженность Кеннеди к миру. Однако в его речи прозвучала самая трезвая оценка международной обстановки, когда-либо делавшаяся главой американского государства в послевоенные годы. Но, как показало будущее, это не стало руководящим началом политики нынешнего правительства США, ставшего на путь нового опасного нагнетания международной напряженности. Как известно, и сам Кеннеди вскоре пал жертвой террористического заговора ультраправых.

Тенденции к предельному обострению международной обстановки особенно явственно обозначались со времени предвыборной борьбы 1964 года, прошедшей под знаком активизации крайне правых элементов США.

Представитель «бешеных» в конгрессе США сенатор Барри Голдуотер, начиная кампанию по выдвижению своей кандидатуры в президенты США, выступил в марте 1964 года в журнале «Лайф» с целой программой усиления «психологической войны», направленной против социалистического мира. ««Психологическую войну», — поучал Голдуотер, — следует направлять на путь следующих утверждений: коммунисты — это враждебное правительство даже в своей собственной стране… Вина за международные кризисы должна возлагаться на тех, кто действительно виновен, т. е. на коммунистическое руководство… На Кубе мы слишком быстро отказались от решительного курса… Мы вернулись к курсу, который вносит разложение — к подобострастной дипломатии» и т. д.

Подстрекательские лозунги Голдуотера нашли свое подтверждение в предвыборной программе республиканской партии и фактически стали политической платформой новой реакционной политической организации «Ассоциация свободного общества». Программа была принята предвыборной конференцией республиканской партии, проходившей в Сан-Франциско в обстановке, напоминавшей фашистское сборище в Нюрнберге. Это была программа оголтелого антикоммунизма и военных угроз по адресу Советского Союза, изложенных в самой наглой и грубой форме. Она призывала «идти до конца», не допускать «никаких компромиссов», отдавать предпочтение «не прямым переговорам с коммунистическими державами, а консультации с нашими (т. е. США. — Н. Ж.) союзниками», торговать с коммунистическими странами только если это поведет к их ослаблению, держать курс на «освобождение» стран, «порабощенных коммунизмом», и т. д.¹

Заслуживает упоминания тот факт, что в духе «холодной войны» высказывали свои оценки международного положения в период президентской кампании 1964 года не только, так сказать, реакционеры-одиночки, но и целые определенные группы в конгрессе США, сплотившиеся на почве верности обветшалым доктринам «ситуации силы».

К силам, стремящимся сохранить и даже еще больше обострить «холодную войну», примыкали, как и следовало ожидать, и правые лидеры руководства профдвижением в США. Более того, по своим антисоветским выпадам эти профсоюзные боссы смыкались с самыми оголтелыми элементами из числа «бешеных». Своего рода программой политического антисоветского курса явилось и опубликованное в Вашингтоне 18 мая 1964 года руководством АФТ — КПП заявление, озаглавленное: «Не ослаблять бдительность!». Это заявление воспроизводит весь пропагандистский набор, которым характеризовалось участие правых лидеров АФТ — КПП в «психологической войне». Заявление АФТ — КПП призывает деловые круги США и Запада не входить в торговые и кредитные сделки с «коммунистическими режимами».

Сокрушительное поражение республиканского кандидата Барри Голдуотера на президентских выборах 1964 года с полным основанием расценивалось американскими обозревателями не столько как победа кандидата демократической партии Линдона Джонсона, сколько как выражение недовольства американцев экстремистской программой крайне правых и откровенно агрессивных элементов, делавших ставку на Голдуотера. Народные массы США, отдавая голоса за Джонсона, надеялись, что он будет придерживаться политики смягчения международной напряженности.

Этим надеждам не суждено было оправдаться. Грязная война во Вьетнаме, агрессия в Доминиканской Республике, участие в удушении патриотов Конго — вот что стало главным во внешней политике США в 1965 году.

II

Международные события со времени официального вступления в должность президента США Линдона Джонсона (январь 1965 года) ознаменовали собой полосу нового нарастающего обострения международной обстановки. Это обострение явилось результатом открытой направленности внешней политики США в сторону реализации бредовых агрессивных планов американской реакционной военщины. Так ответило правительство Джонсона на требования общественных кругов своей страны покончить с политикой «холодной войны». Таким был ответ 36-го президента США, пришедшего к власти по мандату своих избирателей, звавших правительство США к изменению курса внешней политики в сторону улучшения международной обстановки и укрепления мира.

Рассматривая события первого года президентства Линдона Джонсона в плане стратегии и тактики «психологической войны», нужно отметить, что поворот внешней политики США в сторону усиления империалистической агрессии сопровождался многозначительным смещением акцента внешнеполитической пропаганды. Разумеется, правящие круги США продолжали и продолжают сейчас заверять весь мир, что они проявляют «чувствительность» к голосу общественного мнения. Однако теперь они стараются доказать правоту своей агрессивной политики не столько аргументами, сколько демонстрированием «могущества» Соединенных Штатов. Именно этим «аргументом» правительство США старается убедить весь мир в своем «праве сильного» решать судьбы мира по своему произволу. Таков лейтмотив империалистической пропаганды сегодня.

Наиболее активным деятелем «пропаганды устрашения» является нынешний министр обороны США Роберт Макнамара. Несчетное число раз он выступал перед различной аудиторией с подсчетами количества готовых к действию термоядерных ракет — «Минитменов», «Сатурнов», «Поларисов» и т. п. Всюду, где представляется случай, Макнамара превозносит «несокрушимую» мощь своей межконтинентальной бомбардировочной авиации. Эти хвастливые заявления он сопровождает призывами к еще большим усилиям в области гонки ракетно-ядерных вооружений, требует от конгресса новых многомиллиардных ассигнований на строительство новых видов вооружения, на военно-стратегические исследования и т. д.

В ходе этой «личной психологической операции» Макнамара воспроизводит идеи, совпадающие с формулировками агрессивных доктрин, выдвинутых на позднейшем этапе внешней политики США. Еще в своем «бюджетном» выступлении в комиссии палаты представителей по делам вооруженных сил в конце января 1964 года Роберт Макнамара, повторив (уже который раз!) утверждение, что Советский Союз будто бы «стремится распространить коммунизм на остальную часть мира», требовал прямого военного вмешательства США в дела других стран и континентов. Он объявил о намерении США сохранить «целостность и независимость» некоммунистических режимов в Юго-Восточной Азии, призывал «сделать все, чтобы не допустить там победы коммунистов». В отношении Латинской Америки Макнамара считал единственно возможной политикой курс на полную изоляцию Кубы и на подавление национально-освободительного движения в латиноамериканских странах. Аналогичные агрессивные формулы предлагал Макнамара и в отношении стран Дальнего и Ближнего Востока. Превознося до небес нынешний уровень ядерных вооружений США и настаивая на продолжении гонки вооружений, он заявил, что США должны иметь достаточно мощные стратегические силы, способные уничтожить «по одному или вместе» (!) Советский Союз, Китайскую Народную Республику и все другие социалистические страны.

Министр обороны Макнамара и другие видные представители «военно-промышленного комплекса», следуя уже привычным для организаторов «психологической войны» путем, заняты поисками очередных доктрин, наиболее удобно увязывающих старые агрессивные концепции с новой международной обстановкой.

Так, на основании ложной предпосылки о ракетно-ядерном «всемогуществе» США Макнамара построил свою не менее ложную концепцию о возможности произвольно «регулировать» степень вовлечения мира в ракетно-ядерный конфликт. Он всерьез пытается доказывать, что Соединенные Штаты в состоянии «локализовать» этот конфликт как в отношении места применения, так и масштаба ядерных ударов.

Мысль о «локализации» будущего термоядерного конфликта не нова. «Стратегия» гибкого или поэтапного удара (так называемая «ядерная пауза» или «ядерный порог») перекликается с ранними концепциями «малых», или «ограниченных», ядерных войн, которые выдвигал еще Дж. Ф. Даллес.

Нетрудно понять, что идея «локализации» термоядерных войн, поддержанная вкругах американской военщины, имела целью «успокоить» мировое общественное мнение насчет размера катастрофических последствий, которые может принести термоядерная война. Осуществление «локализации» некоторые деятели из Пентагона представляли себе в виде так называемой «стратегии контрсилы».

Под «стратегией контрсилы» ее авторы понимают такую войну, когда воюющие стороны заранее договариваются о «джентльменских» правилах ведения термоядерной войны, направляя «силу против силы», т. е. ракеты против ракетных установок, термоядерный флот против флота и т. д. В этом случае, по мнению Макнамары, война не обязательно должна будет означать непоправимые бедствия для человечества. Что касается США, то, по мнению американских военных, потери могут быть сведены к минимуму — «всего» к каким-нибудь нескольким десяткам миллионов человек. Если верить высказываниям иных американских деятелей, «противники (обладающие ядерным оружием. — Н. Ж.) заинтересованы в том, чтобы удержать термоядерную войну в приемлемых границах, поскольку в противном случае она угрожает полным уничтожением им обоим».

Зловещий характер идеи «стратегии контрсилы» (впервые она была высказана министром обороны Макнамарой в Чикаго 17 февраля 1962 года) заключается не только в том, что она представляет собой ловушку, при помощи которой империалисты США надеются обходным путем добиться своих целей. Идея «стратегии контрсилы» призвана внушить легковерным людям совершенно дикую мысль о возможности обсуждения каких-то правил ведения термоядерной войны с целью ее ограничения, вместо того чтобы принимать меры к ликвидации угрозы такой войны вообще.

III

Совершенный в короткое время переход от либеральных лозунгов и обещаний мира и процветания американскому народу, имевших хождение в период президентской кампании 1964 года, к нынешней политике «эскалации» агрессии и нагнетания международной напряженности не может, в сущности, никого удивить. Уже в период предвыборной кампании и даже раньше можно было видеть, что внешняя и внутренняя политика США подвергалась все усиливавшемуся давлению крайне правых и экстремистских элементов.

Результат этого давления крайне правых как в правительстве, так и в конгрессе США очень скоро проявился в фактах разгула американской империалистической агрессии в Южном Вьетнаме, участия США в борьбе против национально-освободительного движения в Конго, лихорадочной подготовки к созданию «смешанных» (фактически американо-западногерманских) ракетно-ядерных сил в Европе, провоцирования конфликтной обстановки в Генеральной Ассамблее ООН под предлогом разрешения «финансового кризиса ООН», военного вторжения США в Доминиканскую Республику.

Внешняя политика США сегодня чаще, чем когда-либо в прошлом, переводится в русло прямых насильственных действий в различных районах мира по отношению к народам, ведущим национально-освободительную борьбу. Американский империализм открыто берет на себя роль международного жандарма. Безнадежно пытаясь остановить историческое движение народов к свободе и независимости, империалисты США предпринимают опасные авантюры под предлогом борьбы с «коммунистической опасностью».

В качестве знамени этого глобального антикоммунистического похода выдвинута новая агрессивная империалистическая доктрина, получившая в прессе название «доктрины Джонсона».

Что же такое «доктрина Джонсона» и что в этой доктрине нового?

На первых порах обозреватели американской «большой прессы» сходились на утверждении, что «доктрина Джонсона» ограничивает свое действие странами Западного полушария и выражает решимость президента США не допустить возникновения в Западном полушарии новых «коммунистических режимов». В этом отношении «доктрина Джонсона» рассматривается как гальванизация давно почившей в бозе «доктрины Монро», провозгласившей в 1823 году «преимущественные права США на американском континенте». В «доктрине Джонсона» это неизвестно на чем основанное «преимущественное право» открыто истолковано как право правительства США определять за народ любой латиноамериканской страны, какой политический режим должен быть там установлен. Это свое «преимущественное право» империалисты США готовы «гарантировать» любыми средствами, вплоть до вооруженного вмешательства во внутренние дела любой страны американского континента. Это намерение сразу же подтвердилось вооруженным вмешательством США в освободительную борьбу доминиканского народа.

Однако важно то, что «доктрина Джонсона» фактически не ограничивается узаконением «преимущественного права» США предпринимать вооруженную агрессию против «непокорных» стран лишь Западного полушария. Провозгласив «доктрину Джонсона», американский империализм придал ей явочным порядком «универсальный» характер и пытается с ее помощью оправдать свою вооруженную интервенцию в любом районе мира, где, по мнению правителей США, «создалась угроза захвата власти коммунистами».

Из сказанного становится ясным, что по своей сущности «доктрина Джонсона» отнюдь не представляет собой нового слова в агрессивной политике американского империализма, скорее она представляет собой продукт приспособления агрессивных доктрин прежних лет послевоенного периода к современному этапу развития международной обстановки. При этом «доктрина Джонсона» выражает цели империалистической политики США в наиболее обнаженной форме и обнаруживает антикоммунистическое острие этой политики с наибольшей откровенностью.

IV

Перестройка внешнеполитического курса США на основе «доктрины Джонсона» совпала по времени с моментом, когда особую популярность в кругах Белого дома и Пентагона получило «научное» откровение, высиженное в кабинетах «Гудсоновского института» под названием «стратегия эскалации».

Это совпадение, конечно, не случайно. «Доктрина Джонсона» и «стратегия эскалации» связаны тесной взаимозависимостью, представляя собой сочетание интервенционистской «практической» политики с «психологической войной».

Примером такого сочетания является агрессия США во Вьетнаме.

Американские империалисты выдают свои опасные авантюристические действия за последовательные акты продуманной политики, распланированной «по ступеням эскалации», и угрожают идти по этим «ступеням» все дальше. Начав свою интервенцию силами 18 тысяч американских «советников» и доставкой вооружений и снаряжения для марионеточной южновьетнамской армии, империалисты США перешли к поддержке операций марионеточной армии с моря и воздуха. Затем начались варварские налеты на территорию ДРВ. В июне 1965 года последовал приказ президента Джонсона о непосредственном участии частей американских наземных вооруженных сил против южновьетнамских патриотов. Этап за этапом наращивалась численность американских войск в Южном Вьетнаме. К концу 1965 года численность войск США на юге Вьетнама была доведена до 200 тысяч человек. В войне уже участвуют тысячи самолетов и вертолетов ².

Непрерывное усиление налетов на Демократическую Республику Вьетнам агрессоры интерпретируют как «развивающиеся по плану ограниченные операции», пытаясь этой пропагандой подорвать моральный дух южновьетнамских патриотов, населения ДРВ и запугать народы других стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Бесперспективность попыток достигнуть успеха в агрессивной войне во Вьетнаме путем сочетания карательных операций против вьетнамских патриотов с «психологической операцией» по их устрашению (перспективой неограниченного наращивания агрессии «по ступеням эскалации») становится явной для всех. По-видимому, она становится все более явной и для самих правящих кругов США. По крайней мере ими предпринимаются усилия хоть сколько-нибудь умерить волну гневного осуждения во всем мире грязной войны против вьетнамского народа. Они, в частности, стараются выдать себя за… сторонников мирного урегулирования во Вьетнаме. С этой целью американские агрессоры чередуют всё новые приказы о продолжении и усилении карательных действий во Вьетнаме с лицемерными и лживыми заверениями в своем «миролюбии», в готовности к урегулированию вьетнамской проблемы путем переговоров. Особенно часто с «миролюбивыми» проповедями выступает сам президент США Линдон Джонсон. Он заявил однажды, что уже 17 раз публично выражал готовность обсуждать мир во Вьетнаме. Но «искренность» этих намерений президента США подтверждалась все новыми варварскими воздушными бомбардировками городов Демократической Республики Вьетнам, приказами о посылке в Южный Вьетнам все новых контингентов регулярных войск.

V

Никогда еще за все годы послевоенного периода американский империализм не выступал в таком отвратительном обличье наглого агрессора, увязшего в трясине разбойничьих авантюр, как сегодня. И никогда еще осуждение агрессивной политики США не было столь резким и единодушным во всем мире, как теперь.

Самую решительную и действенную помощь патриотам Вьетнама в их справедливой борьбе против американского империализма оказывают СССР и другие социалистические страны. Эту борьбу поддерживают все честные люди земли.

Председатель-исполнитель Всемирного Совета Мира Дж. Бернал на Конгрессе за мир, национальную независимость и разоружение, происходившем в Хельсинки в июле 1965 года, заявил: «Американские вооруженные силы ведут исключительно наглую агрессивную войну против народа как Южного, так и Северного Вьетнама, которая угрожает перерасти в мировую войну… Народы во всем мире выражают глубокое возмущение этой жестокой и бессмысленной войной — и не в последнюю очередь это реакция народа самих США». Дж. Бернал призвал конгресс и всех миролюбивых людей мира осудить «доктрину Джонсона» как неминуемо ведущую к войне и тирании. «Доктрина Джонсона», заявил Бернал, означает, что США присваивают себе право «в любой момент вмешиваться в события в любом районе мира, который, по мнению президента США, подвергается угрозе со стороны коммунизма; что коммунизм — это все формы государственного устройства, неугодного главе Соединенных Штатов… Другими словами, США считают себя вправе, опираясь на силу и деньги, создавать в любом районе мира такие правительства, которые они одобряют. Это означает притязание правительства США на мировое господство».

Гневное осуждение лицемерия американских правителей прозвучало на этом конгрессе в словах главы делегации Южного Вьетнама Динь Ба Тхи: «Джонсон произносит десятки речей о Вьетнаме. И после каждой речи, в которой восхваляет мир, он отдавал приказ о бомбардировке и обстрелах с самолетов еще большего размаха… Это повторяется так часто, что, когда Джонсон говорит о мире, надо ожидать посылки новых американских воинских подразделений и военного снаряжения в Южный Вьетнам или дальнейшего расширения агрессивной эскалации в Северном Вьетнаме».

Известный французский журнал «Нувель обсер-ватер» писал 11 марта 1965 года о том, что правительство США своей внешней политикой изолировало себя от остального мира, включая своих союзников. «Одним ударом, — заявляет «Нувель обсерватер», — США отдалили от себя Англию, Францию и ООН, подорвали свой диалог с Россией, который многие годы был скрытым источником инициативы Вашингтона. Они воскресили призрак, который больше всего пугает самих американцев: вовлечение в сухопутную войну в Азии…»

Вот как оценил известный американский обозреватель Уолтер Липпман в газете «Геральд трибюн» последствия политики эскалации: «Горькая истина такова, что мы можем обойти весь земной шар в напрасных поисках подлинных и активных сторонников нашей политики. Вот как успешно государственный департамент планирует нашу дипломатию и защищает позицию Соединенных Штатов» ³.

Лондонская «Таймс» в редакционной статье, озаглавленной «Союзников не посвящают в намерения Америки», комментируя действия американских агрессоров в Индокитае и Доминиканской Республике, подчеркнула самоуправный характер этих действий, за которые союзники США не хотят нести ответственность. Газета писала в конце мая 1965 года: «Союзная дипломатия мало учитывается или вообще не учитывается в планах президента Джонсона… К мнению за границей, официальному и общественному, проявляется в лучшем случае незначительный интерес». «Правительство Джонсона, — пишет далее газета, — отличает не то, что оно относится к союзникам с пренебрежением, а то, что оно просто не принимает их в расчет» ⁴.

Прямое осуждение агрессивных действий США содержится в высказываниях и части прессы США. Еженедельная газета «Нейшнл гардиан» писала в мае 1965 года: «Америка теперь — самая ненавистная страна… в 20-ю годовщину разгрома нацистской Германии Соединенные Штаты ясно показали всему миру, что они заменили третий рейх в роли «защитника мира от орд международного большевизма»⁵.

Американский империализм, указывал видный прогрессивный деятель США Гэс Холл, предстает в образе безответственного бандита, который цинично разглагольствует о мире, в то время как эскадрильи его бомбардировщиков находятся в воздухе с зажигательными и фосфорными бомбами, бомбами с газом и взрывчатыми веществами всех видов⁶.

Такая оценка внешнеполитического курса США разделяется многими американцами. Об этом свидетельствуют многочисленные обращения к президенту США американских деятелей культуры и науки, выступления с лозунгами против этой политики учащихся и преподавателей многих университетов США

Политика поддержки Соединенными Штатами самых реакционных и прогнивших режимов; методы агрессии, шантажа и угроз; бесцеремонное вмешательство США во внутренние дела суверенных государств под предлогом «помощи»; навязывание другим странам курса на милитаризацию экономики и гонки вооружений; бесчинства американской военщины всюду в мире, где имеются американские базы, — все это вызывает гнев и возмущение народов на всех континентах, ведет ко все большей изоляции американских агрессоров на международной арене.

* * *

Идеологическая борьба между двумя противоположными социальными системами ведется не прекращаясь, с нарастающей интенсивностью. Мы видели, что характер этой борьбы и степень ее обострения определяются тем, что налицо, с одной стороны, быстрый и все усиливающийся рост влияния марксистско-ленинских идей во всем мире, а с другой — падение влияния империалистической идеологии. Ведется непрерывная борьба между идеями прогрессивного развития человечества к его светлому будущему и идеями реакции, обращенными в прошлое, имеющими целью обезоружить народы в их борьбе за свободу, мир и социализм. Между этими идеями нет и не может быть «примирения».

Идеологическое противоборство двух противоположных социальных систем происходит ныне на новом этапе опасного обострения международной напряженности, вызванной американской агрессией во Вьетнаме.

Глубоко увязнув в трясине своих безнадежных агрессивных авантюр на Индокитайском полуострове, империалисты США не хотят разумного урегулирования вьетнамской проблемы. С упорством маньяков они цепляются за призрачную идею «военной победы». Ради этого мифа они идут по пути дальнейшей «эскалации» агрессии, умножая свои тяжкие преступления против народа Вьетнама, против всего человечества.

Это кладет свой отпечаток на стратегию и тактику «психологической войны» американских империалистов. Ее характерной особенностью на нынешнем этапе является сочетание непомерных претензий США на право вершить судьбы мира, наглого запугивания ядерным могуществом США, демагогических деклараций о «миролюбии» и полного игнорирования мирового общественного мнения. Неудивительно, что международный престиж США неотвратимо падает. И так же неотвратимо происходит рост активного протеста во всем мире против империалистической политики агрессии и войны.

На протяжении всего послевоенного периода Советский Союз добивался упрочения мира, создания нормальных взаимоотношений между государствами, решительно разоблачал те подрывные действия, которые составляют главное содержание «психологической войны» международного империализма.

Советский Союз неоднократно проявлял инициативу, направленную к исключению подстрекательской пропаганды из отношений между государствами. На II сессии ООН, в 1947 году, СССР внес резолюцию о мерах против пропаганды войны. Откликаясь на инициативу Советского Союза, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой осудила «все формы пропаганды, которые имеют целью или похожи на угрозу миру, срыв мира или поощряют активность агрессоров».

Верховный Совет СССР принял закон, запрещающий ведение в стране пропаганды новой войны во всех формах и видах и предусматривающий наказание виновных в ведении этой пропаганды как за тяжкое государственное преступление. Этим актом Советский Союз подал пример другим государствам. Ему последовали страны социалистического содружества. Но к этому примеру остались глухи страны капитализма.

В ноябре 1950 года Генеральная Ассамблея ООН по предложению миролюбивых государств подтвердила свои прежние резолюции, осуждающие пропаганду против мира. Эта новая акция, так же как и принятая в 1947 году, могла быть действенной только при наличии доброй воли государств — членов ООН. Однако западные державы, полностью игнорируя принятые ими на Ассамблее ООН моральные обязательства воздерживаться от подстрекательской пропаганды, неустанно вели и ведут ее, особенно усердствуя в отношении социалистических государств.

Организаторы подрывной пропаганды против социалистических стран, поджигательских и милитаристских кампаний разоблачены перед всем миром как нарушители международного права и собственных международных обязательств, как поджигатели войны.

Принципиальная и активная идеологическая борьба против подрывной пропаганды и «психологической войны» империалистов отвечает интересам всех свободолюбивых народов, служит делу торжества идей социального прогресса и мира.

Исход идеологической борьбы двух противоположных социальных систем исторически предопределен, ибо эта борьба развивается в эпоху перехода человечества от капитализма к социализму, в эпоху социалистических и национально-освободительных революций, в эпоху крушения империализма и ликвидации колониальной системы. На путь социализма становятся все новые и новые народы. Неотвратимо приближается время торжества социализма и коммунизма во всемирном масштабе.

УКАЗАТЕЛЬ ЛИТЕРАТУРЫ

Глава I

¹ W. Daugherty, М. Janowitz. A psychological warfare Casebook. John Hopkins University press, 1958, p. 13.—12.

Глава II

¹ W. Daugherty, M. Janowitz. Op. cit., p. 41.—18.

² Ibidem. — 18.

³ Semantics as a communist weapon. US Government printing office. Washington DC, 1961.—18.

⁴ Ibid., p. 12,—19.

⁵ L. Margolin. The Paper Bullets. New York, 1946, p. 15–16.—2d.

6 «Editor and Publisher», December 19, 1964.—21.

7 M. Ogle. Public Opinion and Political Dynamics. Boston, 1950, p. 220–230,—27.

⁸ «Saturday Evening Post», April 4, 1963.—22.

⁹ J. Martin. International Propaganda (Its Legal and Diplomat ic Control). Minneapolis University press, 1958, p. 19.—21.

Глава III

¹ См. «Правда», 21 ноября 1965 г. — 31.

² См. «Коммунист», 1961, № 17, стр. 105.—36.

Глава IV

¹ W. Daugherty, М. Janowitz. Op. cit., р. 28.—42.

² J. Martin. Op. cit., p. 22.—13.

³ W. Daugherty, M. Janowitz. Op. cit., p. 128.—45.

⁴ Ibid., p. 135.—46.

⁵ J. Marlin. Op. cit., p. 24.—46.

⁶ Ibid., p. 26.-75.

⁷ Ibidem. — 49.

⁸ «New York Times», April 21, 1950.—49.

⁸ W. Daugherty, M. J anowitz. Op. cit., p. 138.—50.

¹⁰ «New York Times», October 10, 1952,— 52.

¹¹ «New York Times», June 9, 1953.—52.

¹² W. Daugherty, M. Janowitz. Op. cit., p. 26.—52.

Глава V

¹ Sen. Hugo Scott’s report. Congressional record, September 2, 1960, № 149, p. 740–742,—56.

² «New York Times», September 15, 1961.—56.

³ «US Government Organisation Manual», 1961–1962, p. 561.—57.

⁴ «USIA: 21-st Review of Operation», 1963, p. 44.—57.

⁶ «USIA: 22-nd Review of Operation», 1964.—62.

⁶ «USIA: 20-th Review of Operation», 1963.—62.

⁷ «The Budget of the USA Government», 1964, p. 305.—63.

⁶ «New York Times», July 16, 1951; October 10, 1951; September 19, 1950.—64.

⁸ См. «Международная жизнь», 1962, № 9, стр. 95; 1963, AL 8, стр. 47.—65.

¹⁰ W. Daugherty, M. J anowitz. Op. cit., p. 160.—66.

¹¹ «USIA: 18-th Review of Operation», 1961.—68.

Глава VI

¹ «USIA: 18-th Review of Operation», 1961, p. 11.—72.

² «USIA: 18-th Review of Operation», 1961, p. 13,—74.

³ «USIA: Focus — Berlin», p. 4; «USIA: Voice of America», p. 11,—76.

⁴ «Newsweek», June 7, 1965.—76.

⁵ «New York Times», June 2, 1965.—76.

⁸ «USIA: Voice of America», p. 11.—78.

⁷ W. Daugherty, M. Janowitz. Op. cit, p. 145.—78.

⁸ «New York Times», June 10, 1953.—79.

⁸ «Facts About USIA», p. 12.—81.

¹⁰ «USIA: 18-th Review of Operation», 1961, p. 17.—82.

¹¹ «USIA: 21-st Review of Operation», 1963, p. 28.—89.

¹² Ibid., p. 31.—91.

Глава VII

¹ R. Holl. Radio Free Europe. Minneapolis, 1958 (Introduction). — 101.

² «Newsweek», June 12, 1965.—102.

³ «Saturday Review», April 10, 1965.—101.

⁴ «Newsweek», June 12, 1965.—101.

⁸ «Oesterreichische Volksstimme», April 15, 1964.—105.

⁶ См. «Известия», 13 апреля 1963 г. — 107.

⁷ R. Holt. Op. cit., р. 20–23.—107.

⁸ W. Daugherty, M. Janowitz. Op. cit., p. 332.—108.

⁹ Ibid., p. 333,—109.

Глава VIII

¹ «New York Times», February 2, 1964.—113.

² «New York Times», May 16, 1954.—119.

³ «Международная жизнь», 1959, № 4, стр. 114.—120.

⁴ «New York Times», December 12, 1963.—120.

⁵ «New York Times», September 3, 1964.—123.

⁶ «Washington Post», September 3, 1964.—123.

Глава IX

¹ W. Daugherty, M. Janowitz. Op. cit., p. 150.—125.

² Ibid., p. 152.—126.

³ «Herald Tribune», February 23, 1950.—127.

⁴ «Tribune» (Colombo), June 15, 1963.—127.

⁵ «New Age» (India), April 17, 1963.—130.

⁸ «New York Times», March 9, 1965.—132.

⁷ «Herald Tribune», September 5, 1965.—133.

⁸ «Herald Tribune», June 17, 1965.-735.

⁹ «Проблемы мира и социализма», 1962, № 9(49), стр. 73.—135.

¹⁰ «Международная жизнь», 1963, № 11, стр. 84.—141.

¹¹ «West African Pilot», June 1, 1963.—153.

Глава X

¹ «US Government Organisation Manual, 1962–1963», p. 78.— 166.

² «New York Times», February 8, 1964.—168.

³ «Department of State Bulletin», March 15, 1965.—169.

⁴ См. «Материалы теоретической конференции no антикоммунизму». Прага, май, 1962. «Проблемы мира и социализма», 1962, № 8—11,—172.

⁵ «New York Times», May 18, 1961.—173.

6 «New York Times», June 18, 1951.—176.

⁷ F. Shuman. The Cold War: Prospect and Retrospect. 1962, p. 42.—177.

⁸ «Look», June 6, 1964.—178.

⁹ «Международная жизнь», 1965, № 2, стр. 78.—179.

¹⁰ «За рубежом», 1964, № 28, стр. 24.—180.

¹¹ «Правда», 16 марта 1964 г. — 182.

¹² «Правда», 15 января 1964 г. — 184.

¹³ «Business Week», July 13, 1963.—186.

¹⁴ «За рубежом», 1964, № 8, стр. 27.—188.

Глава XI

¹ См. «Ленинское знамя», 26 марта 1963 г. — 198.

² «Herald Tribune», March 8, 1961.—200.

³ См. «Правда», 30 июля 1963 г. — 202.

⁴ «Newsweek», June 17, 1963.—202.

⁶ «La Nation». Juin 9, 1964.—204.

⁶ «Новое время», 1964, № 47, стр. 29.—207.

7 См. «Коммунист», 1963, № 4, стр. 111.—208.

⁸ «Globe and Mail», January 3, 1963.—209.

9 George Morris. American Trade Unions. New Century, 1961, № 4,— 212.

¹⁰ «Nation», June 5, 1965.—212.

11 «USIA: 20-th Review of Operation», 1963, p. 19.—213.

¹² «Международная жизнь», 1962, 11, стр. 52.—214.

¹³ «US Government Organisation Manual, 1962–1963». — 216.

Глава XII

¹ См. «Правда», 31 июля 1964 г. — 219.

² «American Opinion», June, 1964.—222.

³ «За рубежом», 1964, 49, стр. 24.—223.

⁴ «Nation», December 21, 1964.—224.

⁵ «Life», May 17, 1965.—225.

⁶ «Newsweek», December 21, 1964.—226.

⁷ «Journal-American», July 5, 1964.—226.

⁸ «За рубежом», 1964, № 32, стр. 14.—229.

⁹ «Nation», May 25, 1964.—229.

Глава XIII

¹ D. Fleming. The Cold War and its Origins. 1917–1960. London, George Allen and Unwin ltd. 1961, p. 33.—234.

² «New York Times», June 26, 1941,—236.

Глава XIV

¹ См. H. H. Яковлев. Новейшая история США. М., 1961, стр. 452.—239.

² D. Fleming. Op. cit., р. 265.—241.

3 «Herald Tribune», May 6, 1949.—243.

⁴ D. Fleming. Op. cit., p. 391.—244.

5 Ibid., p. 285.—245.

6 «Washington Post and Times Herald», June 30, 1949.—246,

7 «Nashville Tennessian», March 24, 1948.—247.

⁸ «Herald Tribune», October 17, 1947.—248.

⁹ D. Fleming. Op. cit., p. 441 и след. — 248.

Глава XV

¹ D. Fleming. Op. cit., p. 521.—258.

² D. Fleming. Op. cit., p. GIO. — 260.

³ Б. Дмитриев. Пентагон и внешняя политика США. М., 1961, стр. 121.—263.

⁴ «Foreign Affairs», March, 1954.—266.

⁵ «New York Times», April 22, 195G. — 269.

⁶ «New York Times», April 8—15, 1956.—270.

¹ «New York Times», January 11, 1956.—271.

Глава XVI

¹ «За рубежом», 1965, № 41, стр. 14.—276.

² «New York Times», November 15, 1965.—283.

³ «Herald Tribune», April 20, 1965.—286.

⁴ «Times», May 21, 1965.—286.

⁵ «National Guardian», May 8, 1965.—286.

6 «Worker», May 4, 1965.—288.

Редактор О. Бадеев

Художественный редактор Н. Симагин

Технический редактор О. Семенова

Сдано в набор 9 февраля 1966 г. Подписано в печать 2 апреля 1966 г. Формат 84 х 1О8'/з2- Физ. печ. л. 9'/₄. Условн. печ. л. 15,54. Учетно-изд. л. 14,39. Тираж 50 тыс. экз. А 11552. Заказ № 3858. Бумага № 2. Цена 57 коп.

Политиздат, Москва, А-47, Миусская пл., 7.

Типография «Красный пролетарий» Политиздата.

Москва, Краснопролетарская, 16.

Редактор О. Бадеев

Художественный редактор Н. Симагин

Технический редактор О. Семенова

Сдано в набор 9 февраля 1966 г. Подписано в печать 2 апреля 1966 г. Формат 84 х 1О8'/з2- Физ. печ. л. 9'/₄. Условн. печ. л. 15,54. Учетно-изд. л. 14,39. Тираж 50 тыс. экз. А 11552. Заказ № 3858. Бумага № 2. Цена 57 коп.

Политиздат, Москва, А-47, Миусская пл., 7.

Типография «Красный пролетарий» Политиздата.

Москва, Краснопролетарская, 16.

Примечания

1

W. Daugherty, М. Janowitz. A psychological warfare Casebook. John Hopkins University press, 1958, p. 13.—12.

(обратно)

2

Наиболее «солидно» поставленными из них являются: «Исследовательский центр по России» при Гарвардском университете, «Институт по изучению современной России» при Фордхэмском университете, «Институт славяноведения» при Стенфордском университете (штат Калифорния), «Институт изучения Дальнего Востока и СССР» при Вашингтонском: университете, учрежденный в 1961 году «Институт по изучению свободы и коммунизма» при Сен-Луисском университете и некоторые другие.

(обратно)

3

W. Daugherty, M. Janowitz. Op. cit., p. 41.—18.

(обратно)

4

Ibidem. — 18.

(обратно)

5

В 1938 году было заключено англо-итальянское соглашение, где, в частности, предусматривалось, что «Италия воздерживается от подрыва британских позиций в странах Арабского Востока путем пропаганды». Это помогало Англии доминировать в радиовещании на Арабском Востоке: к началу второй мировой войны имперская служба Би-Би-Си вела радиопередачи на 16 языках на страны Арабского Востока, Европы и Латинской Америки.

(обратно)

6

В настоящее время общее руководство военными аспектами «психологической войны» сосредоточено в масштабе вооруженных сил в министерстве обороны (комитет по операциям «психологической войны» и аппарат помощника министра обороны по специальным операциям). В армии США существовавшее с 1951 года «Управление психологической войны» было в 1956 году преобразовано в «Управление специальных методов ведения войны».

(обратно)

7

К 1950 году в США существовало уже несколько правительственных агентств — гражданских и военных, — ведущих внешнеполитическую пропаганду в той или иной форме. Кроме пропагандистских органов госдепартамента имелись отдельные службы по локальным проблемам международных связей и информации вроде «Администрации по техническому кооперированию», «Администрации по экономическому кооперированию», «Администрации по взаимной безопасности» и др.

(обратно)

8

В январе 1952 года все пропагандистские функции госдепартамента были сосредоточены в полуавтономном органе под названием «Администрация по международной информации».

(обратно)

9

Во всех официальных документах и заявлениях, касающихся правительственной пропагандистской деятельности, их авторы тщательно воздерживаются от употребления слова «пропаганда». Всюду говорится о «программе информации», «информационной деятельности» и т. п.

(обратно)

10

За последнее время доклады стали, как правило, засекреченными, поскольку, как считают правительственные деятели, они содержат «данные, опубликование которых могло бы нанести ущерб престижу правительства США».

(обратно)

11

Администрация международного сотрудничества (International Cooperation Administration) создана в рамках госдепартамента для проведения в жизнь программ «взаимного обеспечения безопасности» (за исключением военной помощи, дел, связанных с беженцами и с вкладом США в деятельность международных организаций).

(обратно)

12

Передача материалов, связанных с первым в США орбитальным полетом американского астронавта Гордона Купера, велась на 62 языках.

(обратно)

13

Радиоцентр в Гренвиле состоит из шести передатчиков по 500 киловатт, шести по 250 и шести по 50 киловатт. Центр оснащен 73 антеннами направленного действия.

(обратно)

14

Все большие размеры приобретает служба «Голоса Америки» по изготовлению записанных на магнитофонную ленту «расфасованных» радиопрограмм для ретрансляции их в зарубежных странах. Количество записанных и рассылаемых по всем странам «несоциалистического мира» программ возрастает из года в год. Если в 1961 году они составляли в общей сложности 5462 часа в неделю, то в 1963 году, по данным ЮСИА, такие программы общим количеством 14 тысяч часов еженедельно рассылались более чем 5 тысячам зарубежных средневолновых радиостанций, использующих их на 60 языках. Главная часть записанных программ направляется в страны Латинской Америки.

(обратно)

15

Инициалы названия «Radio in American Sector».

(обратно)

16

Уже пять дней спустя после выстрелов в Далласе свыше 100 телевизионных центров за пределами США передавали 12-минутный фильм, содержащий биографический материал о Линдоне Джонсоне Вскоре был распространен получасовой документальный фильм под названием «Давайте продолжать», показанный на нескольких языках. В течение трех дней было изготовлено 235 копий видеопленки (самый большой тираж за все существование ЮСИА) первого выступления Джонсона перед конгрессом США. Эта видеозапись передавалась в 106 странах на нескольких языках.

(обратно)

17

В числе этих экспериментов известны три запуска Соединенными Штатами спутников для сверхдальней радио- и телевизионной связи: «Рилей» (запущен в декабре 1962 года; изготовлен компанией «Радио-корпорейшн оф Америка»), «Телестар-2» (запущен в мае 1963 года, изготовлен компанией «Америкен телефон энд телеграф») и «Синкоп-2» (запущен на синхронную с вращением Земли орбиту в июле 1963 года; изготовлен компанией «Хьюз эйркрафт»).

(обратно)

18

Журнал «Америка» распространяется в СССР с 1956 года в силу соглашения об обмене ежемесячными изданиями между СССР и США. В Соединенных Штатах издается советским посольством ежемесячный журнал «Совьет Лайф» на английском языке.

(обратно)

19

Распространение журнала «Фри уорлд» в Бирме было запрещено правительством Бирмы с июня 1963 года за его враждебные выпады против этой страны.

(обратно)

20

Этот основной административный центр был в 1961 году также переведен в Мюнхен.

(обратно)

21

Включая 700 немцев, 470 эмигрантов и 130 американцев.

(обратно)

22

Известно, в частности, что среди инвеститоров в пропагандистский бизнес радио «Свободная Европа» находится стальная монополия «Юнайтед Стейтс стил», вклад которой составляет полтора миллиона долларов в год, и по крайней мере 70 прочих промышленных и финансовых корпораций и организаций. Имеются также сведения, что три четверти всех расходов радио «Свободная Европа» покрывает за счет Центрального разведывательного управления США.

(обратно)

23

Не подлежит сомнению, что радио «Свободная Европа» старается также насаждать свою осведомительную агентуру и в социалистических странах Восточной Европы, о чем, разумеется, руководители РСЕ умалчивают.

(обратно)

24

Только некоторые из «фондов» допускают коммерческую деятельность, предпринимая, например, издание литературы.

(обратно)

25

Токио, Сендай, Ниигата, Саппоро, Иокагама, Нагоя, Канадзава, Мацуяма, Киото, Осака, Кобе, Хиросима, Фукуока, Нагасаки.

(обратно)

26

Реакционная организация, основанная в США и имеющая свои ответвления в ряде стран Латинской Америки.

(обратно)

27

Подробнее о «Корпусе мира» см. в главе XI.

(обратно)

28

Кроме Югославии.

(обратно)

29

Составленная главным образом из донесений послов, учреждений дипломатической службы и из обработки публикуемых документов, карт и т. п.

(обратно)

30

Национальное агентство безопасности — строго секретная организация в составе министерства обороны США. Ее колоссальный аппарат (по некоторым данным, до 40 тысяч человек) выполняет, как говорится в официальном справочнике, «высокоспециализированные функции, касающиеся национальной обороны». В эти функции включается, в частности, наблюдение за системами связи, составление кодов и дешифровка перехваченных по всему миру сообщений при помощи сверхчувствительных устройств, установленных на самолетах и искусственных спутниках («Newsweek», 31.III. 1965; U. S. Government Manual, 1963—64, р. 200).

(обратно)

31

Автор книги «Стервятники» («The Passion of the Hawks») Тристрэм Коффин определяет «военно-промышленный комплекс» довольно широко. Он считает, что это «совокупность военных поставщиков, генералов, специалистов по рекламе, представителей военных ассоциаций, преподавателей и учены:., конгрессменов и лоббистов, профсоюзных деятелей, секретарей местных торговых палат, адвокатов и им подобных». Автор разъясняет далее, что частями «военно-промышленного комплекса» являются: военно-промышленные монополии, учреждения военного ведомства, а также определенные группы профессиональных политиков и конгрессменов.

(обратно)

32

В первую очередь сюда следует отнести Национальный совет безопасности (НСБ), Национальное агентство безопасности (НАБ), бюро разведки и исследований госдепартамента (БРИ), Федеральное бюро расследований (ФБР), комиссию по атомной энергии (АЕК), службу разведки министерства обороны и службы разведки трех родов войск США (армии, военно-морских сил, военно-воздушных сил).

(обратно)

33

Математическая теория игр отыскивает, в применении к стратегии «холодной войны», такие правила поведения в конфликтных ситуациях, которые были бы наилучшими или устанавливали оптимальную стратегию стороны, участвующей в конфликте.

(обратно)

34

В январе 1966 года Сэрджент Шривер был освобожден от должности директора «Корпуса мира». В настоящее время этот пост занимает Джек Худ Вон — бывший помощник государственного секретаря США по межамериканским делам.

(обратно)

35

«Лига политического просвещения» (АФТ) и «Комитет политического действия» (КПП). Аналогичные органы существуют и у крупных независимых, т. е. не входящих в объединение АФТ — КПП, профсоюзов.

(обратно)

36

Джон Бёрч — капитан американской разведки, выполнявший шпионские задания в Китае, был убит в стычке с китайскими партизанами спустя несколько дней после окончания второй мировой войны. Причиной стычки был взрыв возмущения, вызванный издевательствами Джона Бёрча над китайским населением. Он был объявлен американскими расистами «первой жертвой третьей мировой войны».

(обратно)

37

Для вступления в «Общество Джона Берча» установлен членский взнос в 24 доллара в год для мужчин, 12 долларов для женщин или 1000 долларов «пожизненно». Первичной организацией «общества» являются ячейки (по 15–30 человек), сведенные в масштабе штата в отделение, возглавляемое «координатором».

(обратно)

38

Япония начала переговоры о капитуляции за месяц до того, как была сброшена атомная бомба на Хиросиму. Военный министр в кабинете Трумэна Генри Стимсон заявлял, что атомная бомбардировка Японии была остро необходимым балансиром в дипломатической борьбе с Советским Союзом. Американский профессор Ричард Каррент в своей монографии «Генри Стимсон» подтверждает эту позицию правительства Трумэна. «По всем данным, — пишет Каррент, — Стимсон в свое время недвусмысленно намекал, что не Япония, а Россия была подлинным объектом» (Г. Эптекер. Внешняя политика США — холодная война. М., 1965, стр. 101).

(обратно)

39

Нью-йоркская газета «Геральд трибюн» писала: «Черчилль бросил тяжелую бомбу на уже разоренную улицу человечества» Крупная чикагская газета «Сан» утверждала, что «следовать под знаменем этого великого, но ослепленного аристократа — значит идти к новой мировой, еще более ужасной войне».

(обратно)

Оглавление

Введение

ГЛАВА I Что такое «психологическая война»?

ГЛАВА II «Нужна ли правда в пропаганде?»

ГЛАВА III Антикоммунизм — знамя «психологической войны»

ГЛАВА IV Становление пропагандистской машины США

ГЛАВА V ЮСИА — штаб «психологической войны»

ГЛАВА VI Пропагандистское оружие «главных калибров»

ГЛАВА VII «Официально неофициальный» рупор госдепартамента

ГЛАВА VIII «Приватная армия» пропагандистской агрессии

ГЛАВА IX Зарубежные базы идеологической экспансии США

ГЛАВА X Правительственная «пропагандистская коалиция»

ГЛАВА XI Ландскнехты «психологической войны»

ГЛАВА XII На правом фланге «психологической войны»

ГЛАВА XIII У истоков стратегии и тактики «психологической войны»

ГЛАВА XIV «Психологическая операция»: доктрина Трумэна

ГЛАВА XV Доктрина агрессии и ее метаморфозы

ГЛАВА XVI Доктрина Джонсона

УКАЗАТЕЛЬ ЛИТЕРАТУРЫ

*** Примечания ***